Подборка наиболее важных документов по запросу Предписание инженера по охране труда (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Нормативные акты

Приложение

Приказ Руководителя Департамента здравоохранения г. Москвы от 07.03.2006 N 114
"Об организации работы по охране труда в учреждениях, организациях и предприятиях системы Департамента здравоохранения города Москвы"
(вместе с "Положением о системе государственного управления охраной труда в органах управления, учреждениях, организациях и предприятиях системы Департамента здравоохранения города Москвы", "Положением о службе охраны труда органов управления, учреждений, организаций и предприятий системы Департамента здравоохранения города Москвы", "Положением об организации обучения и проверки знаний по охране труда работников органов управления, учреждений, организаций и предприятий системы Департамента здравоохранения города Москвы") Приложение

Статьи, комментарии, ответы на вопросы : Предписание инженера по охране труда

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Вопрос: Для определения базовой стоимости изыскательских работ при формировании цен в договорах (контрактах) наша организация использует Справочник базовых цен на инженерные изыскания для строительства. Инженерно-гидрографические работы. Инженерно-гидрометеорологические изыскания на реках (далее по тексту - Справочник). Просим подтвердить правомерность включения в сметы (на основании пп. "г" п. 7 Общих указаний Справочника) стоимости составления программ (предписаний) инженерно-гидрографических работ и инженерно-гидрометеорологических изысканий на реках по соответствующим таблицам N N 42 и 53 Справочника, составляемым в соответствии с требованиями п. 4.14 СНиП 11-02-96.
("Нормирование и оплата труда в строительстве", 2011, N 2) "Нормирование и оплата труда в строительстве", 2011, N 2

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Наказывать тюрьмой за переломы или гибель сотрудника непосредственно руководителя компании или главного инженера предписывается, если они не приняли мер по устранению заведомо известного им нарушения в цеху, на стройплощадке или на ферме. Также за решетку руководитель отправится, если он дал рабочему распоряжение, противоречащее нормам охраны труда. Например, заставил его заниматься сваркой без защитной маски или делать работу на высоте без страховочного троса. Но если выяснится, что сотрудник из-за собственной небрежности пренебрег правилами безопасности и покалечился, его начальника суд оправдает. Если же в травмах виноваты и бригадир, и самонадеянный подчиненный, гендиректор сможет отделаться более мягким наказанием.

Предписание по охране труда – один из локальных документов предприятия, который составляется в процессе контроля безопасности производства. Расскажем подробно о том, в каких случаях и как его правильно оформить.

Читайте в нашей статье:

Предписание по ОТ представляет собой требование об устранении нарушений установленных законодательных норм и правил на предприятии.

В каких случаях специалистом по охране труда оформляются предписания

Ранее составление предписаний находилось в компетенции инженера по охране труда. Сегодня название этой должности звучит как «специалист по охране труда», и именно такое наименование является правильным.

Согласно Единому квалификационному справочнику, задачи специалиста достаточно обширны . Он контролирует соблюдение нормативной базы охраны труда, проверяет состояние рабочих мест, производственного оборудования и помещений, достаточное наличие средств индивидуальной защиты и т.д. Соответственно, специалист по ОТ имеет широкие полномочия на передвижения по предприятию с целью проверки соблюдения требований трудового законодательства, изучения документов и, при необходимости, привлечение, экспертов.

Ответственность за безопасность на производстве и мероприятия, проводимые для обеспечения безвредных условий на рабочих местах, лежит на работодателе. Но в некоторых ситуациях (например, если ), будет привлечен и специалист службы ОТ. Избежать этого поможет правильное оформление документации.

Предписания являются одним из способов фиксации нарушений и официальным документом, который, при необходимости, будут учитывать надзорные органы и суд.

Составление такого требования об устранении нарушений регламентировано Рекомендациями по организации работы службы ОТ (утверждены , изменен 12 .02.2014).

На предприятии локальным нормативным актом определены нормы выдачи СИЗ . В ходе проверки было установлено, что на конкретном производственном участке работники не получили их в достаточном количестве. Специалисту по ОТ следует оформить предписание об устранении этого нарушения и проконтролировать выдачу.

Другие примеры нарушения норм производственной безопасности – курение на территории предприятия в не специально отведенном для этого месте, неработающая вентиляция в цехе, использование открытых светильников в местах с горючими отходами и т.д.

Форма предписания по охране труда

Форма представлена в Приложении к упомянутым выше Рекомендациям. Её можно изменить под нужды конкретного предприятия либо разработать собственный бланк. Однако предложенный вариант является удобным и на практике чаще всего используется.

Что должно содержать предписание

Помимо сведений, общих для всего документооборота на предприятии (название организации, дата выдачи, сведения о составившем требование специалисте), нужно указать следующую конкретную информацию:

• Данные должностного лица, в адрес которого оформляется предписание.
• Выявленное нарушение.
• Правовое обоснование факта нарушения.
• Срок устранения недостатков. Обратите внимание: срок должен быть реальным, осуществимым.
• Способ извещения об устранении нарушения (письменный, по телефону либо какой-то иной).

Грубой ошибкой будет выписывать предписание простому работнику, в чью компетенцию и служебные обязанности не входит . Ответственность за безопасность на рабочем месте несет его непосредственный руководитель, значит, на его имя и должен быть направлен данный документ.

Для того чтобы правильно оформить предписание, надо помнить следующие правила его составления.

Каждый документ создается в двух экземплярах и выдается получателю под роспись (указываются фамилия, имя, отчество, должность, дата получения, ставится личная подпись). Вторую роспись ставит специалист по ОТ.

Помимо этого, на бланке должно быть обязательно предусмотрено место для отметки о контроле устранения замечания. Выдача фиксируются в специальном журнале, который ведется по стандарной форме выдачи документов .

Обязанность работодателя по исполнению предписания

Как и предписания, документ, оформленный специалистом (службой) охраны труда, является обязательным к исполнению. Фактически, это не предложение, а требование устранить те или нарушения. Соответственно, работодатель обязан начать действовать, иначе он может быть привлечен к ответственности.

Такая должность, как инженер по охране труда, должна существовать на любом предприятии, вне зависимости от его формы собственности, ведь обязанность любого работодателя - обеспечить максимально безопасные условия для каждого, кто трудится в его организации.

Важная и очень интересная профессия

Очевидно, что у руководящего звена просто нет свободного времени, которое можно было бы посвятить контролю над выполнением всех норм и правил безопасности каждым отдельным рабочим. Поэтому столь ответственную миссию поручают инженеру по охране труда, который должен иметь опыт работы инженером в данной отрасли, чтобы выполнение его прямых обязанностей было максимально простым и понятным для него. Он должен не только проконтролировать всю ситуацию на предприятии, но и сделать так, чтобы не возникали никогда.

Некоторые нюансы

Как уже говорилось, подобная должность должна существовать в любой организации. Есть некоторые нюансы, которые важно знать как работодателю, так и потенциальному инженеру:

• если на предприятии работает более, чем 50 человек, в обязательном порядке должна действовать служба по охране труда (на практике в данной службе на столь небольшом предприятии будет числиться только инженер по охране труда);
• обязанности такого специалиста на предприятиях, где менее 50 работающих, может выполнять и сам руководитель или сотрудник, на которого он возложит подобные обязанности;

• инженер по охране труда должен иметь соответствующее образование, и желательно - опыт работы в подобной области;
• хороший специалист обязательно должен разбираться в действующей законодательной базе, понимать нормативные акты и специализированные правила, касающиеся области, в которой функционирует данное предприятие.

Детальнее об обязанностях

Перед тем как стать сотрудником предприятия и приступить к своей новой интересной работе, будущий инженер по охране труда обязанности свои должен не просто поверхностно знать, а быть абсолютно и полностью осведомленным о них, ведь большое предприятие, на котором будет работать такой специалист, - это опасный объект.

В перечень самых важных и первостепенных обязанностей инженера по охране труда стоит включить следующие:

• Аттестацию рабочих мест. Понятно, что безопасное предприятие должно состоять из безопасных рабочих мест. Должностные обязанности инженера охраны труда подразумевают, что специалист должен лично проверить их состояние и вести над ним, оперативно реагируя на любые виды опасности. Аттестация рабочего места должна проводиться не реже, чем раз в пять лет. Также аттестации должно подлежать новое оборудование, которое еще не задействовано в производстве.
• Предписание инженера по охране труда гласит, что он должен не просто проводить аттестации, но и после обнаруженных несоответствий предлагать варианты решения того или иного вопроса. В больших и развитых организациях есть практика поиска новых решений подобных проблем через проведение мероприятий, на которых сами сотрудники могут выразить свое мнение по поводу того, как сделать работу более безопасной.
• Аттестацию рабочих. В любой организации (даже в учебных заведениях) проводятся специальные лекции, на которых рабочим (учащимся) должны быть подробно объяснены правила безопасности. Подтверждением того, что подобные лекции были прослушаны каждым из сотрудников, являются их подписи в специальном

• Если на предприятии функционирует целая служба по охране труда, то в основные обязанности инженера охраны труда входит также регулярная плановая и внеплановая проверка соответствия уровня безопасности в каждом отдельном цеху или подразделении. Если будет обнаружено несоответствие - ответственность будет возложена на ответственное лицо. Руководитель имеет право сам выбирать меру наказания своему подчиненному.
• Комиссия по расследованию в которой также должен состоять инженер по охране труда, должна принимать важные решения, связанные с возмещением урона тому или иному сотруднику, пострадавшему во время трудового процесса. Это значит, что предписание инженера по охране труда включает в себя также информацию, в которой точно сказано, что специалист должен понимать букву закона и оперировать нормами и актами, действие которых распространяется на деятельность организации.

Также предприниматель имеет полное право изменять данный перечень, добавляя в него новые обязанности.

Что должен знать хороший инженер по охране труда?

Для того чтобы без проблем и затруднений выполнять свои обязанности, любой инженер по охране труда должен быть хорошо знаком с:

• трудовым кодексом: это главный документ, который будет служить основой для принятия решений;
• действующими актами законодательства, которые напрямую связанны с безопасностью производства; специалист также должен внимательно следить за обновлением подобной базы;

• сроками и регулярностью проведения повторных аттестаций и мероприятий, которые должны научить обычного рабочего, как обезопасить себя в процессе деятельности;
• особенностями оборудования, которое функционирует на предприятии: этот факт очень важен, ведь без необходимых знаний нереально будет провести аттестацию оборудования; а это значит, что своими же руками будет подписывать, возможно, неполноценный документ инженер по охране труда;
• обязанностями и уровнем ответственности каждого отдельного руководителя цеха или подразделения, ведь понимание того, кто и за что несет ответственность на предприятии - это первый шаг к максимально совершенной организации деятельности.

Может ли на большом предприятии работать только один инженер по охране труда?

Обязанности (образование здесь имеет большое значение) инженера может выполнять на небольшом предприятии один человек. Но работодатель должен быть сам заинтересован, чтобы количество рабочих и подобных специалистов соответствовало пропорции, то есть чем больше предприятие, тем больше инженеров по охране труда. Ведь намного дешевле обеспечивать безопасность процесса труда, чем оплачивать счета пострадавших во время трудовой деятельности в небезопасных условиях работников.

О правах инженера по охране труда

Так как работа данного специалиста в большей степени связана с контролем и своевременной проверкой, он имеет, например, право без предупреждения входить в любой рабочий цех и осматривать любое

Инженер по охране труда имеет право:

• удостовериться в правильности составления документов, которые касаются труда и технической безопасности оборудования;
• помогать принимать руководителям решения по поводу наложения взыскания на работников, которые нарушают нормы безопасности, подвергая опасности себя, других людей, технику;

• выносить на рассмотрение руководителей вопрос о поощрении работников, которые соблюдают все правила безопасности и охраны труда;
• временно отстранить от выполнения своих прямых трудовых обязанностей лиц, которые сознательно в грубой форме нарушают технику безопасности, до того периода, когда руководящее звено примет решение о мере наказания, которую также должен утвердить инженер по охране труда.

Обязанности и права специалиста данной области напрямую связаны и могут так же взаимозависимо варьироваться.

С кем напрямую взаимодействует инженер по охране труда?

Обязанности (вводный инструктаж сюда также входит) инженера по охране труда говорят о том, что он должен постоянно сотрудничать с техническими работниками, инженерами и руководителями цехов, вспомогательным персоналом, вышестоящим начальством.

Вне зависимости от размера предприятия и количества помощников у инженера по охране труда вся ответственность за безопасность деятельности всей организации лежит на его плечах.

Требования, которым должен соответствовать современный инженер по охране труда

Обязанности кратко мы уже изучили, теперь составим картину того, что будет требовать руководитель хорошего предприятия от перспективного сотрудника.

Итак, это следующие качества:

• уверенное владение компьютером - так как инженер по охране труда должен своевременно формировать и предоставлять отчетности, без помощи компьютерной техники и базовых программ никак не обойтись;
• успешное прохождение проверок охраны труда : так как предпочтение отдается кандидатам, которые уже успели поработать в данной области некоторое время (не только на должности инженера по охране труда), то, соответственно, подобные проверки они должны были проходить без любых замечаний и проблем;
• умение взаимодействовать с проверяющими органами , так как отчетность об охране труда будут проверять вышестоящие органы государства; инженер по охране труда должен предоставить ее в полном составе, вовремя, суметь объяснить данные, которые в ней отображены.

И, как уже говорилось, без знания законодательной базы на высокооплачиваемую должность в хорошей организации потенциальный сотрудник может не рассчитывать.

Об оплате за выполнение подобных обязанностей

Хороший инженер по охране в большой корпорации может зарабатывать около десяти-двенадцати минимальных заработных плат за месяц. В государственных учреждениях вознаграждение будет намного ниже, несмотря на то что там человек также будет работать на точно такой же должности - "Инженер по охране труда". Обязанности в ЖКХ, например, фактически, у него будут аналогичные, как и у вышеупомянутого специалиста. Подобная градация связана с возможностями организации по и формой обеспечения. Бюджетные организации - это хороший старт для молодых специалистов, ведь здесь можно получить опыт, требующийся от каждого, чья должность называется «Инженер по охране труда». Обязанности в школе, например, у такого специалиста будут несложные, но их будет достаточно для изучения нюансов и тонкостей данной профессии.

И напоследок…

Должность инженера по охране труда должен занимать только очень ответственный человек, ведь от него будут зависеть жизни десятков, сотен рабочих, которых дома ждут семьи.

Что такое – предписание службы охраны труда? Кто его может выдавать и как на него реагировать? Об этом – в нашей консультации.

Есть такое право

Сразу отметим, что в Трудовом кодексе РФ про предписание службы охраны труда ничего не сказано. В том числе в статье 217, которая посвящена созданию в организации этой службы.

Про рассматриваемое предписание речь идёт в Рекомендациях по организации работы службы охраны труда на предприятии. Они утверждены постановлением Министерства труда России от 08 февраля 2000 года № 14 (далее также – Постановление № 14).

На основании Раздела IV Постановления № 14, в котором перечислены основные права работников службы охраны труда, они могут:

• предъявлять главам подразделений организации и другим должностным лицам предприятия предписания о ликвидации обнаруженных при проверках нарушений требований охраны труда;
• контролировать их исполнение.

По общему правилу предписание выносит инженер или специалист службы охраны труда.

Учтите, что предписание инженера службы охраны труда обязательно к исполнению.

Суть в том, что сотрудники службы охраны труда организации могут в любое время дня и ночи и без каких-либо препятствий посещать и осматривать производственные, служебные и бытовые помещения предприятия. После ознакомления с соответствующей документацией по итогам этих проверок они могут предъявлять предписания.

Также отметим, что контрольные полномочия специалиста и/или инженера службы охраны труда довольно широки. В частности, это проверка:

• соблюдения персоналом нормативных предписаний по охране труда;
• наличия и правильного применения средств личной и коллективной защиты;
• расследования и учета несчастий на производстве;
• выполнения предписаний органов гос. надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда;
• проведения спецоценки условий труда;
• своевременного проведения соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований оборудования, машин и механизмов;
• своевременного обучения по охране труда, проверки знаний этих требований и всех видов инструктажа по охране труда и др.

Форма предписания

Минтруд России предлагает следующий бланк, на котором желательно оформлять предписание специалиста службы охраны труда:

Как видно, рассматриваемое предписание должно иметь следующие реквизиты:

• юридическое название предприятия;
• дата;
• номер;
• кому адресовано (Ф.И.О. сотрудника и должность);
• название подразделения;
• ссылка (-и) на правовые нормы, регулирующие охрану труда;
• предложение ликвидировать обнаруженные недочёты и нарушения;
• список нарушений;
• срок устранения каждого из них;
• последующая пометка о ликвидации нарушения (или не ликвидации);
• когда сообщить об исполнении предписания;
• способ сообщения;
• специалист, который выдал предписание (подпись, дата, Ф.И.О. и должность);
• лицо, получившее предписание (подпись, дата, Ф.И.О. и должность);
• кто проконтролировал устранение нарушений (подпись, дата, Ф.И.О. и должность).

Служба охраны труда на предприятии выполняет функции регулятора. В Фонде социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний объясняют, что специалисты соответствующей службы не только проводят профилактические мероприятия, но и выполняют контроль за соблюдением персоналом должностных инструкций, инструкций по охране труда и норм трудового законодательства.

Страховые эксперты Фонда объясняют, что Служба охраны труда имеет право выдавать руководителям структурных подразделений предприятия обязательные для исполнения предписания по устранению имеющихся недостатков и получать от них необходимые сведения, документацию и объяснения по вопросам охраны труда.

Предписание специалиста по охране труда может отменить только работодатель. Такое предписание составляется в двух экземплярах, один из которых выдается руководителю работ, объекта, цеха, второй остается и регистрируется в службе охраны труда и хранится в течение 5 лет. Если руководитель структурного подразделения предприятия отказывается от подписи в получении предписания, специалист охраны труда направляет соответствующее представление на имя лица, которому административно подчиняется это структурное подразделение, или работодателю.

Также уполномоченные сотрудники, входящие в Службу охраны труда, контролируют прохождение, в установленные законодательством сроки, обучения по охране труда. В Фонде напоминают, что все должностные лица предприятия и сам работодатель должны регулярно не только обучаться охране труда но и проходить проверку знаний. При этом проверка знаний по охране труда проводится: для поступивших на работу - не позднее 1 месяца после назначения на должность, а для работающих - периодически, не реже 1 раза в 3 года.

Совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок осуществляет комиссия по охране труда.

Страховые эксперты Фонда социального страхования от несчастных случаев принимают активное участие в таких комиссиях. Так, за 9 месяцев текущего года специалистами Фонда принято участие в роботе комиссий по охране труда на 4 332 предприятиях.