Можно ли прописаться на снт. Как прописаться на даче. Процесс регистрации на даче

Можно ли прописаться в СНТ и если да, то какие действия для этого необходимо предпринять? Мнений по этому вопросу множество, поэтому найти верный ответ иногда весьма затруднительно. Найти его поможет наша статья…

Обязанность граждан, касающиеся регистрации по месту жительства

Конституция России закрепляет право всех граждан на свободу передвижения и определения места жительства. При этом каждый гражданин РФ, равно как и иные лица, на законных основаниях проживающие на территории России, обязаны зарегистрироваться по месту жительства или временного пребывания. Такая позиция, в частности, подтверждается правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, которые утверждены постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.

Исходя из этого можно сделать вывод, что каждый житель нашей страны имеет право жить в любом территориальном образовании, в любом жилом помещении, однако обязан уведомить государство о своем месте жительства путем совершения регистрационных действий.

Прописка в СНТ (позиция законодателя)

По мнению Конституционного суда РФ (отражено в постановлении № 13-П от 30.06.2011), сама по себе регистрация каких-либо особых прав или обязанностей для зарегистрированных граждан не влечет. Она лишь позволяет властям упростить административный учет, а гражданам — исполнить обязанность по регистрации по месту жительства, выбранного ими.

Ограничения же в регистрации (в т. ч. и в СНТ) влекут за собой не только неудобства в рамках применения и реализации гражданином своих прав, но и ограничения прав других лиц — а это не согласуется с действующей политикой государства. Например, ограничения в части регистрации в жилых строениях, расположенных на территории товариществ, в которых проживает гражданин, могут повлечь за собой его вынужденную регистрацию не по месту фактического проживания. Таким образом, ограничение прав граждан без должных на то оснований является нарушением конституционного строя страны, а запрет на регистрацию в жилом доме, расположенном на территории СНТ, необоснован и противоречит конституционному законодательству.

В соответствии со ст. 79 ФЗ «О Конституционном суде РФ» решения этого органа не подлежат обжалованию, вступают в силу с момента их принятия и отменяют действие норм, признанных ими неконституционными. Это означает, что положения ст. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в части запрета на регистрацию по месту жительства в таковых утратили силу с момента принятия вышеуказанного решения КС РФ.

Не знаете свои права?

Как прописаться в СНТ. Условия, необходимые для регистрации

Так как норма права, ограничивающая в прошлом права дачников на регистрацию в принадлежащих им жилых строениях, была отменена решением КС РФ, в настоящее время любой гражданин, являющийся владельцем дома, расположенного на территории СНТ, вправе в нем зарегистрироваться.

При этом важно понимать, что этот факт, несмотря на отсутствие ограничений в законодательстве в отношении прав граждан на регистрацию в таких товариществах, не влечет за собой присвоения данной территории статуса населенного пункта. Это, в свою очередь, снимает с органов публичной власти ответственность за ее благоустройство и обеспечение таких территорий (коммунальной, транспортной и т. п.). Исключение составляет лишь соблюдение публичными властными структурами основополагающих прав и свобод граждан.

Для того чтобы зарегистрироваться по месту жительства (в садовом, огородническом или дачном товариществе), необходимо соблюдение несколько обязательных условий:

Земельный участок, на котором возведен жилой дом и где гражданин планирует зарегистрироваться, должен иметь соответствующие категорию и вид разрешенного использования. Важно понимать, что оснований для отказа в регистрации по месту жительства в доме, расположенном на землях сельскохозяйственного назначения, не имеется, так как сама по себе регистрация по месту жительства на территории СНТ не влечет за собой нарушения федерального законодательства, регламентирующего обязанность использования земельного участка по его установленному назначению.
Дом, в котором решил прописаться гражданин, должен в установленном законом порядке быть признан жилым помещением, пригодным для проживания в нем в течение всего года (вне зависимости от сезона). Для этого строение должно иметь прочные конструкции, быть оснащенным коммуникациями и обеспечивать проживающих лиц достаточным уровнем условий для достойного проживания.
Земельный участок под жилым строением (как и оно само) должен находиться в частной собственности.

В случае если все эти три условия соблюдены, у регистрирующего органа отсутствуют какие-либо основания для отказа в регистрации по месту жительства в такого рода помещении.

Основные условия для признания строения пригодным для проживания

Наибольшую сложность при регистрации по месту жительства представляет доказательство того факта, что расположенный на территории СНТ дом пригоден для постоянного проживания.

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, устанавливающего порядок и основания признания помещения годным для проживания, жилое помещение должно отвечать следующим обязательным требованиям:

Конструкции здания (как несущие, так и ограждающие) должны находиться в надлежащем состоянии.
Помещение должно быть оборудовано таким образом, чтобы обеспечить безопасное передвижение в его пределах и гарантировать нормальное использование инженерных сетей и систем.
В жилом помещении должны быть в наличии и функционировать основные инженерные системы: электроосвещение, водоснабжение (горячее и холодное, вода должна быть пригодной для питья), водоотведение, отопление, вентиляция. Если в районе, в котором располагается СНТ, проложена газовая магистраль, то дом также должен быть подключен к газоснабжению. Лишь в случаях, когда в поселении не имеется централизованных инженерных сетей, а само строение не превышает 2 этажей, допускается отсутствие канализации и водопровода.
Все инженерные системы в доме должны соответствовать требованиям безопасности и санитарно-гигиеническим нормативам.
Фундамент дома должен обеспечивать защиту от поступления дождевых, талых и грунтовых вод.
Строение должно удовлетворять требования пожарной безопасности.
Высота дома, его пола и стен должны соответствовать установленным нормам, в том числе с учетом района, в котором он располагается.
Комнаты и кухня жилого строения должны быть обеспечены источниками естественного освещения.
Уровень шума, вибрации, инфразвука, электромагнитных излучений, облучения и вредных веществ в доме должны соответствовать установленным нормам безопасности.

При несоответствии помещения вышеуказанным нормам оно не может быть признано жилым и, соответственно, оформить регистрацию в таком строении будет невозможно.

Порядок регистрации и необходимые документы

В случае если у вас не имеется оснований для отказа, о которых мы говорили выше, регистрация по месту жительства производится в общем порядке. Для ее оформления потребуется предоставить в регистрационный орган следующий комплект документов:

Паспорт или иной удостоверяющий личность документ, заменяющий, в соответствии с действующим законодательством, основной документ гражданина Российской Федерации.
Заявление от гражданина о регистрации по месту жительства. Заявление составляется по установленной форме, с которой можно ознакомиться как в регистрирующем органе, так и на официальном сайте Федеральной миграционной службы.
Документы, подтверждающие право лица на вселение в данное помещение. К таковым могут относиться: договор найма жилого помещения, заявление собственника жилого помещения с дачей согласия на регистрацию, свидетельство о праве собственности на жилое помещение, решение суда о признании права собственности на жилое помещение и т.п. Для регистрирующего органа достаточно предъявления одного из вышеперечисленных документов.

Важно сказать, что гражданин вправе не предъявлять при регистрации документ, который удостоверяет право на вселение, если данные об этом документе находятся в распоряжении государственных или муниципальных органов власти (например, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество). В этом случае регистрационный орган обязан самостоятельно сделать запрос для получения необходимых сведений.

Кроме того, документы на регистрацию по месту жительства можно подать онлайн через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Ситуации, когда семья живет в капитальном доме дачного участка, встречаются в России все чаще. Такой дом иногда бывает единственным объектом собственности гражданина.

Встает вопрос: можно ли зарегистрировать проживание в частном доме , если он является частью садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ), ведь обязанность регистрации проживания никто не отменял. Возможность прописки во многом зависит от статуса кооператива СНТ.

В каком СНТ можно прописаться?

Частный дом, в котором человек желает прописаться, должен относиться к жилым, а до недавних пор должен был быть возведен на земле соответствующего типа и назначения.

Участок для огородничества ;
Садовый участок ;

Закон О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан №66-ФЗ изначально установил, что гражданин может зарегистрироваться на даче, но не на всех участках. Это видно из данного в законе определения. Дачный участок предназначен для выращивания садовых культур.

На нем по определению, данному законом, можно возвести жилой дом и при желании зарегистрировать проживание. В прошлом, это право на простом садовом участке не действовало. Важно помнить, что прописаться удастся лишь в пригодном для жизни помещении.

Согласно с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета № 713, под местом жительства понимается квартира, дом, помещение, обладающее статусом «жилое».

Внимание: Существует судебная практика, когда Конституционный суд признал нормы закона, которые не дают возможности зарегистрироваться на территории сада, противоречащими Конституции. Если участок СНТ находится у вас в собственности, а дом пригоден для жизни летом и зимой, право прописаться в нем имеет место быть. Это касается даже земель, имеющих сельскохозяйственное предназначение.

Основные условия успешной регистрации в СНТ

Итак, для беспрепятственного получения заветной регистрации в СНТ необходимо наличие условий:

Земля , на которой стоит дом, должна обладать необходимыми критериями в соответствии с разрешенным статусом пользования;
Дом должен быть отстроен капитально и быть пригодным для жизни в течение всего года;
Дом должен быть в собственности у гражданина.

Совет: помните, что для прописки в дачном домике, у вас должен отсутствовать другой адрес постоянной регистрации. Заранее выпишитесь из прежнего жилья до начала подготовки к оформлению новой прописки в дачном домике.

В каком доме можно зарегистрироваться?

Дом, в котором можно зарегистрировать свое проживание должен быть капитально выстроенным и пригодным для жизни, а именно соответствовать условиям :

- Каркас здания и его основные конструкции должны быть прочными и безопасными. Фундамент должен быть основательным и возведенным в соответствии с существующими СНиПами. Жилое строение должно быть таким, чтобы в его периметре можно было передвигаться без малейшей опасности;
- В доме должны быть оборудованы и исправны системы электроснабжения, подачи воды, обогрева, циркуляции воздуха. Холодная вода, поступающая в помещение, должна соответствовать санитарным нормам.
- Все системы в доме (электричество, газопровод и водопровод) должны быть безопасны и находиться в рабочем состоянии;

Основание жилого строения не должно пропускать воду;
Дом должен быть безопасен для жилья с точки зрения пожарной опасности;
Жилые и кухонная комнаты должны быть оборудованы окнами;
Размеры дома должны соответствовать установленным параметрам с учетом местности;
Дом должен быть безопасен с точки зрения вредных излучений и уровня звуков.

Если указанные параметры соблюдены, дом признают жилым и предназначенным для длительного проживания в любое время года. Регистрация в таком помещении возможна .

Подготовка документов для регистрации в СНТ

Если нужные условия соблюдены и проблем не возникло, то регистрация в СНТ происходит в обычном порядке.

Необходимо оформить и подготовить для сдачи в ФМС следующие документы :

Паспорт или другой документ, подтверждающий личность;
Заявление на регистрацию по месту проживания по форме. Бланк документа в электронном виде можно найти на сайте ФМС;
Документ-основание гражданина жить в доме . Например, свидетельство, подтверждающее право собственности, согласие собственника или соглашение о найме.

Прежде всего нужно понимать, что прописаться в садовом доме дома вряд ли выйдет. Поэтому лучше всего садовый дом снять с кадастрового и регистрационного учета и оформить документы на жилой дом, в котором по закону возможна прописка. Согласно Законодательству РФ на земельных участках сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования садоводство, дачное строительство и т.п., на территории образования СНТ, возмозно оформление постройки по декларации.

Этой статьей закона и следует воспользоваться при оформлении жилого дома. Декларацию можно получить в МФЦ или отделе МФЦ, относящемуся к району, в котором расположен дом. При заполнении декларации, необходимо указать, что дом является жилым.

Свидетельство о государственной регистрации права на землю и декларацию на жилой дом в двух экземплярах собственник или представитель собственника по доверенности, заверенной нотариально, сдает в МФЦ. Получив свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом, нужно обратиться в Сельское поселение, к которому относятся данный участок и дом или СНТ, за справкой о присвоении номера дома.

Далее следует обратиться в МФЦ с заявлением в Отдел архитектуры и градостроительства города и района о присвоении номера жилому дому, согласно справке из Сельского поселения. Важно знать, что для положительного ответа отдела Архитектуры и градостроительства границы земельного участка должны быть определены, согласно Закону, то есть на земельный участок должен быть кадастровый паспорт земельного участка с листами В1, В2, В3. Жилой дом должен быть поставлен на кадастровый учет по техническому паспору.

После получения Постановления о присвоении жилому дому номера, нужно также в МФЦ подать документы на внесение изменений в кадастровый паспорт земельного участка в части адреса земельного участка.

Как только кадастровый паспорт с внесенным в него номером дома будет готов, необходимо снести изменения в Свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом, внеся номер дома. Получив Свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом с номером дома можно обратиться в отдел Миграционной службы по району, в котором находится жилой дом с требованием зарегистрироваться по данному адресу.

Процесс оформления жилого дома на садовом участке довольно долгий и сложный. Но если набратся терпения и делать все согласно представленной ваше пошаговой схеме возможно не только прописаться в доме, но и подвести газ и другие коммуникации, которые к садовому дому подвести невозможно.

Хилые дачные постройки на 6 сотках сегодня становятся коттеджами, а грядки с редиской и огурцами сменяются газонами и цветочными клумбами. Дачники с удовольствием желают жить в благоустроенном загородном доме круглогодично. Их интересует возможность получения прописки на даче. Рассмотрим юридические и практические аспекты этого вопроса.

Законодательные нормы, регулирующие прописку

В РФ отсутствует институт прописки. Он заменён процедурой регистрации. Без регистрационного штампа сложно найти работу, получить медицинскую помощь, социальные услуги, государственные льготы.

Что предусмотрено законодательством для дачника, имеющего дом в СНТ (садовом товариществе), как единственном месте жительства? Позиция законодателей по этому вопросу менялась со временем и продолжает дорабатываться сейчас:

[Законом от 15.04.1998 №66-ФЗ об образовании садовых объединений прописка на дачных территориях запрещалась.
Конституционный Суд вердиктом №7 от 14 апреля 2008 года одобрил прописку на даче, если она отвечает нормам жилых строений. Эти нормы утверждены правилами СНиП-31.02.2001, рекомендуемыми ФЗ №384 от 30.06.2010 к соблюдению.
Показатели безопасности, уровня удобств на даче установлены правительственным Постановлением №47 от 28 января 2006.
Конституция РФ предоставляет право выбора жительства в помещениях, получивших статус жилых. Постановлением КС РФ №13 от 30.06.2011 гражданам России дана возможность регистрации в жилых помещениях земель сельскохозяйственного предназначения.
10.2013 Госдума при предварительном рассмотрении одобрила проект закона №313087-6, предусматривающего внесение изменений в устаревший закон 1998 года. Поправки разрешают прописку в жилом здании, размещённом на садовом участке.
С 1.01.2015 Налоговый кодекс претерпел изменения, касающиеся расчёта налогообложения недвижимости согласно кадастровой стоимости. К дачным жилым постройкам эти изменения имеют непосредственное отношение.

Разрешённая законодательством прописка в дачных строениях привела к возникновению на участках СНТ респектабельных вилл, которые раньше воздвигались на территориях (индивидуального жилого строительства) и стоили дороже. Эксперты утверждают, что прописка на дачах окажет влияние на рынок недвижимости.

Требования к дачному сооружению

Многие люди хотят решить актуальный жилищный вопрос путём прописки на даче. Главное условие для этого - присвоение даче статуса жилого дома, для чего объект должен соответствовать действующим нормам и требованиям:

крепкое отдельное строение высотой до 3 этажей, используемое одной семьей;
земельный участок и строение оформлены в собственность;
отсутствие у владельца прописки в другом месте;
земельный надел с домом предназначен для садоводства, не размещен на природоохранных территориях;
здание пригодно для обитания, отвечает требованиям, предъявляемым к индивидуальному жилому дому: площадь кухни - от 6 кв. м, жилой комнаты - от 12 кв. м, наличие септика, туалета, кладовки;
населённый пункт расположения дома содержит социальную инфраструктуру (торговые заведения, аптеки, амбулатория, почта);
дом зарегистрирован в Росреестре.

Для прописки в дачной постройке требуется разрешение суда, которое выдаётся при выполнении следующих условий, соответствующих санитарным требованиям:

прочный фундамент;
неповреждённые теплоизолированные стены;
внутренняя отделка;
отопление;
электроснабжение;
газоснабжение;
водопровод;
защищённость от влаги.

Дача должна быть расположена в селе или посёлке, иметь адрес. Для обоснования прописки гражданин предъявляет медицинское предписание жизни вне города или отсутствие другого места жительства.

При отсутствии подтверждения права собственности или решения суда про признание дома жилым строением регистрация невозможна.

Процесс регистрации состоит из двух последовательных этапов:

Одобрение пригодности дома для обитания.
Юридическая регистрация.

Процедура прописки на даче, порядок её оформления

Для начала в Миграционную службу (ФМС) подготавливают такие бумаги:

заявление с просьбой о прописке, паспорт;
право на землю и дом (кадастровый паспорт участка, выписка ЕГРН);
решение экспертизы о соответствии дома жилым стандартам;
поэтажный план, паспорт постройки, выданный БТИ;
чек об уплате госпошлины 350 руб.;
нотариально заверенная доверенность при обращении заявителя через посредника.

Перечень документации уточняется индивидуально. Миграционная служба часто отказывает в удовлетворении просьбы, тогда подают иск в суд. Здесь рассматриваются сразу два вопроса: одобрение дачи как жилой постройки и обжалование отказа.

Следует подтвердить характеристики строения как жилого помещения, предъявить доказательства и убедить суд, что здание соответствует санитарным правилам.

Соблюдение всех требований даст шанс благоприятного судебного исхода: признание дома жилым, верификации права на прописку. ФМС обязана выполнить судебное решение.

Иногда целесообразно начать регистрацию сразу с обращения в суд. Будет проведена экспертиза дома, коммуникаций, вынесено решение о его пригодности для жилья.

Преимущества и недостатки прописки на даче

Дача постепенно приравнивается к официальной недвижимости. Пока возможность прописки скорее формальная, из разряда «можно, но сложно».

Плюсы регистрации

Они очевидны для домов, строящихся на землях ИЖС. Здесь процесс приватизации строения и земли, прописка проходят проще, чем в СНТ. К территориям проведены электричество, канализация, дороги; вблизи расположена необходимая инфраструктура.

Несомненный плюс регистрации на даче СНТ состоит в решении проблемы постоянного места пребывания. Это важно пожилым людям и тем, для кого дача - единственное жильё.

Минусы регистрации

Минусы дачной прописки в СНТ связаны со сложностью её оформления. К недостаткам относятся:

большие затраты времени и финансов на оформление регистрации, судебное рассмотрение;
статус жилой постройки увеличивает ставку налога на недвижимость;
налогооблагаемая база - кадастровая стоимость участка;
перепланировка жилого помещения требует согласования с контролирующими органами, получения разрешения;
признание дачных домов жилыми не означает появления внимания к ним со стороны местных органов власти, в связи с чем дачники товарищества самостоятельно оплачивают расходы по организационным вопросам, подключению и содержанию коммуникационных линий, снегоочистке дорог;
социальная инфраструктура часто не отвечает запросам проживающих на дачах граждан;
при смене места жительства утрачивается право на льготы, доплаты, субсидии.

Много хлопот вызывает дом, построенный на земле, выделенной местными органами власти под строительство. Его разрешат приватизировать, но земля останется во владении государства. В такой ситуации прописка возможна при постановке участка на кадастровый учёт. Для этого обращаются в кадастровую организацию, которая выполнит межевание, согласует и обозначит границы. Затем регистрируют собственность.

С 2018 года операции с земельными участками, не имеющими согласованных границ, запрещены.

Вопрос - ответ

Процесс регистрации на даче вызывает много вопросов. Наиболее часто возникающие проблемы рассмотрены ниже

Как прописаться, если дом не достроен?

Жилищным Кодексом РФ определено, что регистрация разрешена в жилых домах. Недостроенное здание не отвечает требуемым нормам.

Можно ли прописаться в возведенном своими руками, благоустроенном доме?

Если здание занесено на учёт Росреестра, прописка разрешена.

Пропишут ли в постройке, находящейся на территории сельскохозяйственного назначения?

Законом дано право прописки в жилых строениях на таких землях.

Какое строение называется жилым?

Юридическим критерием считается статус жилой постройки, признанный решением суда.

Возможна ли прописка при аренде дачи?

Арендованная или нанятая недвижимость не позволяет претендовать на прописку. Только собственник вправе зарегистрироваться в доме.

Возможна ли прописка членов семьи?

Владелец может прописать на даче семью и посторонних лиц. Для этого получают разрешение ФМС. Малолетний ребёнок собственника и родители прописываются без разрешения.

Можно ли получить прописку на участке без строений?

Регистрация возможна в жилом строении, а не на земле. Нет дома - нет прописки.

Как быть при отсутствии документа о собственности?

Вначале собирают разрешительные документы на дом и участок. Они передаются в Росреестр. Завершает процедуру оформления выписки из ЕГРН, подтверждающей право собственности. После этого подаётся ходатайство о переводе дачи в жилую недвижимость и прописку.

Членская книжка товарищества выписана на моё имя

Книжка садовода подтверждает членство, но основанием для регистрации не является. Государственным документом считается свидетельство права собственности, после 2016 года - выписка из ЕГРН.

Приложив усилия, затратив время и средства, выполнив необходимые условия, гражданин получит разрешение прописаться на собственной даче. Придётся обосновать необходимость регистрации и соблюсти предъявляемые требования. Это нелегко из-за многочисленных ограничений на прописку, но когда она нужна, трудности преодолимы.