Как все мы знаем, по газону ездить нельзя. Но в правилах дорожного движения нет наказания за такое правонарушение. А штраф за стоянку выписать могут. Как так получается?

Начнём с определения, юридического обоснования в законодательстве нет. Но на участке может считаться правонарушением, если об этом есть запись в законах региона. Зачастую законодательные акты, определяющее размер штрафа за парковку на зелёных насаждениях, находятся в законах, которые связаны с благоустройством того места, где зафиксировано правонарушение. Есть такие субъекты, где запрет на порчу травяного участка земли установлен, а административная ответственность не предусмотрена, тогда власти наказывают нарушителей по статье 12.19 КоАП РФ за неправильную парковку. Есть и такие, в которых администрация города ограничивается взысканием с водителей стоимости повреждённого «зелёного» участка города без составления протокола (для примера, такое практикуется в Самаре, Москве и Санкт-Петербурге).

Ответственность

Но это совсем не означает, что на нём можно парковать своё авто без последствий. Оштрафовать могут и даже эвакуировать машину. Чем же руководствуются правоохранители, принимая такие решения? ФК «Об административных правонарушениях» ст. 12.19, п. 1. Но региональные власти устанавливают свои виды ответственности. Администрации устанавливают от 500 до 5 тыс. рублей. За нанесения ущерба своим транспортным средством москвичи и гости столицы заплатят 4–4,5 тыс. рублей. В столице есть даже автоматическая система, отслеживающая авто, которые оставлены в неположенном месте. Причём постановления составляются столько раз, сколько система зафиксирует правонарушение. Если автолюбитель каждый день паркует там своё авто, то за все дни ему придётся заплатить по 5 тыс. рублей. В разных регионах размеры взысканий могут отличаться.

В зимний период

Сложности с вынесением постановления возникают в зимний период. Ввиду того, что зимой, когда всё укрывает снежный покров, очень трудно определить, где кончается проезжая часть и где имеют начало зелёные насаждения. Если это неогороженная местность с ярко выраженными границами. А также возможно избежать наказания, если юридически местность, которая была использована для стоянки авто, не признана газоном (спортивной или детской площадкой), в таком случае инспектор ГИБДД не может наказать владельца авто. Для присвоения статуса этому участку жильцы дома, возле которого находится юридически не признанная местность, имеют право обратиться в суд и только после этого нарушителю могут выписать взыскание.

Чтобы проверить это, необходимо обратиться с запросом в управляющую компанию. У них должны быть документы на межевание территории. Там чётко отделены границы проезжей части от тротуаров и игровых и спортивных площадок. Если по документам это проезжая часть, а вам вменяют парковку на зелёных насаждениях, не бойтесь оспаривать это в суде. А также есть специальное покрытие, не подверженное выкатыванию, на нём также можно оставлять своё авто.

То же и касается вблизи домов и возле водоёмов. Делать это категорически запрещено. Как с юридической, так и с моральной точки зрения. Сейчас огромное количество моек - как дорогих, так и дешёвых. И каждый может выбрать себе по карману ту, в которой ему удобней. Есть мойки с самообслуживанием, ценник там начинается от 50 рублей. Мыть авто во дворах относится к антисанитарным условиям, за нарушение до 5000 рублей. Несложно посчитать, на сколько моек вам хватит заплаченного взыскания. Рейды по выявлению правонарушений проводят регулярно, а также на любителей помыть своего «железного коня» возле дома могут пожаловаться соседи. Так что надеяться, что вас не накажут, не приходится. Да и самим приятнее жить во дворе, в котором чисто и уютно.

Но одними наказаниями проблему не решить, нужно и парковки организовывать, и территорию зелёных насаждений огораживать. Есть прецеденты, когда водители берут выписку о взысканиях, наложенных на остальных нарушителей в этом месте, и спрос тогда уже идёт с администраций районов и управляющих компаний. Деньги с людей берут, а действий для предотвращения повторных нарушений не предпринимают.

Многие люди самостоятельно следят за своими двориками, не ждут, пока управляющие компании займутся «озеленением». Высаживают траву, цветы, убирают. А кто-то приезжает и из-за того, что негде поставить своё авто, заезжает на зелёные насаждения, после чего они приходят в негодность. Такое положения дел неприемлемо, и такие нарушения нужно жёстко пресекать. Есть места во многих дворах, где земля выкатана машинами до такой степени, что там остаются борозды от колёс, а в мокрую погоду машины начинают буксовать и разбрасывают грязь по всей улице. Автомобили и так занимают много места в нашей жизни, и мы уже даже не представляем себе жизни без них. А возможности посещать загородные участки есть не у всех. И им остаётся вносить природу во дворы самостоятельно, давайте не лишать людей такой возможности. Будьте вежливыми и культурными. Уважайте себя и окружающих.

format_list_bulleted   Содержание

(кликните, чтобы открыть)

К нам поступают вопросы касательно возможных жалоб как с той, так и с этой стороны. В принципе в данном вопросе можно понять обе стороны. Водителям попросту некуда ставить свои автомобили, а платить пару сотен в час за парковочное место весьма накладно. Жители домов напротив также не могут спокойно отдохнуть или вызвать службы неотложно помощи, т. к. двор полностью заставлен автомобилями и создается впечатление, что живешь на автостоянке.

Сегодня мы постараемся развеять все слухи и посмотреть на данную тему со стороны буквы закона, также разберемся с темой — парковка на газоне — штраф 2019 года.

Что по закону считается газоном?

Е сли вы откроете кодекс об административных правонарушениях (далее КоАП), то не найдете там пояснения слову «газон». В законе имеется только поясняющие утверждения, о нарушении частных насаждений и порче садовых и парковых участков. Примеров тут можно привести массу, допусти если водитель припаркует свой автомобиль во дворе дома, прямо на какую-нибудь клумбу или наедет на посаженные деревья, то он может быть привлечен к административной ответственности за факт порчи участка, находящегося на обслуживании в управляющей компании.

В ряде случаев подобные нарушения фиксируются по статье 12.9 КоАП РФ за факты парковки автомобиля в неположенных для того местах.

На практике имеются прецеденты, когда региональные власти самостоятельно вносили поправки в закон и наказывали нарушителей с целью защиты зеленых насаждений. В том или ином случае наказание может быть следующим:

• Административное наказание в виде штрафа по утвержденному КоАП РФ и предусмотренным в регионах нашей страны.
• Ответственность по статьям о защите окружающей среды и порче садово-парковых насаждений.

Каковы суммы наказания

В настоящее время сказать о том, сколько водитель заплатить за парковку на газоне в той же Москве или Санкт Петербурге попросту невозможно. В каждом отдельно взятом регионе имеются свои своды и примечания по данному факту, что в конечном счете только сеет сумятицу и не позволяет водителям быть осведомленными по вышеуказанной теме.

В зависимости от ситуации в большинстве регионов нашей страны сумма штрафов будет меняться для тех или других лиц:

• Для юр. лиц штраф будет в районе 30 000 до 100 000 рублей.
• Для лиц на должностях 10 000 до 50 000 рублей
• Для физических лиц до 5 000 рублей.

В данный момент ситуация с размерами штрафов зашла настолько далеко, что региональные власти вместе с ГИБДД, пытаются этот вопрос немного систематизировать, что в последствии должно уменьшить указанные выше суммы, однако требования «Зеленых» и в целом отношение граждан к порче газона данный процесс растягивает.

Кто уполномочен выписывать штраф

Опять же рассматривая данный вопрос в целом по стране, можно заметить, что наказание за подобные деяния предусматривается в зависимости от ряда условий:

1. Статьи, по которой инкрементируется нарушение.
2. Отдельно взятого региона.
3. Лица, выписывающего постановление о взыскании.

В первом случае в зависимости от ситуации могут быть предусмотрены следующие статьи закона:

1. Нарушения правил парковки. В этом случае водитель нарушил ПДД, следовательно и штрафовать его имеют право сотрудники ГИБДД.
2. Порча придомовой территории или садово-парковых насаждений. Выписать штраф в данном случае смогут сотрудники администрации района.

Во втором случае предусматривается конкретно взятый регион нашей страны. Как показывает практика там также не все однородно и требует отдельного разговора ниже.
Ну и в-третьих выписать штраф имеет право только сотрудники ГИБДД или администрации если на то есть веские доказательства причастности владельца авто к совершенному.

Как пожаловаться и чем доказывать

Распространенными являются случаи, когда сотрудники администрации попросту не принимают никаких мер или не хотят принимать в отношении любителей парковаться на газоне. В этом случае гражданам приходится справляться с проблемой самостоятельно. А именно:

1. Убедиться в наличии доказательств. Необходимо собрать фото и видео материалы, записать номер автомобиля. Причем зафиксировать необходимо не только факт нахождения, но и причиненный при этом ущерб в виде следов на траве, поломанных деревьев, вырванных заграждений и т. д.
2. После этого можно идти на прием к главе администрации района. Лучше это делать коллективно, т. к. в одиночку требования граждан не всегда бывают услышаны. Если на приме попасть не удается, то следует написать коллективную жалобу в свободной форме, где изложить все недовольства и требования. К документу прикрепить соответствующие доказательства и отправить с уведомлением о вручении.
3. Если требования в администрации услышаны не были и жалоба игнорируется, то следует уже идти в суд.

При рассмотрении дела помимо доказательств будут рассматриваться также факты:

1. Относится ли указанная территория к дому по документам.
2. Имеются ли кустарники и другие зеленые насаждения на этом участке.
3. Парковка автомобиля происходит вблизи от детской площадки.
4. Как на проекте дома описана указанная в заявлении территория. Имеет ли там место газон.

Если хотя бы один уз указанных выше пунктов имеет место быть, то суд скорее всего займет сторону жильцов и оштрафует водителя.

Как оспорить если ставить больше негде

В сем нам знакомы ситуации, когда автомобиль попросту негде оставить. Такое особенно бывает у жителей многоквартирных домой, где в проекте дома не позаботились о том, чтобы сделать парковочное место. В таком случае некоторым приходится нарушать закон и ставить свое авто в неположенные для того места. Но как быть если территория дома просто не приспособлена для такого количества транспортных средств, если попросту нет больше места.

В этом случае водитель должен быть настойчивым и знать основные правила, по которым можно на законных основаниях оставлять машину. Все нижеизложенные требования относятся в большинстве своем к характеристике того объекта, где машина будет находится:

• На проекте дома, указанный участок не должен быть отмечен как парковая или зеленая зона. Иногда некоторые жильцы пытаются самостоятельно разграничить территорию, высаживая там цветы, кустарники и прочее, однако если этот участок например оставлен строительной компанией под застройку, то ставить там автомобиль можно на полном праве.
• Если на данной территории высажен экогазон. Это новшество пришло к нам из Европы и представляет собой специально синтезированную поверхность, которая устойчива не только к погодным условиям, но и может принимать исходный вид при наезде на нее автомобиля. Таким экогазоны можно встретить в большинстве дворов, из них делают декоративные палисадники или детские зоны для игры в футбол, баскетбол.

Так или иначе вопросы парковки автомобиля в том или ином месте всегда порождают массу критики и недовольства как среди жителей, так и среди автолюбителей. Самое интересное в данной ситуации то, что зачастую причиной всех нарушений становится банально хамство, которое ни к чему хорошему не приводит.

Подпишитесь на свежие новости

Большинство придомовых территорий многоквартирных жилых комплексов не оборудованы парковочными зонами, из-за чего недобросовестные автомобилисты создают искусственную зону для парковки прямо на газонах. Законопослушных жильцов, столкнувшихся с такой проблемой, волнует только один вопрос — куда жаловаться, если паркуются на газоне?

В данной статье мы ответим на следующие поставленные вопросы: в какие инстанции следует обращаться, если автомобили во дворе постоянно паркуют на газоне? какой штраф предусмотрен за данное нарушение ПДД? как разрешить ситуацию с неправомерной парковкой без помощи правоохранителей? что делать, если водитель продолжает игнорировать предупреждения и продолжает парковаться на газоне? Читайте далее.

Инстанции обращения

Если на просьбы переставить свою машину в другое место (например, платную парковку) водитель никак не реагирует и продолжает парковаться на газоне, единственно верным выходом в данном случае станет обращение в уполномоченные инстанции, которые привлекут правонарушителя к ответственности.

Неправомерная парковка (на тротуаре, газоне, пешеходной зоне) является одним из нарушений Правил дорожного движения, наказание за которое регулируется Кодексом об административной ответственности.

Так, в случае выявления данного нарушения, рекомендуется как можно скорей обратиться в одну из следующих инстанций:

• вызвать сотрудников ГИБДД;
• вызвать работников городской администрации;
• районное отделение полиции;
• комиссия по борьбе с неправомерной парковкой;
• уполномоченные структуры и районные службы.

При обращении в одну из перечисленных инстанций следует предоставить следующие документы:

• Документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт РФ);
• Составленная жалоба, излагающая суть её подачи (описание нарушения с указанием адреса, данных транспортного средства и проч.);
• Документы, подтверждающие изложенное в жалобе (фото, видео, показания свидетелей).

О том, как добыть доказательства для предоставления в выбранную инстанцию, читайте в следующем разделе.

Доказательства

Предоставление доказательств — одно из важнейших составляющих при обращении с жалобой на неправомерную парковку. Для того, чтобы недобросовестный водитель был наказан, потребуется предоставить подтверждающие парковку на газоне видео- и фотоматериалы. Если парковку наблюдали и другие жильцы дома, к доказательной базе можно приложить и свидетельские показания, записанные на диктофон.

После того, как фото- и видеоматериалы будет изучены, последует привлечение нерадивого автомобилиста к административной ответственности, а именно штрафу в размере от одной до пяти тысяч рублей.

Инфо

Все представленные доказующие материалы должны быть хорошего качества. Т.е. на снимке или видео должны быть отчетливо видны номера и цвет машины. Причем машина должна быть зафиксирована не когда водитель только въезжает во двор, а когда его транспортное средство уже стоит на газоне.

Однако, в некоторых случаях нарушители могут избежать ответственности и штрафа, если обоснуют неправомерную парковку:

• отсутствием привязки к жилой местности;
• отсутствием на газоне травы и других насаждений;
• отсутствием на газоне детской площадки;
• тем фактом, что газон по сути им не является (согласно проекту местности).

Штрафные санкции

После обращение в один из уполномоченных органов, перечисленных в предыдущем разделе, с документами и жалобой, следует спросить, кто именно будет выписывать штраф за парковку на газоне и каков будет размер штрафной санкции.

Неправомерная парковка (в данном случае, на газоне) является довольно-таки серьезным нарушением Правил ПДД и предусматривает привлечение к административной ответственности и уплату штрафа.

Инфо

Право на назначение штрафа имеет работник Госавтоинспекции или местного подразделения ГАИ. Помимо этого правом на выписывание штрафа за парковку на газоне обладает городская администрация.

Размер штрафа определяется Кодексом об административной ответственности. Так, в соответствии с ним, за парковку на газоне размер штрафной санкции составит:

• 1 000 рублей , для физических лиц;
• 5 000 рублей , для жителей Москвы и Питера;
• от 10 000 до 100 000 рублей , для юридических лиц.

Разрешение ситуации без обращения в органы

Попытаться разрешить ситуацию на начальном этапе можно, просто поговорив с нарушителем. В разговоре не стоит сразу набрасывать с обвинениями и угрозами обращения в полицию или ГАИ неизбежностью привлечения к ответственности или штрафом.

Для начала следует объяснить, как именно парковка на газоне мешает жителям дома. Например, что куски грязи на колесах постоянно остаются на траве и портят общий облик придомовой территории. Или загораживания газонной зоны мешает попасть на детскую площадку. Цель разговора — чтобы водитель понял, что парковка не просто нарушает ПДД, а мешает жизни жильцов прилегающего дома.

Если автомобилист окажется добросовестным гражданином, подобный разговор обязательно возымеет эффект.

В Санкт-Петербурге, как и в любом другом мегаполисе, ситуация с парковкой достаточно сложная. Машин много – парковочных мест мало, вот главная проблема автомобилистов. Чтобы хорошенько пристроить свое авто люди готовы пойти на многое, в том числе и захватить газоны. «Мне же нужно куда-то поставить свой автомобиль», – так рассуждают нарушители. Не будем вдаваться в подробности, насколько важны зеленые насаждения для жителей города. Здесь и так все понятно (хотя, конечно, не всем). Лучше подробно разберем, как обычным гражданам, бороться с парковкой на газонах, куда обращаться и что делать.

Паркуешься на газоне – нарушаешь закон!

Начнем с того, что в законе «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» есть статья 32 . В ней говорится, что «размещение транспортных средств на газонах, территории парков, садов, скверов, бульваров, детских и спортивных площадок» влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей.

Как показывает практика, мало кто хочет знать, что, паркуясь на газоне, он совершает административное правонарушение. Помимо этого каждый автомобилист-нарушитель понимает, что вероятность получить штраф за парковку на газоне где-нибудь во дворе своего дома небольшая, и надеется остаться безнаказанным.

Несмотря на это бороться с такими людьми можно и нужно! Стоит дать понять нарушителям, что их неправомерные действия в отношении парковки на газоне не остаются без внимания общественности.

Сейчас такими правонарушениями занимаются администрации районов Санкт-Петербурга. Хотя когда-то это было в ведении участковых инспекторов полиции.

Но и полиция тоже может!

Перейдем к федеральному законодательству. По нему также можно прищучить газонопарковщиков. Ответственность именно за остановку и стоянку (но не движение) на газоне установлена статьёй 12.19 КоАП РФ («Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств» из пункта 12.1 ПДД). Для Санкт-Петербурга и Москвы действует 5-я часть статьи, которая ссылается на первую часть (применяемую для остальных регионов РФ). Так что, полиция (ГИБДД) имеет полномочия штрафовать тех, кто паркуется на газонах по статье 12.19 КоАП РФ. Наказание – наложение административного штрафа в размере 2500 рублей .

Что делать, когда увидел авто на газоне

Если вам не удается убедить полицейских, что по федеральному законодательству они обязаны принять меры к устранению правонарушения и наказать паркующегося на газоне, можно попробовать сначала повлиять на нарушителя самостоятельно и в рамках закона.

2. Затем распечатанную картинку кладем под дворники автомобилей, припаркованных на газоне. Делаем это аккуратно, НЕ используем клей, скотч, кирпичи и подобные средства. Главное – надежно закрепить листок.

Уже после первого официального предупреждения об ответственности за парковку на газоне автомобилисты-нарушители могут прекратить ставить туда свое транспортное средство.

Переходим от слов к делу

В том случае, если ваше предупреждение было проигнорировано, и автомобиль нарушителя как ни бывало продолжает стоять на газоне, вам стоит предпринять более кардинальные меры.

3. Прежде всего вам будет необходимо сфотографировать припаркованное на газоне авто. Сделать это нужно с разных ракурсов так, чтобы фотографии хорошо отображали данную местность, номерной знак транспортного средства был четко виден, запечатлены поребрики и т.п.

Фотосъемка необходима для того, чтобы автомобилист-нарушитель не смог доказать свою невиновность и выйти сухим из воды.

4. После того, как вы сделали необходимое количество фотографий во всех ракурсах, можно приступать к написанию самого заявления на нарушителя. Текст заявления может быть в абсолютно свободной форме. Главное – вам нужно предоставить как можно больше фактов:
дата и время фотофиксации;
точный адрес нарушения;
место нарушения (возле какой парадной, например, со стороны детской площадки и т.п.);
госномер транспортного средства;
марка, модель и цвет автомобиля;

Помимо этого вы можете указать наличие свидетелей и их фамилии, это только подкрепит ваше заявление доказательствами.

Текст заявления может быть примерно таким: «Я (ФИО), прошу привлечь к ответственности за стоянку вышеуказанного автомобиля на газоне в таком-то месте». Безусловно, можно придумать что-то свое. Не забудьте указать номер своего телефона, по которому вам могут позвонить и уточнить какие-то детали.

5. Теперь, когда у вас есть фотографии и заявление, вам нужно зайти на сайт , в раздел «Зелёные насаждения» / «Парковка на газоне». Туда вам необходимо прикрепить заявление на автомобилиста-нарушителя с фотографиями его транспортного средства.
Также пожаловаться можно и в районную администрацию, опять же через сайт.
Гражданин может обратиться, написав письмо от руки и отправить по указанному адресу, но быстрее будет по электронной почте.
И еще вы можете продублировать заявление в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга. (http://www.zakon.gov.spb.ru/about/contacts)

После того, как вы отправили заявление, остается ждать ответа от чиновников. Вас могут пригласить в районную администрацию, чтобы подписать свидетельские показания, которые нужны для оформления штрафа автомобилисту-нарушителю.

Что происходит дальше

Согласно КоАП РФ, по заявлению физических лиц должностное лицо обязано возбудить дело об административном нарушении (п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 28.1) или вынести мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (ч. 5. ст. 28.1 КоАП РФ). Таким образом, на отправленное вами заявление о парковке на газоне должна последовать соответствующая реакция от чиновников. На адрес, указанный вами в обращении, выезжает специальный Комитет, который как раз и занимается этим вопросом.

На месте составляют протокол, правда только при условии присутствия автовладельца. Если его нет, то этот Комитет оставляет лишь извещение под дворниками транспортного средства. Но как мы все с вами понимаем, эти извещения бесполезны, так как практически никто к ним не придет. Ведь по закону подобное извещение не является официальным извещением. Например, оно может быть замочено дождем, сорвано ветром или третьими лицами.

Но даже если нарушитель выбросил эту бумажку, ему (а точнее владельцу транспортного средства) на почту должно придти письмо с требованием явиться в администрацию для составления протокола. Если же он проигнорирует и этот документ, то в администрации составят протокол без его участия.

Если все-таки автомобилист-нарушитель оказался на месте, когда приехал Комитет, то ему должен быть назначен административный штраф в размере от 3000 до 5000 рублей. Но это слишком идеальный вариант.

Как поступить, если по заявлению отказали

Чиновники очень часто придумывают какие-либо отговорки в ответ на заявления граждан, стараются по-быстрому замять дело. Но ведь можно отреагировать на их отмазки пойти дальше.

6. Сначала вам нужно обратиться в районную прокуратуру. Вы можете воспользоваться шаблоном обращения в ответ на отрицательный ответ администрации. Скачать его можно .

Здесь красным выделены те пункты, которые заявитель должен заполнить самостоятельно.

К сожалению, прокуратура также может написать, что нарушений не выявлено и согласится с исполнительной властью. Опять же надеются прекратить дело, уклониться от его продолжения.

7. Вы можете действовать и пойти дальше. Вам будет необходимо написать обжалование, но подать его уже в центральную прокуратуру. Писать обжалование следует более развернуто вплоть до того, что «данная территория попадает под определение газона, находится на территории Санкт-Петербурга и т.п.», также нужно прикрепить ответ районной прокуратуры. Отвечать будет также район, правда за подписью прокурора района и под контролем центральной прокуратуры.

8. Если опять ничего не получилось, вы можете обратиться в суд — по району муниципального округа или же по своему месту жительства. Вам необходимо будет написать заявление, в котором вы должны подробно описать все то, что происходило. Вы детально описываете, как подавали заявление в администрацию, как получили отказ или как не был составлен протокол, как потом обращались в районную прокуратуру и там получили отказ и так далее.

Проблема привлечения к административной ответственности и принудительного взыскания штрафа очень непростая, так как состоит из большого количества ступеней. На каждой из них может произойти какой-то сбой или обычная халтура. Поэтому помните, что даже если ваше заявление будет изначально одобрено, а автомобилист-нарушитель привлечен к ответственности, это не значит, что потом он не сможет избежать наказания.

Екатерина Петрова, Автоклуб78