Программа материнского капитала, действующая с середины двухтысячных годов в России, является оригинальным проектом. Только в нашей стране создан подобный вид социальной поддержки для семей. Принятый в 2007 году закон о материнском капитале был не раз на грани своего конца. Из-за нестабильной обстановки в стране, мат капитал неоднократно собирались исключить из правил. Например, в последний раз его собирались отменить в самом конце 2018 года, и дети, родившиеся уже 1.01.19 не имели бы возможности воспользоваться материальной государственной поддержкой. Но по решению В. Путина, еще в прошлом году сроки действия социальной программы были продлены с некоторыми изменениями еще на несколько лет. Рефинансирование коснулось всю социальную программу по поддержке семей.

До какого года теперь действует материнский капитал, на какие нужды теперь его можно тратить, продлят ли мат капитал еще, по истечению его нового действующего срока, какой срок действия материнского капитала действует на сегодняшний день, возможно ли потратить мат капитал на покупку автомобиля, оплату обучения, реабилитацию детей-инвалидов, будет действовать ли программа в стране еще долгие годы, все это рассмотрим в данной статье.

Продлят ли материнский капитал?

На сегодняшний день можно отметить, что изменения в сроках мат капитала уже произошли. В 2017 году В.В Путин принял закон о продлении действия материнского капитала еще на пару лет вперед, с некоторыми изменениями правил пользования сертификатом. Теперь материнский капитал действует до 2021 года включительно. И скорее всего будет продлеваться и дальше. В зависимости от финансовой обстановки страны, будущей на момент 2021 года. Это не первый случай продления проекта. Перед этим закон уже продлевался с 1 января 2016 года. Президент РФ сам лично обещал поддерживать семьи, особенно в которых рождаются не первые дети, а также, поощрять многодетные семьи до тех пор, пока государственный бюджет - будет это выдерживать. Поэтому, пролонгации мат капитала скорее всего будут продолжаться. Хочется заметить, что Россия – единственная на данный момент страна, имеющая подобную социальную программу по поддержке рождаемости, и она не имеет подобных аналогов среди других государств. И продление материнского капитала в интересах страны.

Изменения в продленном законе коснуться только тех семей, в которых второй и последующий ребенок родится после 31 декабря 2018 года. Для тех, кто получил сертификат на мат капитал раньше, но не успел потратить средства до выше указанного срока, изменения не принимаются. Любая семья, получившая право на этот вид соц. поддержки, имеет право в любой момент воспользоваться сертификатом, по наступлению ребенку трех лет. Существуют так же и исключительные цели, которые позволяют воспользоваться капиталом и раньше.

Так вот, на сегодняшний день считается, что чтобы стать обладателем мат капитала семье нужно родить или усыновить второго, или последующего ребенка до конца 2021 года. При том же, воспользоваться материнским капиталом уже можно будет и позже, с момента возникновения права на него, и несмотря на состояния законов на тот будущий период, после 2021. Также и получение самого сертификата на мат капитал в пенсионном фонде временными рамками ограничиваться не будет.

Как получить материнский капитал?

Если вы имеете право на получение мат капитала, в связи с рождением второго, третьего и дальнейшего ребенка (в случае, если вы уже не воспользовались выплатой, например, сразу после второго), вам необходимо для получения сделать следующее:

• Обратится в Пенсионный Фонд России по месту вашего проживания, либо в любой многофункциональный центр, и предоставить необходимые документы;
• Необходимо написать заявление о том, что вы имеете право на выдачу данного сертификата и претендуете на него, с указанием причин;
• Необходимо так же иметь с собой все документы, удостоверяющие личность, паспорт и СНИЛС обязательно;
• Документы, удостоверяющие личности всех детей, их свидетельства о рождении;
• Другие документы, подтверждающие ваши индивидуальнее особенности причин оформления сертификата, например, свидетельство об усыновлении, свидетельство о смерти, справки из образовательных учреждений и тому подобное.

Существует закон, согласно которому правообладатель мат капитала может обратится за ним в любое удобное ему время, после появления права на него, как сразу же после рождения ребенка, так и спустя несколько лет. Но тратить его возможно только по особым правилам. Чаще всего после момента, когда второму ребенку исполнится три года. Сертификат назначается сразу же, после проверки всей поданной информации.

Сколько может действовать материнский капитал?

Действие уже выданного сертификата не ограниченно. На его возможности никак не повлияют дальнейшие законы, отмены или изменения в них. Срок действия материнского капитала, можно считать, не ограничен, действия его не заканчиваются и маловероятно что это когда-нибудь отменят.

Существуют некоторые исключения, касающиеся целей его использования. Например, использовать деньги на обучение ребенка можно только до того, как ему исполнится двадцать три года, на момент начала обучения. Из этого следует, что срок действия все-таки ограничен. Но имеет он свои, индивидуальные для каждой семьи ограничения.

На что возможно потратить материнский капитал?

Еще одним заметным ограничением является тот момент, что денежные средства можно тратить только по наступлению ребенку трех лет. И только на определенные цели.

На сегодняшний день был принят закон, который достаточно долгое время существенно ограничивал возможности, деньги с материнского капитала теперь наконец можно потратить на приобретения автомобиля.

Несмотря на то, что закон о возможности траты этих средств на покупку автомобиля неоднократно рассматривался законодательством, взвешивая все «за и против», на сегодняшний день очень долго не могли подойти к окончательному решению этого вопроса. При рассмотрении этого вопроса брались во внимание такие факторы и ограничения, как:

• Автомобиль обязательно должен был быть отечественного производства, это могла бы быть так же иномарка отечественной сборки;
• Дальнейшая продажа автомобиля, приобретённого на деньги материнского капитала была бы запрещена, запрет был бы действителен не всю жизнь, но в течении определенного установленного срока;
• Автомобиль не обязательно должен быть легковым, то есть при желании можно было бы приобрести хоть самосвал, если бы с его появлением семье стало бы комфортнее, и хватило бы средств.
• Покупка может быть совершенна как полностью на деньги мат капитала, так и с доплатой, в этом нет особенной разницы;
• Приобретаемый транспорт не должен состоять на учете ГИББД ранее.

Ранее было решено, что автомобиль в семье не является антикризисной мерой, несмотря на то, что личное средство передвижение в многодетной семье значительно бы облегчило жизнь.

Несмотря на то, что многим семьям было бы достаточно удобно использовать эту возможность и ранее, и многие из претендующих на мат капитал с радостью бы пользовались этой возможностью, закон был принят недавно. И так, куда еще же все-таки можно использовать положенные законом деньги?

Установлено правило, которое не позволяет обналичить денежную выплату и пользоваться ею по своему усмотрению. В качестве исключения, не дожидаясь трехлетнего возраста ребенка материнский капитал можно потратить на такие нужды:

1. На необходимые медицинские услуги для детей-инвалидов, на необходимые для них же товары, использовать пособие как компенсацию приобретения товаров и услуг;
2. На уплату первоначального взноса за кредиты и ипотеки на жилье, на и решение вопроса старых ипотек, обналичивание и в этом случае невозможно;
3. На какие-либо личные нужды, которые не терпят отложение на три года, личные вопросы по трате средств решаются индивидуально для каждой семьи;

После трех лет:

1. На улучшение условий проживания. В этот пункт входит как ремонт уже имеющегося жилья, так и приобретение нового. Строительство дома, покупка квартиры, оплата уже имеющейся ипотеки на жилье, ремонт и реконструкция старого жилья или покупка новой мебели, долевое участие в строительстве новостройки.
2. Для оплаты образования любого из детей. Для оплаты художественных или музыкальных школ, оплату услуг дошкольного образования, кружков, секций, частных детских садов (если имеется необходимость, по причине нехватки мест), можно использовать для оплаты обучения в вузах и школах. Но в данном случае действует ограничение. Деньгами на образование можно воспользоваться только до того, как ребенку, на образование которого идут деньги, исполнится двадцать три года, на момент поступления в вуз.
3. На будущую пенсию родителей.

По статистике, многодетные семьи чаще всего предпочитают использовать материнский капитал на решение жилищных вопросов. Обычно у семей, имеющих более одного ребенка, имеются те или иные проблемы с жильем, и очень часто матери сомневаются, стоит ли им рожать еще одного ребенка именно по этой причине.

До 2016 года государство каждый год поднимало размер выплат за второго ребенка. А на сегодняшний день, с 2016 года, этот процесс приостановлен, предполагаемым сроком до 2020 года, в связи с нестабильной финансовой обстановкой государства. Дальнейшие изменения на эту тему будут связанны именно с изменениями в финансовом положении страны.

На сегодня в государственной думе до сих пор идут обсуждения о продлении материнского капитала до 2023 года, и дальше, и обдумываются различные улучшения социальной программы.

Сколько сегодня составляет материнский капитал?

При первом принятии закона о поддержке семей материнским капиталом, в 2007 году сумма выплат представляла собой двести пятьдесят тысяч рублей. На тот период это были примерно такие же деньги, как сейчас 453000 рублей. В ближайшее время изменения и прибавки значительного размера не планируются. Несмотря на то, что он значительно обесценивается, из-за увеличения цен и прочего, его не увеличивают из-за так называемой «заморозки материнского капитала» принятого три года назад. По мнению законодательства, это является необходимой мерой для сохранения государственного бюджета и преодоления кризиса. Еще президентом и правительством установлено решение «заморозить» данную выплату еще на несколько лет. Это значит, что до указанного момента материнский капитал не подлежит индексированию. Только по преодолению тяжелой финансовой обстановки в стране это правило может потерпеть изменения, но этого до указанного года судя по всему не предвидится.

Здравствуйте, уважаемые читатели бизнес-журнала «ХитёрБобёр»! Вас приветствует эксперт, экономист Эдуард Стембольский.

Мы продолжаем рассматривать тему материнского капитала. В этой публикации поговорим о перспективах это программы и сроках ее реализации.

Статья будет интересна тем, кто уже имеет сертификат или собирается получить его в ближайшие годы, а также всем, кто хочет повысить уровень своей финансовой грамотности.

Друзья, желаю вам продуктивного изучения!

1. До какого года продлили материнский капитал - сроки действия программы

Появление второго (третьего или последующего) ребенка в семье – это огромная радость, но и большие заботы. Естественное стремление всех родителей – обеспечить своё чадо всем самым лучшим: питанием, одеждой, уходом, жилищными условиями. Сделать это не всегда легко.

Программа материнского (семейного) капитала (МСК) – хорошее подспорье для семей с двумя и более детьми. Государственная помощь выдаётся с 2007 года: за 9 лет размер материнского капитала вырос на 80%. На 2018 год его размер составляет 453 тысячи рублей.

Потратить средства, обеспеченные сертификатом, можно лишь на определенные нужды:

• на покупку квартиры;
• на образование ребенка;
• на оплату ипотеки или кредита на жильё;
• на строительство или реконструкция дома.

Федеральная программа помощи семьям с детьми постоянно развивается: почти каждый год возникают новые возможности использования государственных денег.

Согласно официальной информации, срок действия проекта МСК ограничен: сертификаты будут выдавать до 31.12.2018 (включительно). Дальнейшие перспективы программы пока туманны, но предполагается, что они будут зависеть от экономической ситуации в стране.

Необходимо понять важную вещь: выплаты по маткапиталу для обладателей сертификата не прекратятся после указанной даты. Ожидается лишь прекращение выдачи новых документов семьям, в которых появится второй или последующий ребенок.

Те родители, у которых уже есть государственный сертификат, могу воспользоваться им тогда, когда сочтут нужным – до 18 года или после его наступления.

Но помните, что по закону тратить деньги можно только после трёхлетия ребенка, если речь не идет о погашении ипотечных или жилищных кредитов. Если средства тратятся на жильё, Пенсионный Фонд обычно идёт навстречу семья и разрешает пользоваться ими до 3 лет.

Первоначально срок действия программы ограничивался 2016 годом, но по поручению лично Путина проект был продлён ещё на 2 года. Отчасти это связано с присоединением Крыма к России: правительство даёт семьям этого полуострова возможность улучшить своё благосостояние, поскольку раньше (до 2014 года) они не имели такой возможности.

Кстати, воспользоваться правом на получение сертификата можно в любой момент после рождения ребенка – оформление этого документа не требует спешки и не ограничено определенными сроками.

Другое дело, что большинство мам и пап тратят государственные дотации на жилищные нужды, а вопрос жилья после прибавления в семействе лучше решать как можно раньше.

Другие причины, по которым было решено продлить срок действия МСК, - недостаточное улучшение демографической ситуации в стране. Именно эта цель ставилась перед программой во время её запуска. Поскольку рождаемость в стране по-прежнему находится на низком уровне, правительство считает, что отменять льготы семьям с двумя и более детьми пока рано.

28 ноября 2017 года президент Путин предложил продлить программу маткапитала до 2022 года. Более того, в рамках реализации Национальной стратегии действий в интересах детей президент предложил сделать выплаты ежемесячными для тех семей, которые в этом нуждаются.

Ещё одно нововведение - средства маткапитала теперь можно будет тратить не только на образование или улучшение жилищных условий, но и на оплату ухода за детьми дошкольного возраста, начиная с 2 месяцев.

Подробнее в этом видео:

2. Когда отменят материнский капитал и стоит ли торопиться его тратить?

По официальным данным действие материнского капитала ограничено 2018 годом. Нет оснований рассматривать эту информацию как непреложный факт, поскольку, например, ещё год назад предполагалось, что время окончания программы – конец 2016 года.

В одном из интервью Д. Медведев высказался, что государство будет поддерживать семьи с детьми до тех пор, пока на это хватит бюджетных средств. Глава правительства также добавил, что российская программа поощрения рождаемости – уникальная в своём роде.

Ни в одном другом государстве мира, подчеркнул Медведев, демографические проблемы не решают с помощью государственных дотаций. Наша программа в этом отношении не имеет аналогов в мировой практике.

Это одна из самых эффективных и удачных социальных программ в новейшей истории России, но вполне возможно, что близится время её окончания.

Семьям, заинтересованным в получении материальной помощи из федерального бюджета и планирующим завести второго ребенка, следует поторопиться с воплощением своих планов в жизнь до начала 2019 года.

На вопрос, стоит ли торопиться тратить маткапитал до этого срока тем, у кого сертификат уже имеется, я отвечаю: нет, если в этом нет нужды. То есть, если у вас всё в порядке с жилплощадью и нет финансовых проблем, можно подождать до того момента, когда средства действительно понадобятся.

Например, ребенку нужно будет оплатить художественную или музыкальную школу. Или деньги понадобятся на финансирование обучения в вузе и оплату общежития студенту.

Помните, что на образовательные нужды можно использовать маткапитал, пока сыну или дочери не исполнилось 23 года.

Кроме того, в последние годы появились новые возможности для использования федеральных средств. Подробнее об этом – в следующем разделе.

3. Последние новости о семейном капитале – новые направления использования

Помимо традиционных направлений применения маткапитала периодически возникают новые возможности, которыми могут воспользоваться обладатели сертификата. Поначалу средства госбюджета можно было тратить только на покупку жилья и образование.

За 9 лет существования программы возможности семей с 2 и более детьми существенно расширились. В некоторых регионах уже сейчас на маткапитал можно приобрести автомобиль или взять кредит на приобретение полезных для всей семьи товаров.

Идея разрешить родителям приобрести недорогое (относительно) отечественное авто для всей семьи на деньги маткапитала озвучивалась неоднократно. В 2016 году обсуждение данного вопроса достигло правительственного уровня.

Аргументов за принятие нового направления в использовании МСК множество:

• стоимость российского автомобиля примерно сопоставима с размером маткапитала – в отличие от затрат на покупку квартиры или строительство дома;
• многие родители, не имеющие трудностей с жильём, считают другие варианты использования маткапитала малопривлекательными, имеющими характер «отложенных потребностей»;
• автомобиль действительно облегчает жизнь родителей, помогая им быстрее доставлять детей в детские сады, школы, образовательные учреждения, ездить по семейным делам, на отдых;
• в отдаленных населенный пунктах автомобиль часто бывает единственным доступным средством передвижения.

Мнение некоторых чиновников о том, что наличие у родителей авто никак не отражается на благополучии детей, явно не соответствует действительности. Налицо непонимание «сытым голодного» и в частности, необъективная оценка ситуации с общественным транспортом в регионах или отдаленных районах мегаполисов.

Однако справедливо и то, что при решении вопроса о приобретении машины следует рассматривать интересы всех членов семьи и учитывать текущее материальное положение родителей.

Несмотря на многочисленные просьбы депутатов, простых граждан и непосредственно обладателей сертификата, закон о покупке авто на государственные семейные дотации так и не был принят в начале 2016 года.

Но не стоит отчаиваться – есть надежда, что это произойдёт в ближайшем будущем. Тем более, что по данным министерства промышленности отечественный автомобильный рынок в условиях кризиса обещает упасть (и уже делает это) более чем на 50-70%.

Принятие закона поможет родителям и их детям повысить мобильность и приобрести ценное имущество, а заодно позволит российскому автопрому выйти из затяжного кризиса.

Более подробно о покупке автомобиля за мат капитал – в отдельной статье нашего журнала.

Направление 2. Реабилитация и социальная адаптация детей-инвалидов

Данное направление, в отличие от предыдущего, утверждено законом и является официальным способом потратить госдотации. Более того, сделать это можно, не дожидаясь 3-летия ребенка, непосредственно после получения сертификата на руки.

Выплату можно направить не только на приобретение специальных технических средств, жизненно необходимых инвалидам, но и на интеграцию в общество любого ребенка в семье, независимо от очередности его рождения.

Предполагается, что данное нововведение позволит сократить количество детей-отказников с инвалидностью и врожденными пороками в роддомах, поскольку с самого рождения таким малышам будет оказана квалифицированная и всесторонняя помощь.

Допускается несколько вариантов использования бюджетных активов на реабилитацию детей:

• стационарные восстановительные процедуры;
• терапия в специальных учреждениях;
• покупка технических приспособлений для передвижения и лечения.

Применение современных способов реабилитации ускорит адаптацию детей к окружающему миру и сделает более комфортной жизнь их родителей.

Средства маткапитала можно также направлять на оплату услуг частных организаций, осуществляющих уход и присмотр за детьми. Теперь молодые мамы, которым не хватило мест в государственных яслях и детсадах, могут обратиться в частные компании или нанять няню на государственные деньги.

Направление 3. Погашение первоначального взноса по ипотеке

В 2015 году в силу вступил закон, разрешающий использовать государственные средства МК, обеспеченные сертификатом, на уплату первоначального взноса по ипотеке, не дожидаясь 3 лет.

Напомню, что использовать средства для погашения ипотечного кредита можно было и раньше, но теперь это можно сделать независимо от возраста ребёнка, на которого оформлен документ.

Данное право касается также любых других займов, полученных в банковских организациях. Единственное условие – эти кредиты должны быть взяты и потрачены на жилищные нужды.

При этом неважно, покупаете ли вы квартиру в новостройке или строите жильё своими силами: если вы привлекаете банковские финансы, есть возможность компенсировать их за государственный счет. Главное – оформлять все сделки строго по правилам.

Даже реконструкцию дома можно сделать за деньги, которые хранятся на «семейном» счету. Важно только получить разрешение на их использование у сотрудников Пенсионного Фонда.

Именно это учреждение выносит все решения по поводу финансовых транзакций с материнскими деньгами. Теоретически (и практически) ПФР вправе запретить или разрешить любые сделки с участием федеральных средств.

Поделится в соц. сетях:

Срок действия материнского капитала

Согласно Указу президента РФ Владимира Владимировича Путина, программа по выдаче материнского капитала продлится до 31 декабря 2018 года. Связано это с положительным влиянием материнского капитала на демографическую ситуацию в стране и общее улучшение качества жизни молодых семей. Какие еще обсуждения о программе материнского капитала ведутся в Правительстве, читайте в статье.

Информации о том, будут ли продлевать программу после 2018 года, нет.

Однако, есть предпосылки, говорящие о возможном продлении программы материнского капитала, а именно вступивший в силу 20 октября 2016 года Законопроект, согласно которому до 2020 года индексация материнского капитала будет «заморожена».

Зачем говорить об индексировании материнского капитала в году, в котором этого капитала может уже не быть? Рано делать выводы, но данные предпосылки говорят в пользу будущего продления действия программы материнского капитала и по истечению 2018 года.

Изначально программа по выдаче сертификатов материнского капитала семьям, в которых родился второй /следующий ребенок, запущенная 1 января 2007 года, рассчитывалась только на 10 лет, а именно до 31 декабря 2016 года. Однако, программа оказала настолько мощный положительный демографический эффект, что президентом РФ Владимиром Владимировичем Путиным было принят решение продлить материнский капитал еще на 2 года, а именно до 31 декабря 2018 года.

На кого рассчитана программа материального капитала?

• На молодых семей, у которых родился второй/следующий ребенок;
• На малоимущие семьи;
• На молодые семьи, которые усыновили/удочерили второго ребенка;

Какие изменения происходят в программе МК каждый год?

Она подвергается индексации. Что это значит? Из года в год правительство сравнивает рост потребительских цен и сопоставляет его росту инфляции. В процессе индексации, сумму материнского капитала регулируют таким образом, чтобы при его получении у семьи хватило средств капитала для удовлетворения необходимых потребностей.

Так, если в 2007 году размер материального капитала составлял 250 тысяч рублей, то к 2015 году сумма материального капитала составляла уже 453 023 рублей. В настоящий момент, в виду сложившейся экономической ситуации внутри страны, было принято решение «заморозить» материальный капитал до 2020 года на отметке 453 023 рубля.

Сроки получения деньги по программе материнского капитала

Согласно статье 13 Федерального Закона, деньги по материнскому капиталу можно получить в любое удобное для родителей время, при условии, что их второй ребенок родился/был усыновлен до 31 декабря 2018 года.

Т.е. если вы родили/усыновили ребенка до 31 декабря 2018 года, то вы автоматически попадаете в число участников программы материального капитала и можете обратиться за получением сертификата в Пенсионный фонд в любое удобное время. В Федеральном законе не указано крайних сроков выдачи материального капитала для участников программы.

Пример: ребенок появился на свет в сентябре 2018 года, т. е. он подпадает под программу получения материального капитала. Родители могут подать заявление на получение сертификата с момента появления малыша на свет или в любое другое время (даже через 5-10 лет), когда программы может уже и не быть. В Федеральном Законе четко прописано, что несмотря на возможность окончания действия программы, обязательства по её исполнению чиновники готовы выполнять до тех пор, пока не будет выданы сертификаты всем участникам программы материнского капитала.

Когда лучше использовать сертификат: сразу или потом?

Согласно проведенным исследования, денежные средства по материнскому капиталу, выделенные родившим/усыновившим второго ребенка в 2007 году (250 тысяч рублей), девальвировались на 33%. Что это значит? Что родителям лучше использовать выделенный материнский капитал сразу, пока его размер соразмерен современным потребительским расценкам, а не когда инфляция искусственно уменьшит значение выданной суммы материнского капитала.

Кроме того, если в семье планируют появление третьего ребенка, то при получении материального капитала на второго могут возникнуть некоторые проблемы. Так:

• При подаче заявки на получение сертификата по материнскому капиталу на второго ребенка родителю придется указать, какого именно ребенка он имеет в виду;
• Работники Пенсионного фонда могут настоять на оформлении сертификата сначала на младшего ребенка с целью отстаивания его прав;

Данное действие не является в полной мере правомерным и потому и вы можете настоять на своем, подав иск на Пенсионный фонд. Однако, нужно быть готовым к тому, что дело не будет выиграно.

Что делать, если третий ребенок родился, а вы еще не получили материнский капитал на второго?

В этом случае у вас есть два варианта:

• В заявлении, в качестве цели получения материнского сертификата, указать погашение ипотеки;
• Подождать, пока новорожденному (третьему ребенку) исполнится 3 года;

Итог: если вы планируете завести третьего ребенка, то с оформлением сертификата на получение материнского капитала на второго ребенка лучше не медлить.

На какие нужны может быть использован материнский капитал?

В 2017 году перечень целей, на которые можно расширился на один пункт. Теперь материнский каптал можно потратить на одну из следующих целей:

• Улучшение жилищных условий;

В данном пункте речь идет о покупке новой квартиры/дома или реставрации прежнего жилья;

• Обеспечение образовательного процесса ребенка;

В данном случае средства материального капитала на образовательные цели могут быть потрачены не только на второго, но и на первого ребенка (который нуждается в получении образования).

• Перевод материнского капитала на счет накопительной пенсии;
• Обеспечение ребенка-инвалида необходимыми для полноценной жизни вещами;

Александр Еремеев

Опыт работы юристом - с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация - миграционное и гражданское право.

Число семей, которые еще не успели оформить материнский капитал, но планируют это сделать, увеличивается с каждым днем. Все потенциальные участники государственной программы имеют право на квалифицированную помощь в данном вопросе.

Период действия программы «Материнский капитал»

Главной задачей государственной программы «Материнский (семейный) капитал» является укрепление финансового благосостояния семей. Все вопросы, связанные с оформлением материальной помощи, регламентируются законом № 256-ФЗ. Благодаря участию в программе многие семьи получили возможность:

• позаботиться об образовании для ребенка;
• сформировать пенсию для матери (накопительную часть).

Несмотря на многочисленные разговоры о прекращении действия программы раньше установленного срока, Правительством Российской Федерации было принято решение продлить действие закона до 2017 года. Таким образом, срок действия программы ограничивается 2016 годом. Сколько раз можно получить материнский капитал - .

Главной задачей программы было улучшение демографической ситуации в стране. Конечно, к 2017 году ситуацию нельзя будет назвать решенной в полном объеме, но, несмотря на это, речи о продлении программы не идет. На сегодняшний день президент и Правительство страны, ответственные за обеспечение социальных гарантий населению, планируют и в дальнейшем на законодательном уровне помогать семьям.

Примечание : в одном из своих выступлений президент России Владимир Владимирович Путин отметил, речи о полном прекращении действия программы не идет. Главная цель - преобразовать документ, дать ему более эффективное воплощение. По мнению главы государства, на данном этапе страна нуждается в таких программах, которые гарантируют семьям финансовую социальную поддержку.

Несколько юридических тонкостей

1. Период, до которого действует программа «Материнский капитал», - 1 января 2017 года. Семьи, которые до этой даты успеют или станут родителями, смогут стать участниками программы и .
2. Период обращения в государственные органы и время, на протяжении которого средства будут потрачены, не ограничиваются сроком действия законодательного акта. Оформить необходимые для материальной помощи документы можно и по окончании 2016 года, в любое удобное для участника программы время. Об этом указано в законе № 256-ФЗ.

Перспективы действия программы

Правительство Российской Федерации выступило с предложением пролонгации закона до 2025 года, мотивируя тем, что данный законодательный акт является эффективным методом улучшения ситуации с рождаемостью, способствует уменьшению количества детей-сирот, а также помогает улучшить благосостояние семей с детьми.

При этом представители законодательных органов акцентируют внимание на том, что документ обязательно будет отредактирован, дополнен и таким образом, семьи смогут воспользоваться оптимальным порядком получения государственных услуг.

В то же время министерства Финансов и Здравоохранения и социального развития не поддерживают такую инициативу. При этом чиновники озвучивают вполне конкретные причины, по которым отмена программы необходима.

• Дефицит бюджета Пенсионного фонда, в результате которого под угрозой могут оказаться выплаты для всех нуждающихся категорий населения. Это главная причина, по которой ряд экспертов настаивают на приостановлении выдачи сертификатов, что будет способствовать восстановлению финансовой стабильности государства.
• Участившиеся случаи мошенничества, которые, с одной стороны, подрывают авторитет государственных организаций, а с другой – негативно отражаются на платежеспособности государственных органов. Приостановление выдачи сертификатов даст возможность государственным структурам разработать и внедрить механизм, позволяющий своевременно выявлять и пресекать все мошеннические схемы, направленные на хищение средств, предназначенных для выплаты материальной помощи.
• Действующие положения законодательного акта сложны для понимания и реализации простыми гражданами. Это немаловажный фактор в пользу приостановления его действия. Законодательные органы получат возможность упростить схему оформления и получения материнского капитала, которая будет понятна всем гражданам.
• Нарекания со стороны участников программы, связанные с довольно ограниченными возможностями реализации средств, полученных в рамках материнского капитала. Чиновники планируют дополнить закон, расширив перечень возможных способов расходования средств. Помимо уже существующих в программу может быть включен пункт, позволяющий использовать материальную помощь государства на дорогостоящую терапию тяжелобольных детей.

Следствия отмены материнского капитала

Среди основных преимуществ отмены действия программы специалисты отмечают следующие:

• экономия средств в федеральном бюджете;
• увеличение размера пособий по уходу за детьми;
• увеличение суммы компенсации на посещение детского дошкольного учреждения;
• использование альтернативных методов улучшения демографической ситуации в стране;
• расширение перечня доступной социальной помощи семьям с низким уровнем дохода, тремя и более детьми;
• снижение уровня цен на недвижимое имущество.

Примечание : самый популярный – возвращение средств по ипотечному кредиту. После завершения действия программы спрос на недвижимое имущество снизится, что повлечет и снижение стоимости жилья.

Прогноз

По мнению президента России после 2016 года все семьи, уровень доходов которых оценивается как средний и низкий, должны продолжать получать социальную помощь от государства. Основная идея заключается в модернизации нынешней программы в сторону адресности.

Сегодня на социальную материальную помощь претендует каждая семья с двумя и более детьми. При этом уровень доходов семьи не учитывается. Главным новшеством программы после 2016 года станет выплата материальной помощи только тем родителям, которым это финансово необходимо.

Сравнительно недавно вступили в действие , согласно которым помощь получают семьи с тремя и более детьми. После 2016 года претендовать на социальные выплаты в пределах 5-11 тысяч рублей смогут семьи, проживающие в регионах с самой сложной демографической ситуацией. Выплаты будут осуществляться ежемесячно вплоть до трехлетия ребенка. Главным основанием для получения помощи станет размер совокупного дохода семьи, признанный средним и ниже среднего.

На что можно тратить материнский капитал (видео)

Резюме

1. До какого периода будут выдавать сертификаты на материнский капитал?

При условии наличия права на получение помощи, семья сможет оформить сертификат и после 2016 года, то есть, когда закон утратит свою юридическую силу.

2. В течение какого срока необходимо распорядиться сертификатом?

На законодательном уровне не предусмотрен граничный срок реализации средств, полученных в рамках государственной программы. Использовать материальную помощь можно в любой удобный для этого момент.

Из следующей статьи вы узнаете .

Представляет собой финансовую помощь гражданам, в семье которых имеется более двух детей. Изначально проект разрабатывался на непродолжительное время, чтобы простимулировать граждан на повышение рождаемости. Программа заметно улучшила демографию в стране, поэтому было принято решение ее продлить, что происходило неоднократно. О том, как обстоят дела в 2018 году, будет рассказано далее.

Оговоримся сразу — программу материнского капитала продлили до 2021 года. Но есть и другие очень важные изменения в условиях, о которых читайте ниже.

Вследствие многочисленных изменений в законодательстве, большинство молодых семей задумывается, до какого года продлили материнский капитал. У многих имеются проблемы жилищного характера, и, вместе с рождением желанного второго ребенка, можно поправить положение. Представленные пожелания могут быстро «разбиться» в результате пересмотра законодательства, но пока что программа будет действовать до 2021 года.

Материнский капитал за второго ребенка стали выплачивать семьям, в которых малыш родился после 1 января 2007 года. Под программу попадают и те семьи, которые решились на официальное усыновление ребенка. Опекунство и патронат не могут быть основанием для получения материнского капитала.

Изначально программа была рассчитана на непродолжительный период – не более 5 лет. Законопроект подразумевал увеличить демографию в стране – получить сертификат можно было всем женщинам, родившим второго малыша. Но вопросы о том, до какого года будет действовать программа, поднимались ежегодно.

В результате мат капитал на второго ребенка продлили несколько раз и происходило это следующим образом:

1. После продолжительных дебатов Государственная Дума продлила законопроект сразу на 10 лет – до 31 декабря 2016 года.
2. В декабре 2015 года было принято решение продлить срок действия законопроекта на 2 года –до 31 декабря 2018 года.
3. В ноябре 2017 года Президент Владимир Владимирович Путин выдвинул предложение о продлении проекта еще на 3 года – до 31 декабря 2021 года . Программа нашла отклики, поэтому уже с 1 января 2018 года проект вступил в силу.

Теперь не потребуется рассматривать законопроект о маткапитале каждый год. Семьи могут рассчитывать на государственную поддержку и думать о пополнении. Капитал будет выплачиваться до 31 декабря 2021 года за второго и последующего рожденного или усыновленного ребенка.

Законодательная база

Программа смогла вступить в силу только после подписания закона. На данный момент действует ФЗ № 256 от 29 декабря 2006 года. Изначально закон гласил о поддержки семьи в виде выплаты единой суммы, если родился второй и последующий ребенок. Утвержденные положения распространялись и на семьи, усыновившие ребенка . Представленные положения действовали с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года.

В силу новой программы в поддержке семей, родивших или усыновивших второго и последующего ребенка, срок получения маткапитала продлен до 2021 года включительно.

На основании указанного законодательства следует, что семьи могут получить сам маткапитал и дополнительные выплаты. К ним относятся обязательная помощь в виде ежемесячного пособия на ребенка до достижения им 1,5-летнего возраста и прочие дотации, предназначенные многодетным семьям.

Размер выплаты

С 1 января 2007 года по указанному ранее законодательству размер материнского капитала составлял всего 250 тыс. рублей. На тот момент это была весомая помощь для приобретения собственного жилья. На основании законодательства, воспользоваться выделенной из бюджета суммой можно было по достижению ребенком 3-хлетнего возраста, поэтому первые выплаты из ПФР России стали производиться только в начале 2010 года.

Мало кто знал на тот момент, что использовать капитал можно было и раньше, но при условии его траты на улучшение жилищных условий. При этом подразумевалось обязательное оформление недвижимости в долевую собственность на женщину-владелицу материнского капитала и всех детей.

За указанный период сумма поднялась до 453 тыс. рублей , причем с 2016 года размер капитала не увеличивался. Решение пролонгировать программу было принято с условием неизменности суммы сертификата. Изменение в законодательстве заключается в обязательной выплате денежных средств, полученных за рождение второго и последующего ребенка, а также расширении возможностей для их использования.

На что можно потратить

Воспользоваться денежными средствами можно только при условии соблюдения правил действующего законодательства. Оформление выплаты маткапитала проходит через Пенсионный Фонд России в определенном порядке и на условиях доказательства законности использования денежных средств.

Любые обналичивания денежных средств материнского капитала являются незаконными, поэтому можно столкнуться с судебным разбирательством и требованием вернуть денежные средства на счет ПФР. Все проведенные сделки при этом будут признаны недействительными.

Выдаваться сертификат может для следующих целей:

• для улучшения жилья для проживания ребенка;
• на дошкольное, школьное или профессиональное образование детей;
• для формирования накопительной части пенсии матери – при выходе на заслуженный отдых женщина оформляет пенсионные выплаты на общих основаниях с обязательным добавлением дотаций из накопительной части;
• могут выплачивать частично в течение 1,5 лет с рождения ребенка, на которого выдали сертификат;
• можно использовать денежные средства на социальную адаптацию детей-инвалидов – для лечения и приобретения оборудования.

Что касается образования, то здесь выделяют следующие возможности пользоваться сертификатом:

• оплачивать образовательные услуги – в данном случае подразумевается оплата частной школы при наличии у нее государственной аккредитации;
• оплачивать детский сад или услуги няни, которые будут предоставляться ребенку с 2-хмесячного возраста;
• оплачивать проживание в общежитии, если ребенок учится в средне-специальном или высшем учебном заведении.

В перечень улучшения жилищных условий входят следующие моменты:

1. Частичная или полная оплата приобретаемого жилья –комнаты в общежитии, квартиры, жилого дома. Для этого придется ждать исполнения 3-х лет ребенку, за рождение которого и был выдан сертификат.
2. Погашение части ипотечного долга, оформленного ранее. При этом приобретение жилплощади должно было быть связанным с улучшением жилищных условий. В этом случае можно воспользоваться деньгами сразу после рождения малыша. В то же время практикуется возможность использования маткапитала в качестве первоначального взноса для оформления ипотеки.
3. Использовать средства можно на строительство или расширение дома, но при этом земельный участок родителей должен быть в собственности.

Работы должны проводиться строительной компанией, которая предварительно составляет смету. На основании проведенных расчетов и будет проводиться выдача денежных средств из ПФР России.

Во всех случаях использования материнского сертификата учитывается одно важное правило – получение денег наличными не происходит. Всегда Пенсионный Фонд перечисляет деньги на счет продавца жилплощади или строительной компании. Получить маткапитал наличными можно только в случае, если владелица сертификата подаст запрос на возмещение расходов за ранее построенный частный дом.

Строение должно находиться на участке владельца сертификата и ввестись в эксплуатацию (допускается долевая собственность). Регистрация строительства должна проходить не ранее 1 января 2007 года.

Последние изменения в программе

В 2017 году ввелись расширенные возможности использования денежных средств – добавилось содержание малыша до 1,5 лет от рождения и использование денег на лечение и адаптацию инвалидов. Сертификат может быть потрачен в данном случае на любого ребенка в семье.

В Госдуме рассматривают законопроект, чтобы продлить помощь семьям в виде выплаты капитала далее, но договоренностей достигнуть не удается. Правительство отмечает, что даже при положительном решении сумма индексироваться не будет.