Ст 205.1 ук рф состав преступления. Содействие террористической деятельности. Преступления против общественной безопасности

СТ 205.1 УК РФ .

1. Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 205.2, частями первой и второй статьи 206, статьей 208, частями первой - третьей статьи 211, статьями 220, 221, 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений -

наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

1.1. Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.3, 205.4, 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211 настоящего Кодекса, вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений, а равно финансирование терроризма -

наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.

2. Деяния, предусмотренные частями первой или первой.1 настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, -

наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.

3. Пособничество в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 205, частью третьей статьи 206, частью первой статьи 208 настоящего Кодекса, -

наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

4. Организация совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.3, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211 настоящего Кодекса, или руководство его совершением, а равно организация финансирования терроризма -

наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

Примечания. 1. Под финансированием терроризма в настоящем Кодексе понимается предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, либо для финансирования или иного материального обеспечения лица в целях совершения им хотя бы одного из этих преступлений, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из этих преступлений.

1.1. Под пособничеством в настоящей статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

2. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Комментарий к Ст. 205.1 Уголовного кодекса

1. Объективная сторона характеризуется альтернативно предусмотренными действиями: а) склонение; б) вербовка; в) иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из указанных в диспозиции преступлений. Эти действия направлены на возбуждение у лица желания участвовать в совершении одного или нескольких из указанных преступлений; г) вооружение или подготовка в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений. Под вооружением понимается возмездное и безвозмездное предоставление оружия любого типа, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, а равно комплектующих деталей всех указанных видов вооружения; д) финансирование терроризма (п. 1 примечаний к статье).

2. Склонение, вербовка или иное вовлечение признаются оконченным преступлением с момента совершения одного из преступлений, указанных в статье, хотя бы на стадии приготовления; вооружение, подготовка и финансирование - с момента совершения соответствующих действий.

3. При совершении преступлений террористического характера действия лица квалифицируются по совокупности со ст. 205.1 УК.

4. Субъективная сторона характеризуется также целью совершения преступлений террористического характера.

5. Квалифицированный состав (ч. 2) характеризуется совершением преступления лицом с использованием его служебного положения.

6. В ч. 3 содержится самостоятельный состав преступления, объективная сторона которого представляет собой пособничество в совершении преступления, предусмотренного ст. 205, ч. 3 ст. 206 или ч. 1 ст. 208 УК. Понятие пособничества раскрывается в п. 1.1 примечаний к статье и с рядом отличий воспроизводит ч. 5 ст. 33 УК; пособничество в совершении террористического акта, таким образом, квалифицируется не по ч. 5 ст. 33, ст. 205 УК, а по данной норме.

7. В ч. 4 содержится третий самостоятельный состав преступления, объективная сторона которого представляет собой организаторскую деятельность (ч. 3 ст. 33 УК) в связи с совершением указанных в этой части преступлений или финансированием терроризма. В отличие от действий, предусмотренных ч. 1 статьи, квалификация по совокупности с указанными в ч. 4 преступлениями не требуется.

8. Пункт 2 примечаний к статье формулирует условия добровольного отказа от совершения данного преступления.

1. Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 205.2, частями первой и второй статьи 206, статьей 208, частями первой — третьей статьи 211, статьями 220, 221, 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений —

наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

1.1. Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.3, 205.4, 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211 настоящего Кодекса, вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений, а равно финансирование терроризма —

наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.

2. Деяния, предусмотренные частями первой или первой.1 настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, —

наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.

3. Пособничество в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 205, частью третьей статьи 206, частью первой статьи 208 настоящего Кодекса, —

наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

4. Организация совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.3, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211 настоящего Кодекса, или руководство его совершением, а равно организация финансирования терроризма —

наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

Примечания. 1. Под финансированием терроризма в настоящем Кодексе понимается предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, либо для финансирования или иного материального обеспечения лица в целях совершения им хотя бы одного из этих преступлений, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из этих преступлений.

1.1. Под пособничеством в настоящей статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

2. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Комментарий к Ст. 205.1 УК РФ

1. Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (в ред. от 08.11.2011) террористическая деятельность включает в себя: организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; подстрекательство к террористическому акту; организацию НВФ, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре; вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.
———————————
СЗ РФ. 2006. N 11. Ст. 1146; N 31 (ч. 1). Ст. 3452; 2008. N 45. Ст. 5149; N 52 (ч. 1). Ст. 6227; 2009. N 1. Ст. 29; 2010. N 31. Ст. 4166; 2011. N 1. Ст. 16; N 19. Ст. 2713; N 46. Ст. 6407.

2. Объективная сторона преступления предусматривает несколько альтернативных самостоятельных действий, связанных с содействием террористической деятельности: а) склонение лица к совершению хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. ст. 205, 206, 208, 211, 277 — 279 и 360 УК; б) вербовка; в) иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из вышеназванных преступлений; г) вооружение лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений; д) подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений; е) финансирование терроризма.

Под склонением лица к совершению хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. ст. 205, 206, 208, 211, 277 — 279 и 360 УК, понимаются активные действия, направленные на возбуждение у склоняемого лица желания, решимости, побуждения участвовать в совершении хотя бы одного из перечисленных преступлений и начало фактического совершения хотя бы каких-либо приготовительных действий. Способ склонения может быть любым, например уговоры, призывы к религиозному единству, к национальной сплоченности и солидарности, к чувству патриотизма, подкуп, обман, угроза, принуждение, психическое воздействие и т.д.

Преступление фактически является специальным случаем подстрекательства, окончено с момента совершения любого из указанных действий, получения согласия склоненного лица участвовать в действиях, связанных с содействием террористической деятельности, и фактическое начало выполнения хотя бы каких-либо приготовительных действий. В случае отказа лица участвовать в содействии террористической деятельности, действия вовлекающего следует признавать покушением на рассматриваемое преступление.

Под вербовкой понимаются действия, носящие систематический характер, направленные на поиск соучастников указанных террористических преступлений, на формирование преступной группы, преступной организации, включение в них новых членов и т.д.

Под иным вовлечением лица в совершение хотя бы одного из террористических преступлений следует понимать действия, носящие более широкий и не такой конкретный характер, как склонение и вербовка, характер, например идеологическая обработка и воспитание молодого поколения с привитием на будущее время навыков, определяющих содействие террористической деятельности, подражания взрослым террористам, взятия с них примера, обработка родственников, родных в таких же целях и т.д.

Под вооружением следует понимать снабжение любыми видами оружия, как предусмотренного Законом об оружии, так и боевыми видами вооружения, боевыми припасами, взрывчатыми веществами или взрывными устройствами, оружием массового уничтожения.

Под подготовкой к совершению хотя бы одного из террористических преступлений понимаются такие действия, как, например, обучение лица, его идеологическая обработка, физическая тренировка, огневая подготовка, привитие ему конкретных знаний, навыков, приемов, способов, тактики, методики совершения таких преступлений, разработка планов осуществления террористической деятельности, правил конспирации, приобретения оружия, изготовления и подделки документов, организация материальной базы, транспорта и т.д.

3. В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О противодействии терроризму», «организация признается террористической и подлежит ликвидации (ее деятельность — запрещению) по решению суда на основании заявления Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненного ему прокурора в случае, если от имени или в интересах организации осуществляются организация, подготовка и совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 205, 206, 208, 211, 277 — 280, 282.1, 282.2 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также в случае, если указанные действия осуществляет лицо, которое контролирует реализацию организацией ее прав и обязанностей».

4. В понятие «финансирование терроризма» согласно п. 1 примеч. к комментируемой статье включены два варианта. Первый — это ряд альтернативных действий, направленных на финансирование совершения конкретного преступления, — предоставление средств, сбор средств, оказание финансовых услуг с осознанием виновным лицом того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. ст. 205, 205.1, 205.2, 206, 208, 211, 220, 221, 277 — 279 и 360 УК. Второй вариант финансирования охватывает действия, направленные на обеспечение организованной группы, НВФ, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из указанных преступлений. Например, денежные отчисления для материального снабжения членов преступной группы, в общую кассу преступной организации, покупка для них оружия, транспорта, жилища, объектов недвижимости, финансирование изготовления поддельных документов, взяток коррумпированным должностным лицам органов государственной власти и т.д.

5. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Субъект осознает, что осуществляет указанные в Законе действия, связанные с содействием террористической деятельности, и желает совершить любое из этих действий. Обязательным признаком этого преступления является специальная цель — обеспечение совершения хотя бы одного из указанных преступлений.

6. Субъект преступления — вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

7. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает в качестве квалифицирующего обстоятельства использование своего служебного положения. Субъектом такого преступления может быть как должностное лицо, так и рядовые служащие государственных и муниципальных учреждений, предприятий, а также лица, выполняющие управленческие функции в коммерческих или иных организациях. Использование служебного положения выражается не только в умышленном использовании такими лицами своих служебных полномочий, но и в оказании влияния, определяемого значимостью и авторитетом занимаемой ими должности, на других лиц в целях побуждения их к совершению действий, направленных на содействие террористической деятельности (п. 17 Постановления Пленума ВС РФ от 09.02.2012 N 1).

8. Часть 3 комментируемой статьи предусматривает ответственность за пособничество в совершении преступления, предусмотренного только ст. 205 УК.

Легальное толкование понятия пособничества дано в п. 1.1 примеч. к комментируемой статье, согласно которому под пособничеством понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

9. При совершении действий, предусмотренных комментируемой статьей и ст. ст. 205, 206, 208, 211, 277 — 279 и 360, виновное лицо несет ответственность по совокупности преступлений.

10. В п. 2 примеч. к комментируемой статье указаны необходимые условия освобождения от уголовной ответственности. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное этой статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно в любой форме, своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и если в его действиях не содержится состава иного преступления. Своевременность сообщения о преступлении предполагает наличие у соответствующих органов власти возможности предотвратить наступление опасных последствий террористической деятельности, например взрыва, поджога, гибели человека и т.д. Способствование иным образом предотвращению либо пресечению преступления лица может выражаться в совершении каких-то определенных действий, например оказание помощи в освобождении заложников, в уговоре террористов прекратить свои действия, их разоружение, отказ в совершении посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля, представителя иностранного государства или международной организации и т.д. При наличии в действиях лица иного состава преступления оно несет за него уголовную ответственность, а по комментируемой статье — освобождается.

1. Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений, а равно финансирование терроризма -

наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

2. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, -

наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо без такового.

3. Пособничество в совершении преступления, предусмотренного статьей 205 настоящего Кодекса, -

наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

4. Организация совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.3, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211 настоящего Кодекса, или руководство его совершением, а равно организация финансирования терроризма -

наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

Примечания. 1. Под финансированием терроризма в настоящем Кодексе понимается предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из указанных преступлений.

1.1. Под пособничеством в настоящей статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

2. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Комментарий к статье 205.1 Уголовного Кодекса РФ

1. Включение комментируемой статьи в УК обусловлено ратификацией Россией Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма, а внесение в нее изменений - принятием Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (СЗ РФ. 2006. N 11. Ст. 146). В действующей редакции эта статья относит к преступлениям террористического характера не только деяния, предусмотренные ст. ст. 205, 206, 208, 211, 277 и 360 УК, но также насильственный захват власти (ст. 278 УК) и вооруженный мятеж (ст. 279 УК).

2. Объект анализируемого преступления, как и всех преступлений террористического характера, - общественная безопасность.

3. Объективная сторона содействия террористической деятельности характеризуется альтернативно любым из следующих действий: 1) склонение лица к совершению хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. ст. 205, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 УК; 2) вербовка лица для совершения хотя бы одного из перечисленных преступлений; 3) иное вовлечение лица в совершение любого из перечисленных преступлений; 4) вооружение хотя бы одного лица для совершения любого из перечисленных деяний; 5) подготовка лица к совершению хотя бы одного из указанных преступлений; 6) финансирование терроризма.

4. Склонение лица к совершению преступления террористического характера заключается в психическом или физическом воздействии на другое лицо с целью возбуждения у него желания совершить одно или несколько преступлений из числа предусмотренных ст. ст. 205, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 УК. Если результатом физического воздействия стало причинение тяжкого вреда здоровью, то склонение к совершению преступления террористического характера необходимо дополнительно квалифицировать по ст. 111 УК.

5. Вербовка для совершения преступления террористического характера подразумевает деятельность по привлечению одного или нескольких лиц к участию в совершении хотя бы одного из преступлений, перечисленных в ч. 1 ст. 205.1 УК, посредством обещания денежного либо иного вознаграждения. Вербовка может заключаться в подыскании, агитации, записи желающих, их направлении к месту обучения либо намеченного объекта террористического акта и т.п.

6. Иное вовлечение лица в совершение преступления террористического характера охватывает привлечение хотя бы одного лица к совместному совершению любого из преступлений, перечисленных в ч. 1 ст. 205.1 УК, с обещанием вознаграждения либо без такового.

7. Под вооружением лиц для совершения преступления террористического характера понимается предоставление оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, комплектующих деталей вооружения для их использования при совершении хотя бы одного из преступлений, перечисленных в ч. 1 ст. 205.1 УК.

8. Подготовка лица к совершению преступления террористического характера включает действия по обучению приемам обращения с оружием и рукопашного боя, методам осуществления террористических акций, способам воздействия на органы власти или международные организации при совершении актов терроризма, захвате заложников, угоне самолетов и т.д., а также психологическую обработку будущих террористов с целью выработки у них требуемых качеств.

9. Финансирование терроризма в соответствии с примечанием 1 к ст. 205.1 УК означает предоставление или сбор средств (для оплаты "работы" террористов, вербовщиков, инструкторов, расходов по созданию баз и лагерей террористов, по приобретению оружия, боеприпасов, иного вооружения, транспортных средств и т.д.) либо оказание финансовых услуг (открытие счетов в банках, совершение финансовых операций для обеспечения нужд террористов и т.п.) с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. ст. 205, 205.1, 205.2, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279 и 360 УК, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из указанных преступлений.

10. Преступление признается оконченным с момента совершения любого действия, образующего объективную сторону преступления. При этом не имеет значения, совершило ли реально склоняемое, вербуемое или вовлекаемое лицо преступление террористического характера. Вооружение, подготовка лица к совершению преступления террористического характера, а также финансирование терроризма содержат состав оконченного преступления с первого же акта этих видов деятельности.

11. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Обязательным субъективным признаком склонения, вербовки, иного вовлечения, вооружения и подготовки является специальная цель совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. ст. 205, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 УК.

12. Ответственность за данное преступление наступает с 16 лет.

13. Квалифицированный вид анализируемого преступления характеризуется совершением преступления лицом с использованием своего служебного положения.

14. В соответствии с примечанием 2 к ст. 205.1 УК лицо, совершившее преступление, предусмотренное этой статьей, освобождается от уголовной ответственности в силу деятельного раскаяния, которое выразилось в своевременном сообщении органам власти либо ином содействии предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, при условии что в совершенных этим лицом действиях не содержится иного состава преступления.

– это одно из самых злостных преступлений из всех возможных. Зачастую жертвами террористов становятся невинные люди, в том числе старики и дети, которые никаким образом не связаны ни с идеологической войной, ни тем более с политическими вопросами. Вопрос о том, почему именно ни в чём неповинные люди погибают от рук преступников, у которых нет ни капли человеческого достоинства и морали, остаётся во многом риторическим. Содействие в совершении подобных злодеяний, по обоснованному мнению многих граждан, должно наказываться аналогично исполнительству, так как эти люди, если их можно так назвать, целиком и полностью осознают степень своего участия и возможные последствия, которые возникнут в результате их действий по поддержке террористов. В настоящей статье речь как раз и пойдёт о вопросах квалификации содействия террористической деятельности, о предусмотренных действующим законодательством мерах наказания и существующих видах данного преступления.

Наказание за содействие террористической деятельности.

Общие понятия и термины

Для понимая состава рассматриваемого преступления следует определиться с тем, в чём заключаются основы самой террористической деятельности. Для этого необходимо обратиться к положениям статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35 «О противодействии терроризму», которые предоставляют разъяснение данного вопроса, а именно:

Террористическая деятельность – деятельность, включающая в себя:

  • организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;
  • подстрекательство к террористическому акту;
  • организацию , преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;
  • вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;
  • информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;
  • пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

По сути, всё вышеперечисленное относится и к теме настоящей статьи, так как все приведённые пункты, кроме непосредственной реализации, соотносятся с понятием содействие.


Состав и наказание

Состав преступления и наказание за содействие террористической деятельности устанавливаются в соответствии со статьёй 205.1. Последние редакции датированы декабрём 2017 года и заключаются в ужесточении ранее предусмотренных данной статьёй санкций. Действующая редакция выглядит следующим образом:

  1. Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьёй 205.2, частями первой и второй статьи 206, статьёй 208, частями первой – третьей статьи 211, статьями 220, 221, 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до трёх лет либо без такового.

Пояснение терминов склонение и вербовка, в том числе и иное вовлечение, предоставлены в Постановлении Пленума Верховного Суда 09.02.2012 № 1, а именно это любые умышленные действия, в виде уговоров, угроз, подкупов, просьб, убеждений, предложений, размещение пропагандистской информации и материалов для вовлечения лица в совершение действий, установленных действующим Уголовным кодексом. Состав рассматриваемого злодеяния считается оконченным с момента фактического совершения любого из приведённых действий, вне зависимости от того, совершило ли вовлечённое лицо предполагаемые действия террористической направленности.

  • статья 205.2 – «Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма»;
  • части 1 и 2 статьи 206 – «Захват заложника»;
  • статья 208 – «Организация незаконного вооружённого формирования или участие в нём»;
  • части 1 и 3 статьи 211 – «Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава»;
  • ст. 220 – «Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами»;
  • 221 – «Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ»;
  • 277 – «Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля»;
  • 278 – «Насильственный захват власти или насильственное удержание власти»;
  • 279 – «Вооружённый мятеж»;
  • 360 – «Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой».

Как видно, «разнообразие» возможных действий обширно и в том числе может заключаться и в вооружении или подготовке лица для последующего совершения вышеупомянутых преступлений. Под вооружением понимаются любые формы снабжения лиц, которые участвуют в любой деятельности террористического характера, путём предоставления оружия и снабжения боеприпасами, взрывчаткой, радиоактивными и отправляющими веществами и т. д. Подготовка обуславливается определённой формой обучения навыкам обращения с оружием, обращения с военной/боевой техникой с целью применения данных навыков в совершении деяний, предусмотренных статьёй 205.1 УК РФ.


  1. Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.3, 205.4, 205.5, частями третьей и четвёртой статьи 206, частью четвёртой статьи 211 настоящего Кодекса, вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений, а равно финансирование терроризма наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере от трёхсот тысяч до семисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от двух до четырёх лет либо без такового или .

Часть 1.1 наличествует аналогичным составом, что и часть 1, за исключением действий в виде оказания финансовой/материальной помощи, для осуществления содействия терроризму другими лицами и/или в целенаправленной реализации террористических актов. Наказание заключается в лишение свободы сроком от 8 до 15 лет, с возможными штрафными санкциями от 300000 до 700000 рублей.

  1. Деяния, предусмотренные частями первой или первой.1 настоящей статьи, совершённые лицом с использованием своего служебного положения, наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от трёх до пяти лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.

К указанным субъектам относятся не только должностные лица, но и государственные служащие, в том числе и работники органов местного самоуправления, а также лица, работающие в коммерческих организациях и выполняющие организационно-правовые или административно-хозяйственные функции. Наряду с любыми формами использования своего служебного/должностного положения, под диспозицию части 2 попадают и действия по оказанию давления/влияния на вовлекаемых лиц на основании служебного авторитета и должностной значимости.


  1. Пособничество в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьёй 205, частью третьей статьи 206, частью первой статьи 208 настоящего Кодекса, наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

В соответствии с примечанием законодателя, под пособничеством подразумеваются умышленные действия в виде предоставления советов, указаний, предметов совершения злодеяния, либо оказания помощи по устранению возможных препятствий, сокрытие виновных лиц, уничтожение следов преступления.

  1. Организация совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.3, частями третьей и четвёртой статьи 206, частью четвёртой статьи 211 настоящего Кодекса, или руководство его совершением, а равно организация финансирования терроризма наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

Статья 205.3 УК РФ - это осуществление процесса обучения для последующего применения полученных навыков в реализации рассматриваемых преступных интересов. По сути, прямая организация террористического акта – это аналогичное преступление, что и его непосредственная реализация, поэтому и наказание соответствует максимально возможному - это лишение свободы на пожизненный срок. Часть 4 своей диспозицией объединяет в целом само понятие содействия и устанавливает тяжесть наказания для лиц, которые осуществляют непосредственное руководство в поддержке (финансировании, обучении, организации деятельности) деятельности, которая противоречит действующему законодательству и в принципе человеческой морали и нормам.

Заключение

В заключение следует коснуться очень важного примечания законодателя к рассматриваемой статье 205.1. В нём говорится, что лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления. Практически аналогичная возможность избежать ответственности предусмотрена и во многих смежных преступлениях, в том числе и за непосредственное участие в совершении террористического акта, что у многих вызывает скепсис и возмущение.

Конечно же, цель, которую преследует законодатель этим примечанием, ясна - это попытка предотвратить само преступление путём предоставления виновному возможности избежать уголовного преследования. Определённо, освобождение от ответственности возможно лишь при условии соответствующих структур о готовящихся злодеяниях и наличии времени на его предотвращение, также это лицо должно предпринять какие-либо конкретные шаги по предотвращению акта (освобождение заложников, попытка отговорить злоумышленников от совершения преступления и т. п.). Но, по мнению специалистов, лицо, единожды умышленно пойдя на содействие в данном злодеянии, при любом содействии следствию освобождать полностью от несения уголовной ответственности не следует, так как риск повторного возникновения крайне негативных для общества идей всё ещё достаточно велик.

Новая редакция Ст. 205.1 УК РФ

1. Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 205.2, частями первой и второй статьи 206, статьей 208, частями первой - третьей статьи 211, статьями 220, 221, 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений -

наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

1.1. Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.3, 205.4, 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211 настоящего Кодекса, вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений, а равно финансирование терроризма -

наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.

2. Деяния, предусмотренные частями первой или первой.1 настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, -

наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.

3. Пособничество в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 205, частью третьей статьи 206, частью первой статьи 208 настоящего Кодекса, -

наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

4. Организация совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.3, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211 настоящего Кодекса, или руководство его совершением, а равно организация финансирования терроризма -

наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

Примечания. 1. Под финансированием терроризма в настоящем Кодексе понимается предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, либо для финансирования или иного материального обеспечения лица в целях совершения им хотя бы одного из этих преступлений, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из этих преступлений.

1.1. Под пособничеством в настоящей статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

2. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Комментарий к Статье 205.1 УК РФ

1. Общественная опасность преступления заключается в подрыве основ общественной безопасности, в создании физических и (или) материальных условий для совершения одного или нескольких преступных деяний террористической направленности (ст. 205, 206, 208, 211, 277, 360), в придании совершению таких деяний деятельностного характера.

2. Комментируемая статья состоит из двух частей, отражающих соответственно основной и квалифицированный составы преступления. К статье присоединены примечания, в которых: а) раскрывается понятие "финансирование терроризма" (п. 1); б) предусмотрена возможность освобождения лица от УО, если оно своевременным сообщением органам власти или иным образом поспособствует предотвращению либо пресечению преступления террористического характера. Причем такая возможность становится реальной только в том случае, если в поведении лица не содержится иного состава преступления. Подробнее см. ч. 2 ст. 75. Процессуальные условия прекращения уголовного преследования по данному основанию отражены в ч. 2 ст. 28 УПК.

2.1. Деяния, описанные в ч. 1 коммент. статьи, относятся к категории тяжких преступлений, а в ч. 2 - к особо тяжким преступлениям.

3. Основным объектом преступного посягательства является гарантированная государством безопасность общества. Вместе с тем под угрозу причинения вреда могут быть поставлены основы конституционного строя и безопасности России, а также интересы мирового сообщества и безопасность всего человечества.

4. Объективная сторона составов преступления выражается в форме действия - в осуществлении какого-либо альтернативного активного поведения: а) склонения, вербовки или иного вовлечения лица в совершение хотя бы одного из преступлений, отраженных в ст. 205, 206, 208, 211, 277 - 279, 360; б) вооружения или подготовки лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений; в) финансирования терроризма.

5. Составы преступления имеют формальную законодательную конструкцию. Преступление окончено (составами) в момент совершения хотя бы одного из перечисленных действий независимо от наступления материальных общественно опасных последствий.

6. Склонение лица к совершению хотя бы одного из указанных в ч. 1 коммент. статьи преступлений предполагает интеллектуальное или физическое воздействие виновного на физическое лицо путем убеждения, уговоров, обещаний, угроз, насилия и прочими способами, с тем чтобы получить его согласие на совершение соответствующего преступления. Здесь преступление следует признавать оконченным (составом) в момент получения согласия лица на совершение преступления.

7. О вербовке см. п. 6.2 коммент. к ст. 127.1.

8. Об ином вовлечении (способах вовлечения) лица в совершение преступления см. коммент. к ст. 150. В данном случае преступление окончено (составом) в момент получения согласия вовлекаемого лица совершить хотя бы одно из преступлений, отраженных в ст. 205, 206, 208, 211, 277 - 279, 360.

9. Вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из преступлений, указанных в диспозиции коммент. статьи, означает либо создание условий для совершения данного преступления путем предоставления огнестрельного, холодного, газового или прочих видов оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств (подробнее см. Закон об оружии), либо передачу знаний, умений, навыков потенциальному субъекту преступного посягательства. При выполнении названных действий преступление надлежит считать оконченным (составом) в момент передачи соответствующему лицу оружия, начала проведения с ним обучающего занятия (инструктажа).

10. Финансирование терроризма предполагает передачу (перечисление) физическому лицу или организации средств в валютном эквиваленте для осуществления террористического акта, для деятельности преступной организации. Здесь преступление окончено (составом) в момент получения материальных средств лицом, подготавливающим или совершившим террористический акт, либо участником преступной организации.

11. В ч. 2 коммент. статьи в настоящее время содержится лишь один признак, отягчающий УО за осуществление данного преступления: использование лицом своего служебного положения. Неоднократность как форма множественности преступлений исключена из ч. 2 ФЗ от 08.12.2003 N 162-ФЗ.

11.1. Об использовании лицом своего служебного положения см. п. 7.2 коммент. к ст. 221.

12. Субъективная сторона составов преступления характеризуется виной в форме умысла, причем прямого. Иными словами, совершающий активное преступное поведение осознает общественную опасность своего деяния и желает поступить именно так.

12.1. В случае создания условий для совершения указанных в диспозиции коммент. статьи преступлений путем вооружения либо подготовки потенциальных участников преступных деяний в число обязательных для квалификации субъективных признаков (из факультативных) переходит цель - совершение преступлений, предусмотренных ст. 205, 206, 208, 211, 277 - 279, 360. При вовлечении лица в совершение хотя бы одного из перечисленных преступлений цель преступного поведения - совершение указанного преступления или получение согласия на сотрудничество для его совершения - подразумевается.

13. Субъект преступного посягательства общий - физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16-летнего возраста.

Другой комментарий к Ст. 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. Объективную сторону преступления образует одно их следующих действий: а) склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. ст. 205, 206, 208, 211, 277, 360 УК; б) вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений; в) финансирование терроризма.

Склонение заключается в убеждении другого лица в необходимости совершения одного или нескольких преступлений, перечисленных в настоящей статье. Способы склонения могут быть различными, включая применение психического насилия.

Вербовка представляет собой деятельность (подыскание, агитация, запись желающих, направление к месту обучения и т.п.) по привлечению одного или несколько лиц к участию в совершении хотя бы одного из перечисленных в ч. 1 преступлений. При вербовке исключается применение какого-либо насилия.

Иное вовлечение лица в совершение преступления террористического характера означает совершение действий, направленных на возбуждение у лица желания совершить одно из указанных преступлений. Вовлечение можно признать собирательным понятием, включающим склонение и вербовку, а также иные формы вовлечения (например, принуждение, обман и т.п.).

Вооружение или подготовку лица в целях совершения преступлений террористического характера образуют любые действия, связанные с предоставлением лицу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, проведением с лицом специальных занятий.

Понятие финансирования дается в примечании 1.

2. Преступление окончено с момента совершения образующих его действий независимо от того, совершило ли вовлекаемое (склоняемое, вербуемое) лицо хотя бы одно из указанных преступлений.

3. Частью 3 как самостоятельное преступление наказывается пособничество в совершении террористического акта. Данное пособничество квалифицируется только по ч. 3 ст. 205.1 УК РФ без ссылки на ст. 33 УК РФ. Понятие пособничества, данное в примечании 1.1, совпадает с ч. 5 ст. 33 УК, хотя в ч. 3 ст. 205.1 УК РФ ошибочно упущены слова "заранее данное" применительно к обещаниям, которые тем не менее должны быть подразумеваемы здесь для отграничения данного состава от ст. 316 УК РФ.

  • Вверх