В России вступает в силу закон «Димы Яковлева»
Голос России сегодня, 00:54

Законом вводится запрет на усыновление российских детей гражданами США, а также на деятельность организаций по подбору и передаче детей на усыновление американским гражданам. Российско-американское соглашение об усыновлении, которое действовало всего несколько месяцев, прекращает свое действие.

Дело Димы Яковлева
Материал из Википедии - свободной энциклопедии

Дмитрий Алексеевич Яковлев (после усыновления - англ. Chase Harrison; 1 ноября 2006 - 8 июля 2008) - российский мальчик, уроженец Псковской области, погибший в результате несчастного случая через 4 месяца после усыновления гражданами США.

1 Усыновление
2 Гибель
3 Процесс
4 Реакция в России

Усыновление
Основная статья: История усыновления российских детей гражданами США

Дима Яковлев, 2006 года рождения, был помещён в Псковский областной Дом ребёнка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики, расположенный в городе Печоры Псковской области. Его мать, которая сама воспитывалась в детском доме, дала письменное согласие на возможное усыновление. Были неоднократные попытки устроить ребёнка в российскую семью, но россияне не захотели усыновлять ребёнка, имеющего несколько довольно серьёзных заболеваний. 21 февраля 2008 года решением Псковского областного суда Дима Яковлев был усыновлён супругами Майлсом Харрисоном (Miles Harrison) и Кэрол Линн Эксманн-Харрисон (США), которые совершили три поездки в Россию с целью усыновить ребёнка. Майлс Харрисон является исполнительным директором консалтинговой фирмы «Project Solutions Group» в Херндоне (Herndon, штат Вирджиния).

В конце 2012 года в российских СМИ появилась информация, согласно которой родные бабушка и дедушка Димы Яковлева утверждают, что пытались во время процедур усыновления получить опеку над ребёнком, но им было отказано.

25 декабря 2012 года Следственный комитет РФ заявил о начале доследственной проверки по сообщениям в СМИ о препятствовании в получении опеки над Димой Яковлевым его родственниками.

По заявлениям Астахова, при усыновлении были допущены нарушения.

8 июля 2008 года, в возрасте 21 месяц Дима погиб в результате того, что был оставлен Майлсом Харрисоном на 9 часов в закрытом автомобиле GMC Yukon на 32-градусной жаре. Майлс Харрисон посадил Диму на заднее сиденье автомобиля дома в городе Пурсервилль;ruen в штате Вирджиния и затем оставил автомобиль на стоянке около своей работы в Херндоне;ruen (около 40 км от Пурсервилля), будучи уверенным, что оставил сына в яслях KinderCare в Эшбёрне;ruen по дороге. По словам метеорологов, при 32-градусной жаре температура внутри закрытого автомобиля может достичь 54 градусов.

По американскому законодательству его приёмному отцу Майлсу Харрисону грозило до 10 лет лишения свободы за непреднамеренное убийство (англ. manslaughter), но 17 декабря он был полностью оправдан американским судом.

Позже в СМИ сообщалось о нескольких судах по аналогичным случаям в США, в которых родители, оставившие своих детей в детских креслах на задних сиденьях автомашин, были оправданы, иногда суды вообще не назначались.

В феврале 2009 года Майлс Харрисон сказал в интервью The Washington Post:

Я молю российский народ о прощении. Есть хорошие люди в этой стране, которые заслуживают детей, и есть дети в России, которые нуждаются в родителях. Пожалуйста, не наказывайте всех за мою ошибку.
Оригинальный текст (англ.)

Реакция в России

Решение американского суда по делу Димы Яковлева вызвало бурную реакцию в российских СМИ и правительстве. Министерство образования и науки РФ через своих дипломатов[источник?] пыталось добиться пересмотра оправдательного приговора. 30 декабря 2008 года Следственный комитет при прокуратуре России возбудил уголовное дело с целью выяснить обстоятельства гибели ребёнка, а также подтвердить факт законности его усыновления. Следственный комитет сообщил: «Установлено, что полуторагодовалый Дима Яковлев погиб 8 июля 2008 года, когда его приёмный отец Майлс Харрисон оставил мальчика закрытым в машине на 9 часов при 50 градусной жаре. Ребёнок был усыновлён в России за три месяца до трагедии».

В конце 2012 года в России в Госдуму был внесён законопроект № 186614-6 (часто называемый ответом на закон Магнитского), одна из поправок к которому запрещает гражданам США усыновлять российских детей. На конец 2012 года законопроект прошёл три чтения в российской Думе, во время которых принят большинством голосов.

Партией Единая Россия было предложено назвать закон в память о Диме Яковлеве. Депутат Вячеслав Никонов предложил посвятить закон памяти всех погибших в США усыновлённых детей из России.

28 декабря 2012 года закон был подписан президентом РФ В. В. Путиным и вступает в действие с 1 января 2013 года .

Известный педиатр и хирург, президент Национальной медицинской палаты России Леонид Рошаль предложил установить в Москве "народный памятник Диме Яковлеву". По словам Л.Рошаля, погибший несколько лет назад ребёнок "спасает у нас безродительских детей".

Главная » 2012 » Декабрь » 23 » "Закон Димы Яковлева"... Почему у наших креативных истерика?... Детей жалко или... Истинная причина...

20:34
"Закон Димы Яковлева"... Почему у наших креативных истерика?... Детей жалко или... Истинная причина...

Скорбят наши креативные. Скорбят, руки заламывают, про совесть напоминают. Про милосердие. Где наш гуманизм? Где "человек-человеку”? Весь накопленный за долгие столетия опыт по публичному скорблению и взыванию к милосердию - налицо.

Жалко им наших детей. Вот практически как своих жалко... Скорбит Маша Гессен:"Кровь этих детей будет и на ваших руках"...

Скорбит экс-юрист, экс-лидер революции, а сейчас опять просто блогер А.Навальный: "Ещё раз: мы обязаны присвоить этому закону название "закон подлецов". Ведь "закон Димы Яковлева" - это просто оскорбительно для всех"...

Скорбит журналистка "Эха Москвы" Ирина Воробьёва."Называть политический ответ именем погибшего ребёнка – людоедство… Тем не менее в заголовках и текстах название "закон Димы Яковлева" присутствует постоянно. Я прошу вас, не повторяйте это людоедство на страницах своих газет, в эфирах радиостанций и телевидения, в своих блогах. Тем более что официально такого названия всё-таки нет".

А жальче всего им наших сирот-инвалидов. Кстати, очень удобный случай подвернулся - есть чем в глаза потыкать:

"Американская звезда паралимпийского спорта, обладательница 18 мировых рекордов Джессика Лонг на завершившихся в Лондоне Паралимпийских играх получила 8 медалей по плаванию, из них 5 золотых и 2 серебряных, и установила новый мировой рекорд.

Мало кто знает, что Джессика родилась в России и при рождении её назвали Татьяной. 20 лет назад в роддоме города Братска от неё отказалась родная мать. У малышки были врождённые увечья – отсутствовали берцовые кости и кости стоп. Ноги пришлось ампутировать. Тогда врачи сказали, что девочка никогда не сможет ходить.Через год девочку удочерила семья из США – мама Бетт и папа Стив. Они дали Тане Кирилловой новое имя – Джессика Лонг. За эти годы Джессика стала всемирно известной спортсменкой...Повезло Джессике - не усыновили бы её американцы и не было бы, наверное, ни карьеры спортивной звезды, ни всемирной славы, ни снимков в светской хронике - ничего.

И я подумала, что прежде чем нашим патриотам ругать Америку, хорошо бы ей чему-нибудь у неё поучиться. Потому что если подумать, чем отличается Америка и Россия, то одно из отличий заключается в том, что Америка – это страна, где русская девочка без ног может стать чемпионкой мира, а зато президент Америки не может полетать со стерхами (его не выберут). А, вот, Россия – это страна, где президент может полетать со стерхами"...

Роман Носиков

Http://www.odnako.org/

Задача данной статьи - показать, что гибель ДИМЫ ЯКОВЛЕВА, вызвавшая такой переполох, ажиотаж, резонанс.., заложена в его код ПОЛНОГО ИМЕНИ и он погиб бы в любом месте от перегревания организма. Но случилось это в Америке. В статье "Харухиша Ватанабе "ДТП на дороге России" я показал, что гибель известного японского путешественника-велосипедиста, проехавшего уйму государств, была уготована именно в России.

Смотреть предварительно "Логикология - о судьбе человека"

Рассмотрим таблицы кода ПОЛНОГО ИМЕНИ. \Если на Вашем экране будет смещение цифр и букв, приведите в соответствие масштаб изображения\.

32 43 58 61 73 79 82 87 100 110 129 146 156 166 167 179 185 196 214 220 226 229 239 263
Я К О В Л Е В Д М И Т Р И Й А Л Е К С Е Е В И Ч
263 231 220 205 202 190 184 181 176 163 153 134 117 107 97 96 84 78 67 49 43 37 34 24

5 18 28 47 64 74 84 85 97 103 114 132 138 144 147 157 181 213 224 239 242 254 260 263
Д М И Т Р И Й А Л Е К С Е Е В И Ч Я К О В Л Е В
263 258 245 235 216 199 189 179 178 166 160 149 131 125 119 116 106 82 50 39 24 21 9 3

Можно сказать, что в код ПОЛНОГО ИМЕНИ ДИМЫ ЯКОВЛЕВА заложен ГЕМОРРАГИЧЕСКИЙ ИНСУЛЬТ:

263 = 117-ГЕМОРРАГИЧЕ\ ский \ + 146-ГЕМОРРАГИЧЕСК\ ий \.

263 = 156-ГЕМОРРАГИЧЕСКИ\ й \ + 107-...МОРРАГИЧЕ\ ский.

263 = 176-ГЕМОРРАГИЧЕСКИЙ И\ нсульт \ + 87-ГЕМОРРАГИ\ ческий \.

263 = 73-ГЕМОРРА\ гический \ + 190-ГЕМОРРАГИЧЕСКИЙ ИН\ сульт \.

263 = 240-ГЕМОРРАГИЧЕСКИЙ ИНСУЛ\ ьт \ + 23-ГЕМ\ морагический \.

Цифры 240 и 23 читатель легко может найти в нижней таблице.

263 = 179-АЛЕКСЕЕВИЧ ЯКОВЛЕВ, АПОПЛЕКСИЯ МОЗГА + 84-ДМИТРИЙ, ...ИЯ МОЗГА.

Справка:

Homeopathy.academic.ru›427/АПОПЛЕКСИЯ_МОЗГА
АПОПЛЕКСИЯ МОЗГА это: Толкование Перевод. ... апоплексия мозга - (apoplexia cerebri) см. Инсульт геморрагический …

263 = 185-ЖИЗНЬ ПРЕКРАЩЕНА + 78-ВНЕЗАПНО.

185 - 78 = 107 = ...АТИЙ ХВАТИЛ.

263 = 149-\ 67-ХВАТИЛ + 82-КОНДРАТ... \ + 114-...Л КОНДРАТИЙ.

263 = 94-...Л КОНДРАТ\ ий \ + 169-ХВАТИЛ КОНДРАТИЙ.

Справка:

Кондрашка (Кондратий) хватил - о ком-то, кто скоропостижно умер, скончался в результате апоплексического удара.
Фразеологизм непрозрачной этимологии. Возможно, "кондрашка" - эвфемизм, наименование смерти, характерное для народного суеверия. Слово "кондрашка" в составе фразеологизма "кондрашка хватил" связывают и с глаголом "драть", родственным существительному "удар", которое в русском языке является синонимом данного фразеологического сочетания.

Цифры 94 и 169 читатель найдёт легко в верхней таблице кода...

Код ЧИСЛА ПОЛНЫХ ЛЕТ ЖИЗНИ = 44-ОДИН = ПАГУБА.

263 = 44-ОДИН + 219-НАСТУПЛЕНИЕ СМЕРТИ.

Код ДАТЫ СМЕРТИ: 8.07.2008. Это = 8 + 07 + 20 + 08 = 43 = УДАР \ апоплексический \.

263 = 220-ГИБЕЛЬ ОТ ИНСУЛЬТА + 43-УДАР-(код ДАТЫ СМЕРТИ).

263 = 220-\ 44-ОДИН + 44-ОДИН + 44-ОДИН + 44-ОДИН + 44-ОДИН \ + 43-УДАР-(код ДАТЫ СМЕРТИ).

Смотрим столбец в верхней таблице:

58 = ...Н + ОДИН
___________________
220 = 5 х 44-ОДИН

220 - 58 = 162 = ЗАКОНЧИЛАСЬ ЖИ\ знь \.

263 = 214-ЗАКОНЧИЛАСЬ ЖИЗНЬ + 49-ВНЕЗАП\ но \.

214 - 49 = 165 = АПОПЛЕКСИЯ МО\ зга \.

220 = 5 х 44-ОДИН
__________________
49-ВНЕЗАП\ но \

220 - 49 = 171 = ЗАКОНЧИЛАСЬ ЖИЗ\ нь \.

Много шума в последнее время поднял так называемый «закон Димы Яковлева». Документ запрещает усыновление российских детей-сирот гражданами США. Принятие закона вызвало резонанс в обществе.

С чего все начиналось?

«Закон Димы Яковлева» был принят после того, как конгресс США подписал так называемый «акт Магнитского», запрещающий въезд на территорию Соединенных штатов российских граждан, которые нарушили права человека и принцип верховенства права. В данном списке содержится порядка 60 фамилий чиновников, причастных к данному роду преступлений.

Российская сторона была возмущена подписанием «акта Магнитского». В ответ принято решение внести поправки в ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации». Четвертая статья закона касается как раз запрета на усыновление сирот.

Как принимали «закон Димы Яковлева»

«Закон Димы Яковлева» промелькнул словно молния, поправки, запрещающие гражданам США усыновлять российских детишек, были приняты в очень короткие сроки. 17 декабря 2012 года депутаты Екатерина Лахова и Елена Афанасьева выступили с предложением запретить усыновлять российских детей-сирот американским гражданам. Через два дня законопроект был принят во втором чтении Госдумы, 28 декабря – подписан президентом , вступил в действие с 1 января 2013 года.

«Закон Димы Яковлевы. Скандал»

Для того, чтобы принятые поправки не были восприняты обществом как ответ на «акт Магнитского», законопроект был подан под соусом патриотизма. Депутаты уверяли: российским детишкам лучше жить на родине, а не за границей, где их не ценят и просто-напросто убивают. Однако граждане все равно восприняли закон «в штыки». По стране прокатилась волна пикетов. Люди требовали не отбирать у детей возможность жить нормально. Стоит отметить, что именно американцы активнее всего брали российских сирот к себе домой.

Знаменитые общественные деятели и журналисты России не смогли удержаться от язвительных комментариев по поводу законопроекта. Так, к примеру, Владимир Познер, рассуждая на тему «закона Димы Яковлева», случайно назвал «дурой». Правда, журналист тут же попросил прощения у телезрителей, сказав, что оговорился.

Музыкант также попытался образумить властей и написал открытое письмо президенту Владимиру Путину, в котором заявил о том, что принятый думой закон лишает права на жизнь сирот с тяжёлыми наследственными недугами, ведь от таких детей часто отказываются в России. Болезни их могут вылечить только в . «Сотни больных детей благодаря этому закону скорее всего умрут. Их смерти лягут тяжким грехом на души депутатов, проголосовавших «за» (если у них ещё остались души). И на Вашу душу, Владимир Владимирович», - написал Андрей Макаревич.

Кто такой Дима Яковлев?

Мальчишку по имени Дима, 2006 года рождения усыновили американские родители. Парень был родом из Псковской области, до усыновления жил в областном Доме ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики. В 2008 году мальчишку взяли себе супруги Майлс Харрисон и Кэрол Линн Эксманн-Харрисон. Через четыре месяца после усыновления приемный отец забыл Диму в закрытой машине на 30-градусной жаре. Ребенок скончался. Мужчине грозило до 10 лет тюрьмы, но американский суд полностью оправдал Майлса.

«Привет, мистер Путин, давайте отменять закон Димы Яковлева!» Она озвучивала Симпсонов и писала речи Рейгану. Одна из самых влиятельных женщин Америки и, возможно, будущий кандидат в президенты от республиканцев Лора Ингрэм встала на защиту российских сирот. «Я люблю Россию, я говорю по-русски чуть-чуть, и у меня два русских сына», - Лора объясняет Карине Орловой , почему взялась за самое безнадежное занятие за земле: рассказать Владимиру Путину, что запрет на усыновление российских детей американцами - чудовищная ошибка, которую надо как можно быстрее исправить.

Женщина, которая сейчас обращается к Владимиру Путину с просьбой отпустить маленьких заложников в семьи, где их ждут, хорошо известна в США. Лоре Ингрэм 52 года, она бакалавр искусств и доктор юридических наук. В конце 80-х она была спичрайтером Рональда Рейгана, работала в Верховном суде, а затем вела программы и ток-шоу на CBS, MSNBC и Fox News Channel. Консервативный журнал Newsmax назвал Ингрэм одной из 25 самых влиятельных женщин Республиканской партии.

Признать ошибки
Как Лора Ингрэм прошла путь от непримиримой гомофобии до одобрения гражданских союзов

Во время учебы Лора была корреспондентом консервативной газеты The Dartmouth Review. В середине 80-х стала ее первым главным редактором-женщиной. Тогда Игнрэм была известна своей непримиримой позицией по отношению к гомосексуалам. Коллеги писали про Лору, что она боится заходить в кафе, так как официант может оказаться геем. Молодая республиканка на годы поссорилась со своим братом Кертисом, открытым гомосексуалом.

В 1997 году через The Washington Post Лора объявила, что ее взгляды на проблему изменились. Женщину потрясли мужество, верность и достоинство, с которыми Кертис и его партнер Ричард боролись со СПИДом. Теперь она готова признавать гражданские союзы, но браком все равно считает только союз мужчины и женщины.

Ингрэм не замужем. 10 лет назад она объявила о своей помолвке с бизнесменом Джеймсом Рейесом. Но затем у нее обнаружили рак груди и по словам самой Лоры, именно это стало причиной отмены свадьбы. Впрочем, личные проблемы не помешали ей стать матерью троих детей. Свою дочь женщина нашла в Гватемале, а двух сыновей - в России.

Кража века
Как дело Магнитского положило начало войне за детей

Лоре трудно поверить в то, что русские обрекли своих детей на сиротство совершенно осознанно и трагически погибший через четыре месяца после переезда в США Дима Яковлев - лишь повод, а не причина. Усыновление в США запретили, чтобы отомстить за утвержденный незадолго до этого список Магнитского. Дети российских законодателей совершенно не волновали. Чтобы это понять, достаточно вспомнить, как развивались события.

Все началось с воровства. Точнее, с кражи века. Некоторые и сегодня считают ее крупнейшим в истории единоразовым хищением средств из государственного бюджета.

В 2007 году сотрудники МВД пришли с обыском в компании инвестиционного фонда Hermitage Capital, украли у них уставные документы и печати, назначили своих людей на руководящие должности, а затем договорились с начальством 28 налоговой инспекции о возврате налога на прибыль, признанного после всех махинаций ошибочно уплаченным.

В результате 5,4 млрд рублей оказались в распоряжении людей, из которых позже составят список Магнитского. Полицейские и налоговые чины принялись уже было распоряжаться украденным, но тут натолкнулись на юриста фонда Hermitage Capital Сергея Магнитского, который позволил себе удивиться наглости и масштабам воровства, а затем совершил главную ошибку своей жизни - расследовал факт хищения бюджетных средств и попытался добиться правосудия.

24 ноября 2008 года Сергей Магнитский был арестован, обвинен в укрывательстве от уплаты налогов, а через 11 месяцев умер в тюрьме при невыясненных обстоятельствах. Сажали, пытали и убили его те, кого юрист обвинил в краже бюджетных денег. В России на этом история должна была и закончиться, если бы не глава фонда Уильям Браудер, а также российские оппозиционные политики, которые буквально не дали миру забыть юриста Сергея Магнитского.

В результате Евросоюз и США ввели персональные санкции против тех, кто нарушает права человека в России. Известно, что имена фигурантов американского списка передали законодателям Борис Немцов и Владимир Кара-Мурза. Закон приняли 14 декабря 2012 года.

История Чейза Харрисона
Как весь мир узнал имя мальчика из Псковской области

Чейзу Харрисону был год и девять месяцев, когда его отец Майлс, исполнительный директор консалтинговой компании Project Solutions Group , приехал на работу, уверенный, что отвез своего приемного сына в ясли. Через девять часов выяснилось, что он забыл мальчика в машине. Ребенок умер. Трагедия произошла 8 июля 2008 года.

Такие случаи не редки. Детей в машинах забывают американцы, европейцы, жители стран Ближнего Востока и, конечно, россияне. Причины могут быть разными: рассеянность, усталость, алкоголь, наркотики и злой умысел. Одна из серьезных проблем - соблюдение ответственными родителями последних требований безопасности. В машинах появились подушки, которые на переднем сиденье могут ребенка убить, и детское кресло переехало назад; при этом малыш, если соблюдать все правила, должен сидеть спиной к движению. Результат - дети выпадают из зоны видимости родителей.

Чаще всего гибель ребенка становится страшной трагедией для семьи. В США примерно 60 процентов дел о гибели младенцев, забытых в автомобилях, не доходит до суда. Прокурор не выдвигает обвинения, так как считает, что родители уже наказаны. Дела, которые рассматривает суд, также нередко заканчиваются оправдательными приговорами. О тюрьме речь заходит тогда, когда доказано: ребенок забыт в машине осознанно, то есть убит, родитель был пьян или под действием наркотиков.

В феврале 2009 года суд оправдал Майлса Харрисона. Было установлено, что Чейз Харрисон, он же Дима Яковлев, усыновленный американской семьей из Дома ребенка Псковской области, погиб в результате несчастного случая.

Прошло почти четыре года. За это время в странах, где гибель детей в машине признается несчастным случаем, занялись разработкой системы, напоминающей родителям о младенцах на заднем сидении. В России Следственный комитет за это время установил: «Дима Яковлев погиб 8 июля 2008 года, когда его приемный отец Майлс Харрисон оставил мальчика закрытым в машине на 9 часов при 50-градусной жаре. Ребенок был усыновлен в России за три месяца до трагедии». Дело начали забывать.

Закон Димы Яковлева
Как Россия подготовила ответ на американские санкции

Тут в жизни российских парламентариев и возник список Магнитского. 14 декабря 2012 года стало понятно, что чувствительно ответить на запрет въезда в США убийцам Сергея Магнитского и российским коррупционерам депутатам просто нечем. Нет за океаном таких политических и общественных деятелей, которым жизненно необходимо летать в Россию, но не ответить совсем означало бы признать себя наказанными американским Конгрессом. Пришлось «бомбить Воронеж».

Тут же появилась информация, что у Димы есть сестра Света, которую воспитывают бабушка и дедушка (родители отца девочки). Несмотря на то, что семейная пара не была мальчику родственниками, они якобы добивались опеки, но получили отказ. Одновременно детский омбудсмен Павел Астахов нашел экспертов-графологов и выяснил, что подпись на документе, в котором от Димы отказалась родная бабушка, - подделка. Женщина слепая и не могла ничего подписать, объяснил чиновник. Уполномоченный по правам ребенка в Псковской области Дмитрий Шахов в то же время пытался напомнить, что тщательная проверка процедуры усыновления уже проводилась в 2009 году и тогда никаких нареканий не было. Кроме того, утверждал Шахов, никто из родственников судьбой Димы Яковлева не интересовался.

Но все это было неважно. Симметричный ответ на обидные действия Вашингтона был найден. Через 15 дней, после стремительных трех чтений в Думе, Владимир Путин закрыл двери перед носом американцев, которые, по версии депутатов Ольги Баталиной, Ирины Яровой и Елены Мизулиной, вывозили детей для того, чтобы их мучительно убивать.

С российской стороны этой двери оказались как минимум двести малышей, которые уже познакомились со своими родителями, причем у семерых к этому моменту закончились суды и оставалось только забрать документы на усыновление. Нечеловеческими усилиями сотрудников различных благотворительных фондов последних удалось вывезти. Для остальных - а это дети с синдромом Дауна, детским церебральным параличом, алкогольной фетопатией, то есть ровно те малыши, связывать жизнь с которыми в России не рискует практически никто, - границы закрылись навсегда.

Российские законодатели уверенно заявили миру, что больные дети, которых увозили признанные неблагонадежными американцы, и в России найдут родителей. Чиновники, обязанные заниматься детскими проблемами, данные об оставшихся в России детях срочно засекретили. Известно, что некоторых малышей успели устроить в российские семьи еще в 2013 году, когда о проблеме помнили. Но таких счастливчиков очень мало.

Закрытые границы
Как чиновники спрятали сирот от усыновителей

Информацию о детях, так и не ставших гражданами США, приходится собирать по крупицам. Так, в Нижегородской области умерла девочка с синдромом Дауна, чье оформление документов прервал принятый закон. У нее был сложный порок сердца. О гибели ребенка сообщали волонтеры и американские родители, которые пытались добиться выезда. При этом межведомственная комиссия умершую девочку не обнаружила. Официальный ответ: «информация о смерти ребенка не соответствует действительности». Приближалась Олимпиада и ничего не должно было омрачить праздник, особенно активисты, требовавшие бойкотировать игры, если закон, обрекающий детей на медленную смерть, не будет отменен.

С момента принятия закона Димы Яковлева прошло три года. За это время Россия успела провести Олимпиаду, аннексировать Крым, развязать войну на юго-востоке Украины, ввести санкции, начать собственную сирийскую военную кампанию и поругаться со всем миром. Мы понимаем, о чем идет речь, когда слышим: «сжигать сердца геев» и «превратить Америку в радиоактивный пепел».

Теперь останавливают международное усыновление даже в те страны, которые не вводили запретительных списков.

Новая концепция: Россия - страна традиционных ценностей и должна оберегать своих детей от стран, где есть угроза попасть в гей-семьи или на уроки сексуального воспитания.

Отказывать в усыновлении стали даже гражданам России, если они просто живут в Европе. Так, волгоградский областной суд не отдал ребенка россиянке, проживающей в Швейцарии. Судья была уверена, что однополые союзы разрешены во всей Европе. Уточнить, есть ли такая статья в законодательстве страны, куда собирались увезти малыша, суду было недосуг.

Тем временем, один из авторов закона Димы Яковлева, депутат Ольга Баталина, собирается переизбраться на следующий срок. Эксперты Центра информационных коммуникаций «Рейтинг» даже утверждают, что сейчас она находится на седьмом месте в первой сотне депутатов, которых россияне хотят видеть в следующем составе парламента.

А это значит, что Лоре Ингрэм придется снять еще много роликов с призывами дать российским сиротам возможность жить в американских семьях.

Федеральный закон от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ " " (далее – Закон) вступил в силу 1 января 2013 года.

Данный Закон позиционировался представителями российской власти как ответ на принятый незадолго до этого в США "закон Магнитского " , но позднее премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что "принимался на эмоциональной волне, связанной с соответствующими решениями американского конгресса, но ни юридически, ни фактически он не связан с "законом Магнитского".

Действительно, первая статья выводит отношения России с США за рамки мирного диалога прямо говоря о том, что помимо рядовых "лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод граждан Российской Федерации" являющихся гражданами США, на подобные нарушения направлены и действия граждан США, обладающих определенными властными полномочиями высочайшего уровня, а именно:

• наделенных государственными полномочиями и способствовавших своими действиями (бездействием) освобождению от ответственности лиц, совершивших преступления в отношении граждан Российской Федерации или причастных к их совершению,
• в чьи должностные обязанности входило принятие решений, отсутствие или наличие которых привело к освобождению от ответственности лиц, совершивших преступления в отношении граждан Российской Федерации или причастных к их совершению,
• вынесших необоснованные и несправедливые приговоры в отношении граждан Российской Федерации ().

Таким образом, налицо государственная политика, направленная на умаление прав граждан России и, видимо, России как государства.

При этом выглядит странным, что не предусматривая мер общего характера, направленных на ограничение, скажем, экономических или политических отношений, Закон в качестве одной из основных мер противодействия антироссийской политике США предусматривает запрещение передачи детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновление (удочерение) гражданам Соединенных Штатов Америки ().

В ответ на критику данного положения организациями, имеющими отношение к защите прав детей, лишенных родительского попечения, выражалась уверенность в том, что детей, которых потенциально могли усыновить граждане США, быстро усыновят россияне. Однако, как отмечает главный врач дома ребенка № 13 г. Москвы Наталья Никифорова , несмотря на все усилия правительства и законодателей, российских усыновителей не стало больше, а количество иностранных усыновителей упало в несколько раз. "Так, за девять месяцев этого года на международное усыновление из нашего учреждения ушло всего четыре ребенка. При этом годом раньше таких детей было 12, а еще раньше – 25 ", – подводит итоги Никифорова. Она и другие эксперты отмечают, что зачастую иностранцы усыновляли детей с "серьезными проблемами в развитии – это синдром Дауна, буллезный эпидермолиз, детский церебральный паралич и т.п. " Российские усыновители таких детей не выбирают.

Помимо того, что закон "Димы Яковлева" обрек на проживание в детдомах неисчислимое число детей-сирот по всей стране, он, в том числе, лишил надежды на семью и несколько сотен сирот, которые уже были знакомы со своими будущими усыновителями-гражданами США. У многих из них дела уже рассматривались судом, однако решения об усыновлении на момент вступления в действия еще вынесены не были.

Данное решение, очевидно, выходит за рамки действующего права и демонстрирует истинные намерения властей – в принципе отказаться от международного усыновления.

Впервые вопрос международного усыновления как угрозы интересов России был поставлен в 2004 году, когда стало отмечаться, что "за последние 10 лет из России вывезено более 45 тысяч детей. Причем только в 2003 году за рубеж вывезено почти 7,5 тыс. детей". Именно в 2003 году впервые случаи усыновления иностранными гражданами детей, являющихся гражданами России (7852 ребенка) превысили случаи их усыновления российскими гражданами (7331 ребенок) . Это было расценено на нарушение принципа приоритета усыновления российскими гражданами.

В настоящее время количество детей, усыновленных иностранными гражданами по прежнему остается высоким – в 2012 году иностранцами были усыновлены 3069 российских сирот . Большая часть – 27% – отправились в Италию, 24% – в США (тогда усыновление в эту страну было еще разрешено), 20% – в Испанию, 10% – во Францию. Учитывая вектор развития России, и ее возвращение к традиционным ценностям, запрет на усыновление детей этими странами выглядит логичным и отвечающим интересам страны. Но не детей.

Использованы данные ИА "Росбалт", Business FM, Slon.ru, kp.ru, lenta.ru.

____________________________

Такое название Закону предложил дать Вячеслав Никонов (первый заместитель председателя комитета Госдумы по международным делам и член фракции "Единая Россия") – в память умершего 8 июля 2008 в США из-за халатности своих приемных родителей российского сироты Димы Яковлева. В различных источниках этот Закон также называют "детским", "антидетским", "антисиротским законом", "законом Царя Ирода", "законом подлецов", а также "людоедским законом".
Закон, подписанный 14 декабря 2012 Президентом США Бараком Обамой, вводит санкции в отношении любых российских граждан, предположительно причастных к смерти Сергея Магнитского: визовые ограничения на въезд в США и санкции в отношении их финансовых активов в банках. Назван по имени умершего в тюрьме Сергея Магнитского, в смерти которого обвиняются эти лица.
Новые правила международного усыновления были разосланы председателям областных судов письмом Верховного Суда 29 августа 2013 года. Это внутренний документ, он не находится в публичном доступе. Зато на него ссылался уполномоченный по правам ребенка Павел Астахов , когда говорил, что международное усыновление в России будет фактически остановлено – на основании того, что для продолжения процедур требуется наличие двустороннего договора об усыновлении с Россией. "Он у нас сегодня есть с Италией и Францией. То есть всего две страны ".
Абзац введен Федеральным законом от 2 июля 2013 г. № 167-ФЗ " ".
Материалы МВД России к круглому столу на тему "Законодательство об усыновлении: практика и пути его совершенствования".

Закон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», более известный как «закон Димы Яковлева», был принят Госдумой в третьем чтении пять лет назад, 21 декабря 2012 года. Президент подписал его 28 декабря, а в действие документ вступил с 1 января 2013 года.

Считается, что нормативный документ был принят в качестве реакции на «список Магнитского», одобренный конгрессом США и запрещающий въезд в страну россиянам, причастным к гибели аудитора фонда Hermitage Capital Сергея Магнитского. Соответственно, российский «ответ» предусматривал санкции в отношении американцев, совершивших преступления в отношении граждан России, в том числе запрет на въезд в страну или арест активов граждан. Но сильнее всего принятый закон затронул российских сирот, нередко страдающих теми или иными заболеваниями, которых планировали усыновить граждане США или другие страны, «вводящие санкции против граждан России по мотиву их причастности к нарушениям прав человека в РФ».

«Закон Димы Яковлева» был принят после нескольких резонансных случаев, когда усыновленные из РФ дети пострадали или погибли в приемных американских семьях. Дима Яковлев, родившийся в 2006 году в Псковской области, был усыновлен в 2008 году супругами Майлсом Харрисоном и Кэрол Линн Эксманн-Харрисон.

Через три месяца после усыновления мальчик погиб, потому что его приемный отец оставил его на девять часов в закрытом автомобиле на 32-градусной жаре на стоянке около офиса Харрисона. Приемный отец был уверен, что оставил до этого сына в яслях.

Майлсу Харрисону грозило до 10 лет тюрьмы за непреднамеренное убийство, однако американский суд его полностью оправдал. В феврале 2009 года Харрисон сказал в интервью The Washington Post: «Я молю российский народ о прощении. Есть хорошие люди в этой стране, которые заслуживают детей, и есть дети в России, которые нуждаются в родителях. Пожалуйста, не наказывайте всех за мою ошибку».

Еще одним резонансным случаем стала история Вани Скоробогатова, родившегося в 2002 году в Челябинской области, а через год усыновленного вместе со своей сестрой-близнецом Дашей американскими супругами Майклом и Нанетт Крэйвер. 20 августа 2009 года приемный отец привез Ваню в больницу, где он умер спустя несколько дней, не приходя в сознание. По заключению врачей, смерть наступила от черепно-мозговой травмы. При осмотре на теле мальчика обнаружили около 80 различных травм. Супругам Крэйвер было предъявлено обвинение в убийстве. Прокурор утверждал, что родители избивали его, а еще мальчик недоедал. Сторона защиты говорила, что ребенок страдал психологическими проблемами и систематически сам себе наносил различные повреждения, а малый вес являлся особенностью его организма и до усыновления. Как бы то ни было, в 2011 году судья избрал для Крэйверов минимальный срок заключения — 16 месяцев. Поскольку к тому моменту обвиняемые провели за решеткой 19 месяцев, то суд освободил их.

Усыновление пресекли на финишной прямой

Буквально за два месяца до принятия «закона Димы Яковлева» между Россией и США было подписано соглашение об усыновлении. Непосредственным толчком к его разработке стала инцидент, произошедший в апреле 2010 года. Американская усыновительница Тори Хансен отправила в Москву, заплатив одному из пассажиров самолета, своего приемного сына Артема Савельева. Пассажир, прилетев в Москву, отвел мальчика к зданию Министерства образования и науки и сдал его сотрудникам приемной, приложив также письмо от Хансен с просьбой отменить усыновление.

«Договор позволял осуществлять взаимный контроль за усыновителями, проводить совместные проверки, а также отслеживать судьбы усыновленных детей. Все это Госдума и Уполномоченный по правам ребенка в РФ Павел Астахов, который до этого много ездил в США, чтобы подписать документ, отправили в корзину, приняв «закон Яковлева». Согласно международно-правовым стандартам, через год после принятия «закона Димы Яковлева» это важнейшее соглашение прекратило свое действие», — рассказал «Газете.Ru» председатель правления РОО «Право ребенка», член Московской Хельсинкской группы Борис Альтшулер.

Расторжение приговора в одностороннем порядке и принятие «закона Димы Яковлева» перечеркнули планы многих потенциальных усыновителей из США. Всего за два десятилетия действия двусторонних соглашений в США было вывезено свыше 60 тыс. российских детей. С 2010 по 2012 год американские граждане написали 45 заявлений об усыновлении детей из России. У многих детей, которых хотели усыновить, были серьезные проблемы со здоровьем: синдром Дауна, нарушения развития и другие заболевания, требующие квалифицированной медицинской помощи. К концу 2012 года большинство заявителей из США совершили все необходимые шаги по усыновлению, кроме финальной процедуры, а именно подачи заявления в суд.

«Что касается не уехавших детей, то те, по кому на момент вступления в силу закона было принято решение об усыновлении, благополучно уехали в США. А те, которые были только в процессе усыновления, конечно, остались. Кстати, среди них было немало инвалидов. Сейчас их судьба неизвестна. Кого-то усыновили другие страны, но подозреваю, что судьба инвалидов мало кого заинтересовала», — отмечает Борис Альтшулер.

За полгода, прошедшие с момента принятия закона, в Нижегородской области умер сирота, которого планировали усыновить американцы, начавшие оформление документов. Ребенок имел сложный порок сердца.

В июне 2013 года Госдеп США направил ноту правительству РФ со списком 259 детей-сирот, для которых просило сделать исключение из «закона Димы Яковлева», поскольку процедура усыновления по ним уже была запущена. Но Россия отказалась делать это.

Позже 45 несостоявшихся усыновителей из США подали жалобу в ЕСПЧ. «Оформление документов на детей было на финальной стадии, а многие потенциальные родители уже установили тесную связь с детьми. Они жаловались, что «закон Димы Яковлева» нарушил их право на семейную жизнь, а также на то, что он нарушает закон запрещения дискриминации и мешает детям получить специализированную медицинскую помощь в США», — говорится в релизе ЕСПЧ. 17 января 2017 года Страсбургский суд вынес решение по жалобе на запрет американцам усыновлять детей из России. Инстанция присудила €75 тыс. гражданам США, которым «закон Димы Яковлева» не позволил усыновить тяжелобольных сирот.

Насилие не прекратилось

Уполномоченный МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов говорил ранее, что даже о перспективе отмены запрета на усыновление говорить нельзя, поскольку случаи насилия над приемными россиянами продолжаются. «Из недавнего — информация, озвученная на пресс-конференции усыновленным в 2001 году гражданами США россиянином Дэннисом Флинном относительно его иска к приемным родителям по обвинению в многолетнем сексуальном насилии. Будучи ребенком, он на протяжении многих лет подвергался сексуальному насилию со стороны приемных отца и матери. В ноябре 2015 года по достижении совершеннолетия им инициировано уголовное дело, в результате которого родители были арестованы (мать позже выпущена под залог)», — говорил Долгов в интервью «Интерфаксу».

В 2013 году стало известно об истории 12-летней девочки, которую еще в 2002 году в двухлетнем возрасте забрали в штат Техас американские усыновители из Амурского детского дома. Однако спустя год приемный отец сломал ей позвоночник. У ребенка оказались парализованы ноги, и с тех пор девочка могла передвигаться только в инвалидной коляске. Окружной суд приговорил приемного отца к 16 годам лишения свободы, а приемную мать — к 10 месяцам тюремного заключения. После суда органы соцзащиты передали россиянку в другую семью граждан Америки, имеющих лицензию на опекунство и взявших на воспитание еще пятерых детей.

В новой семье обездвиженный ребенок стал объектом сексуального интереса друга семьи — прихожанина из баптистской церкви в штате Огайо, утверждают в СК РФ.

«Приемная мать девочки позволяла прихожанину совершать сексуальное насилие в отношении малолетней в обмен на деньги и подарки. Опекун выступал против таких отношений, но не смог им воспрепятствовать. А в июле 2012 года он совершил самоубийство. Сексуальное насилие в отношении ребенка прекратилось только после смерти прихожанина в феврале этого года», — отмечают в СК РФ.

Долгов также напомнил об убийстве в штате Вашингтон 26 февраля 2016 года двух усыновленных в Казахстане подростков их приемным отцом Дэвидом Уэйном Кэмпбеллом. Мужчина расстрелял свою семью из четырех человек — жену и троих приемных детей.

О том, что о пересмотре решения о запрете на усыновление американцами российских детей сейчас не идет и речи, говорил и пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. Помимо прочего, США не хотят заключать с Россией договор, по которому РФ могла бы следить за судьбой детей до достижения ими совершеннолетия.

Еще одним фактором, из-за которого закон вряд ли отменят в ближайшее время, является то, что в России за последние пять лет стали больше и чаще усыновлять. «В частности, это связано с тем, что в Москве выплачивают очень серьезное пособие за усыновление ребенка-инвалида, так как содержать его в наших условиях очень дорого. Вместе с тем специалисты жалуются, что не налажена толком система отслеживания судьбы усыновленных детей-инвалидов, а некоторые усыновители берут подобных детей исключительно ради денег. Хотя большинство приемных родителей, я уверен, честные», — говорит Альтшулер.

Много детей-инвалидов остается в интернатах, и, несомненно, если бы «закона Яковлева» не было, то какое-то количество из них уехало бы в Штаты, продолжает Альтшулер: «Реформа детских интернатов, которая была запущена в мае 2014 года, сыграла очень важную роль, облегчив жизнь многих детей, в том числе и детей-инвалидов. Хотя бывает всякое.

Недавно правозащитники посетили интернат в Новгородской области, там иначе как складированием детей-инвалидов происходящее не назовешь».

Глава общественной организации «Право ребенка» подчеркнул, что пять лет исполнилось не только «закону Димы Яковлева», но и указу президента РФ от 28 декабря 2012 №1688. «Это был очень важный документ. Им подразумевалось принятие мер психологической, социально-правовой и иной помощи, которая усыновляет ребенка. Сейчас этих механизмов нет. Им могло бы стать так называемое патронатное воспитание, когда при передаче в семью заключалось соглашение, по которому госслужбы обязаны были оказывать этой семье помощь, мониторить ситуацию в ней, а специально прикрепленные врачи следили за состоянием здоровья усыновленных детей. Это позволяло устроить в семьи даже самых тяжелых детей», — пояснил Альтшулер.

Но эта система, которая начала было развиваться в 2008 году, была уничтожена законом об опеке и попечительстве, констатирует эксперт. «В результате последнего документа был уничтожен патронат. В ее закон была внесена формулировка «патронат — это форма возмездного приема семьи». И с этого момента патронатное воспитание стало, по сути, семьей, где платят родителям. И никакой специализированной поддержки, одна коммерция. Получается, что и американским семьям теперь невозможно усыновить ребенка, и российским семьям сделать это трудно, так как нет системы их поддержки государством», — резюмировал правозащитник.