Оформляем материнский капитал: инстанции, документы, перспективы. Порядок оформления документов на материнский капитал Выдача сертификатов на получение материнского

Навигация по статье

Оформить материнский капитал можно путем личного визита в ПФР или электронным способом (на основании ФЗ № 302 от 3.07.2016 г.).

Средства становятся доступны после рождения или усыновления второго или последующего ребенка. Право на такую помощь от государства должно реализовываться в заявительном порядке.

Сумма выплаты росла на протяжении нескольких лет, но с 2015 года не индексируется государством и на данный момент составляет 453026 рублей.

Более подробно про размер и индексацию маткапитала смотрите на .

Условия оформления сертификата

Базовое требование предъявляется к дате рождения ребенка – после 1 января 2007 года. Средства положены определенной семье только один раз. Их расходование возможно исключительно на предусмотренные законом цели. Право на выплату подтверждается сертификатом, для печати которого предусмотрены государственные стандарты. Сроки распоряжение средствами не ограничены.

Семейный капитал нельзя завещать, но им может распоряжаться законный представитель ребенка (другой родитель, усыновитель, опекун, и сам ребенок по достижении совершеннолетия).

Воспользоваться предоставленной семье помощью можно, только когда ребенку исполнится 3 годика. Для оформления сертификата необходимо, чтобы у мамы или другого законного представителя несовершеннолетнего было российское гражданство.

Перечень заявителей

ФЗ № 256 от 29.12.2006 г. предоставляет приоритет в получении социальной помощи матери ребенка, которая родила второго или следующего малыша в указанный в законе период. В случае, когда мать умирает, лишается родительских прав или совершает против личности несовершеннолетнего опасное для жизни и здоровье преступление, то она может быть лишена права на получение сертификата в судебном порядке.

Тогда выплаты вправе получить:

  • усыновитель детей, если он, кроме положенных документов, предоставит решение суда об усыновлении;
  • , если подтвердит невозможность получить сертификат матерью;
  • сам несовершеннолетний (при помощи опекунов и попечителей) – если оба его родителя умерли или лишены юридических прав на общение и воспитание ребенка.

Статус заявителя должен быть подтвержден паспортом или другим документом, который удостоверяет личность.

Порядок оформления документов

Желательно придерживаться следующей последовательности действий:

  1. Оформить в ЗАГСе свидетельство о рождении на ребенка.
  2. При необходимости, оформить гражданство малыша – если у ребенка гражданство отца, и он не возражает против получения несовершеннолетним российского гражданства или не участвует в жизни ребенка, в том числе, по решению суда.
  3. Заполнить заявление на получение сертификата.
  4. Ожидать решения из ПФ РФ. Максимальный срок получения ответа составит 30 дней.
  5. Если по заявлению получен положительный ответ, то семья может распоряжаться средствами в разрешенных целях.

Принести документы может мама, законный представитель или посредник, действующий по нотариально подтвержденной доверенности.

Подготовка необходимых документов

Для подачи заявления на получение сертификата нужно в ПФ РФ нужно представить следующие документы:

  • паспорт или иной документ, который подтверждает личность заявителя;
  • документы о рождении всех малышей;
  • сведения о регистрации родителей, если они не указаны в паспорте;
  • решение суда об усыновлении 2-го и следующего ребенка;
  • судебный акт о лишении матери родительских прав или отца (если он был единственным родителем ребенка, а мать умерла или также ранее была лишена юридического права воспитывать несовершеннолетнего);
  • пенсионное удостоверение – если мать ребенка на пенсии, в том числе по инвалидности;

Отдельно следует подавать заявление на распоряжение предоставленными финансами. Помимо вышеуказанного списка документов, нужно будет приложить оригинал и копию сертификата.

Заявление о выдаче сертификата на материнский капитал

  • Ф.И.О., статус заявителя;
  • информацию о детях – их Ф.И.О., дата рождения;
  • сведения о супруге – если заявитель состоит в законном браке;
  • данные из пенсионного свидетельства;
  • контактную информацию.

Заявление обязательно регистрируется в Пенсионном фонде. Его рассматривают и обрабатывают уполномоченные специалисты.

Решение по обращению принимается в течение месяца. Заявитель должен быть уведомлен о решении указанным им способом или в зависимости от возможностей территориального отделения ПФР. Известить гражданина обязаны в течение 5 дней после принятия окончательного решения.

Если заявление было оформлено надлежащим образом и представлены все вышеуказанные документы, то решение о предоставлении сертификата будет положительным.

Наличие права на распоряжение капиталом не означает, что гражданин может сразу получить средства.

Пенсионный фонд строго следит за финансовыми транзакциями и уполномочен обращаться в правоохранительные органы, в случае, если выплаты были использованы не по назначению.

Варианты законного расходования

С учетом положений ФЗ № 256, деньги можно расходовать:

  • На улучшение жилищных условий (тогда приобретаемый объект недвижимости должен быть оформлен в долевую собственность всех членов семьи). Можно также потратить средства на реконструкцию жилого дома, ремонт, приобретение земельного участка и строительных материалов;
  • – вне зависимости от способа и формы обучения. Допускается оплата средствами капитала частных курсов и дошкольных образовательных услуг;
  • – тогда нужно написать заявление, чтобы ПФ РФ перечислил средства в негосударственный пенсионный фонд;

Допускается возможность рассчитываться семейным капиталом за долг по ипотечному займу до достижения несовершеннолетним 3-летнего возраста. По заявлению гражданина и при предоставлении документов, подтверждающих бедственное материальное положение семьи, из материнского капитала можно будет получить разовую помощь в размере 25 000 рублей.

28 ноября 2017 г. . Предполагается расширение сферы расходования средств. Семейный капитал можно будет потратить на оплату услуг лицензированных дошкольных учреждений, принимающих на воспитание ребенка от двух месяцев и до 1.5 лет. Средства капитала можно будет получать ежемесячно – в размере не больше 20 тыс. рублей на неотложные потребности семьи.

Оформить выплаты можно через ПФ России. Заявление и документацию можно направить через офис сервиса «Мои документы» (МФЦ). Есть возможность оформить документ через сайт www.gosuslugi.ru Можно направить документы почтой. Тогда заявление и все копии документов должны быть нотариально заверены, но это не освобождает гражданина от обязанности лично явиться в Пенсионный фонд.

Возможные причины отказа в предоставлении сертификата

Отказ возможен, если:

  1. предоставлены не все документы;
  2. специалисты выявили недостоверную информацию о заявителе;
  3. заявитель лишен права на получение материнского капитала или изначально, по закону, не имел такой возможности;

Возможны ситуации, когда заявитель обратился за сертификатом и получил его, но умер, а у супруга нет гражданства России. Получается, что он не может воспользоваться средствами капитала, в том числе для улучшения жилищных условий. Более того, ПФР вправе подать иск и вовсе аннулировать сертификат у родителя-иностранца. Спорные ситуации нужно решать в судебном порядке и, желательно, при помощи компетентного юриста.

Созданная для поддержки семей с двумя или более детьми программа Материнский капитал действует с начала 2007 года и, если законодательство не продлит ее, закончится в декабре 2016 года. А значит, что воспользоваться правом на получение сертификата смогут лишь семьи, ребенок которых родится не позднее истечения даты действия закона. Сумма, составлявшая в начале программы 250 000 рублей, с каждым годом индексируется с учетом инфляции и в настоящее время в 2013 году составляет 408 960 рублей.

Лица, имеющие право на получение выплат по программе

Женщины или семьи, у которых, с начала срока действия программы родился второй, третий или следующий по счету ребенок имеют полное право получить материнский капитал. Следует упомянуть, что выплаты по программе Материнский капитал выдаются единовременно, вне зависимости от того, сколько еще детей появилось в семье в период действия данного закона. Получателю на руки производится выдача сертификата государственного образца, который является именным документом, подтверждающим право на материнский капитал. Обладатель сертификата не имеет права передавать его другим лицам. После его смерти (как и в случае лишения права, воспользоваться мерами предусмотренной государством поддержки) свидетельство о праве на материнский капитал утратит свою силу, став недействительным. В случаях утери документа предусмотрена возможность получения дубликата (по месту выдачи).

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации являются ответственными за выдачу документа подтверждающего право на материнский капитал. Ими были разработаны и утверждены основные правила подачи заявления на оформление сертификата.

Конкретные лица, обладающие правом на получение сертификата в согласии с постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 г. «О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал»:

  • Женщина, которая родила или усыновила второго ребенка с начала срока действия программы (01.01.2007 г.).
  • Женщина, которая родила или усыновила третьего или последующих детей с начала срока действия программы (при условии, что до этого она не воспользовалась правом на дополнительные меры государственной поддержки семей).
  • Мужчина, являющийся единственным родителем или усыновителем второго или последующего ребенка (при условии, что решение суда об усыновлении вступило в законную силу после начала срока действия программы, и что до этого он не воспользовался правом на дополнительные меры государственной поддержки семей).
  • Мужчина, являющийся единственным родителем (усыновителем) второго или последующего ребенка, в случае смерти матери, лишения ее родительских прав или наличия состава умышленного преступления в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение выплат.
  • Дети, не достигшие совершеннолетнего возраста, и/или совершеннолетний ребенок, обучающийся в образовательных учреждениях любого типа до окончания времени обучения (не позднее 23 лет) по очной форме. Но при условии, что его родители не успели воспользоваться своим правом на получение сертификата на материнский капитал (или лишены его по какой-либо причине).

Таким образом, при отсутствии биологической матери (или в случае если она потеряла право на получение пособий), отец может подать заявление на получение сертификата. Но только при условии отсутствия постановления о лишении родительских прав в его отношении.

Как получить свидетельство на право воспользоваться средствами программы

Законом не ограничиваются сроки, в которые должна произойти выдача сертификата. Согласно ему, подать документы на материнский капитал можно в любое время до достижения ребенка (рождение которого дает право на оформление выплаты) 23 лет.

Для выдачи свидетельства, дающего право на материнский капитал, следует предоставить ряд необходимых для этого документов в отдел территориально относящего к вам Пенсионного фонда, а также собственноручно заполнить заявление на получение выплат по материнскому капиталу. Сроки рассмотрения предоставленных документов на материнский капитал для вынесения комиссией окончательного решения – 1 месяц.

Список документов, необходимых для получения сертификата:

  • Паспорт (или иной документ, устанавливающий личность гражданина РФ, гражданство и его регистрацию по месту жительства).
  • Свидетельства о рождении всех имеющихся в семье детей (подтверждают материнство) или документы на усыновление.
  • Документы, подтверждающие российское гражданство детей (свидетельство или отметка о приобретении гражданства паспортно-визовой службы) или паспорт родителей с отметкой о приобретении ребенком гражданства.

Для того чтобы получить материнский капитал необязательно осуществлять регистрацию детей по месту проживания или подтверждать их проживание с собой (как нет необходимости и в предоставлении разнообразных справок), достаточно просто оформить свидетельство о рождении. Обязательства в предоставлении дополнительных документов накладываются в том случае, если свидетельство получается не матерью, а другими членами семьи.

Список возможных документов, которые необходимо предоставить для получения материнского капитала:

  • Свидетельство о смерти биологической матери.
  • Решение суда, заключающее о смерти матери.
  • Документы, подтверждающие совершение матерью умышленного преступления в отношении своего ребенка или лишение ее родительских прав.
  • Заверенное подтверждение смерти обоих родителей или усыновителей.

Первые три пункта необходимы для получения выплаты по программе отцом детей, взявшего на себя обязательства по их воспитанию. А последний документ понадобится при необходимости воспользоваться программой по материнскому капиталу одним из детей.

Помимо оригиналов необходимых документов, тот, кто подает заявление, берет на себя обязательства в предоставлении их ксерокопий. Подлинники и копии прилагаются к заявлению, которое оформляется и передается сотруднику фонда, который в свою очередь передает его на рассмотрение комиссии. После принятия комиссии положительного решения в отношении выдачи сертификата, на указанный заявителем адрес его регистрации (или места жительства/пребывания) будет отправлено письмо о принятии решения. После получения письма, заявитель берет на себя обязательства прийти в Пенсионный фонд для выдачи сертификата. Паспортные данные обладателя сертификата заполняются сотрудником Пенсионного фонда. При отсутствии (или изменении) этих данных, лицо, претендующее на выдачу средств по программе, не может воспользоваться сертификатом до внесения необходимых изменений.

Важные сведения

Согласно постановлению, выплаты по материнскому капиталу производят лишь один раз, вне зависимости от количества рожденных в семье в период действия закона детей. В связи с тем, что сумма материнского капитала ежегодно индексируется, те, кто уже успел использовать капитал в своих целях, имеют полное право на выплаты оставшейся суммы, добавленной к начальной после ее индексации. Пример: допустим, вы воспользовались выплатами (максимальная сумма которых составляет 408 960 рублей) в этом году, потратив при этом все средства. В следующем 2014 году сумма пособий составляет уже 430 000 рублей, и вы также имеете право использовать добавленную к ним сумму, которая составляет 21 040 рублей. Но как это сделать?

Для того чтобы получить выплаты которые гарантирует программа Материнский капитал, заявитель берет на себя обязательства самостоятельно написать заявление в Пенсионный фонд. Порядок подачи заявления таков: писать его есть смысл не ранее чем, через 2,5 года со дня рождения ребенка (дающего право на выплаты по материнскому капиталу). Сами сроки рассмотрения заявления составляют максимум полгода. А получить необходимые выплаты можно будет лишь по достижению ребенком трехлетнего возраста.

Использовать выплаты по материнскому капиталу можно как единовременно (заплатив всю сумму), так и частично. Данные выплаты не подлежат налогообложению по закону. Несмотря на то, что право на оформление выплаты по материнскому капиталу дается в результате пополнения семьи детьми, его выдача производится для удовлетворения нужд всей семьи. А это значит, что родители должны взять на себя обязательства учитывать интересы детей при принятии решения о том, куда потратить средства материнского капитала.

Как можно использовать полученные средства

По закону выплаты не выдаются лично в руки, а перечисляются безналичным путем из фонда в ту организацию, с которой обладателю сертификата необходимо произвести необходимые расчеты. Выдача средств оформляется на улучшение жилищных условий, формирование накоплений трудовой пенсии для матерей (обладающим правом получить и использовать материнский капитал) и получение детьми образования. Причем, под улучшением жилищных условий подразумевается любая сделка купли-продажи жилого помещения: готового жилья или находящегося на стадии строительства (можно на основании долевого строительства).

Имеющиеся средства можно израсходовать, сразу заплатив (добавив средства капитала к основной сумме стоимости жилья) за жилье или взяв кредит/ипотеку. Обязательным требованием к приобретаемой на выплаты недвижимости является ее жилое назначение и географическое расположение на территории Российской Федерации. Правила оформления договора купли-продажи на жилое помещение позволяют записать его как на женщину, на которую оформлен материнский капитал, так и на ее мужа. Существует возможность использования средств для внесения первоначального взноса по ипотечному кредиту, а также для его окончательного погашения.

Для направления средств на накопительную часть пенсии, также как и на обучение детей в платных образовательных учреждениях, необходимо подать соответствующее заявление в Пенсионный фонд. Сроки подачи заявления о данном варианте расходования средств, в первом случае – не менее чем через 3 года после рождения ребенка, а во втором – до достижения им 25-летнего возраста на момент начала обучения.

Видео: Материнский капитал

1 комментарий

    Таким образом, лица, которые имеют право получить материнский капитал, должны собрать полный пакет документов, отвечающих всем требованиям закона. Только после проверки бумаг органы ПФР выносят решение о выдачи сертификата.


Меры содействия благополучию семей с несколькими детьми выражается в действиях социальной политики экономического характера. В целях улучшения материального положения данной категории населения России и конкретно детей была введена программа .

Кому положен

Субъектами программы могут выступать :

  • гражданка РФ, ставшая матерью второй раз после 2007 года путем рождения собственного ребенка или ;
  • , признанный единственным родителем или усыновителем второго и последующего ребенка после 2007 года;
  • отец, приемный либо родной, в независимости от гражданства, если его супруга утратила право владения материнским сертификатом;
  • несовершеннолетний ребенок или студент дневного отделения моложе 23 лет, если для обоих его родителей, являющихся единственными, было аннулировано право на дополнительную федеральную материальную поддержку.

не может предъявлять права на владение сертификатом.

Функции

Документ для владельца является фактическим подтверждением права владения федеральными средствами по программе семейного капитала, предусмотренного законом №256-ФЗ от 29 декабря 2006 года.

Со стороны же государства данный сертификат служит средством учета данных о потенциальных получателях бюджетных средств для дальнейшего рассмотрения заявлений на их использование по установленным законом направлениям.

Так как деньги дозволено использовать через три года после их присвоения владельцу сертификата, государство сможет прогнозировать и учесть предстоящие выплаты из казны. Также данный документ имеет отслеживающую функцию влияния стимулирующих мер на демографическую ситуацию.

Очень часто у родителей возникает вопрос: почему деньги доступны только через 3 года, а не сразу наличными после получения сертификата? Данное условие предусмотрено во избежание нецелевого расходования бюджетных средств. Необходимую сумму переводят на счет в банк продавцу жилого помещения на основании соответствующего заключенного договора, образовательной организации, санаторию и медицинскому учреждению для оказания медицинских услуг ребенку с ограниченными возможностями, строительному подрядчику и т.д.

Сроки использования средств ограничены по причине предотвращения рождения потомства исключительно для наживы в неблагополучных семьях.

Как получить

Ценную бумагу выдают родителям, которые соответствуют следующим требованиям :

Что касается необходимой документации , то заявитель должен предоставить следующее:

  1. Российский паспорт.
  2. каждого ребенка плюс бумаги об усыновлении.
  3. Документы, подтверждающие наличие российского гражданства у детей.
  4. Удостоверение личности с пропиской и степенью родства либо узаконенными полномочиями законного представителя ребенка.

Иногда, в зависимости от ситуации, требуются и дополнительные бумаги , такие как:

  • подтверждение факта гибели матери;
  • подтверждение факта ;
  • документы, удостоверяющие гибель обоих родителей либо лишение их родительских прав;
  • совершение матерью либо обоими родителями умышленного преступления в отношении собственных детей.

Сертификат на материнский капитал выдается максимум через 2 месяца. Явиться за ним нужно в районное отделение ПФР .

Причины отказа в выдаче документа:

  • недостоверность информации, представленной заявителями;
  • попытка повторного оформления мат. капитала;
  • лишение, ограничение родительских прав на первенца;
  • отсутствие прав на государственную материальную поддержку либо прекращение срока действия таковых.

Каждый случай рассмотрения заявки на материнский капитал индивидуален. Если специалист Пенсионного Фонда ответил негативно на просьбу о предоставлении данного права, то можно обжаловать это решение в прокуратуре. Несогласный с вердиктом заявитель может повторно подавать документы и обжаловать решение в органах власти на высшем уровне.

Как выглядит документ

Документ представляет собой гербовую бумагу с водяными знаками и голографической отметкой, наименованием «Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал». Новые образцы идут со штрих-кодом. В верхней части размещают серию и номер документа, имя владельца и данные ребенка, на которого он был выдан.

Внизу стоит дата вынесения решения о выдаче сертификата и число, когда владелец забрал бумагу. К тому же обязательно указывается фамилия начальника отдела ПФР, где был оформлен документ.

Образец государственного сертификата на материнский (семейный) капитал

Срок действия

Данная ценная бумага не имеет срока давности , временные рамки здесь не действуют. Родившийся или усыновленный после 1 января 2007 года ребенок дает своим родителям право обладания средствами материнского капитала. Документы на их использование они вправе подать до того, как этому ребенку исполнится 23 года.

Подразумевается единоразовое применение сертификата , даже если в семье родилось больше двоих детей после 2007 года. То есть за всю свою жизнь одна семья может всего лишь раз воспользоваться этими средствами.

Что делать при утере

Если сертификат был утерян по невнимательности владельца, украден, не стоит сильно переживать, право на материальную поддержку от государства в этом случае не прекратится. В органах социального обеспечения хранится вся информация, в том числе и о законных владельцах средств.

Необходимо лишь повторное обращение в Пенсионный Фонд. Объяснив ситуацию и написав заявление о выдаче дубликата, владелец получает замену. Никаких штрафов, комиссий за это не полагается.

О правилах получения рассмотренного документа смотрите в следующем видеосюжете: