Август 13th, 2018

Правила заполнения и выдачи наряда допуска на выполнение огневых работ + типовой образец

Это быстро и бесплатно!

БЕСПЛАТНЫЙ ДОСТУП к сервисам для кадрового учета и бизнеса от СКБ Контур:

Из числа сотрудников предприятия может быть назначен наблюдающий . Он осуществляет наблюдение за бригадой и за оборудованием.

Кто выписывает при проведении опасных работ?

Наряд-допуск на выполнение огневых работ - это специализированный документ, которые предполагает на выполнение таких действий, где есть опасность возникновения пожара.

Работник, на которого оформляется наряд допуск, должен иметь соответствующее разрешение и подготовить рабочее место.

К такой деятельности допускаются люди, имеющие специальное профильное образование и подтверждающие это образование документы.

Утверждать наряд допуск на огневые работы должен руководитель организации или ответственное лицо, которое отвечает на предприятии за пожарную безопасность. Сам бланк имеет стандартную форму.

Выдает наряд допуск непосредственный начальник, инженер, руководитель цеха. Заполняется документ в двух экземплярах, и начальник обязан согласовать проведение работ с руководителем по охране труда и пожарной службой.

Как заполнить форму — порядок оформления

Заполнять документ необходимо четким почерком, строго синей или черной ручкой , чтобы нельзя было внести исправлений. Карандаш использовать запрещено.

Перед заполнением должен быть составлен точный план мероприятий, в котором будет указано количество задействованных работников.

При оформлении допуска должны быть заполнены стандартные, предусмотренные законом графы.

Первый пункт содержит точное название цеха или структурного подразделения, где будут проходить огневые работы. Затем место, где они проводятся.

Третий пункт - название проводимых мероприятий, содержание согласно перечню огневых работ.

Здесь же указывается их должности и полные данные.

Временной промежуток, когда будут выполняться огневые работы.

Указывает должность и фамилию с инициалами заполнитель наряда допуска. Назначаются исполнители огневых работ.

При этом если в процессе после заполнения бланка список расширился, новых работников также в обязательном порядке нужно внести в наряд допуск, в противном случае они считаются нарушением правил.

После того, как все планы мероприятий согласованы и расписаны, допуск должен быть утвержденным главным инженером.

В обязательном порядке он должен быть зарегистрирован в журнале , который должным образом прошит, все листы пронумерованы, а на обложке так и написано: « ».

Все это делается лицом, которое назначено ответственным за регистрацию. Каждому разрешению присваивается порядковый номер, который также должен быть вписан в журнал.

После регистрации оба наряда-допуска передаются непосредственно ответственному лицу , которое контролирует и подготавливает объект к проведению опасных огневых мероприятий.

Ответственное лицо за проведение должно провести конкретный инструктаж с целью обеспечения безопасности и объяснить условия труда.

Скачать бланк и образец заполнения

Также предлагаем скачать образец наряда при проведении работ:

На какой срок выдается — срок действия

Первичный наряд допуск выдается на одну смену . Если для продолжения требуется не один рабочий день, а несколько, или даже недели, то новая смена просто работает по подтвержденному разрешению.

Его положено подтверждать руководителю, но для этого предварительно осматривать место труда, чтобы убедиться в безопасности.

Приступать на новую смену к огневым работам предполагается только при наличии письменного согласия со стороны администрации .

Сколько хранится на предприятии?

Срок хранения у непосредственного ответственного лица за производство опасных огневых работ — до окончания мероприятий.

Это обязательное условие, нарушение которого ведет за собой административное наказание для определенных лиц.

Для выполнения опасных работ руководство компании должно выдать своему сотруднику специальный наряд-допуск. Форма документа зависит от конкретного вида работ, которые будет проводить работник (например, на высоте, огневые, с электроустановками и т.п.). Соответствующие образцы утверждены на уровне Приказов Министерства труда, однако компания вправе использовать и собственные формы документа. О том, как правильно составить наряд, подробно рассказывается в статье.

Опасными считаются работы, которые сопряжены с особым риском для здоровья или жизни сотрудника. Соответствующий перечень утвержден в одном из положений Министерства экономики РФ.

Этот документ среди прочей информации содержит примерный перечень работ, которым присваивается повышенная степень опасности. Этот перечень служит в качестве рекомендательной, а не обязательной информации, поэтому работодатель вправе дополнить список и другими видами деятельности. Ориентироваться можно на следующий список:

Земляные работы, которые проводятся в зоне залегания различных инженерных сетей (кабели, нефте-, газопроводы и т.п.).
Обрушение различных зданий.
Рытье углублений, глубина которых составляет от 1,5 м и более; работы в таких углублениях.
Задания, связанные с ремонтом, монтажом объектов на высоте от 2 м и более.
Ремонт трубопроводов, по которым поступает горячий пар или горячая вода.
Ремонт оборудования, высота которого от 2 м и более.
Задания, выполнение которых предполагает пребывание в ограниченном, замкнутом пространстве.
Сварочные работы в закрытых пространствах.
Вскрытие емкостей, трубопроводов под давлением.
Обслуживание, ремонт электроустановок.
Работы на высоте.
Огневые работы.
Слив жидкостей, которые могут легко воспламениться, а также концентрированных кислот, щелочей.
Задания, связанные с ремонтом, монтажом или строительством установок в зданиях, где непосредственно идет процесс производства (совмещенные виды деятельности).
Перемещение крупногабаритных и тяжелых предметов и т.п.

На производство работ с повышенной опасностью

В указанных Положениях предусмотрена и форма самого наряда-допуска. Документ можно составить по любому образцу: приведенный ниже бланк имеет рекомендательный, а не обязательный характер. Документ состоит из 3 частей, содержание которых описано в таблице.

раздел	содержание
наряд	В наряде фиксируются такие данные: ФИО, должность, количество человек в бригаде производителя (исполнителя) задания. ФИО ответственного руководителя, который выдал (подписал) наряд. Начало и окончание деятельности (дата, часы и минуты). Ссылка на мероприятия по охране труда, которые нужно обеспечить при выполнении задания (инструктажи, тренинги и т.п.). Подпись производителя с расшифровкой (фамилия, инициалы), означающая его ознакомление и согласие с условиями работ.
допуск	В этой части фиксируют такие сведения: Название конкретных инструкций в рамках инструктажа по технике безопасности, а также ФИО, профессии и должности лиц, проходивших и проводивших инструктаж (они ставят подписи и расшифровки подписей). Описание мероприятий, которые обеспечили безопасность выполнения предстоящего задания, подписи допустившего к заданию и ответственного производителя. Подпись ответственного руководителя, проверившего рабочее место (он же может и допустить к наряду).
ежедневная регистрация допуска	при осуществлении деятельности, связанной с повышенной опасностью, допуск необходимо получать ежедневно, что связано с физическим состоянием сотрудника в данный момент времени; для этого в третьей части постоянно делаются отметки о дате и времени начала и окончания выполнения задания с подписью их производителя и уполномоченного лица, допустившего на объект

Документ необходимо составить в 3 оригинальных экземплярах рукописно (разборчивым, аккуратным почерком) или в печатном виде. Зачеркивания и исправления не допускаются. Также важно понимать, что он может быть оформлен на весь период или только конкретно на 1 смену (в зависимости от объема задания).

Если бумагу оформляют на определенный период, необходимо продлевать действие для каждой смены, даже если состав сотрудников не меняется. Продление осуществляется ответственным руководителем работ или замещающим его лицом, уполномоченным на подобные действия.

Для работы с электроустановками

Выше рассмотрена общая форма, которая может использоваться практически в любых случаях. Однако существуют и другие бланки, которые связаны с конкретными видами опасных нарядов. Например, если деятельность сотрудника связана с монтажом, ремонтом, осмотром, эксплуатацией электроустановки, ему необходимо выдать наряд-допуск, который имеет такую примерную структуру:

Данные об ответственном производителе и допускающем (ФИО, должности).
Сведения о членах бригады, если задание выполняется группой лиц.
Даты и точное время начала и окончания деятельности.
Мероприятия по подготовке рабочих мест для обеспечения безопасности труда (названия электроустановок и конкретные виды деятельности).
Данные о продлении наряда, изменении состава рабочей бригады.
Отметка об инструктаже по технике безопасности, подписи соответствующих лиц.
Ежедневные допуски к опасным работам с указанием даты, времени, ФИО производителя и допускающего.

Заполненный образец наряда выглядит так.

Для выполнения огневых работ

Сходные данные содержит и документ, допускающий работников к огневым работам:

Место выполнения задания.
Виды и содержание деятельности.
ФИО, должность выдавшего допуск.
Состав бригады исполнителей – ФИО, должности, даты прохождения соответствующих инструктажей.
Дата и точное время начала и окончания выполнения задания.
Отметка о продлении наряда, изменении состава исполнителей (при необходимости).
Отметки о согласовании со службами объекта (при необходимости).

Единых правил заполнения наряда-допуска на выполнение огневых работ нет. Заполнить его несложно. Используйте специальную форму наряда-допуска, которую нужно оформить в двух экземплярах в «чистовом» варианте, без исправлений. Можно заполнить документ как ручкой, так и на компьютере. В наряде-допуске пропишите, в частности, содержание, место проведения, время начала и окончания огневых работ, перечень подготовительных мер по обеспечению пожарной безопасности места проведения работ. Также укажите состав исполнителей и руководителя огневых работ. Согласуйте наряд-допуск с лицом, ответственным за пожарную безопасность на месте проведения огневых работ. Исполнители и руководитель должны расписаться в таком наряде-допуске. Вы можете конкретизировать порядок заполнения наряда-допуска на выполнение огневых работ в своей инструкции о мерах пожарной безопасности.

В каких случаях нужно оформлять наряд-допуск на выполнение огневых работ

Вам нужно оформлять наряд-допуск на выполнение огневых работ, если такие работы выполняются на временных местах (исключение - строительные площадки и частные домовладения), а также в некоторых других случаях, когда это прямо предусмотрено специальным нормативным регулированием для вашей организации. Например, наряд-допуск нужно всегда оформлять при проведении огневых работ в горных выработках (п. 437 Правил противопожарного режима, п. 6 Методических рекомендаций о порядке ведения огневых работ в горных выработках и надшахтных зданиях угольных (сланцевых) шахт).

Напомним, что к огневым работам относят, в частности, паяльные работы, резку металла механизированным инструментом, огневой разогрев битума, газо- и электросварочные работы, газо- и электрорезательные работы, бензино- и керосинорезательные работы (п. 437 Правил противопожарного режима).

Также такой перечень может быть уточнен для вашей организации специальными нормативными правовыми актами. Например, если у вас машиностроительная организация, то для вас огневыми будут также и любые другие работы с применением открытого огня (п. 7.2 ПОТ РО 14000-005-98).

Временное место проведения огневых работ - это то, которое организуется непосредственно на рабочем месте в помещении и на оборудовании, когда невозможно вынести детали, задействованные при проведении огневых работ, в места постоянного их проведения. Аналогичный термин применяется в п. 1.9 Инструкции о мерах пожарной безопасности при проведении огневых работ на энергетических предприятиях.

Кто оформляет наряд-допуск на выполнение огневых работ

Как правило, оформляет наряд-допуск ответственный за пожарную безопасность в вашей организации - руководитель или иное лицо, назначенное таковым как по организации в целом, так и в отдельном структурном подразделении (ч. 3 ст. 37, абз. 5, 6 ч. 1 ст. 38 Закона о пожарной безопасности, п. п. 4, 437 Правил противопожарного режима, п. 17 Норм пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС России от 12.12.2007 N 645).

Однако сверьтесь, не установлены ли для вашей организации специальные правила, тогда нужно руководствоваться ими. Так, например, для предприятий и организаций машиностроительного профиля такой наряд-допуск должен выдавать начальник цеха, отдела и другого подразделения или лицо, его замещающее (п. 7.9.1 ПОТ РО 14000-005-98).

Если для вас специальные правила выдачи наряда-допуска не установлены, определите перечень лиц, выдающих наряд-допуск, внутренними документами, например приказом. Это следует из п. п. 4, 437 Правил противопожарного режима, п. 2.1.2 гл. 6 Методических рекомендаций, утвержденных МЧС России.

Обратите внимание, что если вы являетесь подрядной организацией, то наряд-допуск выдается уполномоченным лицом вашей организации, а не организации-заказчика. Например, это прямо предусмотрено для машиностроительных организаций (см., например, п. 2.2 ПОТ РО 14000-005-98).

Но вам нужно будет согласовать проведение огневых работ на объекте заказчика с его службами, которые отвечают за пожарную безопасность (это в том числе может быть и служба охраны труда), и сделать об этом отметку в наряде-допуске. Например, в форме из Приложения N 4 к Правилам противопожарного режима сведения о согласовании вносятся в п. 7.

По какой форме нужно оформлять наряд-допуск на выполнение огневых работ

Наряд-допуск на выполнение огневых работ, как правило, оформляют по форме из Приложения N 4 к Правилам противопожарного режима (п. 437 данных Правил). Однако для некоторых организаций утверждены свои формы наряда-допуска на выполнение огневых работ. Проверьте, не установлено ли для вашей организации специальной формы наряда-допуска на проведение огневых работ.

Например, вам нужно использовать специальную форму, если вы относитесь к машиностроительным организациям или ведете работы на горных выработках. В первом случае наряд-допуск оформляется по форме из Приложения 8 к ПОТ РО 14000-005-98, во втором - по форме из Приложения N 1 к Методическим рекомендациям о порядке ведения огневых работ в горных выработках и надшахтных зданиях угольных (сланцевых) шахт.

Какую информацию и как нужно указать в наряде-допуске на выполнение огневых работ

В формах наряда-допуска названия граф для заполнения сформулированы понятно, есть необходимые примечания под графами. С их помощью заполнить наряд-допуск несложно. Так, есть специальные графы для указания наименования вашей организации, информации о руководителе работ, членах бригады и т.д. См., например, форму из Приложения N 4 к Правилам противопожарного режима.

Мы остановимся на той информации, при заполнении которой в наряде-допуске у вас могут возникнуть вопросы, а именно как описать огневые работы, время их выполнения, а также меры по обеспечению пожарной безопасности (подготовительные меры). Ниже мы также расскажем непосредственно о требованиях к оформлению наряда-допуска.

Как заполнить информацию об описании огневых работ

Заполняя информацию об описании огневых работ, укажите, какие конкретно работы вы будете проводить. Виды таких работ мы описали выше. Например, вы можете указать, что будут проводиться электросварочные работы (ручная сварка) на трубах горячего водоснабжения.

Как правило, на каждый вид огневых работ оформляется отдельный наряд-допуск (см., например, п. 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности в горных выработках, шахтах и углеобогатительных фабриках).

Для заполнения такой информации в формах нарядов-допусков предусмотрен специальный пункт. Например, п. 2 в форме наряда-допуска из Приложения N 4 к Правилам противопожарного режима.

В некоторых формах дополнительно нужно внести информацию о вредных и (или) опасных производственных факторах при выполнении огневых работ, например, это нужно указать машиностроительным организациям в форме из Приложения 8 к ПОТ РО 14000-005-98. Сведения о таких факторах возьмите из результатов спецоценки условий труда или действующих результатов аттестации рабочих мест по условиям труда (ч. 1 ст. 3, ч. 4 ст. 27, ч. 1 ст. 28 Закона о спецоценке).

Как заполнить информацию о времени выполнения работ

Как правило, наряд-допуск оформляется на одну рабочую смену. Если вы не успеваете выполнить работу в указанный срок, то можно его продлить, сделав об этом отметку в наряде-допуске.

Графы для внесения такой информации предусмотрены в форме наряда-допуска из Приложения N 4 к Правилам противопожарного режима.

Если для вас предусмотрена специальная форма наряда-допуска и правила его выдачи, руководствуйтесь ими.

Например, выдача наряда-допуска на одну рабочую смену и возможность продления срока выполнения огневых работ предусмотрены при выполнении огневых работ в горных выработках (п. 23 Методических рекомендаций о порядке ведения огневых работ в горных выработках и надшахтных зданиях угольных (сланцевых) шахт). Графы для внесения такой информации есть в специальной форме наряда-допуска для указанных организаций.

Если для вашей организации не предусмотрено время, на которое выдается наряд-допуск, и порядок продления сроков выполнения работ, вы можете прописать это сами в инструкции о мерах пожарной безопасности по вашей организации (пп. «б» п. 461 Правил противопожарного режима).

Как заполнить информацию о мерах по обеспечению пожарной безопасности места проведения работ

Для заполнения информации о мерах по обеспечению пожарной безопасности места, где вы проводите работы, перечислите все подготовительные меры, проведенные вами. Например, это могут быть следующие меры (в зависимости от вида работ и места, где они выполняются):

провентилировали помещения, в которых возможно скопление паров легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также горючих газов (пп. «а» п. 414 Правил противопожарного режима);
обеспечили место проведения огневых работ огнетушителем в соответствии с Приложением N 1 к Правилам противопожарного режима (пп. «б» п. 414 данных Правил);
пропарили, промыли, очистили, освободили от пожаровзрывоопасных веществ технологическое оборудование, на котором будут проводиться огневые работы, отключили его от действующих коммуникаций (за исключением используемых для подготовки к проведению огневых работ) (п. 415 Правил противопожарного режима).

Информацию о таких мерах указывают в п. 6 формы из Приложения N 4 к Правилам противопожарного режима.

В формах наряда-допуска, которые утверждены для отдельных организаций, также предусматривается такая информация. Например, если вы проводите огневые работы в машиностроительных организациях, информацию о предпринятых мерах пожарной безопасности укажите в п. 6 формы из Приложения 8 к ПОТ РО 14000-005-98.

Какие дополнительные требования по заполнению наряда-допуска нужно учитывать

Требования по заполнению наряда-допуска могут содержаться в специальных нормативных правовых актах, которые распространяются на вашу организацию.

Например, если у вас организация нефтепродуктообеспечения, заполняйте наряд-допуск разборчиво ручкой или на компьютере, поскольку нельзя заполнять наряд-допуск карандашом. Не перечеркивайте текст в документе, не вносите в него исправлений (п. 2.3 Типовой инструкции по общим правилам безопасности при проведении огневых работ на предприятиях нефтепродуктообеспечения).

Как правило, наряд-допуск оформляют в двух экземплярах, которые передаются лицам, ответственным за подготовку и выполнение огневых работ (например, см. п. 14 Методических рекомендаций о порядке ведения огневых работ в горных выработках и надшахтных зданиях угольных (сланцевых) шахт).

В пустых (незаполненных) графах наряда-допуска предлагаем ставить прочерк «-«.

Если для вас специальных правил оформления наряда-допуска на выполнение огневых работ не предусмотрено, предлагаем вам учитывать указанные выше.

Нужно ли регистрировать в журнале наряд-допуск на выполнение огневых работ

Да, нужно.

Журнал регистрации нарядов-допусков необходим, чтобы подтвердить, что определенный наряд-допуск действительно выдавался и, соответственно, вами были соблюдены требования по обеспечению пожарной безопасности. Это следует из п. 5.2.3 ГОСТ 12.0.230.1-2015, примечание 2 к п. 3.16 ГОСТ 12.0.004-2015.

Кроме того, обязанность регистрировать наряды-допуски в журнале может быть прямо предусмотрена специальным нормативным правовым актом для вашей организации. Например, если вы осуществляете сельскохозяйственные работы, то обязаны регистрировать наряды-допуски на выполнение огневых работ в специальном журнале в силу п. 22, пп. 3 п. 23 Правил по охране труда в сельском хозяйстве.

Как оформить журнал регистрации нарядов-допусков

Единой формы и порядка заполнения журнала регистрации нарядов-допусков для всех организаций нет. Проверьте, не установлены ли для вашей организации специальная форма журнала или требования по его заполнению нормативно.

Например, если вы занимаетесь сельскохозяйственными работами, то, регистрируя наряд-допуск на выполнение огневых работ, обязательно отражайте в журнале, в частности, следующее (п. 22 Правил по охране труда в сельском хозяйстве):

номер наряда-допуска и дату его выдачи;
краткое описание работ;
срок, на который выдан наряд-допуск;
фамилии и инициалы должностных лиц, выдавших и получивших наряд-допуск, заверенные их подписями с указанием даты;
фамилию и инициалы должностного лица, получившего закрытый по выполнении работ наряд-допуск, заверенный его подписью с указанием даты.

Какие риски возможны, если не оформлен наряд-допуск на выполнение огневых работ

За неоформление в установленных случаях наряда-допуска на выполнение огневых работ вас могут, в частности, привлечь к ответственности по ч. 1, 2 ст. 20.4 КоАП РФ.

В системах управления охраной труда, действующих на промышленных предприятиях, особую важность имеет строгое соблюдение требований нормативных актов по охране труда и технике безопасности.

В зависимости от вида и степени опасности выполняемых работ существуют различные требования к оформлению документации на данные работы.

На работы повышенной опасности (на предприятиях ежегодно издается акт работодателя с указанием перечня работ с повышенной опасностью) необходимо оформление наряда - допуска, на работы с повышенной пожарной опасностью – наряда - допуска на проведение огневых работ.

Оформление документа производится на бланке установленной формы в двух экземплярах, заполняются все графы документа, в пустых графах ставится прочерк.

Запрещается заполнять документ карандашом, делать исправления либо зачеркивания.

В наряде - допуске на производство огнеопасных работ указываются:

Основные виды огнеопасных работ:

Основные меры безопасности при производстве огнеопасных работ: соблюдение всех мероприятий, указанных в наряде-допуске;

допуск к работе лиц, имеющих права ответственности на проведение данного вида работ;

начало работ исполнителями только после получения разрешения руководителя работ;

отключение газопламенной аппаратуры при перерывах в работе;

соблюдение правил обращения с баллонами со сжиженными газами;

применение работниками средств индивидуальной и коллективной защиты, указанных в наряде-допуске на производство работ;

очистка площади проведения работ от горючих веществ и материалов согласно установленным требованиям;

наблюдение за местом проведения огнеопасных работ в течение трех часов после окончания работ.

Каждая организация устанавливает перечень огнеопасных работ, производство которых оформляется нарядом-допуском.

В нем указываются сведения о прохождении инструктажа исполнителей работ, мероприятия обеспечивающие безопасность работ, сроки проведения огнеопасных работ, лица, ответственные за безопасное проведение работ.