Государственная программа поддержки молодых родителей действует в нашей стране с 1 января 2007 года, в очередной раз продлена до 2018 года. За время работы программы субсидию получили многие родители, которые стали участниками проекта.
Условия и правила получения правительственной помощи прозрачны, схема действий значительно упрощена, добавлены дополнительные направления использования семейного капитала.
Кому положена государственная поддержка
Участвовать в программе государственной поддержки могут родители, родившие второго или последующих детей. Право воспользоваться поддержкой предоставляется один раз, усыновители приравнены в правах и обладают теми же привилегиями. Сумма субсидирования регулярно индексируется и в настоящий момент составляет 453 026 рублей. Заявить свои права может мать ребенка или отец, если мать судебным постановлением лишена родительских прав.
Если мужчина является единственным усыновителем ребенка и имеет двоих детей, то он также имеет возможность участвовать в программе. может сам ребенок, если он является учащимся дневных отделений учебных заведений. В данном случае обращение производится до 23 лет, если родители умерли или лишены родительских прав. При наличии нескольких несовершеннолетних претендентов, средства делятся в равных пропорциях между ними. Решение о выделении средств принимается в судебном порядке. Если мать после получения сертификата лишена родительских прав, то она теряет право на субсидирование.
Родители и усыновители должны быть гражданами РФ, использовать средства можно только на территории страны. Срок обращения в ПФ РФ не ограничен, сертификат не нужно менять после проведения индексации и увеличении суммы.
Средства семейного капитала не облагаются налогом с физических лиц. При утере устанавливающего право документа, владелец получает по заявлению дубликат, обладающий тем же юридическим значением.
Когда можно обращаться в ПФ РФ
По общим правилам, воспользоваться деньгами можно по достижении ребенком трех лет. В настоящее время в правила внесены изменения, по которым средства для ребенка с официально установленной инвалидностью можно затребовать сразу после рождения. Направление средств в данном случае имеет целевое назначение: на лечение и реабилитацию детей.
Важнейшим изменением в правилах является разрешение затребовать средства на первоначальный ипотечный взнос, погашение процентов по жилищному кредиту, строительство и реконструкцию дома не дожидаясь трех лет ребенку. Данное изменение позволяет направить государственную помощь на самые востребованные направления. Обладатели сертификата имеют теперь право написать заявление на единовременное перечисление 25 тыс. рублей из материнского капитала. Срок обращения не ограничен, перевод осуществляется в течение двух месяцев после положительного решения вопроса.
Материнский капитал направляется безналичным перечислением на разрешенные правилами потребности семьи. Это может быть жилищная программа, накопительная часть пенсии матери или оплата обучения детей. С этого года позволено направлять деньги на реабилитацию ребенка с инвалидностью.
В основном, семьи стараются улучшить жилищные условия и сделать более комфортной жизнь детей. Закон разрешает покупать недвижимость, вступать в долевое строительство, реконструировать имеющуюся жилплощадь. Можно приобрести комнату в коммунальной квартире, если объект имеет отдельное свидетельство и зарегистрирован в едином реестре как отдельная недвижимость.
Родители могут выкупить у других собственников принадлежащую им долю в общей квартире и стать единственными владельцами. Чаще всего такие действия производятся с иными родственными совладельцами объекта. Не допускается использовать средства на приобретение земельного участка или домовладения, не имеющего статуса жилого. Например, невозможность круглогодичного проживания в садоводческом обществе и отсутствие почтовых и административных координат не позволяет использовать материнский капитал на покупку дачи в товариществе.
Если деньги требуются на строительство дома, то можно строить самостоятельно или привлечь подрядную организацию. Разница будет в оформлении документов и сроке перевода средств. При наличии договора на строительство и одобрении заявки, капитал переводится единым траншем застройщику. При самостоятельных работах, средства переводятся заявителю с промежутком в шесть месяцев. Первое перечисление производится сразу, второе должно подтверждаться платежными документами.
Если решение об использовании субсидии принято в пользу оплаты обучения, то при представлении подтверждающих документов средства идут на учебу любого ребенка семьи. Накопительную часть пенсии матери можно оформить в любое удобное время до достижения ребенком совершеннолетия.
Какие документы потребуются при обращении
За получением сертификата потребуется обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту регистрации или постоянного проживания. Туда же следует относить заявление о переводе материнского капитала. В зависимости от выбранного направления потребуется различный пакет документов, о чем будет сообщено сотрудниками ПФ РФ. В любом случае потребуется паспорт, сертификат и письменное согласие на выделение доли каждому члену семьи, при решении жилищного вопроса. Долевое владение не обязательно равное, родители имеют право отказаться от своих долей в пользу детей.
Рассмотрение заявки производится в краткие сроки, обычно за пять дней. После принятия положительного решения, потребуется два месяца для окончательного расчета с участниками процедуры. В случае отказа, он должен быть объективно аргументирован. Обычно это связано с ошибками и неточностями устанавливающих документов на сделку, а также несоблюдением требований программы.
Материнский капитал – изменения в 2016 году
Очень часто от граждан можно услышать такой вопрос: «Материнский капитал, с какого года действует программа в России?».
Давайте сначала поговорим о том, с чего все началось и плавно перейдем к вопросу о том, в каком году появился материнский капитал в России?
После проведения анализа ситуации с рождаемостью в Российской Федерации, при рассмотрении динамики, начиная с 1990 года, в Правительстве была отмечена тенденция на резкое сокращение количества появившихся на свет малышей (причем, речь шла не только о втором ребенке – зачастую семьи отказывались рожать первого).
Результатом такой динамики стало то, что прирост нового населения в стране стал отрицательным (то есть смертность на каждую 1000 человек превысила рождаемость) .
На фоне такой сложной обстановки с увеличением населения в 2006 году была разработана федеральная целевая программа финансовой поддержки всех тех немногочисленных семей, решившихся на появление у себя второго ребенка.
Программа стала называться «Материнский капитал» . Она предусматривала под собой единовременную выплату пособия тем семьям, которые пополнились еще одним малышом, начиная с 1 января 2007 года, ощутимой суммы денежной поддержки. На момент принятия закона эта сумма составляла почти 250 тысяч рублей.
Деятельность программы себя полностью оправдала
.
В 2013 году статистика зафиксировала первый случай с момента распада Советского Союза, когда прирост населения на территории России наконец-то стал положительным (то есть рождаемость превысила смертность).
То есть, с момента, когда начали выплачивать материнский капитал, прошло не так уж много времени, а результат уже был налицо.
Эта тенденция сохраняется и по настоящее время, что говорит об эффективности примененной меры государственной материальной поддержки.
С какого года действует программа материнского капитала?
А теперь, подробнее о том, в каком году ввели материнский капитал в России? Программа «Материнский капитал» начала действовать на территории России ровно с 1 января 2007 года .
Об этом свидетельствует федеральный закон №256-ФЗ , носящий название «О мерах дополнительной поддержки семей, имеющих детей» от 26 декабря 2006 года. Вступил в силу этот закон как раз 1 января.
С момента, когда ввели материнский капитал в России, все семьи, в которых появление второго и последующего малыша произошло после вступления указанного закона в юридическую силу, смогли получить соответствующие сертификаты.
Однако, чтобы избежать мошеннических действий по отношению к получению такого пособия, была применена мера, согласно которой обратной силы не имела
.
То есть, если в семье второй или каждый последующий малыш появился до 1 января 2007 года, то рассчитывать на получение денежной выплаты от государства такая семья не могла.
Кроме того, для получения выплат по этой программе, семье, в которой второй раз испытали радость от появления ребенка, необходимо было подготовить целый перечень документов, чтобы подтвердить свое право.
На сегодняшний день этот список сократился, однако получение документов менее сложным не стало, так как из-за все более широко распространяющихся случаев мошенничества с выплатами, более тщательной стала проверка добросовестности обратившихся.
Что касается направлений, по которым можно было использовать все денежные средства, полученные от государства, то их перечень расширился только на один пункт с момента начала действия федерального закона .
Этим пунктом стала возможность использования средств на лечение и реабилитацию детей с особенностями развития, если есть необходимость провести полноценную реабилитацию такого ребенка с помощью адаптации ему в социуме.
К остальным направлениям относятся образование детей, проживающих в конкретной семье (причем, средства можно потратить как на образование одного ребенка, так и на всех, которые есть в семье), на улучшение существующих жилищных условий (это единственное направление, по которому средства можно израсходовать до достижения ребенком, на которого выдан сертификат, возраста трех лет), а также на формирование накопительной части пенсии одного из родителей, например, матери.
Когда начали выдавать?
А с какого года начали давать материнский капитал?
Первые выплаты по материнскому капиталу были осуществлены в 2009 году .
Это было связано с действовавшей на тот момент нормой законодательства о возможности использования средств из этой меры государственной поддержки при достижении ребенком, на которого выплата положена, возраста в 3 года.
Однако, по сравнению с начальной редакцией закона, было внесено изменение о том, что при необходимости улучшения за счет этих денег жилищных условий, семья может воспользоваться сертификатом раньше.
Предоставление сертификата предусматривалось (эта норма не изменилась на данный момент) как на рожденных, так и на усыновленных детей, если они являлись не первыми в конкретной семье .
Благодаря такому варианту на возможность хоть небольшой, но материальной помощи, смогли рассчитывать те семьи, которые приняли решение не рожать самим (в силу определенных обстоятельств), а усыновлять малышей, которые по каким-то определенным причинам остались без попечения своих настоящих родителей.
Таким образом, на популярный вопрос: » С какого года дают материнский капитал?», отвечаем — с 2009 года.
Законодательная база
Теперь, когда вы знаете, с какого года выдается материнский капитал, поговорим о законодательной базе этого вопроса.
Так как семейный капитал является достаточно серьезной мерой поддержки семей, то его выдача регулируется действующим законодательством в полной мере
.
Это проявляется в настоящий момент в том, что регулирование вопросов, связанных с выделением и перечислением средств по сертификату, а также действие материнского капитала, осуществляется не только непосредственно федеральным законом №256-ФЗ.
К нормативным актам, действие которых направлено на разрешение спорных вопросов в семейном плане относятся теперь и Семейный Кодекс (он, в частности, установил, что различия между рожденными в семье детьми и официально усыновленными нет, и родители имеют вполне законное право получить свой сертификат на заслуженный материнский капитал как на родных, так и на усыновленных, например, в том случае, если первый ребенок в семье рожден, а второй был усыновлен).
Гражданский Кодекс РФ регулирует вопросы совершения сделок с использованием средств, полученных различными способами, в том числе и по сертификату о семейном капитале .
Налоговый Кодекс регламентирует ту сторону вопроса, которая касается оплаты налогов с реализации жилья (например, в случае, когда квартира или дом, приобретенные или построенные с привлечением средств семейного капитала меняются с доплатой на большее по площади жилье с целью улучшения собственных жилищных условий).
Кроме того, Приказы Министерства Финансов, которые регламентируют не только выплаты по выданным сертификатам, но и работу банковских учреждений с ними, также следует отнести к тем нормативным актам, которые оказывают определяющую роль на реализацию программы поддержки семей, в которых есть уже дети.
Таким образом, программа материнского капитала, созданная в 2006 году для улучшения ситуации с рождаемостью в государстве, проявила себя как весьма успешная, позволившая достигнуть своей главной цели – простимулировать семьи на появление у них второго и каждого последующего ребенка.
Материнский, или семейный, капитал - это мера господдержки российских семей, в которых с 2007 по 2021 год включительно родился или был усыновлен или последующие дети - если при рождении или усыновлении второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось.
">второй ребенок . Рожденный или усыновленный ребенок должен иметь российское гражданство.Размер материнского капитала на сегодняшний день составляет 453 026 рублей .
Сертификат можно оформить как сразу после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для семьи период.
2. Кому положен материнский капитал?
Право на получение материнского капитала имеют:
- женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая или усыновившая второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
- женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая или усыновившая третьего или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее она не воспользовалась правом оформить материнский капитал;
- мужчина, имеющий гражданство Российской Федерации и являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
- отец или усыновитель ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации - в случае Например, в случае смерти, или лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении своего ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.">прекращения права на материнский капитал женщины, родившей или усыновившей детей;
- несовершеннолетний ребенок (если таких детей несколько - то все они в равных долях) или совершеннолетний ребенок, учащийся по очной форме обучения (или дети в равных долях), Но не дольше чем до достижения 23 лет.">до окончания обучения при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца/усыновителя или женщины, являющейся единственным родителем или усыновителем.
В подтверждение права на получение средств материнского капитала выдается сертификат государственного образца.
3. Какие документы нужны для оформления маткапитала?
Для оформления государственного сертификата на материнский капитал вам понадобятся следующие документы:
5. Когда я получу сертификат?
Заявление рассматривается в течение 15 дней, но В некоторых случаях срок рассмотрения заявления может быть приостановлен. Это связано с особенностями взаимодействия ПФР с другими органами при запросе Пенсионным фондом дополнительных сведений о заявителях. Но решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче должно быть вынесено не позднее чем в месячный срок с даты приема заявления.
">не больше месяца , в результате выносится решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче. Не позднее чем через 5 дней с даты вынесения решения Пенсионный фонд направит вам соответствующее уведомление.Сертификат может быть оформлен на бумажном носителе или в форме электронного документа:
- сертификат на бумажном носителе оформляется на бланке строгой отчетности;
- сертификат в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
6. Могут ли мне отказать в выдаче сертификата?
Отказать в выдаче сертификата на маткапитал могут в следующих случаях:
- отсутствует или прекращено право на дополнительные меры государственной поддержки (например, заявление подано матерью, у которой один ребенок);
- предоставлены недостоверные сведения (например, указаны неверные данные об очередности рождения/усыновления и о гражданстве ребенка).
Отказ можно обжаловать в вышестоящем органе Пенсионного фонда России или в суде.
Программа материнского (семейного) капитала - это форма государственной поддержки российских семей, имеющих детей. Данный вид государственной социальной помощи оказывается российским гражданам с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка, имеющего российское гражданство, при условии, что родители ранее не воспользовались правом на дополнительные меры государственной социальной поддержки. Сумма маткапитала в 2016-2019 годах не меняется, размер сертификата сейчас составляет 453026 рублей . Очередная индексация запланирована на 1 января 2020 года (ориентировочно на 3,8% - до 470241 рублей ).
Кто имеет право на выплаты
В соответствии с действующим законодательством, право на получение материнского капитала имеют:
- женщина , имеющая гражданство РФ, начиная с 1 января 2007 года родившая (усыновившая) второго ребенка или последующих детей;
- мужчина , имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
- отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей или усыновившей детей, - вследствие ее смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка или совершения в отношении своих детей умышленного преступления;
- несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения до достижения им 23-летнего возраста - при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем.
В подтверждение права семьи на получение средств материнского капитала Пенсионным фондом России (ПФР) выдается .
Размер материнского капитала
Точная сумма выплат по сертификату на материнский капитал, устанавливаемая на каждый год, приводится в таблице ниже.
| Год | Сумма по сертификату, руб. | Источник | Примечание |
| 2007 | 250000 | п. 1 ст. 6 256-ФЗ от 29.12.2006 г. | базовый размер |
| 2008 | 276250 | п. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г. | +10,5% - инфляция за 2007 г. 11,9% |
| 2009 | 312162 | п. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г. | +13% - инфляция за 2008 г. 13,3% |
| 2010 | 343379 | п. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г. | +10% - инфляция за 2009 г. 8,8% |
| 2011 | 365698 | п. 1 ст. 10 357-ФЗ от 13.12.2010 г. | +6,5% - инфляция за 2010 г. 8,8% |
| 2012 | 387640 | п. 1 ст. 10 371-ФЗ от 30.11.2011 г. | +6% - инфляция за 2011 г. 6,1% |
| 2013 | 408961 | п. 1 ст. 10 216-ФЗ от 03.12.2012 г. | +5,5% - инфляция за 2012 г. 6,6% |
| 2014 | 429409 | п. 1 ст. 9 349-ФЗ от 02.12.2013 г. | +5% - инфляция за 2013 г. 6,5% |
| 2015, 2016, 2017 | 453026 | п. 1 ст. 8 закона о федеральном бюджете на 2015, 2016 и 2017 годы |
|
| 453026 | - | +0% - инфляция за 2017 г. 2,5% |
Индексация материнского капитала на 2017 год
В соответствии с данными, представленными в приведенной выше таблице, можно отследить изменение размера сертификата на маткапитал по годам реализации программы, при этом:
- за прошедшие 10 лет (с 2007 по 2017 годы) сумма маткапитала выросла с 250 до 453 тыс. рублей (рост на 81,2% );
- общая инфляция за тот же период относительно уровня потребительских цен 2007 года только по официальным данным составила 139,6% (что соответствует общему подорожанию товаров народного потребления в 2.4 раза за 10 лет).
На основе официальных данных можно констатировать, что относительно номинала 2007 года на настоящий момент материнский капитал уже обесценился на (139,6 - 81,2) / 139,6 = 41,8% (то есть почти на половину ). В соответствии с этим покупательная способность сертификата в ценах 2007 года сейчас соответствует сумме всего в 145,5 тысяч рублей против базового размера в 250 тысяч .
Как получить материнский капитал на второго ребенка?
регионального материнского капитала . Что это такое? По сути, это дополнение к федеральному материнскому капиталу. Каждый регион по-своему пытается помочь многодетным семьям и стимулировать рождаемость.Обычно это денежное пособие в размере от 25, 50, 100 и более тысяч рублей, которым можно распорядиться так же, как и . Однако в ряде субъектов РФ деньги регионального материнского капитала можно направить на покупку автомобиля, земли или лечение ребенка. В других регионах муниципальные власти выдают землю при рождении второго или третьего ребенка.
