В жизни многих людей возникают ситуации, когда, в силу обстоятельств человеку требуется несколько дней освобождения от работы, например, при похоронах родственника. В этом случае рекомендуется взять отпуск за свой счет без сохранения заработной платы, тем более что этот способ предусмотрен Трудовым кодексом РФ. Существуют ситуации, когда перерыв от работы осуществляется по усмотрению работодателя, но есть ситуации, когда он по законодательству не может отказать работнику.

Что такое отпуск без сохранения заработной платы

В соответствии с законом, каждый человек, отработавший в организации полгода и больше, имеет право на отпускной период. Он предоставляется в соответствии с графиком и имеет минимальную продолжительность 28 дней. Совсем другое дело – отпуск без выплаты зарплаты. Необходимость в нем может возникать в неожиданных случаях (например, если умирает близкий родственник) или в ситуациях, которые плохо совмещаются с работой (свадьба, защита диплома). Если эти причины относятся к числу уважительных, то сотрудник может рассчитывать на свободные дни.

По инициативе работодателя

Согласно действующему законодательству, отпуск за свой счет предоставляется не иначе, как по заявлению, где указаны­ причины для этого (или без указания, если априори полагается этот вид отдыха). Если такой отдых не положен по закону, то дальнейшие действия работодателя могут зависеть от серьезности причин, которые указываются сотрудником.

По договоренности сторон определяется продолжительность периода, но при некоторых ситуациях (например, критической нехватке кадров), директор может не отпустить сотрудника. В этом случае инициатива руководителя заключается в одобрении самого отпуска, но он может его и не предоставлять.

Не следует путать этот вид отдыха и административный неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя, в который люди принудительно отправляются при снижении объема задач на предприятии. Если отсутствует добровольное согласие, то это является нарушением федеральных законов и влечет штраф для должностных лиц. Законодательно правильно оформлять такой период как простой, во время которого сотрудники получают не меньше, чем 2/3 своего оклада.

По инициативе работника

Написание заявления, по сути, является инициативой работающего на предприятии, и если предоставление своего рода каникул предусмотрено законодательством, то у работодателя нет права отказывать. Например, предоставление отпуска за свой счет не может быть отклонено, если подтвержденной официальным документом причиной является:

• регистрация брака заявителя;
• смерть близкого родственника;
• рождения детей у него.

Кто имеет право

По закону, право на такой перерыв в работе есть у каждого работающего на предприятии (но, в некоторых ситуациях, руководитель может не одобрить инициативу, объясняя это необходимостью исполнения служебных обязанностей). Для предоставления отдыха, необходимо подать заявление на имя директора, при необходимости указав причины и приложив копии соответствующих документов (справки из детского сада о карантине).

Нормативно-правовое регулирование

Право человека на такой перерыв от работы базируется в Трудовом кодексе РФ (статья 128). Там говорится, что отпуск за свой счет предоставляется:

• по решению руководства организации, когда рассмотрев причину, со стороны работодателя нет возражений;
• в установленных законом случаях (например, собственной свадьбы) – в такой ситуации, директор уже не может отказать.

Для определенных категорий граждан, законодательно определяется право на дополнительный отдых без сохранения зарплаты. К примеру, Федеральный закон №5 от 9 января 1997 г. гарантирует до трех недель отпуска за свой счет в удобное время:

• полным кавалерам ордена Трудовой Славы;
• Героям Социалистического Труда;
• Героям Труда Российской Федерации.

Минимальная и максимальная продолжительность

Если отпускное время предоставляется по договоренности между сотрудником и работодателем, продолжительность такого срока регулируется соглашением сторон. Закон не содержит упоминания об этом (за исключением государственных и муниципальных служащих, для которых максимальный период не может продолжаться более года), но минимальным размером во всех случаях будет день за свой счет. Для тех, кому этот вид отдыха гарантирован законом, установлена продолжительность, но при необходимости они могут обратиться к руководству за новыми днями.

Основания для 5-дневного отпуска

Предоставление свободных дней из-за семейных обстоятельств регулируется законодательством. В качестве причин, по которым руководитель не может отказать в пятидневном перерыве, Трудовой кодекс приводит следующие:

• рождение ребенка;
• смерть близкого родственника;
• собственное бракосочетание.

Дополнительные причины, куда могут относиться экзамены при получении второго высшего образования, тяжелое заболевание родственника и др., устанавливаются коллективным договором организации и другими локальными нормативными актами. Во всех остальных случаях, предоставление отдыха в случае личных проблем будет проходить на усмотрение руководства, и соответствующая виза на заявлении означает письменное согласие директора.

Работающим инвалидам

Рассматривая лиц, которым в обязательном порядке должен предоставляться отдых за свой счет, в статье 128 Трудовой кодекс говорит и о работающих инвалидах. Для таких лиц максимальная продолжительность отпуска установлена в 60 дней, поэтому предоставление 5-дневного отпуска будет идти на тех же основаниях – человек готовит заявление и получает положенное время отдыха.

Пенсионерам по старости

Трудовой кодекс предусматривает и неоплачиваемый отпуск по инициативе человека, относящегося к категории трудящихся пенсионеров. Таким людям положено до двух недель за свой счет ежегодно – это право гарантировано Трудовым кодексом, поэтому не должно вызывать возражений у руководителя. Если по каким-то причинам директор отказывает в этом отдыхе, то проблемную ситуацию может разрешить трудовая инспекция.

Совместителю

В соответствии с нормами закона (статья 286 ТК РФ), очередной отдых совместителю предоставляется одновременно с отпускным периодом на основной работе. При этом может возникнуть ситуация, когда на основном месте продолжительность отдыха будет больше гарантированных законодательством 28 дней – в этом случае для сотрудника необходимо рассчитать дополнительные дни без сохранения заработка.

При совмещении работы с обучением

Предоставление учебных отпусков тоже регламентируется действующим законодательством (статьи 173, 174 Трудового кодекса РФ). В этом случае перерыв предоставляется:

• для допуска ко вступительным испытаниям;
• на время экзаменов в высшем или среднем специальном учебном заведении;
• для подготовки дипломной работы и сдачи госэкзаменов.

В каких случаях работодатель обязан предоставить неоплачиваемый отпуск

Законом предусмотрено несколько категорий сотрудников, которые могут рассчитывать на предоставление отпускного периода в удобное для них время. В этом случае основанием для оформления отдыха является заявление на имя директора организации, по которому он обязан предоставить определенное количество дней сотруднику. Перечень:

	Максимальная продолжительность предоставляемого отпускного времени, число календарных дней
Инвалиды
Участники Великой Отечественной войны
Допущенные к вступительным испытаниям в ВУЗы
Слушатели подготовительных отделений (для сдачи выпускных экзаменов),
Обучающиеся на очной форме в ССУЗах (или ВУЗах) в случае промежуточной аттестации	10 (или 15), при целевом направлении от работодателя – 40-50 дней в зависимости от курса
Они же для сдачи госэкзаменов
Они же для подготовки диплома и сдачи госэкзаменов	2 (или 4) месяца
Пенсионеры по возрасту
Родители или жены (мужья) лиц в статусе военнослужащих, погибших на службе (либо из-за болезни, полученной при ее прохождении)
Совместители	В размере, недостающем до продолжительности отдыха на основном месте
Трудящиеся на Крайнем Севере и приравненным к нему регионам	Время, требующееся, чтобы добраться до места отдыха и обратно
Имеющие двух или более детей до 14 лет
Воспитывающие ребенка-инвалида
Родители-одиночки
Сотрудники народной дружины
Участники подразделений добровольной охраны от пожаров
Доверенные лица политической партии или кандидата	На период полномочий
Члены избирательной комиссии для выборов местного самоуправления	На период полномочий
Кандидаты в депутаты	Со дня регистрации до дня официального объявления результатов выборов

Как взять за свой счет

Если у вас есть уважительные причины, или по законодательству вы имеете право на такой вид освобождения от работы, то вам необходимо обратиться к руководителю организации. Последовательность действий для желающих взять отдых (отгул) за свой счет должны быть следующей:

1. Подготовить заявление от руки (в случае необходимости, указав причины, по которым вам необходимо освобождение от работы) или на бланке, разработанном в организации.
2. Отдать заявление на одобрение руководителю. Очень важно получить одобрение, потому что одного факта предоставления заявления недостаточно, и ваша неявка на работе может привести к дисциплинарным взысканиям вплоть до увольнения.
3. Еще один важный шаг – выпуск приказа директора. С этим документом сотрудника знакомят под подпись. После выхода приказа отпускной период является действительным.
4. При необходимости разрешается досрочный выход из подобных долгосрочных и краткосрочных отпусков, с пересчетом дней, когда сотрудник был свободен от работы. Инициатива прекращения перерыва полностью принадлежит заявителю.

Заявление на отпуск без содержания

Так как не существует законодательно утвержденной формы заявлений на такой вид освобождения от трудовых обязанностей, то этот документ составляется в свободной форме. В нем обязательно должны быть указаны:

• фамилия, имя, отчество директора и заявителя;
• причины, по которым сотруднику необходимо это время;
• законодательные основания;
• дата, подпись.

Документы подтверждающие основание для льготного отпуска

Для того чтобы причина, по которой вы просите освободить от работы, была понятна руководителю, к заявлению должно быть приложено документальное подтверждение. В зависимости от ситуации, это может быть копия справки/свидетельства:

• о смерти близкого родственника;
• о бракосочетании из ЗАГСа;
• о рождении ребенка из роддома.

Приказ руководителя

После того как директор компании одобрил заявление, выпускается специальный приказ на данного сотрудника, согласно которому, в указанные даты он освобожден от работы. Отсутствие приказа по форме № Т-6 об отпуске за свой счет, с которым сотрудник знакомится под подпись, при самовольном выходе на отдых предоставляет возможность кадровой службе применить меры наказания (и формально дает право уволить за прогулы).

Отметки бухгалтера в личной карточке и табеле учета рабочего времени

Информация о предоставлении отдыха фиксируется в личной карточке сотрудника (форма № Т-2), а также в кодированной форме в табель учета (№ Т-12 или Т-13). Отметка в табеле учета, зависит от обстоятельств, по которым он получает отпускное время. Применяются следующие условные обозначения:

• ОД – условия предусмотрены законодательством РФ;
• ДО – по разрешению работодателя;
• УД – в связи с обучением;
• ДБ – ежегодный дополнительный отдых.

Могут ли отправить в отпуск без оплаты на время простоя

Если сотрудник по вине работодателя не может выполнять свои рабочие обязанности, то по закону этот период называется простоем и оплачивается из расчета не менее, чем 2/3 среднего заработка (статья 157 ТК РФ). Отправлять сотрудников в отпуск за свой счет в такой ситуации является нарушением трудового законодательства и согласно статье 5.27 Кодекса об административных правонарушениях, подлежит штрафу. Размер этой санкции составляет:

• для руководителя организации – предупреждение или штраф 1000-5000 рублей (при повторном нарушении – до 20 000 р., для должностных лиц допускается дисквалификация до трех лет);
• для организаций – штраф 30000-50000 рублей (при повторном нарушении – до 70 000 р.).

На что влияет предоставление отпуска без сохранения заработной платы работнику

При получении сотрудником освобождения от работы за свой счет ему не начисляется зарплата, но он числится сотрудником предприятия. Отсюда следует, что продолжительность перерыва в работе может влиять на показатели, связанные с определением размера дохода и отработанного стажа. Эти данные могут понадобиться, например, для расчета пособия при оплате больничных листов.

Стаж работы

Для человека важно, чтобы общая продолжительность времени нерабочих перерывов без сохранения заработка за год не превышала двух недель, потому что только этот период засчитывается в трудовой стаж (например, этот показатель используется для определения права на ежегодный основной оплачиваемый отдых). Время сверх этого срока вычитается из стажа, это значит, что если общая сумма отгулов будет 3 недели, то из стажа вычтут 21-14 = 7 дней.

Пособие по временной нетрудоспособности

Для определения размера пособия по обязательному социальному страхованию, необходимо произвести вычисление среднего дневного заработка за предыдущие два года. При этом важно не забывать, что согласно статье 113 Трудового кодекса, из расчета исключают нерабочие праздничные дни, поэтому отпускное время с 1 по 15 мая будет содержать не 15, а только 13 дней (за минусом 1 и 9 Мая).

Расчет среднего заработка

Такая калькуляция основана на правильном определении расчетного периода, из которого наряду с днями простоя или больничного, исключаются и дни отдыха за свой счет. Для конкретного сотрудника это выгодно, ведь полученный им доход распределяется на меньшее число дней, давая в итоге более крупный показатель (например, выплаченных отпускных).

Страховой стаж при начислении пенсии

Расчеты страхового стажа при выходе на пенсию, аналогичны калькуляции для подсчета отработанного времени для предоставления ежегодного основного оплачиваемого отдыха. Если суммарное время на отпуск составляет меньше 14 дней, то этот срок входит в трудовой стаж, если превышает этот диапазон – разница должна быть вычтена. К примеру, сотрудница использовала 6 недель для защиты диплома и сдачи госэкзаменов, значит ей будет вычтено 42 – 14 = 28 дней.

Ознакомьтесь с для ООО и ИП.

Видео

Отпуск без сохранения заработной платы является синонимом понятия «административный» отпуск или «отпуск за свой счёт». Такой отпуск регулируется ст. 128 ТК РФ .

В законе прописано только несколько случаев, когда отпуск за свой счёт предоставляется на определённое количество дней. Так же в этой статье указаны причины, которые являются уважительными априори.
Такой отпуск даётся сотруднику с его письменного заявления и при наличии уважительной причины. Кроме этих 3-х причин, вопрос о «степени уважительности» будет решать сам работодатель.

Также есть категории работников, которым отпуск без сохранения заработной платы предоставляется вне зависимости от того, если у них на то причины. По письменному заявлению таких работников, работодатель обязан предоставить им отпуск на определенное количество дней.

У отпуска «за свой» счёт есть свои плюсы и минусы. Это нужно учитывать. К положительным моментам такого отпуска можно отнести:

• Свободное время у работника для своих дел;
• Возможность подработать;
• Возможность отдохнуть и заняться своим хобби;
• Во время такого отпуска сохраняется место работы;
• У сотрудника не уменьшается средний заработок, который необходимо для расчёта различных пособий и выплат, так как этот период исключается из расчёта среднего заработка;
• Этот период входит при расчёте выплат по беременности и родам;
• Работник не теряет право на использование налоговых вычетов.

Но у отпуска за свой счёт больше негативных сторон. Это:

• Отсутствие заработка;
• Если работник превысит 14 календарных дней в году при таком отпуске, то дата начала его календарного года «сдвинется» на количество дней превышения. Об этом сказано в ст. 121 ТК РФ ;
• Если работник заболеет во время такого отпуска, то больничный ему не будет оплачиваться;
• Время пребывания в таком отпуске не включается в страховой стаж, который необходим для расчёта пенсий. Так как за этот период не выплачивается заработная плата, то и взносы в ПФР не делаются. Следовательно, пенсия «не растёт».

Максимальный срок

В законе не указан максимальный срок отпуска без сохранения заработной платы. Его продолжительность ограничивается возможностью работодателя отпустить данного сотрудника на тот или иной срок, и найти ему на это время подмену.
Но не стоит забывать, что кроме ТК РФ есть и другие ФЗ, которые регулируют труд отдельных категорий работников.
Так, например, в ч. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 02. 03. 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сказано, что гражданский или муниципальный служащий может взять отпуск за свой счёт продолжительностью не более 1 года.

В ст. 128 ТК РФ указано, что без объяснения причин имеют право на административный отпуск следующие категории работников:

• Участники и ветераны ВОВ – до 35 дней в ходу;
• Пенсионеры по старости, которые продолжают работать – до 14 дней в году;
• Инвалиды, которые работают – до 60 дней в году;
• Другие работники, которые предусмотрены ФЗ и локальными актами.

В коллективном договоре или в локальном акте по предприятию, работодатель может выделить ещё работников, которым он будет обязан предоставить такой отпуск без объяснения причин. Например, женщины имеющие детей до 14 лет.
Также в ст. 128 ТК РФ указаны 3 причины, которые являются уважительными, и при наличии которых работодатель должен выделить сотруднику 5 дней отпуска без сохранения заработной платы. Это:

• Смерть близкого родственника;
• Собственная регистрация брака;
• Рождение ребёнка.

Административный отпуск, так же как и основной, в 2018 году измеряется в календарных днях.

В ст. 128 ТК РФ сказано, что «отпуск за свой счёт» предоставляется работнику по его письменному заявлению. То есть работодатель предоставляет отпуск без содержания по инициативе работника, а его продолжиетльность достигается соглашением сторон.
Соглашение сторон должно быть письменным, то есть достаточно в заявлении указать продолжительность отпуска. Например, «Прошу предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы на срок 7 календарных дней по причине….».

Поэтому по соглашению сторон работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы более 14 календарных дней. Но в ст. 121 ТК РФ сказано, что если суммарный отпуск без сохранения заработной платы сотрудника в течение рабочего года превысит 14 календарных дней, то дата начала его рабочего года сдвигается на число таких дней. А дата начала рабочего года необходимо для предоставления ежегодного отпуска и расчёта отпускных.

Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя

В ст. 128 ТК РФ сказано, что отпуск «за свой счёт» возможен только по инициативе работника и по его письменному заявлению. По инициативе работодателя такой отпуск невозможен. Работодатель не имеет права отправить своего сотрудника в административный отпуск. Это нарушение трудового законодательства.

Однако на практике всё несколько иначе. Работодатель может уговорить сотрудника написать заявление на такой отпуск, мотивируя это тем, что «на предприятии такая сложная финансовая ситуация, но мы же тебя не увольняем!» Это называется вынужденный отпуск.
Очень часто недобросовестные работодатели прикрываются таким «отпуском» простой. В ст. 157 ТК РФ сказано, что простой по вине работодателя оплачивается в размере 2/3 от средней заработной платы данного сотрудника. А административный отпуск не оплачивается. То есть, работодатель экономит свои средства.

Если работодатель настаивает и отправляет своего сотрудника в неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя, его действия могут быть расценены как нарушение трудового законодательства.
Ответственность за такие нарушения предусмотрена ст. 5. 27 КоАП РФ. Чтобы привлечь работодателя к такой ответственности, необходимо написать заявление в трудовую инспекцию по месту нахождения работодателя, в прокурату или в суд. Однако работник обязан предъявить доказательства вынужденного отпуска по инициативе работодателя.

Как показывает практика, привлечь работодатель к ответственности по таким основаниям практически невозможно. Привлечь работодателя можно только в том случае, если есть доказательства того, что простой на предприятии – это вина руководства. То есть, руководство не может обеспечить своих сотрудников работой и отправляет их в «вынужденный» отпуск.
К вине работодателя можно отнести:

• Отсутствие финансирования;
• Изменение конъюнктуры рынка;
• Изменение цен;
• Невыполнение контрагентами своих обязательств;
• Другие предпринимательские риски, за которые работодатель несёт ответственность.

Эти основания перечислены в ст. 401 ГК РФ. Если не будет доказательств того, что работодатель предпринял все меры для недопущения простоя, признать его виновным будет практически невозможно. К мерам можно отнести, например, направление контрагенту писем с просьбами оплатить счета.

Приказ на отпуск без сохранения заработной платы

В ст. 128 ТК РФ указано, что административный отпуск предоставляется по письменному заявлению сотрудника. Оно пишется на имя работодателя. В нём должна быть следующая информация:

• В правом верхнем углу необходимо указать информацию о работодателе и о заявителе:
  • Должность представителя работодателя, который имеет право подписывать такие заявления, и его ФИО. Например: «Генеральному директору ООО «АКБАРС» Васнецову И.И.»;
  • Должность и ФИО заявителя. Например: «От бухгалтера Петровой П.П.»;
• Далее по центру необходимо написать слово «Заявление»;
• Затем «тело» заявления. Здесь нужно указать основной текст, то есть просьбу предоставить «отпуск без сохранения заработной платы». Обязательно нужно указать количество календарных дней. Например, «на 17 календарных дней с 15.10.2018 по 02.11.2018 года. Обязательно нужно указать причину. Например, «в связи с собственным бракосочетанием». Если работник имеет право на такой отпуск без объяснения причин, то не нужно этого писать.
• Затем дата подачи заявления и подпись самого работника.

Заявление должно быть завизировано начальником структурного подразделения, где работает такой сотрудник. Его подпись говорит о том. Что он согласен с периодом отсутствия этого сотрудника, и его есть кем подменить.
Затем заявление подписывает сам работодатель. После этого, заявление отдаётся в отдел кадров, где и готовится приказ. Если предприятия большие, и документооборот тоже большой, то заявление необходимо писать в 2 экземплярах, и подавать его секретарю. Заявление регистрируется должным образом, и на одном экземпляре, который остаётся у работника, ставится номер входящего документа и дата регистрации заявления.

Приказ готовится на официальном бланке работодателя. Если такого бланка нет, то необходимо указать всю информацию о работодателе:

• Его полное наименование в соответствии с учредительными документами, с указанием организационно-правовой формы;
• Юридический адрес и адрес места нахождения, если они отличаются;
• Контактные данные.

Затем идёт «тело» приказа, в котором необходимо указать:

• ФИО и должность заявителя;
• Период предоставления отпуска;
• Основание для такого отпуска.

Работник должен поставить на приказе свою подпись. Это говорит о том, что он ознакомлен с приказом. Именно ознакомлен, а не согласен. Если работник не согласен, то он ставить свою подпись и пометку «не согласен».

Для приказов на любой отпуск существует унифицированная форма № Т-6 и Т-6а. Придерживаться этой формы должен каждый работодатель.

). Данный отпуск еще называют отпуском за свой счет, отпуском без содержания или неоплачиваемым отпуском.

Неоплачиваемый отпуск: Трудовой кодекс

Отпуск без оплаты согласно ТК РФ бывает обязательным и необязательным, т. е. в некоторых случаях работодатель не может отказать в предоставлении такого отпуска работнику, написавшему соответствующее заявление, а в некоторых случаях - может и не пустить сотрудника в отпуск за свой счет.

Неоплачиваемый отпуск по инициативе работника

Разобраться с тем, когда предоставление неоплачиваемого отпуска по заявлению работника является обязанностью работодателя, а также с продолжительностью такого отпуска, поможет наша таблица:

Категория работников	Обязанность работодателя предоставлять отпуск за свой счет	Максимальная продолжительность отпуска за свой счет	Документ, подтверждающий право на отпуск (копии)
Всем работникам, кроме ниже перечисленных	Не обязан. Отпуск за свой счет предоставляется на усмотрение работодателя	По соглашению между работодателем и работником (ст. 128 ТК РФ)	—
Работники, у которых	Обязан	5 календарных дней (ст. 128 ТК РФ)	Свидетельство о рождении
Работники, которые вступают в брак			Свидетельство о заключении брака
Работники, у которых умер близкий родственник			Свидетельство о смерти
Говоря об отпуске за свой счет, предоставляемом в связи с рождением/свадьбой/смертью, стоит отметить следующее: 1. Так как на момент написания соответствующего заявления работник вряд ли будет иметь подтверждающие документы, то представить их он может уже после отпуска 2. Отпуск по вышеуказанным обстоятельствам работодатель должен представить по каждому из таких обстоятельств. Например, если в одном году у работника произошло и радостное событие (допустим, свадьба) и печальное (смерть родственника), в общей сложности работнику должно быть предоставлено 10 календарных дней отпуска. 3. Работодателю имеет смысл прописать в локальном нормативном акте (ЛНА) перечень родственников, подпадающих под понятие близких в связи со смертью которых работнику будет предоставлен отпуск за свой счет. Причем работодатель не вправе сократить перечень близких родственников, указанных в ст. 14 Семейного кодекса , но вправе его расширить.
Работники, имеющие инвалидность	Обязан	60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ)	Справка об установлении инвалидности (Приложение № 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 № 1031н)
Работники, являющиеся пенсионерами по возрасту	Обязан	14 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ)	Пенсионное удостоверение
Работники, приходящиеся родителями и супругами военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибшим/умершим вследствие ранения/контузии/увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением службы	Обязан	14 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ)	— свидетельство о смерти; — свидетельство о рождении/заключении брака; — документ, подтверждающий, что смерть наступила по причине ранения/контузии/увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей
Работники, которые допущены к вступительным испытаниям в ВУЗы	Обязан	15 календарных дней (ст. 173 ТК РФ)	Справка-вызов (утв. Приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368)
Работники, являющиеся слушателям подготовительных отделений ВУЗов в целях прохождения итоговой аттестации
Работники, которые совмещают учебу с работой и обучаются по очной форме по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата/специалитета/магистратуры	Обязан	— 15 календарных дней в учебном году - для прохождения промежуточной аттестации; — 4 месяца — для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых госэкзаменов; — 1 месяц - для сдачи итоговых госэкзаменов (ст. 173 ТК РФ)
Работники, которые были допущены к вступительным экзаменам в учебные заведения среднего профессионального образования	Обязан	10 календарных дней (ст. 174 ТК РФ)
Работники, которые совмещают учебу с работой и обучаются по очной форме по имеющим государственную аккредитацию программам среднего профессионального образования	Обязан	— 10 календарных дней в учебном году - для прохождения промежуточной аттестации; — 2 месяца - для прохождения государственной итоговой аттестации (ст. 174 ТК РФ)
Работники-совместители	Обязан	Разница между ежегодным оплачиваемым отпуском по основному месту работы и ежегодным оплачиваемым отпуском по совместительству (если отпуск по основному месту работы длиннее совместительского отпуска) (ст. 286 ТК РФ)	Приказ о предоставлении отпуска по основному месту работы или справка с основного места работы
Работники, являющиеся народными дружинниками и внештатными сотрудниками полиции	Обязан	10 календарных дней (ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ)	Удостоверение народного дружинника/внештатного работника полиции
Работники, являющиеся членами избирательных комиссий/кандидатами на выборах	Обязан	На время исполнения обязанностей/Со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования общих итогов выборов (ст. 11 , ст. 24 Федерального закона от 26.11.1996 № 138-ФЗ , п. 3 ст. 16 , п. 1 ст. 42 Федерального закона от 10.01.2003 № 19-ФЗ , ч. 4 ст. 22 , ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 18.05.2005 № 51-ФЗ)	Удостоверение члена избирательной комиссии/кандидата
Работники, являющиеся доверенными лицами кандидата/партии	Обязан	На период действия своих полномочий (ч. 4 ст. 48 Федерального закона от 18.05.2005 № 51-ФЗ , ч. 3 ст. 43 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ , п. 3 ст. 43 Федерального закона от 10.01.2003 № 19-ФЗ , п. 4 ст. 55 Федерального закона от 22.02.2014 № 20-ФЗ)	Удостоверение доверенного лица кандидата/партии
Работники, являющиеся добровольными пожарными	Обязан	10 календарных дней (п. 7 ст. 18 Федерального закона от 06.05.2011 № 100-ФЗ)	Соответствующее удостоверение
Работники, имеющие звание Героя СССР или РФ, а также работники - полные кавалеры Ордена Славы	Обязан	3 недели в году (п. 3 ст. 8 Закона РФ от 15.01.1993 № 4301-1)	Книжка Героя/орденская книжка
Работники, имеющие звание Героя Социалистического Труда или Труда РФ, а также работники — полные кавалеры ордена Трудовой Славы	Обязан	3 недели в году (п. 2 ст. 6 Федерального закона от 09.01.1997 № 5-ФЗ)
Работники, являющиеся супругами военнослужащих	Обязан	Разница между ежегодным отпуском самого военнослужащего и отпуском жены/мужа (если отпуск последних имеет меньшую продолжительность) (п. 11 ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ)	— свидетельство о заключении брака; — справка с места службы супруга-военнослужащего о продолжительности его отпуска
Работники, являющиеся ветеранами боевых действий	Обязан	35 календарных дней в году (пп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ)	Удостоверение ветерана боевых действий

Кстати, отпуск за свой счет по ТК РФ работодатель также обязан предоставить работникам, являющимся участниками ВОВ. Максимальная продолжительность положенного им отпуска составляет 35 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ). Правда, в силу своего возраста вряд ли участники ВОВ еще трудятся.

Неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя

Работодатель вправе прописать в коллективном договоре или ЛНА иные случаи, не предусмотренные законодательством и не противоречащие ему, когда работникам будет предоставлен неоплачиваемый отпуск. Так, к примеру, в соответствии с коллективным договором отпуск без содержания по инициативе работодателя может быть предоставлен работникам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет (ст. 263 ТК РФ).

Оформление неоплачиваемого отпуска

Работодатель предоставляет отпуск за свой счет на основании заявления работника и соответствующего приказа.

Заявление на неоплачиваемый отпуск

Если такой отпуск предоставляется в силу законодательства, то в своем заявлении работник должен указать соответствующее основание, например, наличие у него инвалидности.

Если же отпуск предоставляется с согласия работодателя, то в заявлении можно написать «по семейным обстоятельствам», без конкретизации этих обстоятельств.

Заявление на неоплачиваемый отпуск: образец

Заявление на отпуск за свой счет может выглядеть следующим образом:

Генеральному директоруООО «Шелковый путь»Шелкопрядову Г.С.от бухгалтераСметаниной Л.К.Заявление

В соответствии со статьей 128 Трудового кодекса РФ, а также по причине наличия у меня инвалидности III группы прошу предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы с 06.06.2016 г. на 5 календарных дней.

Копию справки об установлении инвалидности прилагаю.

30.05.2016 г. Л.К. Сметанина

Приказ об отпуске за свой счет: образец

После получения заявления от сотрудника необходимо оформить приказ. Вы вправе разработать собственную форму, а можете воспользоваться унифицированной формой № Т-6 (утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1).

Ознакомиться с образцом приказа об отпуске за свой счет можно .

Неоплачиваемый отпуск и график отпусков

Предоставленные работникам неоплаченные отпуска в не фиксируются.

Отражение неоплачиваемого отпуска в табеле учета рабочего времени

Обозначение отпуска за свой счет в табеле учета рабочего времени (форма № Т-12 или форма № Т-13, утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1) зависит от того, являлось ли предоставление такого отпуска обязанностью работодателя или его доброй волей:

Работодатель самостоятельно выбирает, указывать ли в табеле учета рабочего времени буквенный или числовой код.

Что еще нужно знать о неоплачиваемом отпуске

При предоставлении отпуска за свой счет работодателю необходимо учитывать определенные нюансы такого отпуска:

1. Неистраченный работником отпуск за свой счет (часть отпуска) на следующий год не переносится, т. е. он «сгорает».

2. Отпуск без содержания входит в трудовой стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, но с одним ограничением: отпуск без содержания свыше 14 дней за один рабочий год при расчете отпускного стажа не учитывается (ст. 121 ТК РФ). Допустим, работник брал за свой счет 20 календарных дней за один рабочий год. Соответственно, 14 календарных дней будут учтены при расчете стажа, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, а 6 календарных дней - нет.

3. Если работник заболел во время неоплачиваемого отпуска, то пособие по болезни ему не положено (ч. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

4. Неоплачиваемый отпуск не продлевается на период болезни, а также на нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период такого отпуска.

5. Если работник имеет право в силу закона на отпуск по двум и более основаниям, то предоставление отпуска зависит от этих оснований. К примеру, работник-инвалид является к тому же и пенсионером по старости. Данный работник вправе претендовать на отпуск за свой счет «за инвалидность» и на отпуск без содержания для работающих пенсионеров. В этом случае предоставляется отпуск большей продолжительности, т. е. 60 календарных дней. Но если у такого работника произойдет неожиданное событие, например, умрет близкий родственник, то работодатель обязан будет предоставить ему и отпуск «за инвалидность», и отпуск в связи с печальным событием - в общей сложности 65 календарных дней.

Бывает, что семейные обстоятельства или какие-либо другие уважительные причины (проводы сына в армию, карантин в детском саду и т. д.) вынуждают сотрудника обратиться к руководству фирмы с письменным заявлением отпустить его в отпуск без сохранения зарплаты. Начальство может по своему усмотрению либо удовлетворить эту просьбу, либо нет. В положительном случае количество дней такого освобождения от трудовых обязанностей определяется по соглашению сторон. Дело в том, что при упомянутых обстоятельствах предоставление неоплачиваемого отпуска является правом работодателя, а не его обязанностью (ч. 1 ст. 128 ТК РФ).

Случаи, когда сотруднику не может быть отказано в отпуске без сохранения зарплаты, перечислены в таблице.

Случаи обязательного предоставления работнику неоплачиваемого отпуска и его продолжительность

Случай	Продолжительность отпуска	Статья закона
У работника родился ребенок или умер близкий родственник	до пяти календарных дней	Ст. 128 ТК РФ
Работник регистрирует брак
Работник является инвалидом	до 60 календарных дней в году *
Работник – пенсионер по старости (по возрасту)	до 14 календарных дней в году
Работник является родителем, женой (мужем) военнослужащего, сотрудника органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудника учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибшего или умершего вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы)
Работник совмещает трудовую деятельность с получением высшего образования по программам бакалавриата, специалитета или магистратуры или поступает на обучение по названным образовательным программам:
	15 календарных дней	Ст. 173 ТК РФ
– работник является слушателем подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования	15 календарных дней для прохож­дения итоговой аттестации
– работник обучается по упомянутым выше программам по очной форме обучения и совмещает получение образования с работой	– 15 календарных дней в учебном году для прохождения промежуточной аттестации; – четыре месяца для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов; – один месяц для сдачи итоговых государственных экзаменов
Работник совмещает трудовую деятельность с получением среднего профессионального образования или поступает на обучение по образовательным программам такого образования:
– работник допущен к вступительным испытаниям	10 календарных дней	Ст. 174 ТК РФ
– работник осваивает имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по очной форме обучения и совмещает получение образования с работой	– 10 календарных дней в учебном году для прохождения промежуточной аттестации; – до двух месяцев для прохождения государственной итоговой аттестации
Работник осуществляет уход за детьми **
Работник имеет двух или более детей в возрасте до 14 лет	до 14 календарных дней	Ст. 263 ТК РФ
Ребенок работника в возрасте до 18 лет является инвалидом
Работник – одинокая мать, воспитывающая ребенка в возрасте до 14 лет
Работник – отец, воспитывающий ребенка в возрасте до 14 лет без матери
Работник является совместителем, и продолжительность его ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем длительность отпуска по основному месту работы		Ст. 286 ТК РФ
Работник – доверенное лицо политической партии или кандидата	на период осуществления своих полномочий	П. 4 ст. 55 Федерального закона от 22.02.2014 № 20-ФЗ
Работник – инвалид войны	до 60 календарных дней в году	Подп. 17 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ
Работник – участник Великой Отечественной войны	до 35 календарных дней в году	Подп. 13 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ
Работник участвует в охране общественного порядка, поэтому является народным дружинником и внештатным сотрудником полиции		П. 3 ст. 26 Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ
Работник является членом избирательной комиссии на выборах в органы местного самоуправления	на время исполнения возложенных на него обязанностей	Ст. 11 Федерального закона от 26.11.1996 № 138-ФЗ
Работник является кандидатом в органы местного самоуправления	со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования общих итогов выборов	Ст. 24 Федерального закона от 26.11.1996 № 138-ФЗ
Работник является членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса на выборах Президента РФ либо кандидатом в Президенты РФ	со дня регистрации кандидата Центральной избирательной комиссией РФ до дня официального опубликования результатов выборов Президента РФ в любой день и на любое время в течение этого срока	П. 3 ст. 16, п. 1 ст. 42 Федерального закона от 10.01.2003 № 19-ФЗ
Работник является добровольным пожарным территориальных подразделений добровольной пожарной охраны	до 10 календарных дней в году	П. 7 ст. 18 Федерального закона от 06.05.2011 № 100-ФЗ
Работник – супруг (супруга) военнослужащего, и продолжительность его ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем длительность отпуска его супруга (супруги)	соответствующее количество дней	П. 11 ст. 11 Федераль­ного закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ

* Подразумевается рабочий год. Он составляет 12 полных месяцев и в отличие от календарного года исчисляется не с 1 января, а со дня поступления сотрудника на работу к конкретному нанимателю (см. письмо Минтруда России от 06.10.2016 № 14-2/ООГ-8948).

** В этом случае отпуск без сохранения зарплаты по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение его на следующий рабочий год не допускается.

Сотрудник вправе в любой момент прервать отпуск. Отказ нанимателя в допуске его до работы в этой ситуации неправомерен.

Не предусматривает трудовое законодательство и обстоятельств для отзыва сотрудника из отпуска без сохранения зарплаты. Работодатель может лишь попросить его раньше приступить к должностным обязанностям. Однако требовать этого он не вправе, как и вводить наказания в случае неподчинения его требованиям.

Так как отпуск без сохранения зарплаты предоставляется только по просьбе работника, фирма не может его инициировать. Согласно разъяснениям Минтруда России от 27.06.1996 № 6, «вынужденные» отпуска без сохранения зарплаты по инициативе работодателя трудовым законодательством не предусмотрены.

Документальное оформление отпуска

Сначала работнику следует подать письменное заявление с указанием вида отпуска, его причин, даты его начала и окончания, а также количества необходимых дней. Сделать это ему нужно независимо от того, чем является для нанимателя предоставление такого освобождения от труда: правом или обязанностью.

Если руководство не возражает против ухода работника то на основании его заявления издается приказ с использованием унифицированной формы № Т-6.

Работника нужно ознакомить с приказом об отпуске под расписку.

Информация об отпуске заносится в личную карточку работника: в раздел VIII на 4-й странице унифицированной формы № Т-2.

При заполнении табеля учета рабочего времени (унифицированная форма № Т-12 или № Т-13) дни отпуска без сохранения зарплаты могут отмечаться, например:

• буквенным кодом «ДО» (цифровой код «16») – если предоставление отпуска является правом работодателя;
• буквенным кодом «ОЗ» (цифровой код «17») – если предоставление отпуска является его обязанностью.

Эти и другие условные обозначения можно найти в бланке табеля унифицированной формы № Т-12.

Названные унифицированные формы утверждены постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 и не обязательны к применению (см. информацию Минфина России № ПЗ-10/2012).

Права работника

Во время отпуска без сохранения зарплаты за работником сохраняется место работы (должность).

В период пребывания сотрудника в отпуске не допускается его увольнение по инициативе работодателя. Исключением из этого является либо прекращение деятельности индивидуального предпринимателя (ч. 6 ст. 81 ТК РФ).

ПРИМЕР. УВОЛЬНЕНИЕ ВО ВРЕМЯ ОТПУСКА

Водитель ООО «Бета» Т. П. Сидоров взял отпуск на пять месяцев по семейным обстоятельствам без сохранения зарплаты.

Через два месяца на фирме началось сокращение штата и его должность было решено сократить (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Для уведомления Т. П. Сидорова о предстоящем сокращении руководство ООО «Бета» направило ему по почте заказное письмо с уведомлением о вручении и описью вложения (ч. 2 ст. 180 ТК РФ).

При этом фирма не вправе уволить водителя по сокращению, ведь тот находится в отпуске без сохранения зарплаты, а также отзывать его из этого отпуска для увольнения (ч. 6 ст. 81 ТК РФ).

Поэтому увольнение ООО «Бета» произведет в день выхода Т. П. Сидорова на работу из данного отпуска.

Последствия использования отпуска без сохранения зарплаты

Время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения зарплаты, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года, не включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ст. 121 ТК РФ).

ПРИМЕР. ВЫЧИТАЕМ ИЗ СТАЖА

А. А. Иванова работает в ООО «Феникс» кассиром с 1 сентября 2016 года. По общему правилу право на использование очередного оплачиваемого отпуска за первый год трудовой деятельности возникает у нее по истечении шести месяцев непрерывной работы в данной фирме. То есть с 1 марта 2017 года.

За эти шесть месяцев сотрудница два раза брала отпуск без сохранения зарплаты по семейным обстоятельствам общей продолжительностью 24 календарных дня: с 1 по 15 ноября 2016 года (15 календарных дней) и с 23 по 31 января 2017 года (9 календарных дней).

Таким образом, продолжительность неоплачиваемого отпуска превысила 14 календарных дней.

Дата возникновения права на использование ежегодного основного оплачиваемого отпуска за первый год трудовой деятельности сдвигается у нее на эти дни превышения: 10 календарных дней (24–14) и возникает фактически не с 1, а с 11 марта 2017 года.

Время, когда сотрудник освобождался от работы без оплаты, исключается из расчетного периода при исчислении среднего заработка для всех случаев определения его размера, предусмотренных Трудовым кодексом (подп. «е» п. 5 Положения об особенностях исчисления средней зарплаты, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922).

Читайте в статье:

• Какова процедура оформления отпуска без сохранения заработной платы
• На какие основные моменты следует обратить внимание работодателю при оформлении документов

Процедура оформления отпуска без сохранения заработной платы (за свой счет) фактически состоит из двух основных этапов: регистрация заявления работника и издание приказа .

Этап 1. Письменная форма заявления является обязательной (ч. 1 ст. 128 ТК РФ) (пример 1). Устные обращения работодатели во внимание могут не принимать. Работнику необходимо убедиться, что работодатель получил заявление своевременно (до невыхода его на работу).

Неполучение работодателем заявления о предоставлении отпуска за свой счет (даже для работников, для которых его предоставление является обязательным) может повлечь увольнение работника, как отсутствующего по неуважительной причине (Апелляционное определение Омского областного суда от 25.12.2013 по делу № 33-8376/2013). До регистрации заявления работодателю нужно проверить, указана ли причина отпуска и его срок.

ПРИМЕЧАНИЕ НАУЧНОГО РЕДАКТОРА

Работник, желающий получить отпуск без сохранения заработной платы по каким-либо семейным обстоятельствам или иным важным для него причинам, не обязан указывать эти обстоятельства/причины в заявлении, если не хочет, чтобы они стали достоянием большого числа людей — вполне достаточно, если он сообщит о них руководителю в устной форме. Ни минимальный, ни максимальный срок отпуска без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам или иным уважительным причинам законодатель не устанавливает. Срок определяется по обоюдному согласию между работником и работодателем (ч. 1 ст. 128 ТК РФ).

Если работодатель не видит препятствий для использования отпуска за свой счет, издается приказ.

Этап 2. Как правило, приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы составляется по унифицированной форме № Т-6, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» (пример 2), но работодатель вправе разработать и свою форму. Работника следует знакомить с приказом под роспись.

До момента принятия руководителем организации положительного решения о предоставлении работнику отпуска последний взять его не может . Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (в ред. от 28.09.2010) трудовой договор с работником может быть расторгнут по подп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за прогул, в т. ч. за самовольный уход в отпуск.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Работница считала, что находится в отпуске без сохранения заработной платы по соглашению с работодателем: она подавала соответствующее заявление, работодатель поставил согласующую визу. Однако приказ о предоставлении отпуска не издавался. Работодатель применил к работнице дисциплинарное взыскание за отсутствие на рабочем месте. Суд согласился с доводами работодателя, указав, что поскольку приказ о предоставлении истице отпуска без сохранения заработной платы не издавался, а работница отсутствовала на работе без уважительных причин, работодатель вправе был привлечь ее к дисциплинарной ответственности.

Апелляционное определение Тамбовского областного суда

от 23.09.2013 по делу № 33-2717

После оформления приказа о предоставлении работнику отпуска без сохранения заработной платы следует сделать отметку об отпуске в разделе VIII «Отпуск» личной карточки работника — по унифицированной форме № Т-2 или по форме, разработанной организацией (пример 3). Работника с записью в личной карточке знакомить не требуется.

К СВЕДЕНИЮ

Так как отпуск без сохранения заработной платы не оплачивается, составлять записку-расчет (унифицированная форма № Т-60) не нужно — она применяется только для расчета причитающейся работнику заработной платы и других выплат при предоставлении ему ежегодного оплачиваемого или иного отпуска (Указания по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденные Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1).

В связи с предоставлением отпуска также необходимо заполнить табель учета рабочего времени (унифицированные формы № Т-12 или № Т-13) (пример 4). Условные обозначения отпуска за свой счет следующие:

• . если отпуск предоставлен с разрешения работодателя — «ДО» или «16»;
• . если работодатель обязан его предоставить — «ОЗ» или «17».

Выводы

1. Процедура оформления отпуска за свой счет фактически состоит из двух основных этапов: регистрация заявления работника и издание приказа.
2. Письменная форма заявления — обязательная.
3. Следует сделать отметку об отпуске в разделе VIII «Отпуск» личной карточки работника и заполнить табель учета рабочего времени.