Статья 229.2 тк рф с комментариями. Алгоритм расследования несчастных случаев на производстве. Если возникли разногласия

При расследовании каждого несчастного случая комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности - объяснения от пострадавшего. По требованию комиссии в необходимых для проведения расследования случаях работодатель за счет собственных средств обеспечивает: выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов; фотографирование и (или) видеосъемку места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем; предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. Материалы расследования несчастного случая включают: приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая; планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости - фото- и видеоматериалы; документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов; выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда; протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших; экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний; медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами; выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда и должностных лиц территориального органа соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственному надзору в установленной сфере деятельности (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охраны труда; другие документы по усмотрению комиссии. Конкретный перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая. На основании собранных материалов расследования комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством. Расследуются в установленном порядке и по решению комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование несчастного случая) в зависимости от конкретных обстоятельств могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с производством: смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом; смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества; несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние. Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Если при расследовании несчастного случая с застрахованным установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает степень вины застрахованного в процентах. Часть девятая утратила силу. Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях и формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев, утверждаются в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Консультации юриста по ст. 229.2 ТК РФ

    Евдокия Тарасова

    Работник, работая во вредных условиях труда умер от общего заболевания. Вина работодателя доказана(это заболевание было противопоказанием к этой работе). Суд не хочет признать НС страховым ввиду недоказанности причинно-следственной связи. Как можно доказать такую связь, если факт нарушения ТК работодателем налицо?

    Владислав Чешков

    Муж умер на работе от ИБС(ишем. болезнь сердца). Оспариваю акт на связанный с производством. Работодатель не отстранил мужа от работы хотя противопоказанием к ней была ИБС. В иске отказали, т.к. якобы не доказана причинно- следственная связь. Как я ещё могу это сделать, если налицо нарушение работодателем трудового кодекса.

    • Ответ на вопрос дан по телефону

    Георгий Урецкий

    к врачу в кабинет пришла её свекровь выяснить бытовые проблемы по размену квартиры в результате перепалки и взаимных оскорблений свекровь нанесла незначительный удар. травма квалифицирована черепно-мозговая. травма связана с производством или не связана?

    • Ответ на вопрос дан по телефону

    Леонид Тимочкин

    Тема моего вопроса: Консультация с юристом Сегодня в 13:00 - 14:00

    • Ответ на вопрос дан по телефону

    Андрей Долгополов

    О несчастном случае на производстве. У работника на рабочем месте закружилась голова, и он упал в обморок. После оказания медицинской помощи он продолжил выполнять трудовые обязанности. Является ли данный случай несчастным случаем, подлежащим учету и расследованию по смыслу ст. 227 ТК РФ ?

    • Ответ юриста:

      Роструд и ФСС РФ особо разъяснили порядок квалификации и расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками вследствие приступов общих заболеваний. В соответствии со ст. 230 ТК РФ квалифицируется как несчастный случай, не связанный с производством, и, следовательно, как не страховой смерть застрахованного, единственной причиной которой явилось общее заболевание, подтвержденное в установленном порядке учреждением здравоохранения. Аналогичная норма содержится в информации, предоставленной Рострудом от 10.11.2005 N 3855-ТЗ, и в Письме ФСС РФ от 02.02.2006 N 02-18/06-921. Письма смотрите в почте.

    Алексей Маранин

    В какой срок составляетя акт о несчастном случае на производстве?. В рабочее время на лесной дороге на автомобиле пренадлежащей организации перевернулся. Получил травму. Свидетелей ДТП нет.

    • Ответ юриста:

      Порядок расследования несчастных случаев11. Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве (который не является групповым и не относится к категории тяжелых или со смертельным исходом) проводится комиссией в течение 3 дней.Расследование группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве и несчастного случая на производстве со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.Несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение месяца со дня поступления указанного заявления.12. В каждом случае расследования комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия несчастного случая, лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, получает необходимую информацию от работодателя и по возможности объяснения от пострадавшего.При расследовании несчастного случая в организации по требованию комиссии работодатель за счет собственных средств обязан обеспечить:· выполнение технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;· фотографирование места несчастного случая и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем места происшествия;· предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения расследования.При расследовании несчастного случая у индивидуального предпринимателя необходимые мероприятия и условия проведения расследования определяются председателем комиссии.13. В результате расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом комиссия формирует следующие документы:а) приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая (в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящего Положения) ;б) планы, схемы, эскизы, а при необходимости - фото или видеоматериалы места происшествия;в) документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;г) выписки из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний пострадавших по охране труда;д) протоколы опросов, объяснения пострадавших, очевидцев несчастного случая и должностных лиц;е) экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и экспериментов;ж) медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или о причине смерти пострадавшего, а также о нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;з) копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;и) выписки из ранее выданных на данном производстве (объекте) предписаний государственных инспекторов по охране труда и должностных лиц территориального органа государственного надзора (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу) , а также представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений нормативных требований по охране труда;к) другие материалы по усмотрению комиссии.Для индивидуального предпринимателя перечень представляемых материалов определяется председателем комиссии, проводившей расследование.На судне перечень представляемых материалов определяется работодателем по согласованию с государственным инспектором по охране труда на водном транспорте по соответствующему бассейну или государственным инспектором по охране труда по субъекту Российской Федерации (в зависимости от принадлежности

    Игорь Беляев

    Порядок расследования несчастного случая непроизводственного характера??? Нужно в кратце самое главное

    • в кратце надо собрать объяснения со всех пострадавших и свидетелей. заполнить акты и проинформировать ответственных лиц

    Лидия Молчанова

    каков порядок участия профсоюзов в расследовании этого несчастного случая со смертельным исходом?. на шахте в результате взрыва метана погибло 5 шахтеров.

    Вера Громова

    порядок расследования несчастного случая с тяжелым исходом?

    • Читайте трудовой кодекс, там все изложено. Главное надо успеть всех поставить в известность. Потом составляйте акт, фотографируйте место происшествия, собирайте объяснительные. Работы много

    Виктория Яковалева

    украина производственная травма в сельском хозяйстве какие положены выплаты и порядок получения

    • Ну для начала нужно провести расследование несчастного случая, выявить причины и виновника, определить степень ектрудоспособеости, а все остальное потом. Россия.

    Иван Чеснов

    нормативные документы, определяющие требования к порядку расследования и учета несчастных случаев на производстве?

    Валентин Лозовицкий

    Порядок расследования несчастного случая на производстве? Ответьте)это важно

    • знаю нужно сразу к врачу пойти и зафиксировать производственнуюб травсу

    Анатолий Головнин

    Порядок расследования несчастных случаев на дороге.. Украина

    • Особенности расследования дорожно-транспортных происшествий Криминалистическая характеристика, особенности, специфика и методика расследования дорожно-транспортных происшествий. Классификация происшествий по различным основаниям...

    Максим Васкин

    акты о несчастных случаях на производстве,порядок их оформления??? Вопрос по охране труда

    • Акт формы Н.1 является результатом расследования несчастного случая на производстве, проведенного комиссией, сормированной работодателем в порядке, определенном и Положением, утвержденным постановлением №73 от 24.10.2002 года.

    Евдокия Журавлева

    Помогите написать порядок расследования несчастных случаев на производстве.

    • Порядок расследования несчастных случаев на производстве установлен статьей 229 Трудового кодекса Российской Федерации . Для расследования несчастного случая работодатель немедленно создает комиссию в составе не менее трех человек, которая...

    Виктория Петрова

    Ограничен ли срок начала проведения расследования обстоятельств и причин несчастного случая?

    • Ответ юриста:
  • Анатолий Пузевич

    Травма на работе. Работаю в театре без трудового договора. Такая ситуация, была получена травма на работе, о чем есть справка, которая была получена в медпункте. . Что нужно сделать для получения компенсации и куда обратится?!

    • Ответ юриста:

      Ваш несчастный случай не подлежит расследованию в установленном законом порядке. Так как вы работаете по устной договоренности, то в подобной ситуации вам сначала следует в судебном порядке установить трудовые отношения со своим нанимателем! Также следует иметь в виду, что в случае получения травмы, в т. ч. смертельной, на вас не распространяется Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998г. № 125-ФЗ и страховые выплаты вам не будут выплачены. Указанным законом это не предусмотрено.

  • Игорь Тишкин

    что входит в обязанности инструктора по охране труда?

    • Контролировать состояние и правильность применения защитных приспособлений и устройств, средств индивидуальной защиты, надзор за безопасной работой персонала на участках. Выполнение плановых и периодических инспекций, аудитов в соответствии...

    Роман Лешаков

    Помогите пожалуйста кто знает))))Тема:охрана труда. вопрос-несчастные случаи на производстве: порядок расследования,. вопрос-несчастные случаи на производстве: порядок расследования, оформление материалов (в схеме).

    • ТК РФ ст. 229.2-Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве*ttp://

    Евгения Борисова

    меня ударил коллега в торговом зале, при свидетеле и покупателе, могут ли его за это уволить? каковы шансы?... ...

    • Ответ юриста:

      Дублирую своей же ответ: "Уволить могут. А Вам вот лучше побеспокояться о расследовании несчастного случая на производстве с составлением актв формы Н. 1."Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы) , в том числе нанесенные другим лицом... (часть 3 статьи 227 ТК РФ). "

    Алексей Козолупов

    по дороге с работы домой получена травма, потом операция была, это производственное или бытовое заболевание?

    • Ответ юриста:
  • Валентина Ершова

    может ли работодатель наказывать за уголовные правонарушения (драка) случившееся на производстве?

    • Ответ юриста:

      Давайте разберемся. Если работник, которому нанесли побои, обратиться в лечебные учреждение и зафиксирует следы, да еще и получит освобождение от работы, то это уже попадает по действие части 3 статьи 227 ТК РФ :"Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом..."Работодатель обязан будет провести расследование и установить виновных. Так что, все возможно...

  • Василий Недоспасов

    Если я сломала ногу по пути на работу - это считается производственной травмой? И если да, то как и чем это подтвердить?

    • Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление...

    Анастасия Михайлова

    Что делать, травма на производстве?. Добрый день. Произошла травма чуть более двух месяцев назад, на работе Директор просил в больнице сказать, что бытовая травма. Сказав что больничный оплатим 100% + страховка возместит ущерб. После моего выздоровления оплата больничного произведена в 60% и страховка замучила со справками (не как не выплатят) Можно ли добиться того, что бы травму оформить как на производстве и куда мне обратиться?

    • Ответ юриста:

      Вы с директором нарушили закон. Травма на производстве не была надлежащим образом оформлена. Не составлены акты, не проведено расследование, не поставлена в известность госинспекция труда. Бл оплачивает не директор, а ФСС и по закону, ИМ все-равно, что там он вам наобещал. Расследование несчастного случая должно производиться в соответствии с порядком, предусмотренным и Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 г. N 73. Для расследования создают комиссию, которая проводит это в сроки: при получении пострадавшим легких повреждений здоровья - в течение 3 дней; при получении пострадавшим тяжелых повреждений здоровья - в течение 15 дней. Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено руководству или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение 1 месяца со дня поступления заявления. То есть все сроки вами уже упущены. Вы можете попытаться обратиться в госинспек-цию труда с заявлением, что директор на вас давил и отказался провести расследование. Для него это может повлечь серьезные последствия.

    Евгения Соколова

    Порядок расследования причин несчастных случаев, профессиональных отравлений и заболеваний, их учёт и регистр

    • Борис Писанко

      Относится ли укус насекомого к несчастным случаем на производстве по трудовому кодексу РФ?. Весь "Консультант" перерыл - не могу найти. Помогите, ПЛИЗ!

      • Ответ юриста:

        Да, относится. В соответствии со ст. 227 ТК РФ , расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы) , в т, ч, нанесенные др. лицом, <...>укусы и др. телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми, повлекшие за собой временную утрату трудоспособности либо смерть пострадавшего.

    • Валентина Герасимова

      Сломать ногу в командировке это производственная травма?

      • Ответ юриста:

        Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы) , если указанные события произошли: при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком.

      Клавдия Волкова

      Работаю в психоневрологическом интернате.Травма,нанесённая проживающими,приравнивается к производственной?Спасибо!

      • Ответ юриста:

        Уважаемый Сергей! Начнем с того, что термин производственная травма более не применяется в современном трудовом законодательстве. Юридически правильным является такой термин, как несчастный случай на производстве. Обратимся к статье 227. Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету ТК РФ. И выделим основные мысли, применительные к вашей ситуации: Расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) , при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя) , а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах. Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы) , в том числе нанесенные другим лицом; повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли: в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни; В любом случае, если условия статьи соблюдены в соответствии со ст. 229. Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев ТК РФ Работодатель создает комиссию, которая занимается расследованием несчастного случая руководствуясь как вышеозвученной статьей, так и статьями ТК РФ: 229.1. Сроки расследования несчастных случаев 229.2. Порядок проведения расследования несчастных случаев и по окончании расследования на основании ст. 230 ТК РФ Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев составляют акт. Далее, так как, все работники подлежат обязательному социальному страхованию и это – обязанность работодателя (ст. 6 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования») . ну или более конкретное (ст. 5 ФЗ № 125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний») Вы вправе требовать пособия по временной нетрудоспособности, предоставив копию акта о несчастном случае. Компенсационное пособие выплачивается пострадавшему на весь период болезни. Спасибо за внимание.

      Лариса Соколова

      Составляются ли акты о несчастном случае, если человек убит или травмирован неизвестными на рабочем месте?. ссылки на нормативные документы приветствуются

      • Ответ юриста:

        Однозначно, да. Смотри (кроме ТК РФ .) Положение об особенностях расследования нс на производстве в отдельных отраслях и организациях. (Утв. Постановлением от 24.10.2002г. №73, Зарегистрировано в Минюсте России 5.12.2002г. , №3999). Это основной документ, которым надо руководствоваться при проведении расследования. Введен в действие с 1января 2003 года.

      Василий Ковезин

      Обращаюсь к Вам со следующим вопросом:Является ли травма производственной, если она получена по пути следования с работы. а почему? если она получена на остановке возле работы и эта остановка относится к территории производства?

      • Ответ юриста:

        Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы) , в том числе при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем) , либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора (ст. 227 ТК РФ) . В любом случае, Вы имете право опротестовать результаты расследования, подав жалобу в государственную инспекцию труда ( ст. 231 ТК РФ) .

      Егор Сизоненко

      ЮРИСТЫ! Что относится к производственной травме?. А точнее, работник попал по дороге на работу в аварию. У него серьезные переломы. Какая травма это будет считаться? И может ли он требовать деньги на работе, а не где либо еще? В аварии он не виноват. Машина рабочая. Может какие законы подскажите.. . Заранее ОГРОМНОЕ спасибо!

      • Ответ юриста:

        Согласно ст. 3 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний": несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть; к несчастным случаям на производстве относит также: при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем) , либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора; В Трудинспекцию пишитет заявление: прошу расследовать и т. д. Согласно статье 356 Трудового кодекса "Основные полномочия федеральной инспекции труда " осуществляет надзор и контроль за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве; обобщает практику применения, анализирует причины нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, готовит соответствующие предложения по их совершенствованию; анализирует состояние и причины производственного травматизма и разрабатывает предложения по его профилактике, принимает участие в расследовании несчастных случаев на производстве или проводит его самостоятельно;

      Зинаида Жукова

      Производственная травма (сотрудник сломал руку). Какие документы нужно подготовить и каковы последствия для организации?

      • Ответ юриста:

        Последовательность действий работодателя при несчастном случае на производстве определена и Положением № 1 к постановлению Минтруда России от 24.10.2002 № 73.В течение суток со дня происшествия следует сообщить о несчастном случае в исполнительный орган страховщика (территориальное отделение ФСС России) по месту регистрации страхователя (подп. 6 п. 2 ст. 17 Закона № 125-ФЗ и п. 5 Положения № 1) по форме, которая приведена в приложении № 1 к приказу ФСС России от 24.08.2000 № 157.Кроме того, в организации создается комиссия, состоящая не менее чем из трех человек по расследованию несчастного случая, которая проводит всестороннее изучение всех обстоятельств случившегося в течение трех (при легких повреждениях) или 15 дней (при тяжелых повреждениях или смертельном исходе). Комиссия должна осмотреть место происшествия, письменно зафиксировав результаты осмотра (форма 7, утвержденная постановлением № 73), опросить очевидцев происшествия и при возможности пострадавшего (форма 6, утвержденная постановлением № 73), а также сделать выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда. В заключение расследования комиссия составляет акт по форме Н-1 (форма 2, утвержденная постановлением № 73), в котором приводятся обстоятельства и причины несчастного случая и указываются лица, допустившие нарушения требований охраны труда. Акт передается в территориальное отделение ФСС России в течение трех суток со дня окончания расследования. Также комиссия регистрирует оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве в журнале регистрации несчастных случаев на производстве (форма 9, утвержденная постановлением № 73).

      Леонид Литвишков

      Подскажите разницу между актами н-1 по форме 2 и н-1пс по форме 3? что значит "пс"

      • Ответ юриста:

        Аббревиатура "ПС" обозначает словосочетание "профессиональные спортсмены". В пункте 26 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (далее - Положение) , утверждённого постановлением Минтруда РФ от 24 октября 2002 г. N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях" (далее - постановление) , сказано следующее. Несчастные случаи, квалифицированные комиссией или государственными инспекторами труда, проводившими их расследование, как несчастные случаи на производстве, подлежат оформлению актом о несчастном случае на производстве по форме 2, предусмотренной приложением N 1 к постановлению (далее - акт формы Н-1). Несчастные случаи, происшедшие с профессиональными спортсменами во время тренировочного процесса или спортивного соревнования (первый абзац пункта 13 Положения) , квалифицированные по результатам расследования как несчастные случаи на производстве, оформляются актом о несчастном случае на производстве по форме 3, предусмотренной приложением N 1 к постановлению (далее - акт формы Н-1ПС) . Указанные несчастные случаи, квалифицированные комиссией как не связанные с производством, оформляются актом произвольной формы. Акт формы Н-1 (Н-1ПС) составляется комиссией, проводившей расследование несчастного случая на производстве, в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке субъекта Российской Федерации. При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта формы Н-1 (Н-1ПС) . При групповом несчастном случае на производстве акты формы Н-1 (Н-1ПС) составляются на каждого пострадавшего отдельно. Акты формы Н-1 (Н-1ПС) подписываются всеми членами комиссии, проводившими в установленном порядке расследование несчастного случая. Подписи членов комиссий, проводивших расследование несчастных случаев на производстве, указанных во втором абзаце пункта 9 Положения, а также происшедших в учреждениях, указанных в подпункте "в" пункта 15 Положения, заверяются соответственно судовой печатью либо печатью соответствующего представительства (консульства).

      Денис Гомозов

      Что выплачивается при производственной травме и что делать если работодатель отказывается от выплат

      • Ответ юриста:

        1. От каких именно выплат отказывается? 2. Расследовался ли несчастный случай на производстве в порядке, установленном ст. ст. 227-230.1 Трудового кодекса РФ ? Если несчастный случай расследовался в установленном порядке и составлен Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1, то больничные (пособие по временной нетрудоспособности) выплачиваются в размере 100% среднего заработка независимо от стажа и без ограничения максимальным размером (ст. 9 закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний") - оплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется работодателем за счет начисленных страховых взносов на обязательное социальное страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Если после нахождения на листке нетрудоспособности врач выписал к труду - то на этом и всё. Всё остальное - единовременная и ежемесячные страховые выплаты, оплата дополнительных расходов на лекарства, протезирование, санаторное лечение и т. п. - только по заключению МСЭ - если пострадавший осидетельствовался в бюро медико-социальной экспертизы и ему определена степень утраты профессиональной трудоспособности в процентах и нуждаемость в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации (на основании программы реабилитации пострадавшего) : ст. ст. 8, 11, 12, 15 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ. - это платит уже не работодатель, а Фонд социального страхования РФ. Если работодатель отказывается оплачивать пособие по временной нетрудоспособности, то необходимо жаловаться в государственную инспекцию труда и прокуратуру.

      Игорь Окулов

      как оформить протокол по изменению степени вины и установить вину работодателя 100%

      • Ответ юриста:

        Обжаловать надо выводы комиссии. Т. к. степень вины указывается в акте Н-1, то никакие протоколы не помогут, если акт уже утвержден. Во-первых, обжаловать можно не только в инспекцию труда, но и в суд. Во-вторых, не 30%, а 25% - максимальное уменьшение. В-третьих, Фонд социального страхования тут не поможет. Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний": Статья 14. Учет вины застрахованного при определении размера ежемесячных страховых выплат 1. Если при расследовании страхового случая комиссией по расследованию страхового случая установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, размер ежемесячных страховых выплат уменьшается соответственно степени вины застрахованного, но не более чем на 25 процентов. Степень вины застрахованного устанавливается комиссией по расследованию страхового случая в процентах и указывается в акте о несчастном случае на производстве или в акте о профессиональном заболевании. При определении степени вины застрахованного рассматривается заключение профсоюзного комитета или иного уполномоченного застрахованным представительного органа. Трудовой кодекс РФ Статья 231. Рассмотрение разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев Разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев, непризнания работодателем (его представителем) факта несчастного случая, отказа в проведении расследования несчастного случая и составлении соответствующего акта, несогласия пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица) , а при несчастных случаях со смертельным исходом - лиц, состоявших на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица) , с содержанием акта о несчастном случае рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в суд. В этих случаях подача жалобы не является основанием для невыполнения работодателем (его представителем) решений государственного инспектора труда.

        Ст. 229 ТК РФ) . Для различных категорий несчастных случаев предусмотрены разные сроки проведения расследования: для легких (в том числе групповых) - 3 дня, тяжелых или смертельных (в том числе групповых) - 15 дней. Еще одной обязанностью работодателя является документальное оформление материалов (по формам, утвержденным Постановлением N 73). Очень важно правильно документировать процесс расследования, так как только в этом случае ФСС (страховщик) может признать его, а значит, пострадавший будет вправе получить обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве. Необходимо обратиться в медицинское учреждение, куда был доставлен пострадавший, за медицинским заключением о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести, оформляемым на специальном бланке по форме N 315/у в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 15.04.2005 N 275. Обязательно нужно составить акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1) Все несчастные случаи в обязательном порядке фиксируются работодателем в соответствующем журнале (форма N 9).

        На какие статьи ТК сослаться, что бы прижать администрацию "к ногтю"?..вн.... Ситуация такая=== Перевозя сотрудников на работу, транспортное средство предприятия попало в аварию.Вина другого водителя. При столкновении сотрудник получил травму стопы (зафиксировано в травмпункте)... Только вот на самом предприятии хотят оформить это как БЫТОВУЮ травму, а не травму на производстве....А это уже и другая выплата....На какие статьи ТК можно сослаться, что бы было оформлено как травма на производстве? Как то так....

        • Ответ юриста:

          1. ДТП служебного транспорта - несчастный случай на пр-ве, подлежит учету и расследованию в установленном порядке. 2. Сотрудник должен врачу сказать, что травма получена на служебном транспорте по дороге на работу. В больничном будет написано: производственная травма. Ее невозможно оформить иначе. Оформление акта Н-1 обязательно. 3. если что - в прокуратуру без разговоров. Совершенно непонятно нежелание вашего работодателя признать н/с на пр-ве, потому что его вина - 0. Это просто ДТП. Им же ничего не грозит. Страховку платит страховая фирма, больничный - соцстрах

          • Порядок расследования несчастных случаев11. Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве (который не является групповым и не относится к категории тяжелых или со смертельным исходом) проводится комиссией в течение...

        • Мария Соловаьева

          Как заставить практически Работодателя, Гоструднадзора составить Акт экспертизы условий труда рабочих мест для профзабол

          • Ответ юриста:

            Статья 357. Основные права государственных инспекторов труда Государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право: в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения проверки организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, работодателей - физических лиц; запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций; изымать для анализа образцы используемых или обрабатываемых материалов и веществ в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с уведомлением об этом работодателя или его представителя и составлять соответствующий акт; расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве; предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке ЭТО ИХ ПРЯМАЯ ОБЯЗАННОСТЬ. Посмотрите всю Глава 57. Государственный контроль (надзор) и ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

            Ст. 182 ТК РФ) А если будет установлена стойкая утрата профессиональной трудоспособности, то дальнейшее обеспечение будет осуществлять ФСС по Закону № 125-ФЗ от 24.07.1998.

При расследовании каждого несчастного случая комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности объяснения от пострадавшего.

По требованию комиссии в необходимых для проведения расследования случаях работодатель за счет собственных средств обеспечивает:

выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;

фотографирование и (или) видеосъемку места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем;

предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Материалы расследования несчастного случая включают:

приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая;

планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости - фото- и видеоматериалы;

документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;

выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда;

протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;

экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;

медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;

выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда и должностных лиц территориального органа соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственному надзору в установленной сфере деятельности (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охраны труда;

другие документы по усмотрению комиссии.

Конкретный перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая.

На основании собранных материалов расследования комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

Расследуются в установленном порядке и по решению комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование несчастного случая) в зависимости от конкретных обстоятельств могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с производством:

смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом;

смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества;

несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние.

Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Если при расследовании несчастного случая с застрахованным установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает степень вины застрахованного в процентах.

Часть девятая утратила силу. - Федеральный закон от 17.07.2009 N 167-ФЗ.

Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях и формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев, утверждаются в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Комментарии к ст. 229.2 ТК РФ


1. Комментируемая статья устанавливает следующий порядок проведения расследования:

выявление и опрос очевидцев и участников происшествия;

получение информации об особенностях несчастного случая;

формирование материалов расследования;

выяснение причин, обстоятельств несчастного случая;

уточнение характера несчастного случая, его связи с производством;

установление степени вины застрахованного в процентах.

2. При расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая и несчастного случая со смертельным исходом комиссию возглавляет государственный инспектор по охране труда.

Представители соответствующих федеральных надзоров являются членами комиссии и дают заключение о технических причинах аварии.

Доверенное лицо пострадавшего участвует в расследовании несчастного случая на производстве в качестве полноправного члена комиссии. Доверенным лицом может быть член семьи, адвокат и любое другое лицо, имеющее доверенность от пострадавшего (либо его семьи в случае смерти пострадавшего), заверенную по установленной форме (в нотариальной конторе или работодателем в присутствии пострадавшего).

Представитель органа местного самоуправления включается в состав комиссии по расследованию несчастного случая по поручению органа исполнительной власти субъекта РФ.

3. На предприятиях с малой численностью, в фермерском хозяйстве и у работодателя - физического лица, где невозможно образовать комиссию из работающих в них представителей, расследование проводится по заявлению работодателя комиссией, сформированной местным органом исполнительной власти.

По решению председателя комиссии индивидуальный предприниматель может быть освобожден от проведения дорогостоящих экспертиз и других мероприятий. Объем мероприятий и перечень требуемых документов у работодателя - физического лица не должен превышать установленных для организаций.

4. Несчастные случаи, происшедшие с членами экипажа или пассажирами в результате летных происшествий в летно-транспортных подразделениях предприятий авиационной промышленности, а также при испытании гражданских и военных пилотируемых летательных аппаратов, расследуются в соответствии и на основании материалов расследования летного происшествия, проведенного соответствующей комиссией в установленном в авиационной промышленности порядке.

5. Постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. N 73 утв. формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве (формы 1 - 9):

Форма 1. Извещение о групповом несчастном случае (тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом).

Форма 2. Форма Н-1. Акт о несчастном случае на производстве.

Форма 3. Форма Н-1 ПС. Акт о несчастном случае на производстве.

Форма 4. Акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом).

Форма 5. Заключение государственного инспектора труда.

Форма 6. Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае (очевидца несчастного случая, должностного лица).

Форма 7. Протокол осмотра места несчастного случая.

Форма 8. Сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах.

Форма 9. Журнал регистрации несчастных случаев на производстве.

6. Приказом Минздравсоцразвития России от 15 апреля 2005 г. N 275 "О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве" утверждены:

Учетная форма N 315/у "Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести";

Учетная форма N 316/у "Справка о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве";

7. Приказом Роспотребнадзора от 31 марта 2008 г. N 103 утв. Инструкция по составлению санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания.

Новая редакция Ст. 229.2 ТК РФ

При расследовании каждого несчастного случая комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности - объяснения от пострадавшего.

По требованию комиссии в необходимых для проведения расследования случаях работодатель за счет собственных средств обеспечивает:

выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;

фотографирование и (или) видеосъемку места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем;

предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Материалы расследования несчастного случая включают:

приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая;

планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости - фото- и видеоматериалы;

документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;

выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда;

протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;

экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;

медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;

выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда и должностных лиц территориального органа соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственному надзору в установленной сфере деятельности (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охраны труда;

другие документы по усмотрению комиссии.

Конкретный перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая.

На основании собранных материалов расследования комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

Расследуются в установленном порядке и по решению комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование несчастного случая) в зависимости от конкретных обстоятельств могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с производством:

смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом;

смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества;

несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние.

Если при расследовании несчастного случая с застрахованным установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает степень вины застрахованного в процентах.

Часть девятая утратила силу.

Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях и формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев, утверждаются в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Комментарий к Статье 229.2 ТК РФ

Статья 229.2 Трудового кодекса РФ определяет порядок расследования несчастных случаев. В каждом случае расследования несчастного случая комиссия (а в оговоренных случаях государственный инспектор труда) выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, получает необходимую информацию от работодателя и по возможности - объяснения от пострадавшего.

По требованию комиссии в необходимых для проведения расследования случаях работодатель за счет собственных средств обязан:

Выполнять технические расчеты, проводить лабораторные исследования, испытания, другие экспертные работы и привлекать в этих целях специалистов-экспертов;

Фотографировать места происшествия и поврежденные объекты, составлять планы, эскизы, схемы;

Предоставлять транспорт, служебные помещения, средства связи, специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты, необходимые для проведения расследования.

Примерный перечень документов, необходимых для расследования несчастного случая, приводится в комментируемой статье. Это:

Приказ (распоряжение) работодателя о создании комиссии по расследованию несчастного случая;

Планы, эскизы, схемы, а при необходимости фото- и видеоматериалы места происшествия;

Документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;

Выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний пострадавших по охране труда;

Протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших. Форма протокола утверждена Постановлением N 73. В этой бумаге обязательно нужно отразить, изменилась ли обстановка или состояние места происшествия на момент осмотра. Учтите это - это важно! Ведь обстановка несчастного случая позволяет оценить обстоятельства произошедшего и установить причины. Кроме того, должно быть конкретно и обстоятельно описано место, где произошел несчастный случай. Скажем, если сотрудник пострадал, когда работал на складе, в протоколе должно быть указано техническое состояние стеллажей, освещенность склада, загруженность, наличие защитных ограждений и т.д. Если со стороны лиц, участвующих в осмотре места несчастного случая, поступают какие-либо заявления о несогласии с выводами комиссии по оценке места происшествия и т.д., в протоколе делается отметка о наличии таких заявлений с указанием заявителя.

Протокол должен быть подписан всеми лицами, участвующими в осмотре, а также пострадавшим или его представителем (в случае смерти - иждивенцем). Замечания к оформлению протокола, если они имеются у кого-либо, вносятся в протокол.

В протоколе в обязательном порядке должна быть указана дата его составления;

Экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и экспериментов;

Медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, о нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

Форма такого заключения приведена в Приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. N 275.

Медицинское заключение позволяет установить характер полученных повреждений здоровья, степень тяжести полученного работником повреждения здоровья, оно выдается больницей, в которую впервые обратился за медицинской помощью пострадавший. Эта бумага предоставляется по письменному запросу работодателя в день обращения.

Добавим, что в левом верхнем углу заключения обязательно должен стоять прямоугольный штамп медицинского учреждения с его полным наименованием и адресом. Заключение обязательно должно быть подписано заведующим отделением или главным врачом и лечащим врачом, должна быть также указана дата его выдачи, и стоять оттиск круглой печати медицинского учреждения.

В основной части заключения указывается полное наименование организации-работодателя, в которой произошел несчастный случай; фамилия, имя, отчество, возраст пострадавшего в соответствии с документом, удостоверяющим его личность.

Обязательно должны быть указаны медицинское учреждение, в которое поступил пострадавший, и дата поступления; само собой, наименования медицинского учреждения на штампе и в содержании заключения должны совпадать. И еще обязательно нужно посмотреть диагноз, поставленный пострадавшему, и его соответствие коду по МКБ-10 (Международная классификация болезней). Она приведена в Приказе министра здравоохранения РФ от 6 августа 1999 г. N 311. Кроме того, указанный в заключении диагноз должен соответствовать степени тяжести травмы, установленной пострадавшему;

Копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;

Выписки из ранее выданных на данном производстве (объекте) предписаний государственных инспекторов по охране труда и должностных лиц территориального органа государственного надзора (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений нормативных требований по охране труда;

Другие документы по усмотрению комиссии.

Указанный перечень документов является открытым. То есть комиссия вправе в зависимости от обстоятельств произошедшего несчастного случая устанавливать конкретный состав документов, подлежащих предоставлению и оформлению работодателем. Заметим, что приведенные выше документы оформляются независимо от того, является произошедший с работником несчастный случай легким или признан тяжелым.

На основании собранных документов и материалов комиссия или государственный инспектор труда устанавливают следующие имеющие существенное значение факты:

Наличие и характер трудовых отношений между пострадавшим и работодателем, на производстве у которого произошел несчастный случай;

Причины несчастного случая;

Обстоятельства произошедшего несчастного случая;

Были ли действия пострадавшего связаны с выполнением трудовых обязанностей в момент повреждения им здоровья;

Лиц, виновных в допущении нарушений охраны труда и техники безопасности;

Степень повреждения здоровья пострадавшим;

Последствия несчастного случая.

В статье 229.2 Трудового кодекса РФ также определено, что в установленном порядке по решению комиссии в зависимости от конкретных обстоятельств могут расследоваться несчастные случаи, не связанные с производством:

Смерть из-за общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом;

Смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества;

Несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние.

Заметим, что несчастный случай, не связанный с производством, оформляется теперь актом по установленной форме. Правда, пока такого бланка нет. Поэтому пока можно использовать акт формы N Н-1 с пометкой "несчастный случай, не связанный с производством".

Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Если при расследовании несчастного случая с застрахованным работником комиссией установлено, что его грубая неосторожность содействовала возникновению или увеличению вреда здоровью, то с учетом заключения профсоюзного органа или иного уполномоченного застрахованным лицом представительного органа данной организации комиссия определяет степень вины в процентах.

Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, а также формы документов, необходимых для расследования этих случаев, утверждены Постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. N 73.

Другой комментарий к Ст. 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Формы документов, относящиеся к порядку проведения расследования несчастных случаев на производстве, утверждены Постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. N 73 и даны в приложении N 1. Как правило, председателем (членом) комиссии составляются протокол опроса пострадавшего при несчастном случае (очевидца несчастного случая, должностного лица) (форма 6) и протокол осмотра места несчастного случая (форма 7).

2. По требованию комиссии или государственного инспектора труда, самостоятельно проводящего расследование несчастного случая, работодатель за счет собственных средств обязан обеспечить выполнение мероприятий, указанных в ч. ч. 2 и 3 ст. 229.2 ТК РФ.

Перечень материалов расследования, предусмотренный ч. ч. 2 и 3 ст. 229.2 ТК, не является исчерпывающим и определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая.

3. Помимо расследования самого факта несчастного случая, комиссия или государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая, на основании собранных материалов устанавливают:

Обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения охраны труда;

Были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности;

Предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев.

4. Комиссия или государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование, должны провести квалификацию несчастного случая в зависимости от его связи с производством. Перечень несчастных случаев, не связанных с производством, дан в ч. 6 ст. 229.2 ТК РФ. Кроме этого, следует определить, является ли несчастный случай страховым. Страховой случай - это подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

Если в результате расследования будет установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа комиссия или государственный инспектор труда устанавливают степень вины застрахованного в процентах.

  • Вверх

Текст статьи 229.2 ТК РФ в новой редакции.

При расследовании каждого несчастного случая комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности - объяснения от пострадавшего.

По требованию комиссии в необходимых для проведения расследования случаях работодатель за счет собственных средств обеспечивает:
выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;
фотографирование и (или) видеосъемку места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем;
предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Материалы расследования несчастного случая включают:
приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости - фото- и видеоматериалы;
документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда;
протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;
экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;
медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;
выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда и должностных лиц территориального органа соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственному надзору в установленной сфере деятельности (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охраны труда;
другие документы по усмотрению комиссии.

Конкретный перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая.

На основании собранных материалов расследования комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

Расследуются в установленном порядке и по решению комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование несчастного случая) в зависимости от конкретных обстоятельств могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с производством:
смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом;
смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества;
несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние.

Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Если при расследовании несчастного случая с застрахованным установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает степень вины застрахованного в процентах.

Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях и формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев, утверждаются в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

N 197-ФЗ, ТК РФ действующая редакция.

Комментарий к ст. 229.2 Трудового Кодекса РФ

Комментарии к статьям ТК помогут разобраться в нюансах трудового права.

§ 1. Комментируемая статья впервые особо оговаривает порядок проведения расследования несчастных случаев.

§ 2. Работодатель за счет собственных средств по требованию комиссии обеспечивает выполнение технических расчетов, лабораторных работ, испытаний и других экспертных работ с привлечением для них специалистов-экспертов, фотографирование места происшествия и поврежденных объектов, составление схем, планов, эскизов, а также предоставляет транспорт, служебное помещение, средства связи, специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты, необходимые членам комиссии для проведения расследования.

§ 3. Перечень материалов расследования несчастного случая, указанных в ч. 3 ст. 229.2 ТК, является обязательным. Он может быть расширен председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая.

§ 4. Несчастный случай признается не связанным с производством, если произошли следующие события:

а) смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом;

б) смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества;

в) несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействии), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние.

Все указанные случаи рассматриваются в том же порядке, что и несчастные случаи, связанные с производством.

§ 5. Комиссия обязана определить степень вины пострадавшего. При этом, если будет установлено, что грубая неосторожность пострадавшего содействовала возникновению или увеличению вреда его здоровью, то с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа комиссия устанавливает степень его вины в процентах.

Следующий комментарий к статье 229.2 ТК РФ

Если у вас есть вопросы по ст. 229.2 ТК, вы можете получить консультацию юриста.

1. Формы документов, относящиеся к порядку проведения расследования несчастных случаев на производстве, утверждены Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 24 октября 2002 г. N 73, Приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24 февраля 2005 г. N 160 и от 15 апреля 2005 г. N 275.

2. Перечень материалов расследования, предусмотренный ч. ч. 2 и 3 комментируемой статьи, не является исчерпывающим. Конкретный объем материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств каждого несчастного случая. Как правило, председатель (член) комиссии составляет протокол опроса пострадавшего при несчастном случае (очевидца несчастного случая, должностного лица) и протокол осмотра места несчастного случая.

3. Помимо расследования самого факта несчастного случая, комиссия или государственный инспектор труда на основании собранных материалов устанавливает: а) обстоятельства и причины несчастного случая; б) связь трудовой деятельности пострадавшего с работодателем; в) связь несчастного случая с производством; г) круг лиц, виновных в несчастном случае.

Необходимо также предложить меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на производстве.

4. По требованию комиссии или государственного инспектора труда, самостоятельно проводящего расследование несчастного случая, работодатель за счет собственных средств обязан обеспечить выполнение мероприятий, указанных в ч. ч. 2 и 3 комментируемой статьи.

5. Перечень несчастных случаев, не связанных с производством, содержится в ч. 6 комментируемой статьи. Следует также определить, является ли несчастный случай страховым.

Страховой случай - это подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

6. В п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от 10 марта 2011 г. N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" отмечается следующее. При рассмотрении иска о признании несчастного случая связанным с производством или профессиональным заболеванием необходимо учитывать, что вопрос об установлении причинно-следственной связи между получением увечья либо иным повреждением здоровья или заболеванием и употреблением алкоголя (наркотических, психотропных и других веществ) подлежит разрешению судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела и имеющихся по нему доказательств.