Уважаемая редакция!
Прочитал материалы в рубрике "Kоллизии аудита" в 6 за 2007 г. и хотел бы высказаться на достаточно серьезную тему, касающуюся необходимости проведения метрологической экспертизы документации и необходимости разработки документированной процедуры по метрологической экспертизе.

Следует заметить, что в разделе 7.6 ГОСТ Р ИСО 9001-2001 действительно (как правильно заметили привлеченные к ответу на вопрос предприятия специалисты) нет ни слова о метрологической экспертизе документации, так же как и о входном контроле, приемосдаточных, периодических и типовых испытаниях продукции и многих других мероприятиях, специфичных именно для Российской Федерации, либо имеющих специфичное название, отличающееся от практики других стран. Попытка отдельных специалистов по СМK искать ответы на все "жизненные" вопросы предприятий в тексте ГОСТ Р ИСО 9001-2001 вызывает улыбку. Kстати, критика положений далекого от идеала п. 7.6 ГОСТ Р ИСО 9001-2001 приведена в .

Ключевой в рассматриваемом вопросе является сноска к разделу 7.6 ГОСТ Р ИСО 9001-2001 "Требования раздела 7.6 применяют наряду с метрологическими правилами и нормами, имеющими обязательную силу на территории Российской Федерации, которые содержатся в нормативных документах по обеспечению единства измерений, утверждаемых Госстандартом России в соответствии с Законом Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений".

Первое, что необходимо определить, рассматривая любой вопрос из области обеспечения единства измерений (ОЕИ), - попадает ли деятельность задающего вопрос предприятия в сферы распространения государственного метрологического контроля и надзора (статья 13 Закона РФ "Об обеспечении единства измерений"). Возможны два варианта.

1.Деятельность предприятия попадает в сферы распространения государственного метрологического контроля и надзора (ГМKиН). Тогда, согласно статье 11 Закона РФ "Об обеспечении единства измерений", на предприятии (в организации, учреждении), являющемся юридическим лицом, в обязательном порядке должна быть создана метрологическая служба или иная организационная структура (далее - метрологическая служба), решающая задачи по обеспечению единства и требуемой точности измерений и осуществляющая метрологический контроль и надзор.

Более того, должно быть разработано Положение о метрологической службе предприятия, утверждаемое руководителем предприятия и согласуемое с органом Государственной метрологической службы по месту расположения предприятия . Под органом Государственной метрологической службы понимается центр сертификации и метрологии (ЦСМ), на обслуживаемой территории которого расположено предприятие. Перечень задач, решаемых метрологической службой предприятия (с участием других подразделений и служб предприятия и ВП МО РФ (для предприятий оборонно-промышленного комплекса)), должен соответствовать требованиям , а для предприятий оборонно-промышленного комплекса - дополнительно требованиям . Одной из основных задач метрологической службы предприятия согласно является проведение метрологической экспертизы технической документации, под которой подразумеваются технические задания на разработку продукции, конструкторская и технологическая документация.

Таким образом, проведение метрологической экспертизы технической документации является для предприятий, выполняющих работы в сферах распространения ГМKиН, обязательной.

Состав задач, решаемых при проведении метрологической экспертизы, четко определен для предприятий оборонно-промышленного комплекса в . Для предприятий, выполняющих работы в сферах распространения ГМKиН, но не относящихся к оборонно-промышленному комплексу, состав задач, решаемых при проведении метрологической экспертизы, однозначно не определен. Рекомендация межгосударственная (РМГ 63-2003 "ГСИ. Обеспечение эффективности измерений при управлении технологическими процессами. Метрологическая экспертиза технической документации") не является обязательной к исполнению.

Порядок проведения метрологической экспертизы и оформления ее результатов в нормативных документах государства не регламентирован, кроме метрологической экспертизы, проводимой комиссиями заказчика или федерального органа исполнительной власти-разработчика по ГОСТ РВ 8.573-2000. Предприятие определяет указанный порядок самостоятельно.

Также не установлено требование по необходимости разработки документированной процедуры по проведению метрологической экспертизы. Необходимость ее разработки, также как и содержание, определяет само предприятие.

2.Деятельность предприятия не попадает в сферы распространения государственного метрологического контроля и надзора. В этом случае создание метрологической службы, а также проведение метрологической экспертизы технической документации, не являются для предприятия обязательными. Справедливости ради следует согласиться с рассуждениями г-на Kачалова В.А. о целесообразности проведения метрологической экспертизы (мои слова подтвердят те, кто знаком с проблемами ОЕИ), однако юридических оснований для предъявления предприятию, не выполняющему работы в сферах распространения ГМKиН, претензий по данному воп росу нет! Также не является несоответствием отсутствие на предприятии документированной процедуры по проведению метрологической экспертизы.

Подводя итог вышесказанному, следует отметить, что описание ситуации, приведенной в рубрике "Kоллизии аудита" (ММК, 2007, 6), не позволяет сделать однозначного вывода о том, относится деятельность предприятия к сферам распространения ГМKиН или нет, а значит, и о необходимости проведения предприятием метрологической экспертизы технической документации. Но абсолютно точно то, что сформулированное экспертами несоответствие об "отсутствии процедуры проведения метрологической экспертизы конструкторской документации на изготовление изделий радиоэлектроники" является необоснованным!

Чтобы в рассматриваемом вопросе не было недосказанности, отмечу, какая деятельность предприятия, разрабатывающего и изготовляющего изделия радиоэлектроники, может быть отнесена к сферам распространения государственного метрологического контроля и надзора:

производство продукции, поставляемой по контрактам для государственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации (Законы РФ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" и "О государственном оборонном заказе");
испытания и контроль качества продукции в целях соответствия обязательным требованиям государственных стандартов Российской Федерации (статья 46 Федерального закона "О техническом регулировании").

Являясь представителем головной организации Министерства обороны РФ по метрологическому обеспечению и метрологом с более чем двадцатилетним стажем, могу сказать, что вопросы предприятий в части метрологической экспертизы не ограничиваются указанным выше. Чаще предприятия интересуются следующим:

нужна ли аккредитация метрологической службы предприятия на право проведения метрологической экспертизы технической документации;
нужно ли обучать специалистов предприятия, проводящих метрологическую экспертизу, в специализированных учебных центрах, и должны ли эти специалисты иметь удостоверения ("корочки") на право проведения метрологической экспертизы.

На самом деле вопросов еще больше, но я ограничусь этими двумя, так как в противном случае статья превратится в методическое пособие.

Ответ на оба вопроса отрицателен: для проведения метрологической экспертизы технической документации не требуется аккредитации метрологической службы, так же как и обучения специалистов предприятия. Не является обязательным и наличие "корочек"! Рассуждая на эту тему, отдельные горе-специалисты упоминают ПР 50.2.013-97 , якобы требующий обязательной аккредитации метрологической службы и соответственно обучения специалистов. На самом деле указанные правила по метрологии устанавливают порядок аккредитации, но не требование о необходимости ее проведения. Требование по обучению метрологической экспертизе специалистов предприятий оборонно-промышленного комплекса с последующей сдачей экзаменов и получением удостоверения метролога-эксперта присутствует в Приложении А ГОСТ РВ 8.573-2000, однако такое требование предъявляется только к специалистам предприятия, включаемым в состав комиссий заказчика или федерального органа исполнительной власти-разработчика, проводящих метрологическую экспертизу. Но и это не все! В состав указанных комиссий помимо метрологов-экспертов от предприятий могут включаться и специалисты по видам измерений, к которым указанное выше требование не предъявляется.

Другое дело, существует ли объективная необходимость обучения специалистов? Да, существует. Kто хоть когда-нибудь участвовал в проведении метрологической экспертизы, подтвердит, насколько это сложный процесс. С наскока его не возьмешь. Объем необходимых для проведения метрологической экспертизы знаний - огромен. Достаточно прочитать состав задач, решаемых в ходе проведения метрологической экспертизы :

оценка обоснованности состава измеряемых и контролируемых параметров, допустимых пределов их изменения (значений допускаемых отклонений);
оценка обоснованности назначения требований и количественных значений показателей метрологического обеспечения, в том числе характеристик погрешности измерений параметров и показателей достоверности измерительного контроля;
оценка обеспечения возможности контроля параметров в процессе изготовления, испытаний и эксплуатации изделий с помощью заданных измерительных систем, средств измерений и контроля (контролепригодность изделий);
оценка правильности выбора и применения для заданных условий измерительных систем, средств измерений и контроля;
оценка полноты и правильности применения стандартизованных и (или) аттестованных методик выполнения измерений, а также необходимости их разработки
и т. д.

В заключение, хотел бы высказать следующее соображение. Учитывая наличие в ГОСТ Р ИСО 9001- 2001 ссылки к разделу 7.6 (кстати, единственной ссылки в тексте стандарта на российские законодательные и нормативные акты), знание метрологических правил и норм является обязательным как для экспертов органов по сертификации СМК, так и для специалистов консалтинговых организаций (негативный пример консалтинга в части метрологии приведен в )!

Организация и проведение испытаний оборонной продукции. Требования к испытательным лабораториям. Новый ГОСТ РВ 0015-308-2017 «Входной контроль изделий». Комментарии и практические рекомендации от эксперта-практика по внедрению изменений на предприятиях оборонно-промышленного комплекса. Технический контроль качества; методики проведения сертификационных испытаний; метрологическое обеспечение процесса испытаний оборонной продукции

Для руководителей и специалистов испытательных подразделений и лабораторий предприятий, служб качества, отделов технического контроля предприятий оборонно-промышленного комплекса

Программа

Нормативно-методическая база организации и проведения испытаний. Изменения с 2018-2019 гг. Государственные и межгосударственные стандарты. Новое в системе аккредитации и аттестации испытательных лабораторий.
Требования к испытательным лабораториям (ИЛ). Порядок их аккредитации и аттестации.
- Обеспечение технической компетенции испытательных подразделений (ИП) в свете требований ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025-2009 и ГОСТ РВ 0015-002-2012.
- Аккредитация ИЛ в соответствии с ФЗ № 412. Перечень документов ИЛ. Порядок оформления.
- Порядок аттестации испытательных подразделений по требованиям Министерства обороны России в области испытаний аппаратуры, приборов, устройств и оборудования военного назначения.
Особенности организации и проведения технического контроля качества оборонной продукции на предприятиях, участвующих в выполнении государственного оборонного заказа (ГОЗ), в соответствии с требованиями ГОСТ РВ 15.210-2001, ГОСТ РВ 15.307-2002 и ГОСТ РВ 15.703-2005.
Аттестация испытательного оборудования, применяемого при оценке соответствия оборонной продукции. Организация и порядок проведения. ГОСТ РВ 0008-002-2013.
- Порядок разработки программы и методики аттестации испытательного оборудования и технических систем полигона или испытательной организации.
- Порядок проведения метрологической экспертизы программы и методики аттестации оборудования и систем.
Организация и проведение испытаний.
- Требования к порядку и условиям проведения испытаний. Подготовка и проведение испытаний. Особенности разработки, построения содержания технического задания и технических условий.
- Организация входного контроля качества закупленной продукции (ГОСТ 24297-2013).
- Особенности организации и проведения испытаний опытных образцов продукции (ГОСТ РВ 15.210-2001). Разделы программы и методики испытаний опытных образцов (ГОСТ РВ 15.211-2002).
- Особенности организации и проведения испытаний серийной продукции (ГОСТ РВ 15.307-2002).
Требования и порядок организации работ по входному контролю изделий, материалов и сырья в соответствии с новым стандартом ГОСТ РВ 0015-308-2017. Обеспечение качества изделий, материалов и сырья, используемых при выполнении государственного оборонного заказа. Практические рекомендации по планированию, организации и осуществления входного контроля изделий, материалов и сырья, используемых при выполнении.
Документирование процесса проведения испытаний.
- Содержание разделов программы и методик испытаний.
- Порядок разработки программ и методик испытаний.
- Перечень проверок, подлежащих введению в программу испытаний.
- Порядок документирования результатов испытаний.
Метрологическое обеспечение процесса испытаний. Метрологическая экспертиза образцов вооружения и военной техники. ГОСТ РВ 8.573-2000.
- Метрологическое обеспечение испытаний продукции для целей подтверждения соответствия.
- Организация измерений в процессе испытаний. Методики выполнения измерений.
- Порядок аттестации методик выполнения измерений в интересах испытаний.
- Новое в порядке отнесения технических средств к средствам измерений военного назначения, испытаний средств измерений военного назначения в соответствии с приказом Министерства обороны России от 02.06.2016 № 402.
Сертификация оборонной продукции. Порядок и схемы сертификации, применяемые в Военном стандарте.
Особенности оценки соответствия продукции военного назначения, поставляемых по государственному оборонному заказу в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.10.2012 № 1036.
Методика оценки стоимости работ по проведению испытаний и сертификации продукции.

Все вопросы курса рассматриваются с учётом последних изменений в нормативно-правовой базе.

Ведущие курса:

Ведущий специалист в области стандартизации и сертификации вооружения и военной техники на всех стадиях жизненного цикла изделий. Эксперт высшей квалификационной категории системы сертификации «ВОЕННЫЙ РЕГИСТР», эксперт системы сертификации «ГОСТ Р». Имеет опыт организации и проведения сертификационных и инспекционных аудитов более чем на 400 предприятиях в качестве главного эксперта. Автор более 230 научных трудов по проблемам исследования процессов разработки, производства и эксплуатации вооружения и военной техники, управления качеством, стандартизации и сертификации. Имеет награды за заслуги в создании и развитии вооружения и военной техники. Кандидат военных наук, доктор технических наук, член-корреспондент Академии военных наук.

Чтобы сузить результаты поисковой выдачи, можно уточнить запрос, указав поля, по которым производить поиск. Список полей представлен выше. Например:

Можно искать по нескольким полям одновременно:

Логически операторы

По умолчанию используется оператор AND .
Оператор AND означает, что документ должен соответствовать всем элементам в группе:

исследование разработка

Оператор OR означает, что документ должен соответствовать одному из значений в группе:

исследование OR разработка

Оператор NOT исключает документы, содержащие данный элемент:

исследование NOT разработка

Тип поиска

При написании запроса можно указывать способ, по которому фраза будет искаться. Поддерживается четыре метода: поиск с учетом морфологии, без морфологии, поиск префикса, поиск фразы.
По-умолчанию, поиск производится с учетом морфологии.
Для поиска без морфологии, перед словами в фразе достаточно поставить знак "доллар":

$ исследование $ развития

Для поиска префикса нужно поставить звездочку после запроса:

исследование*

Для поиска фразы нужно заключить запрос в двойные кавычки:

" исследование и разработка"

Поиск по синонимам

Для включения в результаты поиска синонимов слова нужно поставить решётку "# " перед словом или перед выражением в скобках.
В применении к одному слову для него будет найдено до трёх синонимов.
В применении к выражению в скобках к каждому слову будет добавлен синоним, если он был найден.
Не сочетается с поиском без морфологии, поиском по префиксу или поиском по фразе.

# исследование

Группировка

Для того, чтобы сгруппировать поисковые фразы нужно использовать скобки. Это позволяет управлять булевой логикой запроса.
Например, нужно составить запрос: найти документы у которых автор Иванов или Петров, и заглавие содержит слова исследование или разработка:

Приблизительный поиск слова

Для приблизительного поиска нужно поставить тильду "~ " в конце слова из фразы. Например:

бром~

При поиске будут найдены такие слова, как "бром", "ром", "пром" и т.д.
Можно дополнительно указать максимальное количество возможных правок: 0, 1 или 2. Например:

бром~1

По умолчанию допускается 2 правки.

Критерий близости

Для поиска по критерию близости, нужно поставить тильду "~ " в конце фразы. Например, для того, чтобы найти документы со словами исследование и разработка в пределах 2 слов, используйте следующий запрос:

" исследование разработка"~2

Релевантность выражений

Для изменения релевантности отдельных выражений в поиске используйте знак "^ " в конце выражения, после чего укажите уровень релевантности этого выражения по отношению к остальным.
Чем выше уровень, тем более релевантно данное выражение.
Например, в данном выражении слово "исследование" в четыре раза релевантнее слова "разработка":

исследование^4 разработка

По умолчанию, уровень равен 1. Допустимые значения - положительное вещественное число.

Поиск в интервале

Для указания интервала, в котором должно находиться значение какого-то поля, следует указать в скобках граничные значения, разделенные оператором TO .
Будет произведена лексикографическая сортировка.

Такой запрос вернёт результаты с автором, начиная от Иванова и заканчивая Петровым, но Иванов и Петров не будут включены в результат.
Для того, чтобы включить значение в интервал, используйте квадратные скобки. Для исключения значения используйте фигурные скобки.

АВИАЦИОННЫЙ СТАНДАРТ

Дата введения 2006-01-01

Предисловие

3.5 Предприятия в соответствии с требованиями ОСТ 1.00346 и на основе настоящего стандарта, при необходимости, разрабатывают стандарты предприятий, учитывающие специфику производства.

3.6 Метрологическая экспертиза осуществляется в соответствии с требованиями разрешенных для применения в Российской Федерации государственных, национальных и авиационных стандартов, стандартов предприятий и других нормативных документов, регламентирующих метрологические правила, положения и нормы.

3.7 Метрологическая экспертиза проводится при разработке изделий и технологических процессов их изготовления и испытаний.

4 Перечень документации, подлежащей метрологической экспертизе

4.1 Метрологической экспертизе подлежат ТТЗ, ТЗ, конструкторская и технологическая документация на изделия основного и вспомогательного производства.

Чертеж детали;

Сборочный чертеж при наличии в нем специальных требований или методик по обеспечению измерений заданных параметров;

Пояснительную записку;

Технические условия;

Программу и методику испытаний;

Расчет погрешности измерений;

Инструкцию;

Эксплуатационные документы;

Ремонтные документы.

Маршрутную карту, если в ней предусмотрен контроль параметров с указанием методов и средств измерений;

Карту технологического процесса;

Технологическую инструкцию, если в ней изложены требования по измерениям;

Операционную карту технического контроля.

Примечание - Необходимость проведения метрологической экспертизы других документов, разрабатываемых предприятием, устанавливает главный метролог предприятия.

5 Планирование и проведение метрологической экспертизы

5.1 Планирование и проведение метрологической экспертизы возлагается на бюро (группу) метрологической экспертизы отдела главного метролога предприятия - разработчика документации и осуществляется:

ТТЗ (ТЗ) - при согласовании, в том числе перед заключением контракта на разработку изделия АТ;

Конструкторской документации - на стадиях разработки эскизного (технического) проекта, рабочей конструкторской документации, опытного образца (опытной партии), установленных ГОСТ 2.103 ;

Технологической документации - при разработке директивного, временного и серийного технологических процессов.

Предприятия могут проводить метрологическую экспертизу конструкторской, технологической и эксплуатационной документации на системы и агрегаты, поступающей от других предприятий для применения при разработке (модернизации) и изготовления изделий АТ, с целью установления полноты и правильности выполнения требований по метрологическому обеспечению.

5.2 По решению руководства предприятия конструкторская документация, указанная в , технологическая документация, указанная в и извещения, указанные в , могут подвергаться:

Метрологической экспертизе аттестованными на право ее проведения конструкторами и технологами соответствующих подразделений под методическим руководством и контролем отдела главного метролога при конструкторском и технологическом контроле;

Метрологическому контролю ее соответствия требованиям нормативной документации, устанавливающей метрологические правила, проводимого специально подготовленными контролерами.

Примечание - Метрологический контроль не заменяет метрологическую экспертизу, так как не включает анализ и оценку технических решений по метрологическому обеспечению.

5.3 Метрологической экспертизе подвергается конструкторская и технологическая документация на все разрабатываемые и модернизируемые (в части их модернизации) изделия.

5.4 Перечень изделий (технологических процессов) и конструкторских (технологических) документов, подлежащих метрологической экспертизе в планируемый период, представляется подразделениями - разработчиками документации в отдел главного метролога с указанием наименований, обозначений (шифра) изделий и документов, а также сроков представления документов на метрологическую экспертизу.

5.5 В соответствии с полученными сведениями отдел главного метролога разрабатывает план предприятия по проведению метрологической экспертизы на планируемый период. Форма плана приведена в приложении .

Примечание - Допускается планирование метрологической экспертизы в соответствии с планами (графиками) метрологического сопровождения разработки, подготовки опытного (серийного) производства изделий, планами (графиками) разработки конструкторской (технологической) документации при наличии в них сроков представления документации на экспертизу.

5.6 План проведения метрологической экспертизы подписывается главным метрологом, согласовывается с представителем заказчика и утверждается руководителем (заместителем руководителя) предприятия-разработчика или главным инженером предприятия-изготовителя.

5.7 Сроки проведения метрологической экспертизы устанавливаются дифференцированно для различных документов в зависимости от их сложности и объема в соответствии с нормами, приведенными в методике .

5.8 Подразделения-разработчики представляют главному метрологу в согласованные с ним сроки перечни контрольно-проверочной аппаратуры (КПА) с указанием ее категории по ОСТ 1.00483, автоматизированных систем контроля (АСК), разработанных в соответствии с ОСТ 1.00340, и средств наземного обслуживания (СНО), выполняющих функции измерительного или допускового контроля.

Отдел главного метролога на основании полученных данных составляет перечень имеющих нормированные метрологические характеристики по ГОСТ 8.009 КПА, АСК, СНО, подлежащих метрологической экспертизе в метрологической службе заказчика, и перечень КПА, АСК, СНО, подлежащих метрологической экспертизе в отделе главного метролога предприятия, и согласовывает их с представительством заказчика на предприятии.

В соответствии с положением перечни и документация на КПА, АСК и СНО, а также документация на вновь разработанные АСК, КПА и СНО представляются метрологической службе Заказчика для рассмотрения и утверждения.

После утверждения перечней документация на АСК, КПА и СНО из первого перечня представляется в метрологическую службу Заказчика на метрологическую экспертизу, а результаты метрологической экспертизы документации на АСК, КПА и СНО по второму перечню согласовываются с представительством заказчика на предприятии.

5.9 Конструкторские и технологические подразделения представляют в отдел главного метролога или лицам, ответственным за проведение метрологической экспертизы в подразделениях, документацию (конструкторскую и технологическую) на метрологическую экспертизу в сроки и в объеме, установленных планом проведения метрологической экспертизы или планом-графиком работы предприятия.

5.10 Конструкторская и технологическая документация должна быть подвергнута метрологической экспертизе до проведения нормоконтроля или совмещена с конструкторским или технологическим контролем.

5.11 По требованию главного метролога или эксперта-метролога разработчик конструкторской и технологической документации обязан представить дополнительно необходимые документы для решения задач метрологической экспертизы, а также обоснование принятых решений по метрологическому обеспечению.

5.12 Ответственность за полноту и своевременность представления документации на метрологическую экспертизу, а также учет ее проведения возлагаются на руководителей подразделений, разрабатывающих документацию, или ответственных за ее экспертизу.

Ответственность за качество проведения метрологической экспертизы возлагается на главного метролога. Ответственность за соблюдение норм времени на проведение метрологической экспертизы возлагается на руководителей подразделений, проводящих экспертизу.

5.13 При систематическом выявлении брака на любой стадии разработки, производства и эксплуатации изделий повторная метрологическая экспертиза по решению руководства предприятия может проводиться экспертной комиссией предприятия-разработчика на этапе разработки и испытания изделий и предприятия-изготовителя на стадии серийного производства.

В состав экспертной комиссии включаются специалисты отдела главного метролога, конструкторских и технологических подразделений, отдела технического контроля, представитель заказчика - по его решению.

6 Реализация результатов метрологической экспертизы

6.1 По результатам проведения метрологической экспертизы экспертом-метрологом или ответственным специалистом за проведение метрологической экспертизы составляется перечень замечаний и предложений по документации, прошедшей метрологическую экспертизу. Форма перечня приведена в приложении .

Примечание - Разрешается замечания и предложения записывать карандашом на полях документов.

6.2 Перечень замечаний и предложений предъявляется разработчику конструкторской и технологической документации.

6.3 Конструкторская и технологическая документация, прошедшая метрологическую экспертизу, корректируется разработчиком в соответствии с представленным перечнем замечаний и предложений.

6.4 На поле для подшивки конструкторской и технологической документации в соответствии с ГОСТ 2.104 или на листе визирования делается запись (ставится штамп) «М. экспертиза», ставится подпись специалиста, проводившего экспертизу, и дата. При многолистовых документах и чертежах запись делается на титульном или первом листе.

6.5 В случае возникновения разногласий между разработчиком документации и отделом главного метролога (экспертом-метрологом) окончательное решение принимается руководством предприятия по представлению главного метролога предприятия.

6.6 При выявлении в результате метрологической экспертизы низкого уровня метрологического обеспечения разработки, производства, испытания и эксплуатации изделия отдел главного метролога совместно с разработчиками документации или ответственными за документацию составляет организационно-технические мероприятия по повышению его эффективности.

План организационно-технических мероприятий утверждается руководителем предприятия и согласовывается с представителем заказчика.

Схемы передачи единиц величин;

Квалификации обслуживающего персонала;

Степени унификации методов и средств измерений и уровня их автоматизации.

6.8 При разработке технологических процессов производства изделий при необходимости может составляться заключение о их метрологическом обеспечении.

В заключении дается оценка:

Оптимальности норм точности измеряемых параметров, гарантирующих точность и стабильность технологических процессов;

Соответствия методов и средств измерений, контроля и испытания требованиям характеристик технологических процессов;

Уровня стандартизации и унификации средств и методов измерений;

Обеспеченности средств измерений рабочими эталонами, методиками поверки;

Уровня механизации и автоматизации процессов измерений при регулировании технологических процессов и проведении контроля качества изделий;

Целесообразности автоматизации обработки результатов измерений параметров технологических процессов;

Соответствия условий применения средств измерений указанным в эксплуатационной документации средств измерений.

6.9 Результаты оценки и сведения по предоставляются экспертным комиссиям, назначаемым в соответствии с ОСТ 1.02656 или ОСТ 1.02571, или ГОСТ РВ 8.573, включаются в общий перечень документации изделий АТ, представляемых на государственные испытания, а также направляются предприятиям, применяющим или изготавливающим эти изделия по их запросу.

6.10 Если у предприятия - разработчика документации имеются возражения по результатам метрологической экспертизы, проведенной предприятием-изготовителем, то экспертное заключение с возражениями предприятия-разработчика может быть рассмотрено комиссией, состоящей из представителей предприятий - разработчика и изготовителя, Центральной головной организации метрологической службы авиационной промышленности с приглашенными представителями головных организаций по видам измерений или Советом главных метрологов авиационной промышленности.

Приложение А

Форма плана проведения метрологической экспертизы

А.1 Форма плана проведения метрологической экспертизы должна соответствовать указанной на рисунке .

		УТВЕРЖДАЮ
Представитель Заказчика №		Руководитель предприятия

Личная подпись	Расшифровка подписи	Личная подпись	Расшифровка подписи
« » 200 г.		« » 200 г.

ПЛАН
проведения метрологической экспертизы конструкторской и технологической документации предприятия на 200 г.

Рисунок А.1

Приложение Б

Форма перечня замечаний и предложений

Б.1 Форма перечня замечаний и предложений должна соответствовать указанной на рисунке .

Ключевые слова: метрологическая экспертиза, тактико-технические, технические задания, конструкторская и технологическая документация, порядок организации и проведения

Порядок организации и проведения работ по метрологической экспертизе образцов определяют следующие нормативные документы:

1. ГОСТ Р 8.563-96 «ГСИ. Методики выполнения измерений».

2. ГОСТ Р 8.568-97 «Аттестация испытательного оборудования. Основные положения».

3. ГОСТ Р 580-2001 «Определение и применение показателей точности методов испытаний нефтепродуктов».

4. ГОСТ Р 8.613-2005 «Методики количественного химического анализа проб вод. Общие требования к разработке».

5. ГОСТ 8.315-97 «ГСИ. Стандартные образцы состава и свойств веществ и материалов. Основные положения».

6. ГОСТ РВ 8.573-2000 «ГСИ. Метрологическая экспертиза образцов вооружения и военной техники. Организация и порядок проведения».

7. Р 50.2.008-2001 «ГСИ. Методика количественного химического анализа. Содержание и порядок проведения метрологической экспертизы» и др.

Составные части сложных образцов технической продукции называют изделиями. Метрологическая экспертиза изделий – это анализ и оценка правильности принятых технических решений по метрологическому обеспечению изделий при их разработке, производстве, испытаниях и эксплуатации. МЭ изделий является составной частью работ по МлО и контролю их качества. Ее проводят в целях повышения эффективности МлО, обеспечения требуемого качества и эффективности применения изделий.

Основными задачами МЭ являются:

1) оценка обоснованности выбора измеряемых (контролируемых) параметров и допустимых пределов их изменения (значений допускаемых отклонений);

2) оценка обоснованности назначения требований и количественных значений показателей МлО, в том числе показателей точности измерений параметров и достоверности измерительного контроля;

3) оценка обеспечения возможности контроля параметров в процессе изготовления, испытаний и эксплуатации изделия с помощью заданных средств (системы) измерений и измерительного контроля (контролепригодности изделия);

4) оценка правильности выбора и применения средств (системы) измерений и измерительного контроля, а также методик выполнения измерений (стандартизованных или аттестованных) для обеспечения необходимых точности измерений параметров и заданной достоверности измерительного контроля;

5) установление технико-экономической целесообразности разработки и применения специальных средств измерений для испытаний и эксплуатации изделий;

6) определение необходимости создания новых рабочих эталонов для обеспечения поверкой средств измерений, входящих в комплект поставки изделий;

7) оценка соответствия реализованных требований МлО заданным в тактико-техническом задании (ТТЗ) или техническом задании (ТЗ) на разработку (модернизацию) изделия, а также требованиям действующих нормативных документов.

Объектами МЭ являются изделия (составные части изделия), а также все виды документов на изделия: ТТЗ (ТЗ); отчетные научно-технические; конструкторские, технологические и другие разрабатываемые на соответствующих стадиях жизненного цикла изделия.

МЭ проводится как в ходе метрологического сопровождения образцов, так и в виде самостоятельной работы по контролю их качества. Ее проводят экспертные комиссии, назначаемые заказчиком (генеральным заказчиком) или разработчиком (головным разработчиком) на стадиях жизненного цикла изделия. Проведение МЭ может быть совмещено с приемкой отдельных этапов работ на уровне подкомиссии (группы), входящей в состав государственной, ведомственной, отраслевой и других комиссий. В состав экспертной комиссии (группы), назначаемой ведомством-разработчиком (изготовителем), включают специалистов базовых организаций МС, головного НИИ по виду техники, специалистов разрабатывающих подразделений и МС предприятия-разработчика (изготовителя), представительства заказчика.

Метрологи-эксперты, входящие в состав экспертной комиссии, должны иметь специальную подготовку по программам метрологической экспертизы объектов или конструкторской и технологической документации.

Член экспертной комиссии отвечает за полноту, качество и своевременность проводимых им работ по МЭ. Он обязан : знать требования руководящих нормативных и методических документов по вопросам МлО, умело ими руководствоваться; выполнять работы в срок и с высоким качеством, соблюдать установленный режим секретности, правила техники безопасности; участвовать в разработке заключения (акта) и подготовке замечаний и предложений по вопросам МлО; подписывать заключение (акт).

Член экспертной комиссии имеет право: требовать от разработчика дополнительные материалы, необходимые для решения задач МЭ, или необходимые обоснования, включающие специальные расчеты и эксперименты; в ходе проведения МЭ объектов выдавать замечания и вносить предложения по совершенствованию их МлО; в случае необходимости представлять экспертной комиссии особые мнения и требовать их разрешения; ставить вопросы об улучшении работы экспертной комиссии.

Объем работ, выполняемых при МЭ, определяется программой МЭ, которая разрабатывается с учетом особенностей конкретного изделия и этапа проведения экспертизы. Основанием для разработки программы служат требования ТТЗ (ТЗ) на разработку (модернизацию изделий, НИР по метрологическому сопровождению, действующие нормативные документы и планы метрологических экспертиз. Она утверждается и доводится до заинтересованных организаций не позднее, чем за 15 дней до начала экспертизы.

Программа МЭ включает следующие разделы:

1. Общие положения (основание и цель МЭ, перечень участников).

2. Объекты экспертизы (наименование, тип изделия, его составные части и НТД).

3. Порядок проведения экспертизы (сроки, место, условия, состав лиц, организационные указания).

4. Задачи экспертизы (перечень задач решаемых при МЭ).

5. Методика проведения экспертизы (для каждой задачи – НД или методика).

6. Материально-техническое обеспечение (порядок и сроки представления документации и изделий; порядок обеспечения экспертов необходимыми техническими средствами; порядок представления руководящих, нормативных, отчетных и методических документов; транспортно-жилищное обеспечение).

7. Отчетность (требования к оформлению результатов МЭ и расчет рассылки).

8. Приложения (перечень нормативных, руководящих и методических документов, необходимых для проведения МЭ, справочные и другие данные).

Программа может не составляться при проведении МЭ проектов ТТЗ (ТЗ).

По результатам МЭ составляется заключение (акт) по установленной форме, которое прилагается к общему акту (отчету) по результатам выполнения проводимых на данном этапе работ или может быть его составной частью. Члены экспертной комиссии (группы), не согласные с результатами МЭ по отдельным вопросам, подписывают экспертное заключение с особым мнением , которое излагают в отдельном приложении к заключению. Председатель экспертной комиссии (группы) на каждое особое мнение составляет свое заключение.

Заключение по результатам МЭ, подписанное членами экспертной комиссии (группы), в трехдневный срок направляют для утверждения в организацию, назначившую экспертную комиссию (группу). Утвержденное заключение (с приложением особых мнений) направляют:

Должностным лицам, утвердившим план и программу МЭ;

Заказывающему управлению;

Головному разработчику;

Выписки из заключения высылают заинтересованным организациям, учреждениям и предприятиям (в части, их касающейся).

Для устранения недостатков и реализации рекомендаций экспертной комиссии (группы) разработчик (изготовитель) изделия составляет план мероприятий. Обобщенные материалы проведенных МЭ изделий, сведения об устранении недостатков докладываются соответствующими должностным лицами.

Сокращение числа контролируемых параметров, номенклатуры и числа СИ, подлежащих поверке;

Введение дополнительного числа контрольных точек;

Снижение или повышение требуемой точности измерений;

Повышение достоверности контроля параметров;

Замена СИ и методики выполнения измерений;

Введение сокращенной программы поверки СИ;

Включение в комплект поставки дополнительных СИ;

Проведение доработки образца в целях повышения контролепригодности, надежности и ремонтопригодности;

Заказ нового поверочного оборудования и организация поверки СИ;

Доработка или корректировка НТД и др.

Если реализация рекомендаций МЭ улучшает хотя бы один показатель качества изделия и при этом не увеличивает затраты на эксплуатацию, то целесообразность ее выполнения не вызывает сомнения и она должны быть записана в заключение МЭ. Если же потребуются дополнительные затраты, то решение о реализации рекомендации принимает заказчик, т.к. только он может решать вопрос о дополнительных расходах.

При проведении МЭ изделий используются следующие документы:

· ТТЗ (ТЗ) на выполнение НИР и ОКР;

· материалы НИР, ОКР, эскизного (технического) проектирования;

· технические условия (ТУ) на изделие;

· программы и методики испытаний, отчеты по испытаниям;

· комплект эксплуатационных документов на изделие;

· соответствующие руководящие, нормативные и методические документы;

· перечень СИ для комплектации изделия;

· извещения (бюллетени) на корректировку эксплуатационной документации;

· нормативные документы на используемые методы и средства поверки СИ;

· материалы исследований МлО изделия, заключения МЭ предыдущих этапов, и др.

Установление соответствия показателей точности измерений требованиям эффективности и достоверности контроля, а также обеспечения оптимальных режимов исследуемых процессов относится к числу основополагающих положений метрологической экспертизы. В связи с этим каждый результат измерений сопровождается указанием значений характеристик погрешности измерений, на основе которых он получен.

Показатели точности измерений – комплексы характеристик погрешности измерений, применение которых регламентировано рекомендациями МИ 1317-2004:

1) нижняя и верхняя границы, в пределах которых погрешность измерений находится с заданной вероятностью;

2) среднее квадратическое отклонение погрешности измерений;

3) характеристики случайной и неисключенной систематической составляющих погрешности измерений (СКО; АКФ; верхнюю и нижнюю границы).

Под нормой точности понимают предел допускаемой погрешности измерения данного параметра. Норму точности измерений выражают в тех же единицах, что и измеряемый параметр. Без норм точности измерений невозможны выбор и оценка правильности выбора средств измерений.

Назначение норм точности и контроль допускаемых отклонений основывается на следующем:

· требования к точности и достоверности результатов экономически и технически обоснованы;

· погрешности измерений сопоставимы с допусками и содержат, как правило, методическую и инструментальную составляющие;

· сопоставимы случайная и неисключенная систематическая составляющие погрешности;

· назначение требований к характеристикам в нормативных документах и проведение контроля осуществляются разными подразделениями или сотрудниками;

· установление норм точности измерений исключает возможность представления результатов измерений в форме, не удобной для практического применения;

· в случае отсутствия сведений о действительной функции распределения погрешности измерений ее принимают с некоторым запасом (например, равновероятностной в интервале, ограниченном нижним и верхним пределами погрешности).

К числу основополагающих положений, направленных на эффективное проведение метрологической экспертизы, относятся:

1) установление полноты и правильности требований к средствам и методикам измерений, оценка правильности их выбора;

2) выявление возможности преимущественного применения унифицированных, автоматизированных средств измерений, обеспечивающих получение заданной точности измерений и необходимой производительности;

3) оценка обеспечения применяемыми средствами измерений минимальных трудоемкости и себестоимости контрольных операций при заданной точности, а также соответствия производительности средств измерений и производительности технологического оборудования;

4) установление преимущественного применения аттестованных методик измерений;

5) установление правильности наименований и обозначений величин и их единиц;

6) установление правильности указаний по организации и проведению измерений для обеспечения безопасности труда;

7) определение целесообразности обработки на ЭВМ результатов измерений, наличие стандартных или специальных программ обработки и соответствие их требованиям, предъявляемым к обработке результатов измерений, а также к формам их представления.

Полнота и правильность требований к средствам измерений основывается:

· на достаточности и рациональности выбранной формы задания этих требований;

· на соответствии принципа действия и конструктивных особенностей средств измерений решаемой метрологической задаче;

· на соответствии условий применения средств измерений условиям измерений;

· на возможности обеспечения производства необходимыми средствами измерений;

· на соответствии производительности средств измерений производительности технологического процесса.

Требования к средствам измерений являются достаточными, если указан диапазон их измерений и установлены требования к их метрологическим характеристикам, влияющим на погрешность измерений.

В общем случае в число метрологических характеристик средств измерений, к которым установлены требования, должны входить:

1) характеристики основной погрешности средств измерений;

2) характеристики, позволяющие учесть влияние внешних факторов;

3) характеристики средств измерений, позволяющие оценить погрешность из-за взаимодействия средств измерений с изделием и другими средствами измерений;

4) динамические характеристики средств измерений.

Из нескольких подходящих средств измерений выбирают те, которые, прежде всего, имеются в организации, дешевле, производительнее и проще в эксплуатации.