Жалоба на действия, бездействие и постановления следователя или прокурора подаются в порядке статей 123, 124, 125 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Наиболее частым поводом для написания жалобы является постановление об отказе в возбуждении уголовного дела вынесенное сотрудником полиции или иного органа осуществляющего уголовное преследование. В тоже время в этом порядке может быть написана жалоба не только на вышеупомянутый отказ, но и на другие постановления, а также действия, бездействие и иные решения и следователя, дознавателя и прокурора.

Жалобы в порядке ст. 123, 124, 125 УПК РФ, могут быть поданы Прокурору либо руководителю следственного органа (ст.124 УПК РФ), а также в Суд (ст.125 УПК РФ).

На мой взгляд, обжалование в суд более эффективно, чем жалоба прокурору или руководителю следствия. В тоже время из практики подачи данных жалоб следует, что рассмотрение у прокурора гораздо быстрее, что в некоторых случаях очень важно. Как правило, жалобу подаёт адвокат в интересах своего подзащитного, в прочем и само лицо, чьи права нарушены, может выступать в качестве заявителя.

В целях наиболее эффективной защиты законных прав и интересов моих клиентов я зачастую подаю сразу же две жалобы одновременно и в прокуратуру и в суд. Первым рассматривает жалобу прокурор и если удается добиться желаемого результата на этой стадии, то производство по рассмотрению жалобы в суде просто за ненадобностью прекращается.

Обжаловать можно любые действия (бездействия) или решения должностных лиц способные причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства. Например, постановления следователя или дознавателя о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица, об отказе в назначении защитника, об отказе в допуске законного представителя, о возврате изъятого имущества, об избрании и применении к подозреваемому, обвиняемому мер процессуального принуждения за исключением заключения под стражу и иных мер применяемых по решению суда. Можно обжаловать постановление о назначении экспертизы, продление срока дознания или предварительного следствия, постановление о производстве обыска, отказ в признании потерпевшим или гражданским истцом. Этот перечень обжалуемых действий и бездействий далеко не исчерпывающий.

В тексте жалобы, надо подробно указать какие именно Ваши права нарушены и как эти нарушения ущемляют Ваши свободы, а также какими именно действиями либо решениями, и каких конкретных должностных лиц.

Теперь остановлюсь на том, что должно быть написано в просительной части жалобы. В ней как минимум надо требовать:

1. Признать конкретные действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным.

2. Обязать соответствующее должностное лицо устранить допущенное нарушение.

3. Необходимо также просить об истребовании необходимых для проведения проверки по жалобе документов, например, материалов проверки зарегистрированных по книге учета сообщений о преступлениях, с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела.

Прокурор либо руководитель следственного органа рассматривает жалобу, поданную в порядке ст.124 УПК РФ в течение 3 суток со дня ее получения. Когда для проверки по жалобе необходимо истребовать дополнительные материалы, а также в иных исключительных случаях допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем заявитель должен быть извещён. В результате рассмотрения жалобы прокурор (либо руководитель следственного органа) выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

Жалоба в порядке ст.125 УПК РФ может быть подана непосредственно в суд либо через дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора, чьи действия (бездействие) либо постановления Вы обжалуете. Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы. Заявитель в обязательном порядке вызываться в суд для участия в судебном заседании. Жалоба рассматривается в суде по правилам состязательного судопроизводства в открытом судебном заседании.

В результате рассмотрения жалобы судья (ст.125 УПК РФ) или прокурор (ст.124 УПК РФ) выносит постановление либо о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение, либо об оставлении жалобы без удовлетворения.

Действия следователя, как бы странно это не звучало, часто переходят рамки дозволенных полномочий. Образец жалобы можно скачать бесплатно по ссылке.

Действия следователя, как бы странно это не звучало, часто переходят рамки дозволенных полномочий. Являясь представителем власти он, нередко, сам нарушает закон, чтобы добиться нужного результата для уголовного дела. Упущениями в процессе расследования с удовольствием пользуются адвокаты и пишут жалобы на действия следователя в прокуратуру и суд в порядке ст.ст. 124, 125 УПК РФ. Образец этого документа можно скачать бесплатно по прямой ссылке на данной странице, и применить в собственной практике. Рассмотрим основные особенности правового акта.

Содержание должно быть кратким, понятным и обоснованным. Нет необходимости писать обращение на 10-20 страницах. Достаточно изложить мысли и привести нормы закона на одной-двух страницах. Конкретизация неправомерных действий следователя - важная составляющая письма в прокуратуру или суд. В ряде случаев, по поручению следователя или без такового, неправомерные действия совершают и оперативные работники. Жалоба на действия следователя - одно из немногих средств защиты преступников. Однако, некоторые обращения не имеют основания, а значит уголовно наказуемы.

Обязательные пункты жалобы на действия следователя

:

• Наименование учреждения в правом верхнем углу и ФИО руководителя;
• Ниже ФИО автора и номер контактного телефона;
• Посередине листа титл обращения;
• Повествование лучше начинать с предшествующих нарушению событий;
• Не лишним будет указать собственный статус в производстве, номер материалов следствия;
• Конкретные действия или бездействия следователя, повлекшие негативные последствия;
• Нормативное закрепление;
• Подпись, расшифровка, дата сообщения.

Вышестоящий орган, рассмотрев жалобу о противоправных действиях государственного служащего, выносит решение. При наличии всех признаков состава или события противоправного поведения представителя власти, в отношении данного субъекта возбуждается дело и выделяется в отдельное производство. Предварительное следствие ведется иным государственным органом, уполномоченным законом производить предварительное следствие со специальным субъектом. Умышленные деяния служащих и не компетентность в следствии часто порождают уголовные дела в отношении самих госслужащих.

Жалоба в прокуратуру на бездействие следователя является законной реакцией гражданин, который столкнулся с преступной пассивностью представителя закона.

Жалоба в прокуратуру на бездействие следователя: причины и рекомендации

Нередко возникают ситуации, когда следователь уголовного производства не выполняет свои прямые обязанности, предусмотренные федеральным законодательством. является ответственным и решительным шагом, который позволит гражданину восстановить справедливость.

Причины бездействия полицейского могут быть разные. Пассивность может быть вызвана ленью, непрофессионализмом, недостаточным уровнем знаний или личной заинтересованностью следователя. Вне зависимости от формальных или серьезных оснований, позволит гражданину добиться защиты своих законных прав или интересов.

Жалоба в прокуратуру на бездействие следователя является результатом пассивного преступного поведения, а именно:

• невнесения сведений о проступке в реестр после получения заявления;
• отсутствия должной реакции на сообщение гражданина;
• невозврата временно изъятого имущества.

По результатам собственного анализа судебных решений по обжалованию невнесения сведений о преступлении можно заключить, что жалоба в прокуратуру на бездействие следователя может остаться без результата по формальным причинам, среди которых:

1. сообщение о преступлении не содержало обстоятельств, объективных данных, ссылок на доказательства, которые указывают на наличие признаков преступления;
2. заявитель обжаловал не праздность, а действия по предоставлению ответа, отказ, решение о невнесении;
3. жалоба в прокуратуру на бездействие следователя была отправлена гражданином без доказательств или должно составленного заявления. Гражданин должен не только описать суть пассивного поведения следователя, но и полностью указать его данные, свою фамилию и контактную информацию;
4. жалоба в прокуратуру на бездействие следователя была отправлена представителем гражданина без надлежащей доверенности. Гражданин должен только обратиться к юристу, но и заключить с ним договоренность на представление законных интересов в прокуратуре и в суде;
5. был нарушен срок обращения.

Во избежание такого необоснованного рассмотрения и отказа в удовлетворении жалобы в прокуратуру на бездействие следователя по формальным причинам считаем необходимым высказать следующие рекомендации:

1. уточнять в дежурной части или канцелярии органа досудебного расследования информацию о вручении сообщения о преступлении следователю;
2. обращаться с жалобой в прокуратуру на бездействие следователя в рамках десятидневного срока с момента осознания факта преступной пассивности;
3. сохранять доказательства получения правоохранительным органом сообщение о преступлении и приобщать эти доказательства к жалобе;
4. привлекать к жалобе соответствующие документы о подтверждении полномочий юриста;
5. четко излагать в тексте сообщения о преступлении обстоятельства его совершения, элементы состава преступления, правовую квалификацию;
6. определять предмет обжалования именно как «бездействие», применять дословно формулировку предмета обжалования.

Жалоба в прокуратуру на бездействие следователя является официальным документом, который должен быть составлен правильно и грамотно. Для написания заявления лучше обратиться к опытному юристу, который не только расскажет, какие именно данные необходимо указать, но и самостоятельно отнесет жалобу в прокуратуру.

Редактор: Игорь Решетов

Как осуществить обжалование действий дознавателя? В случае, если заявитель считает, что должностное лицо органа дознания, которое занимается материалом проверки по его заявлению, не исполняет своих функциональных обязанностей, им может быть подана жалоба на бездействие дознавателя в прокуратуру.

Прокурорскими работниками, как сотрудниками вышестоящего государственного органа, такая жалоба должна быть рассмотрена и приняты меры процессуального воздействия в отношении нарушающего свои должностные обязанности лица.

Что необходимо предпринять, если отказывают в возбуждении уголовного дела? Либо если дознаватель выходит за рамки своих полномочий?

В этой статье:

Как правильно написать жалобу на дознавателя

Сфера деятельности дознавателя, который осуществляет оперативные мероприятия, предшествующие непосредственному расследованию преступления, устанавливается в п. 1 ч. 3 ст. 150 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Жалоба на бездействие дознавателя в прокуратуру может быть написана на любого сотрудника органов внутренних дел, чье отношение к противоправному деянию, конкретное действие либо их отсутствие расценено, как бездействие должностного лица.

Как правило, жалобы пишут лица, обратившиеся в ОВД с заявлением о совершении в их отношении преступления либо правонарушения, на тех сотрудников, которые, несмотря на очевидность факта противоправности деяния, вынесли постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и не привлекли злоумышленника к ответственности.

Жалоба в прокуратуру на бездействие дознавателя или должностного лица, ответственного за прием заявлений, может быть написана и в связи с нарушением процессуального порядка рассмотрения заявлений от граждан.

К примеру, если дежурный сотрудник ОВД отказался принимать заявление у обратившегося лица, ссылаясь на причины личного и иного характера, которые не могут быть расценены законодательно в качестве уважительных.

Также бездействием признается непринятие своевременных мер со стороны руководства по устранению недостатков в служебной деятельности подчиненных им сотрудников.

Сроки рассмотрения жалобы при нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства дознавателем и результаты

В соответствии с ч. 1. ст. 124 УПК РФ жалоба во внесудебном поряд­ке должна быть рассмотрена в течение 3 суток со дня ее получения.

В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо ис­требовать дополнительные материалы либо принять иные меры, срок ее рассмотрения может быть продлен до 10 суток, о чем извещается заявитель.

Решение по жалобе оформляется соответствующим постановлени­ем прокурора или руководителя следственного органа.

Законодатель предусматривает три вида таких постановлений :

1. О полном удовлетворении жалобы.
2. О частичном удовлетворении жалобы. При этом в постановлении необходимо указать, в какой именно части жалоба удовлетворена;
3. Об отказе в удовлетворении жалобы.

Решение по жалобе прокурор или руководитель следственного ор­гана могут принять лишь в рамках своих процессуальных полномочий, предусмотренных соответственно ст. 37 УПК РФ.

В частности, про­курор имеет право отменить незаконные или необоснованные реше­ния дознавателя или нижестоящего прокурора.

Он также имеет право требовать от органов дознания устранения нарушений федерального закона и отстранять дознавателя производства по уголовному делу.

При рассмотрении жалобы на действия (бездействие) или решения органов дознания прокурор вправе лишь требовать устранений на­рушения федерального закона, допущенных в процессе предваритель­ного следствия.

В свою очередь руководитель следственного органа имеет право отменять незаконные или необоснованные решения следователя или нижестоящего руководителя следственного органа, отстранить сотрудника от участия в уголовном деле, давать ему письменные указания.

Образец написания жалобы на дознавателя в прокуратуру за бездействие

Единый образец написания жалобы на дознавателя не установлен нормативно-правовыми актами, поэтому составить заявление можно в произвольном порядке.

Однако следует помнить, что общих требований составления процессуальных документов всё же стоит придерживаться.

Жалоба должна содержать :

1. Ф. И. О., должность и звание начальника прокуратуры, в которую подается жалоба.
2. Данные лица, подающего жалобу – Ф. И.О., адрес, контакты.
3. Содержание, описывающее суть обращения в вышестоящий государственный орган по поводу бездействия того или иного дознавателя.
4. ФИО, должность и звание дознавателя, который допустил бездействие, в отношении какого материала проверки либо события оно было допущено.
5. День и приблизительное время, когда факт бездействия был зафиксирован, если бездействие было длящимся – это тоже необходимо указать.
6. Просьба, адресованная начальнику прокуратуры, в соответствии с действующим законодательством принять меры к объективному и беспристрастному разбирательству по ранее написанному в ОВД заявлению лица, подающего жалобу и наказанию сотрудника, без действовавшего в рамках проверки.
7. Собственноручно проставленная дата и подпись лица, подающего жалобу на бездействие.

Отсутствие любого из указанных реквизитов может привести к тому, что жалоба не будет рассмотрена за невозможностью объективного разбирательства в связи с недостаточностью данных.

Иные поводы для обращения с заявлением на дознавателя

Жалоба в прокуратуру может быть подана не только в результате бездействия должностного лица, но и на конкретные действия, нарушающие процессуальный порядок исполнения дознавателем своих служебных обязанностей.

К примеру, это может быть жалоба на предвзятое отношение дознавателя, когда личная неприязнь такого сотрудника к заявителю мешает ему действовать при рассмотрении заявления в законодательном порядке.

Жалоба может быть написана по факту совершения дознавателем преступления. Однако в таком случае работником прокуратуры будет указано на необходимость написания заявления вместо жалобы, для того, чтобы иметь возможность инициировать служебную проверку в отношении неправомерно действий дознавателя в законном порядке.

Служебная проверка на основании жалобы прокурору

Необходимо отметить, что на основании жалобы в отношении дознавателя вышестоящему руководству, допустившего бездействие либо иное нарушение процессуального порядка, при наличии существенных нарушений, назначается служебная проверка сроком 1 месяц (ст. 52 ФЗ-342″ О службе в органах внутренних дел”.

При этом действия по информированию лица, подавшего жалобу, возлагаются на работника прокуратуры.

Сама служебная проверка также может проводится представителем прокуратуры любого ранга, вплоть до начальника территориальной прокуратуры.

В отдельных случаях, на время проведения служебной проверки дознаватель лишается должностных полномочий, к примеру, права на ношение оружия. Иногда такой сотрудник может быть полностью отстранен от выполнения служебных обязанностей.

Результаты служебной проверки по жалобе в прокуратуру

По окончании служебной проверки в отношении дознавателя принимается одно из следующих решений:

1. Об отсутствии в действиях дознавателя противоречия законодательству. В таких ситуациях лицо, ранее подавшее на дознавателя жалобу, может быть повторно опрошено по данному факту, и в случае расхождения его показаний с действительностью, заявителя могут привлечь к ответственности за предоставление ложных сведений в прокуратуру.
2. О наложении дисциплинарного взыскания на дознавателя.
3. Об освобождении дознавателя от должности и увольнении: из территориального отдела ОВД, с возможностью трудоустройства в государственных органах в последующем, либо из ОВД без восстановления.
4. Об увольнении и привлечении к установленной законом ответственности: административной либо уголовной.

Дознаватель не вправе отказаться от проведения в его отношении проверочных действий на основании жалобы.

Результаты служебной проверки могут быть обжалованы дознавателем, в отношении которого она проводилась, по окончании её проведения, в том числе, с привлечением адвоката либо иного специалиста по юридической консультации и сопровождению.

В случае, если результат служебной проверки не удовлетворил заявителя, подавшего жалобу, послужившую основанием для ее проведения, такое лицо вправе обжаловать действия работников прокуратуры, как предвзятые либо неправомерные, в вышестоящий государственный орган.

Пример жалобы прокурору на бездействия дознавателя

Прокуратура ЮВАО Москвы

ул. 1-я Новокузьминская, 13/8

Заявитель Никифоров Степан Ильич

действительный адрес проживания

город Москва, Кольцевой проезд, 15 кв. 7

Жалоба

на бездействие дознавателя

9 января 2019 года с моей банковской карты № 650 122 345 924, выпущенной в ПАО «Сбербанк» неизвестными злоумышленниками были похищены деньги. Сумма украденных средств составила 10 тысяч рублей.

На следующий день я обратился в отделение полиции по месту своего проживания с заявлением о совершенном преступлении. К нему были приложены снимок лицевой стороны карты и выписка по счету. Взамен я получил талон о регистрации с указанием даты и времени подачи заявления.

Материалы для проверки были переданы дознавателю Лефортовского районного отдела полиции, капитану Гордееву В. С.

В соответствии со ст. 144 УПК РФ решение о возбуждении уголовного дела принимается в течение трех суток, отсчитываемых от поступления заявления, поданного потерпевшей стороной. В исключительных случаях этот срок может быть продлен на 10 дней с целью проверки изложенных сведений.

Однако по состоянию на 24 января я не получил от дознавателя ни постановления о возбуждении уголовного дела, ни документа об отказе в этом. Считаю, что бездействие работника полиции вступает в противоречие с вышеприведенной нормой законодательства.

Согласно ст. 123 УПК РФ граждане имеют право обжаловать в органы прокуратуры действия (бездействие) со стороны дознавателя.

На основании указанной выше информации, и руководствуясь ст. 123, 124, 144 УПК РФ,

Прошу :

1) Проверить изложенную в данной жалобе информацию.

2) Дать оценку бездействию дознавателя Лефортовского районного отдела полиции, капитана Гордеева В.С. и принять меры для восстановления моих, Никифорова Степана Ильича, прав.

3) У результатах рассмотрения жалобы прошу уведомить меня письменно по указанному выше почтовому адресу.

Приложение:

1) Копия талона регистрации заявления о преступлении

28.01.2019 г. Заявитель: Никифоров С. И.

На стадии расследования уголовного дела дознаватель выступает отдельной процессуальной фигурой. Как правило, он занимается преступлениями небольшой и средней степени тяжести.

Они перечислены в части 3 статьи 150 УК РФ. По другим противоправным деянием дознаватель привлекается к участию в следствии на основании постановления от прокурора.

Для того, чтобы возбудить уголовное дело или вынести отказ у дознавателя имеются определенные временные рамки. В свою очередь подача жалобы на бездействие дознавателя имеет особенности.

Вот несколько советов, которые помогут избежать ошибок :

1. В обращении в прокуратуру указываются инициалы и должность работника полиции, отвечающего за проведение дознания.
2. Без личных данных и подписи заявителя жалоба не рассматривается. Если место регистрации и фактического проживания заявителя не совпадают, в «шапке» заявления обозначаются два адреса.
3. Если жалоба обусловлена задержкой дознавателя в проверке сведений, предоставленных потерпевшей стороной, необходимо упомянуть дату подачи заявления о преступлении.
4. Жалоба в прокуратуру должно содержать как можно больше ссылок на нормы российского УПК, которые не были соблюдены дознавателем. Так она получит дополнительную убедительность.

Следует помнить о том, что прокурор не принимает за дознавателя решение о возбуждении уголовного дела. Он может дать указания, обязательные для выполнения.

Однако не исключено, что дознаватель не поменяет своего мнения и потом. К этому тоже потерпевшему лицу нужно быть готовым.

Противозаконные действия следователя или его бездействие не должны оставаться безнаказанными. Граждане не всегда знают как следователь обязан вести уголовные дела и совершать различные процессуальные действия. Иногда столкнувшись с беспределом или попав в непонятную ситуацию, люди теряются.

Нужно ли идти до конца (вплоть до подачи иска в суд), если ваши права были нарушены?

Да Нет

В реальности нередко возникают спорные или откровенно незаконные случаи. Это, например, умышленное затягивание процесса, получение взяток, прекращение уголовного преследования по неизвестным причинам, неуважение чести и достоинства, искажение фактов, которые могли помочь расследованию, нарушение порядка обыска, допроса, отказ в выдаче изъятого имущества и др. Список может продолжаться долго.

Что делать в таких ситуациях? Одной из мер защиты выступают жалобы на следователя. Законодатель (ст. 19 УПК РФ) позволяет гражданам обжаловать неправомерные решения следователя, а также любые его действия (бездействие).

Следователь – должностное лицо, он выполняет свои обязанности согласно инструкциям и законодательству. Деятельность следственного комитета (СК) регулируется специальным законом РФ №403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации».

Полномочия всех участников уголовного дела, правила его ведения и весь процессуальный порядок судопроизводства закреплены в Уголовно-процессуальном кодексе РФ (УПК РФ). Права и обязанности сотрудников СК регламентируются и отдельными нормативно-правовыми актами.

Куда жаловаться на действия следователя

Ответ на вопрос, кому пожаловаться на сотрудника внутренних дел, зависит от возникшей проблемы и вашего выбора.

Существует досудебный порядок обжалования – жалоба в прокуратуру на бездействие следователя или его противозаконные поступки, руководителю следственного отдела, и соответственно судебный.

Если ваши права нарушены, ущемлены интересы, например, когда не соблюдаются сроки, установленные законом, вы вправе обращаться к начальнику СК или в прокуратуру. Либо направляется жалоба прокурору и в следственный комитет одновременно.

Обжаловать постановления о прекращение уголовного дела или об отказе его возбуждения, любые решения, ограничивающие права, нарушающие доступ к правосудию, причиняющие ущерб можно также в суде (ст. 123, 125 УПК РФ).

Жалоба на действия следователя проверяется и рассматривается руководителем СК или прокурором в течение трех дней. Только если требуются дополнительные мероприятия, срок может увеличиться до десяти дней (ст. 124 УПК РФ).

По результатам рассмотрения руководитель СК или прокурор выносит постановление. Оно тоже может быть обжаловано как заявителем, так и следователем.

Жалоба на следователя удовлетворяется полностью, частично либо отклоняется, то есть в удовлетворении будет отказано.

Заявителю должны незамедлительно сообщить о принятом решении. Если ответ не устраивает – можно пойти за защитой в вышестоящие инстанции, например, в Главное управление СК РФ, обратиться к Генеральному прокурору России или в суд.

Хотя больше распространены жалобы на действия следователя в прокуратуру, любые решения следователя можно обжаловать и в судебном порядке, как сказано выше.

Обратиться в суд вправе любое заинтересованное лицо – потерпевший, обвиняемый, подозреваемый, их законный представитель или защитник.

Судья проверяет основания заявления, законность действий сотрудников полиции и выносит решение в течение пяти суток. Судебное заседание открытое, за исключением некоторых случаев, указанных в законе (ст. 125 УПК РФ).

Жалоба на бездействие следователя или его противозаконные действия непосредственно в суд бывает эффективнее других методов. Судья рассмотрит жалобу и при отсутствии заявителя или его представителя. Подается она в районный суд по месту проведения следствия. Примеры вы сможете найти на специализированных сайтах.

Как грамотно составить жалобу

Чтобы написать жалобу важно соблюдать определенные правила. Ваше обращение – это официальное заявление.

Поэтому независимо от того, куда вы пишете, нужно указывать:

1. Кому адресована жалоба (наименование органа, ФИО должностного лица, город, звание и т. п.) и от кого (полные сведения – ФИО, адрес и отношение к процессу).
2. Суть нарушения (действия, бездействие), причины обращения.
3. Требования или прошение (напр., прошу признать постановление необоснованным или незаконным).
4. Контактные данные (полностью).
5. Список приложенных документов (напр., копия заявления о совершении преступления).

Претензия обязательно должна быть обоснованной, то есть не на пустом месте. В противном случае жалоба останется без удовлетворения и никаких мер не будет предпринято.

Описывайте суть информативно, без лирических отступлений, только факты, укажите на постановление, которое обжалуется (если таковое имеется) или на конкретные неправомерные действия (бездействие) следователя, отдел, в котором он работает, какие попытки были предприняты для разрешения ситуации.

Жалоба на следователя как образец может послужить и для других обращений, например, для обжалования решений прокурора, начальника следственного комитета уже в суде или других инстанциях.