Для контроля за четким исполнением требований безопасности в штатное расписание сотрудников вводится дополнительная единица - «инженер по охране труда и технике безопасности». Отзывы уже работающих по данной специальности людей схожие. Все утверждают, что для этой работы подойдет человек, всесторонне развитый, разбирающийся в работе предприятия и отдельных процессах в частности.

Общие сведения

Инженер по охране труда и технике безопасности, образование которого играет важную роль при приеме на работу, может иметь три категории. На должность может быть назначен специалист, отвечающий требованиям, которые предъявляются к данной должности, а именно: высшее образование, при этом трудовой стаж не учитывается; среднее специальное образование при трудовом стаже в должности инженера (механика) от 3 лет.

Требования могут изменяться в зависимости от категории, которую будет иметь инженер по охране труда и технике безопасности. Оклад от этого, соответственно, также будет изменяться. В среднем заработная плата составляет от 15 до 40 тысяч рублей.

Частый вопрос среди желающих получить заветную запись в трудовой книжке «Инженер по охране труда и технике безопасности»: где учится будущий специалист? Ответа на данный вопрос просто нет. Специалистом в этой области может стать работник, имеющий квалификацию «инженер». В учебных заведениях по специальности «инженер по охране труда и технике безопасности» обучение не проводится. Кандидат может лишь посетить курсы по охране труда, которые читаются во всех технических вузах.

Ключевые моменты инструкции

Инженер по охране труда и технике безопасности использует в своей работе следующие нормативные документы:

• законодательные акты и другие документы, касающиеся ОТ;

• приказы (распоряжения) руководителя компании, вышестоящих организаций;

• правила трудового положения, установленные в компании;

• должностную инструкцию.

Инженер по ОТ и ТБ обязан знать:

• законодательную базу по охране трудовой деятельности, НПА;

• требования по надежности и безопасности, предъявляемые к производственным процессам;

• способы определения условий труда, в которых работают сотрудники на предприятии;

• систему организации и принципы работы в сфере ОТ;

• психофизические требования, предъявляемые к категориям тяжести работ, использованию услуг работников, которых перевели на облегченный труд, а также женщин и несовершеннолетних детей;

• особенности функционирования устройств и оборудования;

• способы распространения информации в сфере ОТ.

Функции

Инженер по охране труда и технике безопасности выполняет следующие действия:

• Организует работу по ОТ.

• Контролирует исполнение НПА и других документов, относящихся к охране труда.

• Разрабатывает и внедряет новые мероприятия по профилактике профзаболеваний и предотвращению несчастных происшествий в компании, по модернизации качества условий труда.

• Осуществляет документальную помощь при возникновении вопросов по ОТ.

• Сотрудничает с работодателем в сфере создания безопасного и здорового климата на предприятии.

• Представляет необходимую отчетность касаемо его деятельности.

Обязанности

Инженер по охране труда и технике безопасности обязан:

• Осуществлять организацию всех процессов по ОТ, а также взаимосвязь между подразделениями по соблюдению норм безопасности в качестве и условиях труда, реализует политику государства в области охраны деятельности работников в пределах имеющихся у него полномочий.

• Анализировать условия труда работников, степень травматизма и уровень профессиональных заболеваний. Разрабатывать комплекс мер по модернизации условий труда, профилактике профзаболеваний и предотвращению травматизма.

• Внедрять передовой мировой опыт по гигиене и безопасности труда, разрабатывать и внедрять современные и улучшенные элементы предохранительных и блокирующих устройств, защищающих работника от опасных и вредных факторов производства.

• Проводить первичное (вводное) инструктирование по ОТ с новыми сотрудниками, командированными, а также школьниками и студентами, которые прибыли на производственную практику.

• Проводить обучение работников управления во вверенной сфере, состоять в комиссии по тестированию знаний работников в сфере ОТ и ПБ.

• Принимать участие в расследованиях несчастных происшествий на производстве.

• Обеспечивать пожарную безопасность и противопожарную профилактику на предприятии.

• Внедрять современные научные разработки для от пожаров.

• Обеспечивать исполнение предписанных органами государственного пожарнадзора мер и рекомендаций качественно и в установленный срок.

• Организовывать качественное обучение работников принципам пожарной безопасности и обеспечивать их участие в профилактике и устранении пожаров, не допускать к труду работников, которые не прошли инструктирование по ПБ.

Права

Инженер по охране труда и технике безопасности имеет право:

• Ознакамливаться с проектами решений руководителей предприятия, непосредственно касающихся его сферы деятельности.

• Проводить проверку соблюдения требований по охране деятельности работников в любое время работы предприятия.

• Требовать и получать от производственных отделов нужные данные и документы для контроля правильности отражения в них требований по ОТ.

• Предлагать работодателю рациональные предложения по модернизации условий работы на предприятии, защите производственных прав работников.

• Требовать от руководителей подразделений неукоснительного исполнения требований органов госнадзора, а также мероприятий, которые разработаны на предприятии, в полном объеме и в установленные сроки.

• Приостанавливать действие приказов руководителей подразделений, если они противоречат законодательным актам, а также документам, принятым в управлении, сообщать об этом руководителю.

• Приостанавливать эксплуатацию любого оборудования и инструментов, если в них выявлены нарушения норм по ОТ.

• Предлагать руководству способы модернизации условий труда в пределах данной должностной инструкции.

Инженер по охране труда и технике безопасности: ответственность

Несет персональную ответственность (в пределах действующего законодательства):

• За некачественное исполнение или полное неисполнение своих обязанностей, неправильное или полное неиспользование предоставленных прав в полном объеме.

• За нарушения правовых норм, которые были совершены в ходе выполнения должностных обязанностей.

• За материальный ущерб, причиненный предприятию.

• За нарушение законодательства по ОТ, а также ТБ.

• За достоверность информации, предоставляемой органам государственной статистики.

Как известно, у каждого работника на любом предприятии должна иметься в наличии своя должностная инструкция. Специалист по охране труда не является исключением из данного правила. Он, как и прочие сотрудники, имеет целый ряд обязанностей и функций, несомненно, требующих детального изложения на бумаге. Давайте рассмотрим, какие специфические особенности отличают эту должность, из чего нужно исходить, составляя должностные инструкции на руководителей, специалистов, работающих в сфере обеспечения безопасности деятельности сотрудников организации.

Кто такой инженер по ОТ и ТБ?

Чем бы ни занималась фирма, законодательство нашей страны предписывает ее владельцам проявлять заботу об обеспечении безопасности трудящихся на ее благо работников. Подразумевается, что при численности персонала, превышающей 50 человек, в штатное расписание вносится специальная единица, чаще всего называемая инженер по охране труда, на которую принимается отдельный человек или которая совмещается кем-то из уже принятых в фирму людей с основной работой. Чем больше количество служащих и рабочих на предприятии, тем больше становится служба, отвечающая за безопасность труда.

Инженер по технике безопасности (охране труда) - это специалист технической сферы, занимающийся отладкой и контролем за работой системы охраны труда на предприятии и профилактикой несчастных случаев на производстве. Чаще всего он непосредственно подчиняется начальнику отдела, главному инженеру или директору организации (в зависимости от ее структуры и размера).

Требования к претенденту на должность

Что необходимо знать?

Как показывает стандартная должностная инструкция инженера по охране труда, образец которой мы рассматриваем, у данного специалиста предполагается наличие следующих знаний:

• законодательства в сфере охраны труда;
• методов организации деятельности по ОТ и ТБ, системы стандартов охраны труда;
• способов ознакомления с условиями труда на рабочих местах;
• психофизиологических показателей состояния человека, допустимых при его приеме на работу в зависимости от тяжести труда;
• основных положений трудового законодательства;
• сроков и порядка предоставления отчетности, касающейся мероприятий по ОТ;
• средств и правил осуществления контроля за соответствием состояния техники и оборудования, используемых на предприятии, нормам безопасности;
• особенностей эксплуатации оборудования, функционирующего на предприятии, и процессов, осуществляемых в ходе его деятельности.

Основной функционал

Типовая должностная инструкция специалиста по безопасности труда включает раздел под названием «функции». Как правило, предназначение данного сотрудника сводится к осуществлению им надзора за соблюдением на предприятии законодательства, а также прочих нормативных правовых актов по охране труда и технике безопасности, включая внутренние локальные.

Кроме того, в функционал специалиста входит разработка, подготовка и введение в действие мероприятий, связанных с предупреждением и профилактикой профзаболеваний и возможных несчастных случаев, возникающих в процессе труда. Инженер по ОТ и ТБ должен составлять отчетность о своей деятельности и предоставлять ее в отведенные сроки, снабжать сотрудников методической базой для возможности обеспечения их безопасности.

Основные обязанности специалиста по охране труда

Для осуществления своих функций инженер выполняет определенные обязанности. А именно:

• выявляет вредные и опасные ;
• проводит анализ причин возникновения несчастных случаев и травматизма на производстве, заболеваний работников;
• при проведении аттестации рабочих мест, оценке травмобезопасности оборудования, паспортизации помещений принимает активное участие и оказывает помощь организовавшим данные мероприятия специалистам;
• информирует коллектив от лица руководства об имеющихся условиях труда, мерах, принятых для защиты работников от опасного воздействия вредных факторов на местах.

Основные обязанности инженера по ОТ также включают:

• принятие участия в подготовке коллективных соглашений и договоров по охране труда;
• разработку и проведение мероприятий для предупреждения травматизма, профзаболеваний, несчастных случаев, устранения нарушений правил техники безопасности, совместно с начальниками подразделений;
• формирование списков для периодического медицинского осмотра работников;
• составление перечня профессий, которым полагается предоставление льгот и компенсаций за работу в тяжелых, опасных и вредных условиях;
• подготовку и проведение для вновь принимаемых на работу сотрудников;
• составление и предъявление отчетности по охране труда по необходимым формам и срокам.

Широкий спектр обязанностей, которые выполняет специалист по охране труда, инструкция обычно дополняет приемом заявлений, жалоб и писем, которые поступают от сотрудников и затрагивают вопросы техники безопасности и охраны труда, написанием предложений к администрации по их устранению и формированием ответов заявителям.

Осуществление контроля

Но и этим не ограничивается работа данного инженера. Большая ее часть заключается в проведении мероприятий по всестороннему контролю в сфере безопасности деятельности предприятия, как сообщает нам типовая должностная инструкция. Специалист по охране труда обязан контролировать следующие моменты:

• в какой степени исполняются мероприятия по охране труда, прописанные в коллективных договорах, соглашениях по охране труда, и другие, направленные на создание безопасных и здоровых трудовых условий;
• имеются ли в наличии в каждом подразделении инструкции по технике безопасности;
• вовремя ли проведены испытания и технические освидетельствования производственного оборудования;
• эффективно ли функционируют аспирационные и вентиляционные системы, предохранительные и защитные устройства механизмов;
• проводятся ли ежегодные плановые проверки заземления электроустановок, изоляции электропроводки;
• обеспечиваются ли положенной спецодеждой и спецобувью работники, в каком состоянии она находится, своевременно ли осуществляется ее чистка, стирка и ремонт.

Наличие прав

Какие еще пункты должна содержать должностная инструкция? Специалист по охране труда, помимо обязанностей, обладает определенными правами. К их числу относится ознакомление с проектами приказов руководства, касающимися его работы. Он может выносить на рассмотрение своего руководителя предложения по усовершенствованию системы охраны труда и техники безопасности, функционирующей на предприятии.

В права инженера по охране труда входит получение от подразделений информации и документов, рассматривающих вопросы, входящие в его компетенцию, привлечение специалистов любых отделов и подразделений для решения задач, поставленных перед ним (с разрешения руководителя, или если данный момент предусмотрен внутренними положениями структурных подразделений).

Ответственность

Какую ответственность несет специалист по охране труда? Инструкция стандартного образца предусматривает, что он должен отвечать по всей строгости за неисполнение или ненадлежащее исполнение требований, определенных должностной инструкцией, в пределах действующего трудового законодательства РФ.

Также инженер по ОТ и ТБ несет ответственность за правонарушения, совершенные им в процессе трудовой деятельности, за нанесенный предприятию или третьим лицам материальный ущерб, за предоставление ложной информации, касающейся исполнения своих функций, и за непринятие мер по устранению выявленных нарушений техники безопасности.

Документы для работы

Для осуществления своих трудовых обязанностей специалисту по охране труда требуются следующие документы:

• положение, регулирующее действие системы охраны труда на предприятии;
• правила пожарной безопасности;
• инструкции по технике безопасности и охране труда;
• журналы, плакаты, стенды, знаки по технике безопасности и охране труда;
• инструкции по работе на производстве с повышенной опасностью;
• технологические и прочие документы.

В зависимости от специфики деятельности предприятия данный перечень может быть дополнен рядом иных распорядительных и нормативных актов.

Структура должностной инструкции

Исходя из всего вышесказанного, очевидно, что типовая должностная инструкция специалиста по безопасности труда включает следующие разделы:

1. Общие положения (характеристика должности; требования к принимаемому на работу сотруднику; указание на то, кому он непосредственно подчиняется; документы, которыми служащий руководствуется в процессе своей деятельности; знания, которыми должен обладать специалист).

2. Функции специалиста по ОТ и ТБ.

3. Его должностные обязанности, включая функции по контролю.

4. Неотъемлемые права работника.

5. Случаи возникновения его ответственности.

При желании работодатель может разбивать имеющиеся разделы на дополнительные, добавлять в структуру должностной инструкции недостающие пункты. Иными словами, редактировать сообразно нуждам и характерным особенностям деятельности организации.

Необходимые документы к проверке по охране труда. Какие документы нужно приготовить к проверке по охране труда. Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в «порядке», установленном Правительством Российской Федерации.

Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований по безопасному ведению работ в отдельных сферах деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях осуществляется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке и на условиях, определяемых законами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Федеральная инспекция труда — единая централизованная система, состоящая из федерального «органа» исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов (государственных инспекций труда).

Руководство деятельностью федеральной инспекции труда осуществляет руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, — главный государственный инспектор труда Российской Федерации, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации.

Комплект документов по охране труда, которые должны быть на каждом предприятии (обязательный минимум).
Проверку проводит государственный инспектор по труду (Федеральная инспекция труда – Роструд)

Приказ о возложении обязанностей: назначение ответственного по охране труда за проведение инструктажей (ст.217 ТК (за электрохозяйство – п.1.2.3, 1.2.7 ПТЭЭП, по пожарной безопасности – ППБ 01-03 п.8, за Грузопод. мех., за леса)
Материалы аттестации рабочих мест + протоколы замеров ВПФ (шум, климат…) (ст.212 ТК РФ)
Обучение по охране трудадля руководителей и специалистов (удостоверения) (ст.225 ТК РФ)
Программа вводного инструктажа /текст-инструкция/ проведения (п.2.1.2. ГОСТ 12.0.004-90; ст.212; 225 ТК РФ)
Перечень инструкций по ОТ (все действующие инструкции, даты, номера) (п.5.9 Пост. Минтруда №80; ст.211, 212 ТК)
Инструкции по охране труда по профессиям и видам работ (подлинники) (ст.21 ТК РФ).
Инструкция проведения инструктажа персонала на 1 гр по электробезопасности (Текст п.1.4.4. ПТЭЭП)
Перечень законодательных и правовых актов по ОТ /литература/: Законы, ТК, Правила, стандарты.
Перечень производств и профессий, при работе в которых обязательно прохождение первичных /периодичных мед.осмотров /вредные условия труда (если есть) (Приказ Мин. здравоохранения №90 от 10.13.2003, ст.13 ТК РФ)
Перечень видов работ и профессий повышенной опасности (если есть)
Перечень бесплатно выдаваемой спец. одежды, обуви и СИЗ, которые должны быть (ст.131 ТК РФ)
Личная карточка учёта специальной одежды, обуви и СИЗ + их наличие
Журналрегистрации вводного инструктажа (ст.212 и 225 ТК РФ. Пункт 2.1.2 ГОСТ 12.0.004-90)
Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте: первичного, повторного, внепланового, целевого (п.7.9 и 7.2.2. ГОСТ 12.0.004-90, ст.225 ТК РФ
Журнал регистрации несчастных случаев + материалы по НС: акт по НС (если были) и др.
Журнал учета мероприятий по улучшению условий и охране труда с суммами затрат (ст.226 ТК РФ)
Журнал учёта выдачи СИЗ (средств индивидуальной защиты), специальной одежды, обуви (бесплатно, согласно действующих норм /если они положены/) (Пост. Минтруда России от 18.12.1998г. №51; ст.131)
Журнал учёта выдачи инструкций по охране труда для работников /+приказы по ОТ/.
Журнал учёта и содержания защитных средств (если есть)
Журнал учёта присвоения групп по электробезопасности (п.1.4.4. ПТЭЭП)
Журнал регистрации наряд-допусков на работы с повышенной опасностью (если есть)
Журнал учёта проверяющих (проверок) с недостатками (если были)
Приказ о назначении ответственных лиц за производство работ повышенной опасности
Протоколы измерения величины сопротивлений. Журнал ведёт служба энергетика (если есть)

Список документов, которые инспектор по труду может проверить, может быть увеличен:

Кадровые документы:

Штатное расписание организации (по классификатору ОК-016-94) (Пост. Госкомстата №1 от 05.01.2004)
Правила внутреннего распорядка (ст. 91, 100, 108, 189, 190 ТК РФ)
Приказ о предоставлении отпусков и график отпусков (ст. 213 ТК РФ, Пост. Госкомстата №1 от 05.01.04)
Трудовые книжки (ст. 84-1 ТК РФ; Постановление Правительства РФ от 16.04.03 «О трудовых книжках»)
Трудовые контракты (договора) (ст.57 ТК РФ)
Должностные инструкции рабочих и служащих по штатному расписанию
Личные карточки работников. (Пост. Госкомстата №1 от 05.01.2004)
Выдача заработной платы 2 раза в месяц. Расчётные листки по зар.плате (ст.136 ТК РФ)

Документы по электробезопасности:

Журнал учёта проверки знаний норм и правил работы в электроустановках (п.1.4.3, 1.4.4. ПТЭЭП)
Перечень профессий, рабочих мест и должностей ИТР, которые должны иметь группу по электробезопасности (1-ую группу или выше для работ под напряжением) (п.1.4.4. ПТЭЭП)

Документы по пожарной безопасности:

Журнал регистрации противопожарного инструктажа (вводного) (ППБ 110-03)
Программа противопожарного инструктажа (вводного) текст (ППБ 110-03)
Инструкция по пожарной безопасности. Места обесточивания предприятия. Порядок закрытия помещения после окончания работы. Места для курения. Пожарно-техническая комиссия. Автоматическая система пожарной сигнализации. Два выхода (выходы не загромождать!). Решётки на первом д.б. раскрываемыми. (ППБ 110-03)
Обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов (удостоверения)
План-схема эвакуации
Приказ о назначении лица, отвечающего за средства пожаротушения (огнетушители с номерами, дата проверки)

На предприятиях, деятельность которых связана с опасным производством, обязательно должен быть человек, ответственный за безопасность при выполнении работ. Таким человеком является инженер по технике безопасности и охране труда (далее по тексту — инженер по ТБ и ОТ). Данная должность может быть включена в штатное расписание и других организаций - внутренний контроль за выполнением норм охраны труда должен осуществляться на любом производстве.

Трудовые функции инженера по ТБ и ОТ

В должностной инструкции данного работника прописываются следующие обязанности:

• контроль за соблюдением на предприятии нормативных правовых и локальных актов, в которых содержатся правила охраны труда;
• проведение обучения, экзаменов и инструктажей по охране труда;
• помощь руководителям отделов в разработке инструкций по охране труда для всех должностей, правил и техники безопасности;
• расследование несчастных случаев, произошедших на производстве, и анализ профессиональной заболеваемости;
• контроль за состоянием производственного оборудования, электрической техники;
• обследование рабочих мест и изучение условий труда работников в целях усовершенствования системы охраны труда;
• поиск и внедрение более безопасных технологий производства;
• участие в составлении перечня льгот и компенсаций, полагающихся работникам вредных и опасных производств, и списков работников, которые должны эти льготы и компенсации получать и на которых возложена обязанность по прохождению медицинских осмотров, и др.

Требования к инженеру по ТБ и ОТ

С учетом обязанностей, возлагаемых на инженера по технике безопасности, работодателю следует внимательно и серьезно подойти к выбору кандидата на данную должность. От профессионализма данного специалиста зависят безопасность производства, а также жизнь и здоровье работников, занятых на этом производстве.

Квалификационные характеристики (Приказ Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 N 559н)

Должность	Категория	Образование	Опыт работы в области охраны труда
Специалист по охране труда	I		Специалистом второй категории не менее двух лет
	II		Специалистом не менее одного года
	Без категории		Без опыта
		Среднее профессиональное и дополнительное в области охраны труда	Не менее пяти лет
Руководитель службы охраны труда		Высшее профессиональное (направление «Техносферная безопасность» или соответствующие ему) либо высшее и дополнительное в области охраны труда	Не менее пяти лет

Помимо квалификационных к кандидату предъявляются и другие требования:

• знание нормативной документации в области охраны труда;
• опыт проведения проверок по охране труда;
• опыт проведения обучения технике безопасности;
• уверенное пользование компьютером;
• опыт проведения обучения технике безопасности и т.д.

Для осуществления функций инженера по ТБ и ОТ важно не только и не столько профессиональное образование, сколько практические навыки и умения. Специалист по охране труда должен своевременно реагировать в случаях несоблюдения работниками техники безопасности и уметь быстро принимать решения в аварийных ситуациях. Инженер по ТБ и ОТ непосредственно отвечает за нарушение в организации требований охраны труда, а значит, он должен обладать соответствующими профессиональными личными качествами: внимательностью, дисциплинированностью, ответственностью, организаторскими способностями.