Для чего нужна справка о малоимущей семье и как ее получить - этот вопрос волнует многие семьи, которые хотели бы воспользоваться льготами, которые государство предоставляет малоимущим семьям.

В последние годы многие семьи оказались на грани бедности. В условиях кризиса государство взяло на себя обязанность по оказанию поддержки слабо защищенным слоям населения.

И это неслучайно. Для таких семей предусмотрены всевозможные меры поддержки - пособия, льготы, и т.д.

Какая семья считается малоимущей

Правовое положение малообеспеченных семей регулирует закон № 44-ФЗ.

По данному документу, малоимущей признается семья, в которой доход на одного человека ниже прожиточного минимума, установленного в регионе.

При расчете доходов семейства учитывается зарплата и другие законные выплаты: пенсия, алименты, пособия, иные доходы.

Справка . Перечень доходов оговорен в Постановлении правительства №512.

Четких требований к составу семьи не оговорено, главное условие - все члены семьи должны проживать вместе и вести общее хозяйство. Семейство может состоять из родителей, находящихся в законном браке, детей, бабушек, дедушек и т.д.

Обязательно условие уважительных причин низкого дохода. Если члены семьи не работают из-за алкоголизма, тунеядства, или наркомании, справки таким гражданам не выдадут.

Безработные работоспособные родственники должны состоять на учете в службе занятости, либо иметь законные основания для отсутствия занятости (декретный отпуск, инвалидность, тяжелая форма болезни и т.д.).

Если при подсчете доходов оказалось, что прибыль на каждого члена семьи не выше прожиточного минимума, стоит задуматься о получении справки малоимущей семьи.

Поддержка для малоимущих

Малообеспеченный гражданин может рассчитывать на поддержку на федеральном и региональном уровнях.

К основным мерам государственной помощи относится:

• Пособия и компенсации.
• Помощь в виде выдачи бесплатных медикаментов, продуктов питания, одежды и обуви и т.д.
• Субсидии на оплату ЖКУ, привилегии по налогам, право на получение бесплатных юридических консультаций.
• Обеспечение жильем нуждающихся
• Другие льготы, предусмотренные местным законодательством.

Рассмотрим подробнее некоторые виды помощи.

Компенсации оплаты ЖКУ

Жилищный кодекс РФ предусматривает для малоимущих граждан такую помощь как предоставление субсидии на оплату ЖКУ.

Денежная выплата положена семьям, которые тратят на квартплату средства, превышающие максимально предусмотренную долю расходов на это. На сегодняшний день установлен порог в 22 %.

Льготы по налогообложению

Единовременные выплаты малоимущим гражданам, такие как материальная помощь, другие социальные пособия не облагаются НДФЛ.

Кроме того, власти на местном уровне могут освободить либо предоставить скидку по оплате налогов на имущество и транспорт.

Помощь для детей

Дети, воспитывающиеся в малоимущей семье, имеют право на льготное поступление в Вузы, бесплатное питание в школе, получение спортивной и школьной формы либо компенсации для ее приобретения, а так же бесплатный проезд.

Для малышей до 3 лет предусмотрена молочная кухня либо денежная компенсация на продукты питания.

Право на получение жилья

Малообеспеченная семья, признанная нуждающейся в жилом помещении, может встать на очередь и получить квартиру от государства.

Поддержка жильем малообеспеченных семей позволяет так же купить квартиру на условиях социальной ипотеки. Такое кредитование подразумевает льготную стоимость жилья, пониженную процентную ставку и дополнительные социальные гарантии.

Таким образом, малообеспеченные граждане смогут покупать квартиру в ипотеку при помощи поддержки со стороны государства.

Оформление документов

Для того, чтобы семью признали малоимущей, нужно обратиться соответствующими документами в соц.защиту либо МФЦ. Сегодня возможно подать заявление дистанционно через портал Госуслуг.

Для получения справки необходимо предоставить:

1. Паспорта всех членов семьи.
2. Свидетельства о рождении на детей.
3. ИНН (его наличие не является обязательным требованием)
4. Справку о составе семьи.
5. Для супругов свидетельство о браке (или разводе).
6. Документы на помещение, в котором проживает семья.
7. Справки о доходах всех работоспособных членов семьи: 2-НДФЛ, справка о размере пенсии, стипендии, справка из службы занятости и т.д.

Некоторые регионы требуют документы по оценочной стоимости недвижимости, принадлежащей семье:

• Для жилья - выписка из Единого госреестра.
• Для гаража - справка из бюро техинвентаризации.
• Для земельного участка - справка о кадастровой стоимости (выдается в центре кадастра и картографии либо МФЦ)
• Иногда требуется дополнительно независимая оценка недвижимости, которой владеет семья.

Справка. Вступил в силу закон, существенно облегчающий сбор справок и прочих документов. Государственные структуры, обслуживающие население, не имеют права требовать документы, запросить которые они могут самостоятельно (распоряжение No2326-р от 01.11.2016).

Выше перечисленные документы предоставляются вместе с заявлением, образец которого должны выдать специалисты по месту приема документов.

Срок рассмотрения заявки составляет, как правило, 10 рабочих дней, в ряде случаев допускается рассмотрение заявки до 4 недель.

После чего заявителю будет выдана соответствующая справка, которая дает право на получение на льгот и пособий. Документ действителен один год. По истечению этого срока, статус нужно будит подтверждать заново.

При оформлении документов следует учесть, что большинство бумаг, которые требует соц. защита, действуют короткий срок, поэтому к процессу получения справки следует подготовиться заблаговременно. Будет не лишним вначале проконсультироваться у соответствующего специалиста.

Видео: Справка о составе семьи - в МФЦ.

Пока экономисты ищут выход из глобального кризиса, граждане стараются выжить, как могут. Одни берут подработку, другие экономят, третьи пытаются узнать, как получить статус малоимущей семьи.

Давайте разберем, кому положен статус малоимущей семьи, как его получить в 2019 году.

Общий принцип присвоения статуса

Нюансы сведений о доходах

К сожалению, при оформлении малообеспеченности возникает множество нюансов. Перечислим самые распространенные варианты случайного «утаивания» прибылей, происходящего по незнанию:

1. Работодатель обязан выдать труженику, обращающемуся за статусом, справку по форме 2- НДФЛ. В нее включают суммы без вычета налогов.
2. Обязательно подаются сведения обо всем имуществе, находящемся в собственности членов семьи. А именно о:
   • машинах,
   • квартирах;
   • земельных участках;
   • домиках бабушек в деревне (оставленных в наследство);
   • гаражах;
   • кооперативной и общей собственности;
   • дачных участках и других.
3. Разведенные родители, воспитывающие отпрысков, обязаны показать получение (отсутствие) алиментов.
4. В школах детей иногда обеспечивают льготными завтраками или иными благами (пусть, малыми). Это тоже включается в доход. Необходима справка из образовательного учреждения. Аналогично следует действовать, если ребенок посещает садик.

Все сведения проверяются через Росреестр. Непредставление сведений ведет к отказу в присвоении статуса.

Алгоритм подсчета среднего дохода на одного человека

1. Для этого нужно сложить итоговые суммы из каждого документа.
2. Полученное число следует разделить на три (по количеству месяцев сбора данных).
3. Это число нужно разделить на количество членов семьи.
4. В результате получим средний доход на каждого человека.
5. Его сравнивают с показателем прожиточного минимума в регионе, установленным соответствующим правительством.
6. Если доход меньше, то приобретение статуса малообеспеченной семьи вероятно.

Точный подсчет сделает только специалист, так как прожиточный минимум устанавливается отдельно для каждой категории граждан:

• трудоспособных;
• детей;
• пенсионеров и других.

Пример вычисления среднего дохода

Допустим, за статусом малоимущей обратилась семья, проживающая в Москве. Состав этой ячейки общества:

• мама присматривает за детьми двух и пяти лет (имеет право не работать);
• папа трудится;
• бабушка - пенсионерка.

Обращение произошло 17.02.2017.

Доходы берутся за период:

• ноябрь 2016;
• декабрь 2016;
• январь 2017.

Получились такие суммы:

• папа - 90 тыс. р. за 3 месяца;
• бабушка - 45 тыс. р. за тот же период.

Расчет: (90 тыс. р. + 45 тыс. р.) / 3 / 5 = 9 тыс. р. на одного человека.

Прожиточный минимум в столице (последний показатель) 15 307 тыс. р., следовательно, семейство признают малообеспеченным.

Если трудоспособный человек не имеет работы без уважительной причины и не обратился за статусом безработного, то семье откажут в признании малоимущей.

Пакет документов для назначения статуса

Порядок присвоения статуса

Причины отказа

Как правило, специалист уже на приеме видит ошибки, выявляет большие доходы и тому подобное. То есть человека заранее предупреждают, что статус малообеспеченного ему не присвоят.

Однако бывают случаи официального отказа. Причинами его получения могут стать:

• предоставление недостоверных сведений;
• ошибочные данные в справках о доходах;
• небрежность в написании заявления.

Если гражданин уверен, что его семья является малоимущей, в случае получения отказа следует обратиться в госорган повторно. Самые сложные ситуации разрешаются в суде.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Законодательство предусматривает возможность оказания помощи недостаточно обеспеченным семьям. Чтобы реализовать её, нужно соответствовать требованиям и оформить требуемые документы. В статье об этом будет рассказано более подробно.

Условия признания семьи малоимущей: расчет среднедушевого дохода

Сначала попробуем разобраться с тем, кто именно может законно рассчитывать на получение государственной поддержки. Заметим, что объектом получения соответствующих пособий и льгот является семья. Конечно иногда бывает так, что речь может идти о неполной семье. Помощь может быть предоставлена и в полной и в неполной семье. Определяющим критерием является средний уровень доходов на каждого её члена. Правило состоит в том, что он должен быть меньше, чем прожиточный минимум на одного человека. Важно заметить, что:

• этот минимум может измениться;
• он различен в различных регионах страны.

Поэтому при определении возможности получения выплат, нужно учитывать ту величину, которая установлена именно в данном месте. Документы для подтверждения статуса нужно предоставлять ежеквартально. Например, в Москве прожиточный минимум в текущем, 2017 году установлен на уровне 10 965 рублей в месяц на одного человека.

Кроме сказанного выше, подчеркнём, что речь идёт о суммарном доходе, приходящемся на всех членов семьи. В него входят не только зарплаты всех в семье, но и разного рода социальные пособия.

Подведём итог, перечислим все необходимые условия полностью:

1. Доход на одного члена семьи из всех возможных источников не превышает прожиточного минимума. Установленного для данного региона на рассматриваемый момент.

2. Речь идёт не просто о членах семьи. Они все должны иметь регистрацию на постоянной основе по одному и тому же адресу.

3. Все проживающие совместно члены семьи должны не только проживать по указанному адресу, но и вести совместное хозяйство.

4. Рассматриваются только те семьи где-либо каждый совершеннолетний работает, либо зарегистрирован на бирже труда и получает пособие по безработице.

Если указанные условия соблюдены, то семья вправе рассчитывать на получение статуса малоимущей семьи.

Необходимые документы

Здесь расскажем о том, из чего именно должен состоять пакет документов:

1. Должны быть приложены те документы, которые удостоверяют личность не только самого заявителя, но и всех членов его семьи.
2. Если один из членов семьи безработный, он должен предоставить справку о том, что он получает пособие по безработице.
3. Документы, которые подтверждают права собственности на объекты, за которые необходимо платить налоги. Обычно к ним относятся автомобили и объекты недвижимости.
4. Справки, свидетельствующие о доходах за последние два года. Обычно это 2-НДФЛ.
5. Правоустанавливающие документы, которые обуславливают право проживания членов семьи на указанной жилплощади.
6. Для детей до 14 лет необходимо предоставить свидетельство о рождении.
7. Документы, которые подтверждают прописку членов семьи на данной жилплощади.
8. Заявление о предоставлении статуса малоимущей семьи.

Эти документы подаются в органы социальной опеки. Если решение о предоставлении статуса будет принято, то семья получит все предусмотренные льготы и выплаты.

Как правильно оформить заявление

Одним из важнейших является заявление. Оно пишется на специальном бланке. Получить его можно в органах социальной опеки по месту жительства. При заполнении документа нужно придерживаться следующих правил.

1. Сначала необходимо оформить шапку документа. Поскольку в рассматриваемом случае имеет место обращение в органы социальной опеки, нужно в этом месте указать должность, фамилию и инициалы начальника указанного учреждения. Также необходимо не забыть указать соответствующий адрес.

3. При заполнении этой бумаги в обязательном порядке необходимо зафиксировать личные данные заявителя. Одним из вариантов является их указание в шапке документа. Допустимо поместить эту информацию непосредственно после его названия.

4. Поскольку фактически обращение происходит от всех членов семьи, должны быть указаны и документально подтверждены данные о всех совместно проживающих членах семьи. Потребуются их фамилии, имена и отчества, даты рождения, степень родства каждого из них с заявителем, от лица которого заполняется рассматриваемый документ. Также должны быть указаны их паспортные данные при условии достижения ими соответствующего возраста.

5. Указывается доход, приходящийся на каждого из перечисленных членов семьи из расчёта за один год. Учитываются поступления всех видов за рассматриваемый период времени.

6. Поскольку обычно такое заявление предоставляется на специальных бланках, не имеющих единой формы, при их заполнении требования могут немного отличаться. Так, например, не всегда требуется информация о доходах именно за целый год. В некоторых вариантах бланков для этого может быть предусмотрена таблица, где потребуются данные только за три последних месяца.

7. В заявлении перечисляется всё то имущество, которым владеет семья.

8. Приводится список всех тех документов, которые подтверждают данные, изложенные в указанном заявлении.

9. При завершении написания документа, в конце ставится подпись и дата.

На этом заполнение заявления заканчивается.

Порядок признания семьи малоимущей

Речь идёт о подписании соответствующего соглашения, при этом одной из сторон которого являются все, кто входит в рассматриваемую семью, а с другой — органы социальной опеки по месту проживания. Для того, чтобы пройти все необходимые этапы оформления, нужно подготовить необходимый комплект документов и обратиться в установленном порядке в это учреждение. Пакет документов включает в себя заявление на получение статуса, бумаги, подтверждающие реальный уровень дохода всех членов семьи и документы, которые могут удостоверить личность.

Где получить справку

Кроме указанного учреждения, можно обращаться в многофункциональный центр предоставления услуг по месту жительства. Есть возможность провести оформление документов посредством интернета, обратившись на сайт госуслуг. За проведение оформления государственная пошлина взиматься не будет. Если потребуется ксерокопировать некоторые документы, это обычно можно сделать в процессе проведения оформления.

Что дает «малоимущий» статус

Если выполнение оформления необходимых документов прошло успешно, то такая семья имеет полное право на следующие виды государственной поддержки.

1. Можно рассчитывать на частичную компенсацию оплаты за предоставление коммунальных услуг. Как известно, считается, что указанные выплаты не должны превышать 22% семейного дохода.

2. Предусмотрена помощь, выплачивающаяся на членов малоимущей семьи. Они различаются в зависимости от региона проживания. К примеру, ребёнок от полутора до трёх, проживающий в Москве, по этой программе получит ежемесячную помощь в сумме 1600 рублей, при двух родителях и 3200 рублей, если его воспитывает родитель-одиночка.

3. Также в некоторых случаях предусмотрены единоразовые пособия на ежегодной основе. Для их получения нужно обратиться в органы социальной опеки с соответствующим заявлением.

Есть и другие виды государственной поддержки для малоимущих семей. Пройдя сквозь процедуру оформления документов единожды, такая семья может получить достаточно существенную материальную помощь в течение продолжительного времени.

Смотрите также видео о присвоении статуса малоимущей семьи:

Малоимущие семьи в настоящее время не являются редкостью. Каждый человек может столкнуться с жизненными трудностями. Для многих причинами резкого снижения уровня жизни становятся потеря работы, рождение ребенка и необходимость ухода в декретный отпуск, пребывание в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет, который почти не оплачивается. В некоторых семьях среднедушевой доход стабильно низкий из-за небольшой заработной платы кормильцев или большого количества малолетних детей, находящихся на иждивении.

Когда справляться с трудностями становится тяжело, можно оформить статус малоимущей семьи. Это дает немало преимуществ и позволяет поправить материальное положение. Малоимущие семьи могут пользоваться льготами и получать денежную помощь от государства. Существует немало разновидностей пособий, но основными можно считать:

• получение адресной материальной помощи (1 раз в год);
• получение адресной депутатской помощи (1 раз в год и не во всех регионах);
• ежемесячные пособия на детей;
• оформление бесплатного питания для школьников;
• компенсация части родительской платы для воспитанников детского сада;
• компенсация части расходов на оплату услуг ЖКХ (при соблюдении дополнительных требований):
• обеспечение детей до 3 лет бесплатными молочными смесями и кашами на базе городских поликлиник.

Существуют и другие льготы. Для каждого региона может быть свой список компенсаций. Например, в некоторых регионах существуют выплаты многодетным семьям, которые могут быть получены только при условии низкого уровня жизни.

Для детей из малоимущих семей почти во всех регионах есть программы, по которым могут быть предоставлены поездки в детские лагеря. В некоторых регионах санаторий могут посещать дошкольники с родителями по программе "Мать и дитя".

Какие семьи могут считаться малоимущими

Чтобы оформить статус малоимущей семьи, необходимо соответствовать ряду требований. Самое главное - среднедушевой доход не должен превышать установленного прожиточного минимума. Единых данных о прожиточном минимуме не существует. В каждом регионе он свой и может составлять от 8000 до 22000 рублей. Максимальные показатели зафиксированы для Чукотского автономного округа.

Важным уточнением является то, что прожиточный минимум бывает средним и рассчитанным для пенсионеров, трудоспособного населения и детей. Для трудоспособного населения этот показатель больше. Самая маленькая величина прожиточного минимума - для пенсионеров. Но когда речь идет о присвоении статуса малообеспеченной семье, берут усредненный показатель.

Семью признают малообеспеченной, если:

• среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума, установленного для региона на момент подачи документов;
• все трудоспособные члены семьи работают или есть уважительные причины, по которым они не могут выйти на работу.

Уважительными причинами, по которым люди трудоспособного возраста могут не работать, считаются:

• уход за ребенком-инвалидом;
• уход за взрослым членом семьи, имеющим тяжелую форму инвалидности;
• уход за ребенком до 3 лет;
• уход за родственником, возраст которого превышает 80 лет (при условии совместного проживания на одной территории).

Для женщин, имеющих 3 и более детей, существуют особые условия. Такие мамы могут не работать до достижения младшим ребенком 14 лет.

Особенности признания семей малоимущими в некоторых регионах

В некоторых регионах действуют свои поправки к закону о признании семей малоимущими. Это поправки стало возможным вносить после вступления в силу социальных кодексов. В некоторых регионах уже приняты такие документы. На их основании количество семей, получающих выплаты и льготы, может быть как расширен, так и сокращен.

Например, для жителей некоторых субъектов Российской Федерации сделан ряд ограничений. Семьи в таких регионах могут не быть признаны малоимущими, если:

• в собственности членов семьи находится несколько квартир или домов, площадь которых превышает установленные стандарты;
• в собственности членов семьи находится несколько дорогостоящих автомобилей.

В некоторых регионах уже находятся на рассмотрении кодексы, в соответствии с которыми инспекторы могут проверять не только справки о доходах членов семьи, но и фактические поступления на банковские карты, списания с них, а также крупные покупки, сделанные за последний год.

Где можно оформить документы

Если семья подходит под определение малоимущей, можно оформить соответствующий статус в Центре социальной поддержки населения. В некоторых регионах действуют Службы одного окна. В большинстве городов работают многофункциональные центры. Возможность подачи документов в МФЦ является очень удобной для населения. Нужно просто выбрать ближайшее отделение МФЦ и уточнить график его работы, наличие предварительной записи на прием.

Для признания семьи малоимущей необходимы следующие документы (оригиналы):

• паспорта членов семьи;
• свидетельства о рождении детей;
• свидетельства о браке или разводе;
• трудовые книжки (оригинал) для неработающих трудоспособных членов семьи;
• заверенные копии трудовых книжек работающих членов семьи;
• справка о составе семьи (или выписка из лицевого счета);
• справки о доходах за последние 3 месяца (3 месяца, предшествующие месяцу обращения) для всех работающих членах семьи;
• справка о получении алиментов с указанием размера выплат за последние 3 месяца.

Важно понимать, что для расчета необходимо учитывать все доходы семьи, а не только заработную плату. Учету подлежат:

• заработная плата всех членов семьи (не только базовая ставка, но и все премии);
• стипендии;
• алименты;
• пособия;
• пенсии;
• единовременные выплаты;
• доходы от сдачи имущества в аренду;
• доходы от предпринимательской деятельности.

Если кто-то из членов семьи получает пособия, нужно уточнить, есть ли необходимость в предоставлении справок. Чаще всего достаточно указать данный факт в заявлении, а представители социальных служб сделают соответствующие запросы.

Доходы от сдачи имущества в аренду, от предпринимательской деятельности нужно подтверждать документально. Не стоит скрывать свои доходы, так как при оформлении статуса малоимущей семьи заявитель подписывает документ о том, что предупрежден об административной и уголовной ответственности в случае предоставления недостоверной информации о своей семье.

В справке о составе семьи указывают всех родственников, проживающих в доме или квартире. Но при оформлении статуса в расчет берут только отдельную ячейку общества - супругов и их детей. Если в квартире проживают родители-пенсионеры, взрослые дети со своими семьями может потребоваться написание заявления о раздельном ведении хозяйства.

В большинстве регионов после проверки документов обратившимся выдают на руки справку с указанием среднедушевого дохода. Это и является подтверждением статуса семьи. Пособия на детей можно оформить в МФЦ или социальной службе сразу. Для оформления некоторых льгот нужно предоставлять справку в соответствующие учреждения, чтобы подтвердить свой статус.

Если возникают какие-либо вопросы, можно проконсультироваться у специалистов Службы одного окна или МФЦ, но эти организации являются лишь сбором и обработкой документов. Решение о присвоении статуса и осуществление всех расчетов производится в Центре социальной поддержки. При возникновении спорных вопросов, касающихся конкретной семьи, нужно обращаться в социальную службу напрямую.

На какой срок семью признают малоимущей

В настоящее время почти во всех регионах семью признают малоимущей сроком на 1 год. По истечении этого времени нужно повторно обращаться в МФЦ или Центр социальной поддержки населения для продления всех выплат и пособий. При этом пакет документов необходимо собирать заново.

Законодательство регулярно меняется и в некоторых регионах существуют свои нормативные документы, поэтому о сроках последующего обращения следует уточнять при подаче заявления. Статус малоимущей семьи может быть присвоен и на меньший срок, если на протяжении года возникают определенные обстоятельства. Например, если мама находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет и отпуск заканчивается через несколько месяцев после обращения в социальную службу, статус малоимущей семьи присваивается до момента исполнения ребенку 3 лет. После этого нужно повторно обратиться в МФЦ или социальную службу и предоставить данные об устройстве на работу и справки о заработной плате. Пособия будут продлены, если среднедушевой доход при изменении всех обстоятельств по-прежнему не будет превышать прожиточного минимума.

При возникновении обстоятельств, которые могут повлиять на выплаты пособий, нужно сообщить об этом в Центр социальной поддержки. Если кто-то из членов семьи устраивается на более высокооплачиваемую работу и доходы существенно возрастают, статус будет аннулирован.