Каждый несчастный случай, который произошел на производстве, подлежит обязательной документальной фиксации, согласно ч. 1 ст. 230.1 Трудового кодекса. Работодатель обязан оформить специальный журнал регистрации несчастных случаев по форме 9, вести и хранить его. Форма документа утверждена Постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73.

Случаи, которые подлежат расследованию как несчастный случай

В процессе выполнения своих трудовых функций на предприятии или в организации любой формы собственности работник может в силу обстоятельств получить травму. Такое происшествие требует рассмотрения, и признания его несчастным случаем на производстве.

Согласно статьи 227 ТК, в деятельности работодателя могут принимать участи не только лица, нанятые по трудовому договору, но и граждане, исполняющие трудовые обязанности в его интересах. Например, студенты по ученическому договору, привлекаемые к труду осужденные, граждане, выполняющие общественно-полезную работу, члены крестьянских и фермерских хозяйств.

Любые события, в результате которых работнику нанесены повреждения (травмы, ожоги, тепловые удары, укусы и т.д., а также смерть), подлежат расследованию, если они произошли:

• во время следования к рабочему месту и обратно на транспорте работодателя, либо личном транспорте, который по соглашению сторон используется в служебных целях;
• на территории работодателя или ином месте выполнения трудовых функций в рабочее время, в установленные часы перерывов, а также сверхурочно, в выходные дни, в праздничные дни;
• в течение служебных разъездов по поручению работодателя на служебном или общественном транспорте, а также пешком;
• во время следования до места командировки и обратно;
• в момент междусменного отдыха и присутствия на рабочем месте в качестве сменщика;
• во время принятия мер в интересах работодателя, направленных на предотвращение аварии, несчастного случая или катастрофы.

Не связанные с производством случаи определены статьей 229.1 ТК:

• повреждения или смерть, наступившие по причине алкогольного, наркотического или иного опьянения, когда медицинская организация ее определила, как единственную;
• самоубийство или смерть, наступившая вследствие общего заболевания, в соответствии со справкой медицинского учреждения;
• травма вследствие уголовно наказуемого деяния, квалифицированного органами правопорядка.

Случай признается несчастным на основании расследования комиссии с привлечением очевидцев происшествия, а также на основании опроса работодателя и по возможности самого пострадавшего.

Правила ведения

В каждой организации приказом должно быть назначено лицо, ответственное за охрану труда. При отсутствии такого лица ответственность несет руководитель. Ведение журнала регистрации случаев на производстве является обязанностью указанного работника.

Страницы журнала нумеруются и прошиваются шнуром, концы которого фиксируются наклейкой с указанием ФИО ответственного лица, его должности и подписи. Заверяется обложка книги учета и наклейка печатью организации.

Титульный лист должен содержать сведения о лице, отвечающем за охрану труда в организации, наименование структурного подразделения, а также даты начала и окончания ведения журнала.

Поскольку основным документом фиксации несчастного случая является Акт по форме Н-1, то все сведения в журнале следует излагать в соответствии с ним. Записи производятся в хронологическом порядке аккуратно без помарок. Несоответствие сведений записей в журнале с Актом делают его недействительным.

Образец заполнения формы журнала регистрации несчастных случаев на производстве

Заполнение журнала по шагам

Каждая запись в журнале производится в следующем порядке:

1. Проставляется номер записи в соответствии с хронологией. Первый случай записывается в журнал под номером 1.
2. Указывается фактическая дата происшествия и точное время события.
3. Далее указываются данные пострадавшего: ФИО полностью, дата рождения, стаж работы, должность.
4. Место происшествия описывается точно с указанием номера кабинета или цеха, где произошло ЧП.
5. Графа индивидуального номера рабочего места заполняется только в случае проводимой спецоценки условий труда. Если она не проводилась, то оставляют пустым.
6. Вид происшествия указывается коротко: падение, пожар, ДТП и т.п.
7. Обстоятельства произошедшего несчастного случая излагаются тоже кратко, по сути.
8. В последствиях фиксируется количество дней больничного листа, присвоение инвалидности или смертельный исход.
9. Далее указываются реквизиты Акта, составленного комиссией по расследованию этого несчастного случая.
10. Принятые меры по устранению причин и недопущению повторения эпизода.

Как хранится и где такой журнал?

Срок хранения журнала регистрации случаев на производстве определен ч.1 ст.17 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле» и составляет 45 лет. Это обусловлено тем, что последствия производственной травмы могут проявиться спустя продолжительное время. В случае спорных ситуаций проверяющий орган вправе запросить журнал и установить, является ли причиной недуга работника ранее полученная травма.

При ликвидации организации все документы, включая этот регистр учета, передаются в архив. Хранится журнал в подразделении предприятия у ответственного за охрану труда.

Ответственность за отсутствие журнала

Нарушение правил охраны труда, связанного, в том числе, с отказом от ведения журнала учета случаев на производстве, налагает на организацию административную ответственность. Ответственный за ведение, назначенный приказом, будет наказан штрафом в размере 1-5 тысяч рублей, а юридическое лицо обязано будет заплатить штраф до 50 тысяч рублей.

Где купить журнал?

Бланки необходимых документов и регистров учета организация может приобрести в специализированных магазинах или интернет-магазинах за безналичный расчет. Стоимость журнала в среднем составляет до 150 рублей.

ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ НЕСЧАСТНЫХ
СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

наименование предприятия, организации

________________________________________________________________________

служба, район, участок

Начат _______________________ 200___ г.

Окончен _____________________ 200___ г.

ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 1999 г. № 279

(Извлечение)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве, обязательный для всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, а также лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и использующих наемный труд (далее именуются - индивидуальные предприниматели).

2. Расследованию и учету в соответствии с настоящим Положением подлежат несчастные случаи, происшедшие на производстве с работниками и другими лицами (далее именуются - работники) при выполнении ими трудовых обязанностей и работы по заданию организации или индивидуального предпринимателя.

4. О каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, пострадавший или очевидец несчастного случая извещает непосредственного руководителя работ, который обязан:

немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в учреждение здравоохранения;

сообщить работодателю или лицу, им уполномоченному, о происшедшем несчастном случае;

принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующего фактора на других лиц;

сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью других людей и не приведет к аварии). В случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (схемы, фотографии и т.п.).

5. При групповом несчастном случае на производстве (2 и более человек), тяжелом несчастном случае на производстве (по схеме определения тяжести несчастных случаев на производстве, утверждаемой Министерством здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации), несчастном случае на производстве со смертельным исходом работодатель или уполномоченное им лицо в течение суток по форме, установленной Министерством труда и социального развития Российской Федерации, обязаны сообщить:

а) о несчастном случае, происшедшем в организации:

в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;

в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности;

в организацию, направившую работника, с которым произошел несчастный случай;

в территориальное объединение профсоюзов;

в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации (на объекте), подконтрольной этому органу;

б) о несчастном случае, происшедшем у индивидуального предпринимателя:

в государственную инспекцию труда по субъекту Российской Федерации;

в прокуратуру по месту государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел на объекте, подконтрольном этому органу;

6. О случаях острого отравления работодатель или уполномоченное им лицо сообщают также в территориальный орган санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.

18. По каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю трудоспособности работником на срок не менее одного дня либо его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 в 2 экземплярах на русском языке либо на русском языке и государственном языке субъекта Российской Федерации.

При групповом несчастном случае на производстве акт по форме Н-1 составляется на каждого пострадавшего отдельно.

Если несчастный случай на производстве произошел с работником сторонней организации (индивидуального предпринимателя), то акт по форме Н-1 составляется в 3 экземплярах, 2 из которых вместе с материалами расследования несчастного случая и актом расследования направляются работодателю, работником которого является (являлся) пострадавший, 3-й экземпляр акта по форме Н-1 и материалы расследования остаются у работодателя, где произошел несчастный случай.

19. В акте по форме Н-1 должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также указаны лица, допустившие нарушения требований по охране труда.

22. Акты по форме Н-1 регистрируются работодателем в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по форме, установленной Министерством труда и социального развития Российской Федерации.

Журнал учета несчастных случаев – особый вид документа в виде книги, имеющий установленную форму. Ведется в соответствии со ст. 230.1 ТК РФ.

Он предназначен для регистрации возникших на производстве происшествий, повлекших различные несчастные случаи и травматизм работников. Каждое из таких происшествий должно быть зарегистрировано и оформлено должным образом.

Ответственное лицо

Для расследования и выявления причин несчастного случая (НС) руководителем создается комиссия. В нее входят:

• начальник цеха;
• начальник отдела по охране труда или его специалист/инженер;
• старший инспектор по ОТ.

Внесение всех данных осуществляет инженер по охране труда . Причины, повлекшие несчастный случай, вносятся после проведения расследования комиссией, которое длится в течение 3-х суток .

О расследовании и учете НС в компаниях вы можете узнать из следующего видео:

Порядок заполнения

На титульном листе заполняются следующие данные:

• Личные данные работодателя – ФИО и регистрационные данные.
• Наименование организации.
• Дата начала ведения документа и его окончания.

Все страницы нумеруются и шнуруются. Концы шнуровки необходимо закрепить с помощью печати организации. На последнем листе вносится запись о шнуровке, которая должна быть заверена подписью ответственного лица.

Листы, которые заполняются при возникновении несчастного случая, содержат следующие пункты:

• № п/п.
• Точная дата, включая время происшествия.
• Данные о пострадавшем – его ФИО, дата рождения и общий стаж работы.
• Должность, которую занимал пострадавший на предприятии.
• Место происшествия.
• Тип происшествия, из-за которого возник несчастный случай.
• Все обстоятельства, которые были при происшествии или повлекли его.
• Номер акта и дата его утверждения.
• Последствия для пострадавшего – инвалидность, смертельный исход, больничный лист, включая количество дней нетрудоспособности.
• Мероприятия, которые были проведены для устранения причин, повлекших данный случай.

Последствия за отсутствие журнала

Книга должна находиться на каждом производстве. Ее необходимо сохранять в течение 45 лет . За ее отсутствие предусматривается административная ответственность, поскольку это нарушает правила охраны труда. Наказание предполагается в виде штрафа. Наличие документа на предприятии проверяет инспектор ГИТ.

Случаи травматизма, которые произошли в течение года, должны быть из журнала внесены в специальную форму. После чего она направляется в органы статистики. Это необходимо для отслеживания динамики производственного травматизма. Предоставление недостоверной информации или сокрытие несчастных случаев является административным правонарушением.

После окончания действия листа нетрудоспособности пострадавшего, предприятие должно отправить в государственную инспекцию труда соответствующее сообщение по установленной форме.

Как правильно заполнить и вести журнал учета несчастных случаев на производстве? Так ли он необходим? Читайте в нашей статье, скачайте образец

Читайте в нашей статье:

Что фиксируется в журнале учета несчастных случаев на производстве

Статьей 230 ТК РФ всем организациям предписано вести журнал учета несчастных случаев и травматизма. Это обязательный документ, подлежащий проверке ГИТ , отсутствие которого служит поводом для наложения на предприятие административного взыскания.

Ответственным за ведение ведомости обычно назначают инженера по охране труда, который подробно описывает в ней каждый инцидент с травматизмом, произошедший на рабочем месте, сразу после его расследования. Начальник вправе возложить ответственность за ведение журнала на кадровика, секретаря или любого другого сотрудника, издав об этом соответствующее распоряжение.

Наличие такого реестра поможет структурировать сведения о несчастных случаях на производстве, облегчит поиск данных о них, если возникнет такая необходимость, а также послужит основой для создания статистического отчета о случаях травматизма на производстве. В журнале фиксируются:

• личные данные пострадавшего (ФИО, год рождения), стаж работы, должность;
• дата, время и место происшествия;
• характер инцидента, обстоятельства, при которых он произошел, его последствия;
• номер акта;
• действия компании по ликвидации причин и последствий несчастного случая.

Обратите внимание

Важно внимательно и аккуратно подойти к заполнению журнала, ведь содержащиеся в нем данные могут пригодиться в качестве документального доказательства при возможном повторном расследовании, претензиях, потере акта.

Порядок заполнения журнала регистрации несчастных случаев

Поскольку к ведению журнала обязывает законодательство, существует и его унифицированный формуляр, утвержденный - форма №9. К ведению ведомости предъявляются общие требования:

• все страницы должны быть пронумерованы;
• журнал обязательно нужно прошнуровать, указать количество листов и зафиксировать печатью и подписью ответственного лица;
• обязательна опломбировка, без нее журнал не будет иметь юридической силы;
• не допускается пропуск строк;
• исправления крайне нежелательны, но если все-таки была допущена ошибка, исправить ее нужно по всем правилам – аккуратно и разборчиво, заверив надписью «Исправленному верить», печатью и подписью ответственного лица;
• вносится только документально подтвержденная информация;
• запись о происшествии заносится в журнал только по окончании его расследования, сведения берутся из акта, который должен быть составлен в срок не менее трех дней.

Обратите внимание

Работодатели проводят корпоративы по разным поводам – государственные праздники, профессиональные события, день рождения компании. На таком мероприятии сотрудники могут получить травмы. Будут ли они производственными и чего ждать компании в такой непраздничной ситуации?

Ведомость представлена в табличном виде с графами, достаточно понятными для заполнения. Алгоритм заполнения журнала:

Шаг 1. Заполнить титульный лист – полное наименование предприятия, дата начала журнала и дата его окончания. Завести журнал стоит сразу после начала функционирования компании, не дожидаясь первого инцидента. Даже если их совсем не будет, журнал должен быть в наличии для проверок.

Шаг 2. Заполнить основную часть журнала при наличии факта несчастного случая. Каждому инциденту присваивается порядковый номер.

Шаг 3. Указать фактическую дату и время НС.

Шаг 4. Уточнить ФИО пострадавшего работника, дату его рождения.

Шаг 5. Указать должность пострадавшего, которую он занимал на момент инцидента.

Шаг 6. Определить место, где произошел несчастный случай, максимально точно – город, улица, дом, номер кабинета или служебного помещения.

Шаг 7. Указать вид происшествия – несовершенства или несоблюдения технологического процесса, неисправность оборудования и т.п. Информация переписывается из акта, без дополнений.

Шаг 8. Сделать краткое описание обстоятельств инцидента в хронологической последовательности, опуская ненужные подробности и эмоциональную оценку события.

Шаг 9. Указать реквизиты акта о несчастном случае. Фиксируется дата подписания акта, но не дата его составления.

Шаг 10. Описать последствия ЧП для пострадавшего (количество дней на больничном, инвалидность, гибель и т.п.)

Шаг 11. Уточнить, какие меры были приняты предприятием по ликвидации последствий ЧП и недопущению впредь подобных инцидентов (установка нового оборудования, дополнительный инструктаж по ТБ и т.п.).

Какие еще требуются документы для оформления несчастного случая на производстве

Помимо журнала регистрации несчастных случаев на производстве, в 2019 году могут понадобиться дополнительные документы:

• акт расследования происшествия по форме Н-1 или по форме Н-4 (для тяжелых или групповых случаев);
• протокол опроса пострадавшего и свидетелей;
• протокол осмотра места несчастного случая;
• извещение о последствиях инцидента и действиях, которые были предприняты после него;
• заключения экспертов (в том числе и независимых) по событию;
• извещение о групповом НС (если он является таковым);
• документация о состоянии рабочего места;
• выписки из журнала инструктажа об ознакомлении пострадавшего служащего с правилами ТБ;
• заключение медучреждения о полученных травмах.

Обратите внимание

Если произошел несчастный случай, работодатель должен провести расследование и составить акт по форме Н-1. Будете участвовать в подготовке - обратите внимание на

Ответственность за отсутствие журнала

Журнал должен вестись в каждой организации. Степень ответственности за неведение журнала определяется статьей №5.27 КоАП РФ, которая предусматривает штрафы:

• от 1 000 до 5 000 рублей для физического лица;
• от 30 000 до 80 000 для юридического лица.

Аналогичные санкции налагаются на работодателя и лицо, ответственное за ведение ведомости, при ненадлежащем оформлении и заполнении документа.

Существует некая путаница по поводу сроков хранения журнала. Трудовой кодекс призывает хранить его 45 лет, тогда как Перечень архивных документов гласит, что журнал обязаны хранить постоянно. Во избежание сложностей целесообразнее прислушаться к второму нормативному акту и оставить журнал в организации на постоянное хранение.

Регистрация несчастных случаев (НС) на производстве, произошедших в организации, в специальном журнале - один из необходимых этапов процедуры оформления НС. Одновременно это и обязанность работодателя, установленная ст. 230.1 Трудового кодекса РФ . Рассмотрим, какие требования предъявляются законодательством к форме журнала и его содержанию.

Процедура оформления НС на производстве

Среди документов, которые закон требует создавать в процессе исследования обстоятельств происшествия:

• извещение о групповом НС (тяжелом или со смертельным исходом);
• акт о НС на производстве (форма Н-1 или Н-1ПС , если НС произошел с профессиональным спортсменом);
• акт о расследовании группового НС (тяжелого или со смертельным исходом) по форме 4;
• заключение госинспектора труда по НС;
• протокол опроса пострадавшего при НС, очевидца или должностного лица;
• протокол осмотра места НС;
• сообщение о последствиях НС на производстве и мерах, принятых по нему;
• журнал регистрации НС на производстве.

Конкретный пакет документов зависит от обстоятельств НС. Но если он признан комиссией связанным с производством, то занесение сведений о нем в Журнал регистрации НС на производстве обязательно.

Формы документов, оформляющих НС на производстве

Как само проведение расследования НС, так и письменную фиксацию его результатов, необходимо оформить надлежащим образом и в строгом соответствии с установленным законодательством порядком.

Формы документов, которые следует использовать для расследования и учета НС, и Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях утверждены Постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 N 73 .

Журнал регистрации НС работодатель должен хранить в течение 45 лет.