Закон о получении леса на строительство. Получить деловой лес бесплатно

Внимание! В социальных сетях появилась недостоверная информация о том, что в связи с законом 2008 года обязаны давать лес БЕСПЛАТНО.

Разъясняем, что согласно Федеральному закону, Лесному кодексу Российской Федерации, вступившему в действие в 2008 году, в первой статье установлен принцип платности лесопользования. То есть ни гражданин, ни организация не могут получить древесину бесплатно, ни в одном регионе. Единственное исключение, это коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока, ведущие традиционный образ жизни.

Размещаем информацию в форме ответов на самые распространенные вопросы:

- Можно ли получить лес на строительство бесплатно?

- Бесплатную древесину не дают ни в одном регионе . Те, кто утверждает обратное, делают это по незнанию либо с целью дезинформации, для обострения социальной обстановки. Информируем, что жители Кемеровской области могут приобрести древесину для строительства дома, бани, их ремонта, отопления дома. Региональные власти установили фиксированные ставки , по которым можно её купить. Эти ставки невелики - от 50 до 300 рублей за кубометр. Например, если требуется 40 кубометров древесины осины на постройку бани, то это будет стоить на корню примерно 1742 рубля, такой же объем еловой или пихтовой древесины обойдется примерно в 10800 рублей. Цена в каждом конкретном случае рассчитывается индивидуально , и зависит от характеристик леса (от породы деревьев, их возраста, величины и других показателей). Эту цену рассчитывают в одном из 19 лесничеств, расположенных в каждом районе области, куда надо обратиться, если вы соберетесь построить дом, баню или купить лес на дрова.

- Какие льготы для граждан существуют?

Льготы при заготовке древесины предоставляются многодетным семьям , имеющим трех и более детей. Им снижают стоимость древесины на 10 процентов для строительства индивидуального жилого дома.

- Сколько леса гражданин может купить по льготной цене, какие документы нужны?

Представим, что гражданин получил землю в безвозмездное пользование. В первую очередь он решает, что будет строить, выбирает проект будущего дома, бани и прочих построек. Ппредупреждаем: чтобы получить лес на постройку дома, нужно иметь разрешение на строительство . Этот документ выдают в администрации города или района. Потом гражданин приходит в одно из 19 лесничеств с паспортом, документами на землю, разрешением на строительство жилого дома. Он может выписать 120 кубометров деловой древесины один раз в 50 лет для строительства индивидуального жилого дома, на его ремонт и реконструкцию - 35 кубометров деловой древесины один раз в 10 лет . На постройку других строений, к примеру, бани, сарая - 40 кубометров деловой древесины один раз в 30 лет , на их ремонт - 30 кубометров деловой древесины один раз в 15 лет. На отопление домов выделяется 15 кубометров дровяной древесины ежегодн о . Если по проекту потребность в древесине для строительства составляет более 120 кубометров деловой древесины, он может показать проект, и получить дополнительный объем, но не более 140 кубометров. Если в лесничестве есть лесные насаждения, которые могут отвести гражданам под собственные нужды, оформляется договор, производится оплата и можно приступить к заготовке древесины.

- Получается, не во всех лесничествах есть доступные леса, где можно рубить деревья на эти цели?

Лесные массивы распределены по территории области крайне неравномерно. Леса растут преимущественно на горах, окаймляющих область (Кузнецкий Алатау, Горная Шория, Салаирский Кряж), и на севере — по границе с Томской областью. Горное окаймление и север области покрыты лесами на 50-80%. В самой же густонаселённой части области их недостаточно. Центральная часть области в пределах Кузнецкой межгорной котловины имеет низкую лесистость — от 10 до 25 %. В районах с высокой лесистостью живут жители Новокузнецкого (лесистость - 72,6%), Тисульского (лесистость - 73,4%), Междуреченского (лесистость - 81,7%) и Таштагольского (лесистость - 96,2%) районов. В этих районах легко получить древесину на строительство. В других районах сложнее обеспечить всех желающих, т.к. в малолесных районах леса выполняют роль экологического каркаса, обеспечивают качество жизни кузбассовцев. Поэтому их вырубка ограничивается в соответствии с расчетной лесосекой. Специальный расчет показывает, где и сколько можно рубить взрослого леса без ущерба для лесистости этой территории. Кроме того леса не везде разрешается вырубать. Вся хозяйственная деятельность в лесах осуществляется в соответствии с документами лесного планирования, утвержденными Губернатором Кемеровской области - Лесным планом, лесохозяйственными регламентами, в которых определено, где это можно делать, где нельзя. Помимо эксплуатационных лесов, где рубить разрешено, есть еще леса защитные, выполняющие особые функции, например, леса, вдоль рек, вокруг городов, особо охраняемых природных территорий, где рубить нельзя вообще. Есть леса, которые отданы в аренду предпринимателям, их примерно 15% от площади лесов Кузбасса. Региональная власть заинтересована в их работе, ведь это представители малого и среднего бизнеса, которые работают в сельской местности, обеспечивают трудовую занятость сельского населения. Многим из них оказывалась областная поддержка для развития бизнеса.
Поэтому если вы обратились в лесничество, а в нем нет участков под заготовку для населения на этот год, есть два варианта действий: либо ждать очереди, чтобы приобрести древесину для собственных нужд в следующем, либо обращаться в любое другое лесничество на территории Кемеровской области, где вы сможете её выписать.

- В нашем угольном регионе есть потребность в древесине для отопления?

Примерно половина всей древесины, что готовят граждане для собственных нужд - дровяная, для целей отопления. В нашей области 167 сельских поселений, где проживает около 300 тысяч жителей, то есть проблема снабжения дровами актуальна для десятой части населения. В районах с интенсивной угледобычей жителям проще отапливать свои жилища углем, а, к примеру, на севере области традиционно для обогрева используются дрова. Лесное законодательство предусматривает возможность заготовки дров гражданами для собственных нужд на льготных условиях. Жители села могут приобрести дрова по минимальной цене, установленной для древесных ресурсов областным законом. Советуем обратиться в лесничество, там вам помогут оформить необходимые документы для выписки дров.

В сравнении с прошлым годом, насколько выросло количество обращений по поводу получения древесины на строительство или отопление?

На протяжении пяти последних лет количество договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, которые заключают с гражданами, примерно одинаково. Однако интерес к заготовке древесины растет, и с начала года отмечается рост обращений граждан по этому поводу. Ежегодно граждане приобретают право заготовки древесины в объеме около 200 тыс. кубометров, ззаключается порядка 8 тысяч договоров. Это значительные объемы. Для сравнения: арендаторы ежегодно заготавливают около 800 тысяч кубометров, а ведь они ведут промышленную деятельность, вносят арендные и налоговые платежи в бюджет.
Хотелось бы заострить внимание людей на том, что они могут приобрести только право заготовки древесины . Это означает, что им придется ехать в лес с инспектором на специально отведенное место, где им укажут, сколько и каких деревьев им можно срубить, потом им нужно будет самостоятельно срубить деревья, очистить от сучьев, вывезти из леса, а также очистить лесосеку от порубочных остатков в целях санитарной и пожарной безопасности. После чего инспектор примет лесосеку, удостоверится, что не срублено лишнего, что всё ли убрано. То есть заготовка леса ведется собственными силами, либо можно нанять людей, которые сделают это профессионально, но при этом древесина должна быть использована самим гражданином.

Согласно закону древесина, срубленная гражданином для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому. Гражданин, оформивший договор купли-продажи лесных насаждений, действует в соответствии с правилами заготовки древесины, другими законами, и несет ответственность административную или уголовную, если их нарушит.

- Не проще ли приобрести готовый пиломатериал?

Каждый сам решает, как ему удобнее и выгоднее действовать. Для жителей села, у которых есть своя техника для того, чтобы вывезти древесину, кто умеет профессионально валить лес, однозначно выгодно самостоятельно заготовить древесину. К тому же, когда принимался этот закон, подразумевалось, что он станет подспорьем для жителей села, у которых, в отличие от горожан, нет никакой другой возможности обеспечить себя жильем, кроме как построить его самим, у кого нет централизованного отопления, а значит, нужны дрова.
В последнее время, интерес к этой государственной услуге возник у городских жителей, которые не имеют навыков работы в лесу, не знают техники безопасности, законов и требований лесного законодательства, и потому самостоятельная заготовка древесины может быть для них чрезвычайно опасной. Если же нанимать работников и технику, то возможно проще, да и дешевле будет приобрести готовый пиломатериал для строительства. В области есть лесхозы, которые могут заготовить, привезти, распилить древесину. В Чебулинском лесхозе, к примеру, можно купить весь необходимый пиломатериал для строительства бани 3х4 под ключ примерно за 36,5 тыс. рублей. Профессия лесоруба наравне с профессией шахтера входит в десятку самых опасных профессий в мире, поэтому принимая решение о самостоятельной заготовке, нужно принять во внимание возможные риски и тщательно соблюдать требования техники безопасности при ее проведении.

Разъяснение порядка получения древесины для собственных нужд со ссылками на действующие нормативные правовые акты

Граждане для собственных нужд осуществляют заготовку древесины на основании договоров купли - продажи лесных насаждений в соответствии с Законом Кемеровской области от 30.06.2007 № 87-ОЗ "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд" .
Заготовка гражданами древесины для собственных нужд осуществляется в соответствии с нормативами, установленными законом.
На строительство индивидуального жилого дома гражданин может выписать 120 кбм деловой древесины один раз в 50 лет , на возведение иных строений, за исключением жилых домов - 40 кбм деловой древесины один раз в 30 лет .
На ремонт и реконструкцию жилого дома - 3 5 кбм деловой древесины один раз в 10 лет
На ремонт и реконструкцию иных зданий и сооружений, за исключением жилых домов - 30 кбм деловой древесины один раз в 15 лет
На отопление - 15 кбм дровяной древесины ежегодно
На иные собственные нужды - 5 кбм деловой древесины один раз в 3 года
В соответствии с указанным законом заготовка гражданами древесины для собственных нужд - это деятельность граждан, не являющаяся предпринимательской, и связана с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой и вывозом из леса древесины для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.
Заготовка гражданами древесины для собственных нужд (далее также - заготовка древесины) осуществляется в соответствии с правилами заготовки древесины, установленными органами государственной власти Российской Федерации, настоящим Законом и договором купли-продажи лесных насаждений.
Заготовка древесины гражданами для собственных нужд в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации является платной. Ставки платы устанавливаются Коллегией Администрации Кемеровской области.
Льготы при заготовке древесины в соответствии с п. 6.1 Приложения № 2 к Постановле нию Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.04.2007 N 80 «Об установлении для граждан ставок платы за древесину по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» предоставляются гражданам, имеющим трех и более детей, путем снижения ставки на 10 процентов для строительства индивидуального жилого дома.
Срок заготовки древесины, в том числе ее вывоза, не может быть более одного года.
Порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений устанавливается Коллегией Администрации Кемеровской области и оговорен Административным регламентом департамента лесного комплекса Кемеровской области по предоставлению государственной услуги «Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины гражданами для собственных нужд» .

За более подробными разъяснениями и для оформления договора купли-продажи рекомендуется обратиться

Не все знают о том, что законодательство предусматривает возможность существенной экономии на строительных материалах в случаях, если речь идет об индивидуальном жилье. Но не стоит рассчитывать, что подобная услуга предусмотрена для всех. И перед тем как получить бесплатно лес на строительство дома, нужно выяснить, а что конкретно по этому поводу установлено законом в регионе, где проживает гражданин.

Этот аспект регламентируется подзаконными актами, выпускаемыми на уровне региона. В законах о порядке и нормативах заготовки гражданами строительной древесины прописывается четкая схема того, куда предоставлять документы и какие конкретно необходимы для того, чтобы воспользоваться принадлежащим правом.

Лесной кодекс и его нормы

В ст. 30 ЛК РФ устанавливается право получения леса на строительство для каждого гражданина, но следует знать, что сделать это можно в определенном объеме и один раз в несколько десятков лет. Лесной кодекс прописывает регламентированную возможность заготовки леса для собственного строительства или иных нужд. Но полностью бесплатно такое выделение предусмотрено лишь для жителей Севера, Дальнего Востока и Сибири, ведущих традиционный образ жизни. И это практически исчерпывающий перечень категорий, для которых вопрос о том, как получить лес для строительства дома бесплатно, может быть решен положительно.

Также 150 кубов дерева на строящийся дом могут быть выданы ветеранам ВОВ или участникам вооруженных конфликтов, но только если таковое предусмотрено региональными подзаконными актами. Остальные же могут взять лес по сниженной цене, осуществляя вырубку на основании разрешения, выданного в местной администрации. Последнее выдается после изучения поданного пакета документов и по договору купли-продажи.

Не менее важен и тот момент, что по закону такую древесину нельзя использовать в коммерческих целях. Общее количество древесины устанавливается до 150 кубов леса, но это максимальный порог. Чаще дерево выделяется в меньших объемах. На примере Московской области эта цифра равняется 100 кубам.

В заготовке может быть отказано, если в обозначенном заявителем лесничестве отсутствует лес требуемого качества или же гражданином нарушены требования к предоставляемым в администрацию документам. Особенно актуально это для степных регионов, где лес в достаточном количестве отсутствует в принципе.

На что можно рассчитывать

Как правило, лес для строительства дома выделяется один раз в 25 лет. Ежегодно граждане имеют право получения древесины лишь на отопление жилья в зимний период и то исключительно в тех случаях, если факт наличия подобной системы отопления подтвержден документально. Устанавливаемый объем леса тоже достаточно субъективен: в регионах с теплым климатом древесины для строительства нужно меньше, чем в областях с суровой зимой. Так что планировать строить, ориентируясь на те 150 кубов, нецелесообразно.

Также следует знать, что для строительства дома бесплатно дерево никто не выдает. Равно как и невозможно воспользоваться правом при наличии иного жилья. Таким образом, дом при наличии квартиры из древесины по льготной цене построить не получится. Стоимость древесины устанавливается региональными властями и напрямую связана с плотностью древесины и ее сортовой принадлежностью. Экономически она более выгодна, потому многие стремятся выписать лес на строительство, рассчитывая существенно сэкономить. Но к этой сумме также добавляются сопутствующие расходы:

  • наемный труд по вырубке леса;
  • его транспортировка от места вырубки;
  • последующая обработка.

Готовые к строительству бревна государством не выделяются. Шкурить и морить их придется собственными силами, равно как и рубить. Процент брака также неизменно присутствует, так как вряд ли древесина на конкретной делянке вся окажется желаемого качества.

Какие документы требуются

Перед тем как получить лес, необходимо предоставить пакет документов. Четкого перечня не существует, так как он определяется подзаконными актами регионов, но ориентировочный выглядит так:

  • документы, подтверждающие право собственности на земельный участок;
  • разрешение на перспективное строительство;
  • заявление с личными данными заявителя о том, что планируется постройка жилья и нужен лес;
  • копия его паспорта;
  • справка об отсутствии жилья в собственности;
  • справка о том, что лес на строительство ранее не выделялся.

Собранный пакет подается в местную администрацию. По результатам его рассмотрения выносится соответствующее решение. Если хочется получить лес бесплатно на ремонтные нужны, в том числе и после пожара, требуется заключение жилищно-бытовой комиссии администрации о необходимости ремонта и реальном состоянии объекта. А также документы от пожарных, подтверждающие то обстоятельство, что возгорание не произошло по вине владельцев.

В случае соблюдения всех условий, специальной комиссией по контролю за использованием природных ресурсов принимается положительное решение, после чего заключается договор купли-продажи леса по льготной стоимости. Одной из сторон договора выступает лесное хозяйство, уполномоченное правом выписывать конкретную делянку.

В среднем по стране стоимость 1 кубометра леса колеблется в пределах 70 рублей. В этом случае несложно самостоятельно рассчитать, во сколько обойдутся 150 кубов леса, если все работы по его заготовке проводить самостоятельно. Контроль над целевым использованием древесины осуществляется представителями органов МВД и государственной лесной охраны, так как использовать полученный лес иначе законодательством запрещено.

В нашей стране много законов, о которым мало кто знает. К примеру есть такой, который позволяет получить лес для строительства и ремонта, а так же на отопление дома и построек бесплатно. В разных регионах есть оговорки к нему - но принцип один.

Итак, если у вас есть участок, то вы можете раз в 25 лет получить до 100 (в некоторых регионах до 150) кубов леса для строительства дома и дворовых построек бесплатно. Так же вы можете получать лес для ремонта дома и построек раз в 10 и 20 лет (зависит от региона) и раз в год получать лес на отопление вашего дома.

1. Граждане при необходимости могут заготавливать для собственных нужд:

один раз в 25 лет до 100 куб. метров древесины для строительства дома и надворных построек;

один раз в 10 лет до 50 куб. метров древесины для ремонта дома и надворных построек;

один раз в год до 20 куб. метров древесины на хозяйство для отопления помещений;

один раз в 10 лет до 20 куб. метров древесины для возведения и (или) ремонта временных построек на лесных участках, предоставленных в безвозмездное срочное пользование для осуществления сельскохозяйственной деятельности. (http://docs.cntd.ru/document/917029077)

Это я вам привела кусочек из 7-ой статьи закона об использовании лесов по Татарстану, но в других регионах все примерно так же. Вроде все здорово - лес можно получить бесплатно, но так ли все просто? А вот не фига не просто.

Во-первых для вырубки вам дадут скорее всего участок из серии берите боже, что нам не гоже. Потому что:
1. Для заготовки древесины гражданами для собственных нужд, осуществляемой на землях, не относящихся к землям особо охраняемых природных территорий федерального значения (далее - заготовка древесины гражданами для собственных нужд), предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные насаждения. (Статья 4. Условия заготовки древесины гражданами для собственных нужд, осуществляемой на землях, не относящихся к землям особо охраняемых природных территорий федерального значения)

Во-вторых вырубать вам лес придётся самостоятельно. Можете сами, можете нанять бригаду. Вывозить, кстати, тоже. Некоторые договариваются с пилорамами и обменивают лес на пиломатериалы.

В-третьих от сбора бумаг до выдачи участка под вырубку проходит месяца два, если не больше. Хотя, после подачи всех документов вам должны выделить участок под вырубку в течении 15 дней.
Справки нужны разные, зависит от региона. Это и право на собственность на участок, и справка о составе семьи, и разрешение на строительство дома и построек, паспорт, заявление и наверняка кучу еще всего очень-очень не нужного, но обязательного.

В-четвёртых - скорее всего вам все же придется что-то заплатить. Либо за уборку пеньков за вами, либо какую-то пошлину, либо что-то еще что там придумает лесничество и местные федеральные законотворцы. Хотя обычно это небольшая сумма в районе 10-15 тысяч рублей.

Но, те кто все же уперся рогом и получил свой лес бесплатно, говорят что овчинка стоит выделки. И не только под строительство и ремонт, но и под отопление.

В общем кто решит попробовать - тому удачи.
з.ы. кому интересно, как получить лес в своем регионе - ищите закон об использовании лесов в вашем регионе, можете обратиться в лесничества.