Военная полиция: правовой статус и полномочия. Служба по контракту в военной полиции

Должностные лица, специально назначенные отделом военной полиции, выполняют обязанности патруля: обеспечивают правопорядок, воинскую дисциплину, противодействуют преступности, осуществляют личную охрану или охрану жилища, а также имущества, служебных помещений или следственных органов и тому подобное.

ДПС ВАИ

Два или более инспектора дорожно-постовой службы военной автоинспекции в установленном порядке выполняют обязанности патруля. Они должны обеспечивать безопасность дорожного движения на контрольном посту ДПС ВАИ или на определённом маршруте патрулирования, чтобы транспортные средства ВС передвигались по общим дорогам и территориям без происшествий. В обязанности патруля ДПС ВАИ входит регулирование дорожного движения или сопровождение транспорта ВС.

Патрулирование также включает в себя постоянное обследование назначенных (определённых) участков трассы или маршрутов движения посредством систематического наблюдения из патрульного транспорта или в пешем порядке. Прежде всего осуществляется контроль за соблюдением правил дорожного движения водителями транспортных средств, принадлежащим Вооружённым Силам, а также контролируется выполнение нормативных актов, которые регламентируют порядок использования транспорта ВС. Всё это входит в обязанности патруля ДПС ВАИ.

Гарнизонный патруль

Чтобы поддерживать порядок и контроль за соблюдением дисциплины военнослужащими в общественных местах, на вокзалах, в портах, на железнодорожных станциях, в аэропортах, в населённых пунктах, прилегающих к гарнизону, организуется патрулирование по приказу начальника гарнизона. При военной комендатуре есть резервный патруль - с транспортным средством, а обязанности гарнизонного патруля выполняют назначенные военнослужащие из частей гарнизона. Они могут быть пешими, на автомобилях или мотоциклах.

В составе патруля два или три патрульных и начальник - офицер, прапорщик или мичман, сержант или старшина. Районы порта, аэропорта или железнодорожной станции патрулирует группа под командованием офицера (как правило). Патрульные бывают назначены из числа подтянутых, физически развитых, требовательных и дисциплинированных солдат из одного соединения (тоже, как правило). Обязанности начальника патруля включают в себя поддержание порядка, правильного несения службы, соблюдение дисциплины вверенными ему военнослужащими на всём маршруте патрулирования.

Начальник патруля

Также в обязанности начальника патруля входит прибытие точно в назначенное время на инструктаж и для изучения необходимых документов к военному коменданту. Уяснить задачу и грамотно руководить службой патрульных. Отслеживать выполнение дисциплины и соблюдение всех правил военнослужащими, в том числе и по ношению военной формы.

Напоминать о порядке как равным себе по званию, так и младшим военнослужащим, которые нарушают воинскую дисциплину, проверять документы в необходимых случаях, если требуется - задерживать и отправлять в военную комендатуру. Выверить на данном маршруте наличие телефонов для связи с дежурными по караулам в военной комендатуре, с постами полиции. В установленное время докладывать военному коменданту или дежурному по караулам о ходе патрулирования.

Патрульная служба военной полиции

В обязанности военного патруля входит целый комплекс мероприятий для обеспечения воинской дисциплины и правопорядка, противодействию преступности не только среди военнослужащих, но и персонала из числа гражданских. Реализовать свои функции военная полиция может с помощью следующих полномочий.

В обязанности патруля военной полиции входит требование от военнослужащих соблюдения дисциплины. А также патруль должен требовать прекращения препятствующих деятельности патруля или иных противоправных действий. Нужно принимать меры, которые предусмотрены федеральными законами, правовыми нормами РФ, что и уполномочен делать военный патруль. Обязанности Устав прописывает конкретно, в том числе правонарушений, преступлений и дисциплинарных проступков, которые совершают военнослужащие.

Другие обязанности

Патруль обязан потребовать и от гражданских лиц, персонала и посторонних, находящихся на территории воинской части, прекращения препятствующих деятельности военной полиции или иных противоправных действий. В обязанности начальника патруля военной полиции входит пресечение преступлений, которые совершаются на территории воинской части военнослужащими или гражданскими лицами, и именно он принимает меры, которые предусмотрены Уставом военной полиции Вооружённых сил Российской Федерации, федеральными законами или другими правовыми актами.

Лица гражданского персонала, совершившие преступление в отношении военнослужащих любых войск, формирований или органов, а также имущества Вооружённых Сил, должны быть задержаны патрулём военной полиции и переданы в соответствующие органы правопорядка. В обязанности начальника патруля полиции также входит проверка документов, удостоверяющих личность и у военнослужащих, и у лиц из числа гражданского персонала, если на то имеются основания.

Задержание

Патруль задерживает и доставляет в военную полицию лиц гражданского персонала или военнослужащих в случаях совершения ими преступления, грубого нарушения дисциплины, административного правонарушения для того, чтобы пресечь возможность совершения этими лицами новых преступлений. Если оказано сопротивление или неповиновение требованиям патруля военной полиции, задержание необходимо. То же происходит в случаях отсутствия документов, подтвержающих законность нахождения военнослужащего срочной службы за пределами части.

Если военнослужащий, проходящий службу по призыву, прибыл на территорию части из другого гарнизона, то даже если наличествует увольнительная записка, он всё равно подлежит задержанию до выяснения обстоятельств. Кроме того, имеются и предусмотрены Уставом военной полиции многие иные случаи, когда имеются основания для задержания, и оно должно происходить.

Личный досмотр

Осуществляется личный досмотр, а также досмотр вещей, которые находятся при военнослужащем, для того, чтобы обнаружить документы, орудия или предметы, использованные для совершения преступления, предметы, на которых могли оставаться следы правонарушения.

Также досмотр обязателен, если есть данные о том, что у военнослужащего имеются психотропные вещества, наркотические средства, взрывные устройства, взрывчатые вещества, патроны к оружию, другие боеприпасы, а также и собственно оружие, если отсутствуют законные основания для хранения или ношения его.

По Уставу

Патруль должен обеспечить сохранность всех найденных документов, средств и веществ, предметов, оружия, а также обеспечить охрану места преступления. Кроме того, патруль военной полиции обеспечивает сохранность следов и иных доказательств преступления, которое совершили на территории военной части военнослужащие или лица гражданского персонала.

Направлять или доставлять военнослужащих на медицинское освидетельствование для определения в организме наркотических средств или алкоголя, если результат такого освидетельствования необходим и связан с совершением административного правонарушения, преступления или дисциплинарного проступка. Это необходимо, чтобы объективно установить все обстоятельства правонарушения. Лица, управляющие транспортными средствами ВС, тоже могут подвергнуться освидетельствованию по требованию патруля военной полиции.

Пожарный патруль

В воинских частях имеются как штатные, так и нештатные пожарные команды. Из их состава ежедневно бывает назначен специальный наряд, подчиняющийся начальнику службы противопожарной защиты и дежурному по части. В такой наряд (пожарный патруль) входит не менее двух человек. Определяет время несения службы, расположение пожарных постов и выставление их, а также порядок назначения начальник соответственной противопожарной службы, а его разработки утверждает командир части.

Патруля включают в себя: контроль на территории воинской части исполнения правил пожарной безопасности, проверка всех средств и приборов противопожарной защиты, вызов подразделения пожарной охраны, если обнаруживается очаг возгорания. Кроме патруля, в определённых ситуациях на территориях военных частей действуют пожарные посты, в обязанности которых входит контроль противопожарного режима для особых случаев, как то: при проведении мероприятий или работ на опасных объектах в пожарном отношении; во время грозы; при выгрузке или погрузке пожаро- и взрывоопасных материалов, при мероприятиях в клубах военных городков.

Пожарный пост

Пожарные посты могут быть временными и постоянными, это зависит от важности, а также от пожарной опасности объектов охраны и времени, отведённого для несения службы. Пожарный пост объединяет всё, порученное назначенному личному составу подразделения под охрану и обеспечение противопожарной защиты в данной воинской части. Однако пожарным постом может быть определённое место или участок, где выполняет свои обязанности пожарный патруль. Выставляются пожарные посты для предупреждения пожаров, для контроля за исправностью средств тушения и готовностью их к действию в случае возникновения очагов возгорания.

Они также следят за пожарным оборудованием, наличием и исправностью всех инструментов. Отвечает пожарный патруль и за источники пожарного водоснабжения - водоёмов, гидрантов, подходов и подъездов к ним. Пожарный патруль своевременно вызывает пожарную команду и участвует в ликвидации возгорания или пожаров с помощью имеющихся средств противопожарной защиты - песок, вода, огнетушители и тому подобное. Хранилища, сооружения, мастерские, цеха, казармы, пункты работ с имуществом и боевую технику охраняют пожарные расчёты.

Обязанности военного патрульного

Патрульный обязан быть бдительным, наблюдательным, и об увиденных нарушениях дисциплины немедленно докладывать офицеру или лицу, которое назначено начальником патруля. Приказы последнего должны патрульным выполняться быстро и точно. Без разрешения начальника отлучаться никуда нельзя. Также ничего нельзя предпринимать без его разрешения.

От лиц, доставляемых или доставленных в военную комендатуру ничего не принимать и ничего не передавать им, только с разрешения начальника военного патруля. Об их просьбах немедленно докладывать. Военный патруль при исполнении своих обязанностей - образец воинской дисциплины.

Весной широкую огласку получил скандальный случай в Омске, где офицер военной полиции оскорблял подчинённых, используя матерные слова. Только благодаря видеозаписи этого происшествия, опубликованной на YouTube, многие узнали, что в Российской армии, оказывается, существует такая структура, как военная полиция. Хотя несколько лет назад, когда она только формировалась, о ней говорили как о панацее от всех проблем в армии, призванной стать главным инструментом для борьбы с дедовщиной.

Увы, военная полиция до сих пор себя ничем не проявила. «Наша Версия» разбиралась, почему система, которая эффективно работает в 40 армиях мира, оказалась неэффективной в России.

Устав военной полиции Вооружённых сил России был утверждён в конце марта 2015 года. Таким образом де-юре было завершено создание новой правоохранительной и контрольной структуры Минобороны. Чем она занимается? Изредка появляются сообщения, что военные полицейские приняли участие в охране различных мероприятий боевой подготовки либо торжественных церемоний. На сегодня это практически исчерпывающий перечень достижений военных полицейских. Очевидно, что российская военная полиция фактически не приступила к полноценной деятельности и выполняет исключительно представительские функции.

О создании военной полиции мечтали ещё в Советском Союзе

При этом вся обширная международная практика доказывает: военная полиция является весьма эффективным инструментом для поддержания законности и правопорядка в армейских рядах. В настоящее время подразделения военной полиции действуют более чем в 40 армиях мира. Недаром, анализируя зарубежный опыт, о создании военной полиции в Советской армии впервые задумались ещё в 1989 году. Сначала в качестве эксперимента планировалось создать полицейские подразделения в двух военных округах и на Северном флоте. Однако вскоре страны не стало и затея забылась. Вновь к идее создания военной полиции вернулись в 2006 году. Поводом для этого послужил прогремевший на всю страну случай в Челябинском танковом училище, где сослуживцы жестоко искалечили рядового Андрея Сычёва. Но по различным причинам эти планы долго не были реализованы. Сначала задержка произошла из-за отсутствия правовой базы, принятие которой откладывалось на протяжении пяти лет. Предполагалось, что положение о военной полиции будет включено в закон «О полиции» в 2011 году, однако этого не случилось. В марте 2012 года было торжественно объявлено о создании в Москве 130-й бригады военной полиции. На её вооружение должна была поступить самая современная техника: бронеавтомобили «Тигр» и итальянский Iveco LMV и БТР-80. Подобные бригады планировали создать в каждом военном округе.

Такой кадровый потенциал закладывался не случайно – с самого начала военная полиция рассматривалась как мощная структура, задачи которой не ограничивались бы только поддержанием порядка в казармах. Военным полицейским собирались предоставить монопольное право на проведение дознания в частях и возможность вести оперативно-разыскную работу, что означало создание собственного агентурного аппарата, а также право рассматривать жалобы и заявления военнослужащих. Также планировалось, что во время войны полицейские смогут самостоятельно проводить контртеррористические и антидиверсионные операции. То есть военная полиция сама по себе становилась отдельным силовым ведомством, соединяющим в себе одновременно функции армии и тайной полиции. Естественно, такое могло насторожить многих.

Военные полицейские стали жертвой межведомственной борьбы

По теме

Президент США Дональд Трамп отправил военных на южные границы страны, чтобы не дать мигрантам из Гондураса и Гватемалы проникнуть в США. Он также пригрозил урезать финансовую помощь Латинской Америке из-за нашествия нелегалов.

В Главной военной прокуратуре и Главном военном следственном управлении Следственного комитета вдруг появились опасения, что новая структура, аффилированная с Минобороны, начнёт работать исключительно в интересах военного командования. Другие силовики посчитали, что наделённая большими полномочиями военная полиция в подчинении Минобороны даст министру обороны и начальнику Генштаба серьёзные рычаги воздействия. В результате прочие силовики различными способами затягивали согласование проекта, отчего практически на четыре года военная полиция зависла в положении полной неопределённости. Свою роль сыграли и правозащитники, которые заявили, что в создании ещё одной силовой структуры нет никакой необходимости. В итоге 130-я бригада была расформирована, а решения о создании других полицейских частей были аннулированы.

В конце концов сменивший Анатолия Сердюкова Сергей Шойгу отозвал на доработку направленный его предшественником на согласование в правительство и администрацию президента проект закона о военной полиции. Вскоре документ был кардинально отредактирован, отчего военная полиция получила весьма ограниченные полномочия. Задачи военных полицейских свелись к двум крайне скромным пунктам – организации патрулей в городах и гарнизонах, а также проведению предварительного дознания по преступлениям средней и малой тяжести.

Сейчас военной полицией напрямую руководит министр обороны. Курирует военных полицейских профильный главк Минобороны, у которого в подчинении 4 региональных управления военной полиции, по одному в каждом военном округе, 142 армейские и флотские военные комендатуры, 39 гауптвахт, 2 дисциплинарных батальона, а также подразделения военной автоинспекции. Численность военной полиции составляет 6,5 тыс. человек, и увеличение штата не планируется. Хотя во многих армиях мира военные полицейские составляют от 2 до 5% от общей численности вооружённых сил, то есть в российскую военную полицию для успешного выполнения ею своих задач должны набирать от 20 до 50 тыс. военнослужащих. Очевидно, что при такой малой численности военная полиция превращается в фикцию, а гарнизоны, особенно отдалённые, невозможно обеспечить даже обычными патрулями. Вести же речь о том, чтобы с такими штатами военная полиция могла бороться с дедовщиной или поддерживать правопорядок в гарнизоне, просто смешно.

Сейчас в Главном управлении военной полиции заявляют, что армейские правоохранители взяли на себя некоторые функции, которые прежде лежали на командирах частей. В частности, проводят дознание по совершённому солдатом или офицером преступлению. Однако, как отмечают эксперты, военную полицию как участника военного дознания никто всерьёз не воспринимает. Если преступление не слишком серьёзное, то им по-прежнему занимаются сами командиры частей. Если же случается что-то действительно важное, то приезжает военная прокуратура.

В связи с этим аналитики говорят, что военная полиция в российском варианте оказалась больше похожа на имитацию, получив бюрократическую форму развития. То есть вместо создания полноценного военно-полицейского корпуса произошёл лишь процесс лёгкой модернизации военной комендатуры и не более того. Придумали новую структуру, дали ей звучное название, чуть-чуть приукрасили военные комендатуры и провели их преобразования на бумаге. При этом ничего существенно не изменилось, зато все отчитались о проделанной работе и освоили бюджет.

Анатолий Цыганок, руководитель центра военного прогнозирования Института политического и военного анализа:

– Главный положительный момент от создания военной полиции – возвращение гауптвахт, благодаря чему у командиров появился инструмент для укрепления воинской дисциплины. Сама же полиция выполняет практически те же функции, что раньше военная комендатура, кардинальных отличий у двух структур нет. Возможно, нужно передать военную полицию от Минобороны Минюсту, поскольку функции данной структуры к нему ближе. Допускаю, что сейчас идёт своеобразная апробация системы военной полиции. После того как недостатки будут выявлены, возможно, тогда будут приняты новые решения, через два-три года наверняка военную полицию ждут новые изменения.

как оказать сопротивление военной полиции и вообще их наказать?
Артем

Добрый день! В первую очередь Вам необходимо собрать письменные доказательства противоправных действий в Вашем отношении (фото, аудио, видео записи), наказать их могут только проведя проверку начальство или прокуратура гарнизона.

останавливает какой-то сержант офицера (ст. лейтенант) и начинают требовать удостоверение (могу я им отказать в этом?)
Артем

Останавливает где на территории в/ч или в городе? И каким образом останавливает? Вы на военной технике были или на своём автомобиле???

Должен ли он мне показать документы свои?
Артем

Он
обязан представиться и показать свои документы удостоверяющие личность так же можете потребовать показать документы на основании которых Вас останавливает т.е. у него должны быть распорядительные документы на проведение проверок, маршруты и.т.д.

сержант офицера (ст. лейтенант) и начинают требовать удостоверение (могу я им отказать в этом?) потом записывают за нарушение формы одежды (как он может увидеть что у меня нет камне и вообще имеет ли право смотреть?).
Артем

Сержант не может делать замечание офицеру, может только подсказать старшему по в/з что у него что то не так с формой одеждой. Кто записывает замечание??? Сержанту запрещается делать замечание старшему в соответствии с уставом.

Что если у него самого обувь грязная или погоны неровно пришиты?
Артем

Вот в данном случае Вы имеете право сделать ему замечание и потребовать устранение нарушений. Записывайте его в/з, должность и подразделение и чётко скажите - что у него имеются нарушения формы одежды и дайте распоряжение устранить замечание и доложить своему начальнику о сделанном ему замечании.

Как на него оказать влияние, рапорт написать, сфотографировать и прочее?
Артем

Напишите письменный рапорт начальнику или командиру данного военнослужащего, в котором сообщите ситуацию и нарушения сделанные замечания и просите провести проверку - рапорт подавайте по почте с уведомлением о доставке - второй экз. рапорта и почтовых уведомлений, квитанций храните у себя и если реакции не будет - то сможете обратиться в военную прокуратуру гарнизона.

Какой образец рапорта и куда подавать?
Артем

Рекомендую подать рапорт примерно в такой форме: В адрес командира или начальника подразделения данного сержанта - Опишите ситуацию, что где и когда происходило с привязкой по времени и датам, т.е. где и кем был остановлен, сержант ФИО не представился, документы не показал, грубо разговаривал с старшим по званию и должности на замечания не реагировал, необоснованно требовал ____, делал необоснованные замечания старшему по званию и должности, которых просто не было и.т.д. укажите все нарушения в Вашем отношении т.е. вёл себя не надлежащим образом в нарушении ОВУ ВС РФ. Далее укажите в связи с изложенным прошу Вас: 1. Провести проверку по данному факту. 2. Проверить законность и обоснованность действий _________ в моём отношении дать правовую оценку. 3. Провести разъяснительную работу с ______ и применить меры воздействия с наложением установленных взысканий и наказаний. 4. О принятом решении прошу сообщить в мой адрес: ______. Такое же заявление подайте в гарнизонную военную прокуратуру в котором так же подробно всё укажите и просите: 1. Осуществить прокурорский надзор за действиями должностного лица или лиц ФИО в/з _______ в моём отношении. 2. Осуществить прокурорское реагирование и защиту моих прав. 3. О принятом решении прошу сообщить в мой адрес: _____. После проведения проверок полагаю отношение к Вам поменяется в лучшую сторону. С Уважением...

Военная полиция – это структура, которая образована совсем недавно. К её существованию не привыкли даже сами военные. Прошло всего 24 месяца, с того момента как был подписан закон о военной полиции.

Служба в военной полиции армии РФ в 2017–2018 годах

Военная полиция создавалась для защиты прав, жизни, свобод и здоровья военных, обеспечивании правопорядка, законности, безопасности движения на дорогах, воинской дисциплины, охрана объектов Российской армии, а также противодействию преступникам в пределах разумного.

Военная полиция была сформирована на базе подразделения комендантской службы, а также военной автомобильной инспекции. За это время была разработана и сформирована нормативная база, в соответствии с которой действует военная полиция.

Подразделениямвоенной полиции необходимо вести работу по защите военнослужащих,которые проходят срочную службу и контрактную, кроме этого под их защиту попадают гражданские которые находятся на территории военных. Военная полиция – это подразделение Вооружённых Сил РФ, которое выполняет задачи по защите правоотношений любого характера. Основной задачей является соблюдение законности в армии, выполнение дисциплинарных норм и охрана правопорядка на военных объектах.

Военная полиция комплектуется офицерскими кадрами, у которых высшее законченное образование, при этом оно, должно быть юридическое. А также в ряды военной полиции принимаются контрактники.

На сегодняшний день есть шанс у призывника попасть в военную полицию, не проходя срочной службы и не имея опыта службы по контракту. Но сделать это очень сложно, ведь полиция относится к элитным войскам Вооружённых Сил России. Поэтому при объявлении набора в эту структуру конкурс получается большой. О начале конкурса сообщается на сайте Министерства Обороны, в военкоматах по месту прописки и региональных управлениях военной полиции.

Требования к кандидату

Набор кандидатов в военную полицию происходит на должности сержантского и рядового состава. Но в этой ситуации у них остаются звания, которые они получили и имеют во время службы по контракту или срочной. К кандидату на службу в военной полиции предъявляются требования как к контрактнику плюс специфические для полиции:

  • иметь только Российское гражданство;
  • возраст кандидата от 19 лет и предельный 35 лет;
  • никаких медицинских ограничений для несения службы;
  • не быть судимым и не проходить в настоящем по уголовному делу в качестве обвиняемого или подозреваемого;
  • не иметь близкого родственника в системе военной полиции, если со временем не произойдёт непосредственное подчинение этим лицом кандидата;
  • образование не ниже среднего;
  • сдача экзамена по физической подготовке с оценкой не меньше чем четыре;
  • иметь 1 или 2 категорию, после сдачи тестов на профпригодность;
  • приветствуется наличие разряда по спорту.

При успешном прохождении всех этапов, в конце происходит собеседование с комендантом полиции. По итогу этого собеседования сотруднику будет названо должность и звание которые он может занять. Чем лучше показатели тестирования, итоги сдачи физической подготовки, наличие образования и воинского звания, тем лучше предложение по должности и званию последует от коменданта военной полиции.

Если кандидат не служил в армии, то официально это не может быть препятствием к принятию его на службу в военную полицию. Однако на деле, это будет минусом при рассмотрении кандидатуры, но если у него будет юридическое образование, то это может компенсировать этот недостаток.

Порядок службы

25.02.2015 был утверждён устав военной полиции. В нём говорится, что военнослужащий полиции должен выполнять функции в пределах территории ответственности военной полиции, непосредственно в котором он несёт службу. За границей ответственности сотрудник может осуществлять функции, только прописанные Минобороны РФ. Каждый полицейский имеет удостоверение, нарукавную повязку и персональный нагрудный знак. При исполнении служебных полномочий, он имеет право беспрепятственно ходить по всем помещениям воинской части, а также по всей территории. Специальный приказ для этого не требуется. Никто, кроме его, не имеет право выполнять его воинский долг.

Президент России наделил военную полицию широкими полномочиями:

  1. Обеспечивать порядок в воинских частях.
  2. Бороться с преступностью в воинских соединениях.
  3. При подозрении в совершении преступления, военная полиция может арестовывать даже сотрудников ФСБ.
  4. Борьба с военнослужащими, которые не выполняют устав.
  5. Борьба с воровством армейского имущества.
  6. Проведение проверок без предупреждения, с целью обеспечения правопорядка и законности на территории части.

Таким образом, изменений в службе военной полиции в 2017–2018 годах не запланировано. Если кандидат не служил в армии и хочет на контрактной основе нести службу в военной полиции это возможно. Для этого необходимо выполнить ряд условий, которые описана выше. Главное, помнить, что военная полиция является элитным военным соединением.