Распространено ошибочное мнение, будто зарплата председателя ТСЖ - это деньги за простую, не требующую больших усилий деятельность. Встречается и другое заблуждение - о том, что должность председателя ТСЖ позволяет получать огромные деньги не только из зарплаты, но и из средств жильцов. Разумеется, на практике ситуация иная, и председатель ТСЖ выполняет множество сложных задач, на которые уходит значительное количество времени и сил. Само собой разумеется, что за это председателю ТСЖ положена соответствующего размера зарплата. В данной статье мы разберем подробнее, из чего складываются и как начисляются эти выплаты.

Может ли председатель ТСЖ получать зарплату по трудовому договору

Общеизвестно, что в Российской Федерации зарплата начисляется, если заключен трудовой договор работодателя с наемным работником, исполнителем. Эта структура сохраняется повсеместно, независимо от рода деятельности, объема работ и многих других обстоятельств и факторов.

Но когда речь заходит о председателе ТСЖ, возникают очевидные и естественные вопросы о том, кто же является работодателем. Логично предположить, что председатель ТСЖ, как управляющий, сам платит зарплату подчиненным — что и является функцией работодателя. Но стоит капнуть глубже, и становится ясно, что председатель товарищества и сам — наемный работник по отношению к собственникам.

И тут возникает самый сложный этап интерпретации трудовых взаимоотношений председателя ТСЖ, его подчиненных и собственников жилья. На основе какого трудового договора начисляется зарплата? Чем руководит председатель ТСЖ? Что считать юридическим лицом? В конце концов, кто же является сторонами трудового договора? Эти справедливые вопросы продолжительное время не имели однозначного ответа, благодаря чему председатели товарищества сами себе начисляли зарплату — что, с точки зрения законодательства на ту пору, нельзя было охарактеризовать как нарушение.

На сегодняшний день все изменилось, и председатель ТСЖ имеет гораздо меньше полномочий, а вопросы его зарплаты, функций и обязанностей рассмотрены в законодательстве, преимущественно — в жилищном, частично — в трудовом. Например, в ст. 147 ЖК РФ имеются инструкции о порядке избирания председателя ТСЖ, а вторая часть ст. 145 того же нормативного акта устанавливает правила расчета зарплаты.

В какой форме получает оплату председатель ТСЖ — зарплата или вознаграждение

Для того чтобы разобраться в том, какая зарплата у председателя ТСЖ после изменений в ЖК РФ, нужно начать немного издалека, определившись с основными понятиями.

Итак, что же такое ТСЖ? Это юридическое лицо, другими словами, организация, состоящая из людей, имеющих в собственности помещения в многоквартирном доме. Каждый член этого товарищества, в том числе и председатель ТСЖ, обязан осуществлять деятельность, направленную на улучшение и поддержание здания. Другими словами, все они обязаны заботиться о хорошем состоянии многоквартирного дома. Следует, немного забегая вперед, отдельно отметить, что зарплата за это членам правления не положена.

Председатель ТСЖ — это управляющая верхушка товарищества, лицо, которое с одобрения собственников координирует действия остальных, а также выполняет ряд других функций, необходимых для поддержания и улучшения состояния многоквартирного дома.

Статья поможет сформировать основные показатели активов и пассивов бухгалтерского баланса в УО и составить отчет о финансовых результатах.

Настало время обратиться к Жилищному Кодексу, где в статье 147 говорится, что председатель ТСЖ не может:

• быть лицом, с которым ТСЖ заключило договор управления;
• состоять в числе членов управляющей компании;
• являться членом ревизионной комиссии ТСЖ;
• поручать, передавать свои полномочия или обязанности каким-либо образом;
• заключать трудовой договор с товариществом.

Там же, в статье 147, указывается, что председателя ТСЖ избирают из состава правления, кроме случаев, когда подобные полномочия возложены на общее собрание ТСЖ. На практике решение обычно остается за членами правления, а председатель ТСЖ назначается из их числа.

Из вышесказанного можно сделать справедливый вывод, что с большой вероятностью председателем ТСЖ становится один из членов правления, а, следовательно, в его отношении действуют все те же ограничения, что и на остальных участников верхушки товарищества. В частности, это говорит о том, что зарплата председателю ТСЖ не положена.

И все же, несмотря на отсутствие трудового договора, председатель ТСЖ получает зарплату, но обходным путем. С точки зрения законодательства эта зарплата рассматривается как вознаграждение, выплачиваемое на основании Устава ТСЖ. Эта форма финансовой компенсации трудовой деятельности председателя ТСЖ формально не является зарплатой, но, в сущности, служит ее полноценным эквивалентом, позволяющим обойти законодательные ограничения на трудовые договоры для членов правления ТСЖ.

Как и кто устанавливает зарплату председателю ТСЖ

Вопрос о том, какой будет средняя зарплата председателя ТСЖ, поднимается жильцами на общем собрании МКД. В иных случаях предусматривается обсуждение в более узком кругу — среди членов правления.

Установленный размер заработной платы председателя ТСЖ нельзя превышать. И все же предусматривается, что в определенных случаях председателю ТСЖ положена прибавка к зарплате (а часто сама зарплата складывается только из нее) в процентах от выполненных работ. Разумеется, процент должен быть установлен ограниченный — утвердить выплату в 100% или 120% не получится.

Примечательно, что зарплата председателя ТСЖ устанавливается сразу двумя актами, что является еще одним серьезным препятствием на пути коррупции, мошенничества и любых других форм финансовых махинаций со стороны членов правления товарищества. Первый акт, определяющий критерии установки зарплаты председателя ТСЖ, — это Жилищный Кодекс. Он описывает общие правила, на основе которых каждое товарищество может сформировать уже собственный перечень критериев — Устав ТСЖ.

Обычно Устав не содержит каких-либо сложных формул расчетов, и все сводится к тому, что зарплата председателя ТСЖ — это определенный процент от суммы осуществленных работ в МКД. Как уже отмечалось выше, определение процента, идущего в зарплату председателя, целиком возложено на жильцов, либо членов правления ТСЖ. Обычно, если никто не возражает, он может иметь любой размер, но при условии, что это существенным образом не отразится на сумме на нужды МКД.

Какой может быть зарплата председателя ТСЖ

На счет того, какой должна быть средняя зарплата председателя ТСЖ, не существует единого мнения. Для того чтобы проиллюстрировать этот тезис, можно привести в пример итоги опроса, проведенного на одном из Интернет-ресурсов.

Чуть более половины респондентов, 52 %, высказали мнение, что зарплата председателя ТСЖ должна находиться в пределах от десяти до тридцати тысяч рублей. В то же время 21 % опрошенных придерживались иной точки зрения. Они сошлись на мнении, что зарплату председателя ТСЖ следует установить в пределах до десяти тысяч рублей. Вдвое меньше, 16 % респондентов, высказались в пользу более высокого вознаграждения — от тридцати до пятидесяти тысяч рублей. Оставшиеся 11 % считают, что председатель ТСЖ получает зарплату, не соответствующую его обязанностям, и ее размер необходимо увеличить до пятидесяти тысяч рублей и выше.

Этот пример отлично иллюстрирует, сколь разные мнения распространенны в обществе, даже среди специалистов, на счет того, какое вознаграждение полагается председателю ТСЖ. Зарплата его по разным оценкам варьируется от 500 рублей до ста тысяч. При этом следует заметить, что все высказанные мнения стараются быть объективными, учитывая различные факторы. Как же получается, что у них такой разрыв в оценке зарплаты председателя ТСЖ?

Все дело в том, что каждый случай индивидуален. Зарплата председателя ТСЖ складывается из его обязанностей, ответственности, выполняемых работ. Можно с уверенностью сказать, что старый многоквартирный дом на берегу моря будет подвержен разрушениям намного больше, чем аналогичное здание в тихом спальном районе города. Соответственно, и зарплата председателя ТСЖ по оценкам жильцов в обоих случаях получается разной. Первые наблюдают, как много делает руководитель правления ТСЖ для ремонта, реставрации и обслуживания здания. А во втором случае председатель ТСЖ практически не занимается ни чем. Закономерно, что собственники в такой ситуации считают справедливым назначить ему номинальную зарплату.

Особенно влияет на оценку зарплаты председателя ТСЖ наличие договора с управляющей компанией, ведь тогда большая часть обязанностей перекладывается на нее.

Факторы, влияющие на размер зарплаты председателя ТСЖ, не исчерпываются перечисленными. Не стоит забывать о личных качествах, профессионализме и многом другом. Определяющую роль играет сама специфика должности председателя ТСЖ. Дело в том, что до тех пор пока многоквартирный дом находится в отличном состоянии, бесперебойно работают лифты, осуществляется подача горячей и холодной воды, а в подъездах держится на стенах краска, никто и не задумывается о наличии управленца, которому полагается за это зарплата. О председателе ТСЖ вспоминают лишь тогда, когда необходим ремонт, случилась какая-нибудь авария, требуется возвести определенную постройку, стоянку, переоборудовать детскую площадку и т.д.

При оценке зарплаты председателя ТСЖ жильцы часто не думают о множестве бумажной волокиты, которая есть и необходима для обеспечения благосостояния дома. Но эта деятельность управляющего остается незаметной, и, когда речь заходит о зарплате председателя ТСЖ, в учет берется только видимая сторона — конкретные результаты.

Председатель ТСЖ должен согласовывать различные вопросы с городским управлением, заключать договоры с обслуживающими организациями, проводить работы с неплательщиками, взаимодействовать с собственниками, осуществлять различные работы, необходимые для поддержания многоквартирного дома в пригодном состоянии. А ответственность при всей этой деятельности довольно высока, и в ряде случаев председатель ТСЖ может быть привлечен даже по статьям Уголовного кодекса. Это значит, что зарплата лица, находящегося на этой должности, должна соответствовать ответственности и загруженности.

Можно подойти к вопросу о зарплате председателя ТСЖ с другой стороны, ведь оценка собственниками — это необъективный метод. Справедливо будет проанализировать, сколько в среднем в Российской Федерации может зарабатывать подобный специалист. Разумеется, зарплату председателя ТСЖ не найти в списке открытых вакансий по той простой причине, что такой должности просто нет. Но вот сориентироваться по тому, какие оклады установлены для аналогичных работников, вполне возможно. Так какой должна быть зарплата председателя ТСЖ, исходя из сумм, получаемых аналогичными специалистами?

Для начала стоит определиться, с какой должностью справедливо сравнивать председателя ТСЖ. Самым подходящим по роду деятельности, вероятно, является, ответственный работник управляющей компании, имеющий аналогичные функции. Средняя зарплата такого специалиста находится в пределе от пятидесяти до ста пятидесяти тысяч рублей.

Как видно, это сумма превышает даже самые смелые оценки зарплаты председателя ТСЖ, которые называли респонденты из описанного выше опроса. Но тут следует оговориться, что максимальный оклад сотрудникам управляющей компании положен, только если они ведут сразу несколько объектов, чего председатель ТСЖ сделать не может, так что зарплата, эквивалентная его обязанностям, как раз и будет составлять максимальный предел из опроса — от пятидесяти до ста тысяч рублей. Таким образом, очевиден вывод, что только минимальный процент собственников оценивает зарплату председателя ТСЖ объективно.

Продолжая тему, нельзя обойти стороной и тот факт, что иногда управляющему ТСЖ действительно назначается реальная зарплата. В регионах она составляет от десяти до пятнадцати тысяч рублей, ну а в крупных городах достигает 35 тыс. рублей. Но здесь определяющую роль играет именно слово «управляющий» — это наемный рабочий, который не является председателем. Учитывая очевидные ограничения этого варианта, им пользуются немногие, предпочитая платить аналогичную зарплату председателю ТСЖ.

• О передаче и прекращении полномочий председателя ТСЖ

Как оформляется зарплата председателя ТСЖ

Оформление зарплаты председателя ТСЖ — процедура, которую следует рассмотреть отдельно, поскольку она отличается от обычных бухгалтерских операций. Как правило, вознаграждение выписывается каждый месяц на общем собрании ТСЖ. Для его организации собственников приглашают собраться в определенную дату, обычно используя письменные приглашения.

Чтобы правильно оформить зарплату председателя ТСЖ, нужно наличие на общем собрании хотя бы 50 % жильцов. Если их окажется недостаточно, решение собрания будет считаться неправомерным. Согласно установленному порядку, председатель ТСЖ должен ознакомить собравшихся со сметой на проведенные работы.

По завершении процедуры необходимо составить протокол собрания, где будут зафиксированы ход голосования и его результат, в том числе и выбранный размер зарплаты председателя ТСЖ. Саму зарплату председатель ТСЖ может обналичить, взяв протокол и представив его в налоговом органе. Если не выявлено никаких нарушений и соблюдены все порядки процедуры, то он получает вознаграждение за проведенные работы.

Облагается ли зарплата председателя ТСЖ налогами

Настало время рассмотреть, облагается ли зарплата председателя ТСЖ налогами, ведь она имеет несколько иную роль, нежели обычный оклад по трудовому договору. Важно учитывать, что, несмотря на некоторые отличия, зарплата председателя ТСЖ остается формой заработка, так что в ее отношении применяется стандартный налог в 13%.

Существует два способа заплатить налог с зарплаты председателя ТСЖ:

• Отправить его в налоговый орган самостоятельно.
• Попросить заблаговременно вычесть его из суммы зарплаты.

Нельзя обойти стороной и вопрос страховых взносов. Председатель ТСЖ обязан платить их из своей зарплаты раз в год, вопреки устоявшейся форме ежемесячных выплат для многих других специалистов. Это связанно с тем, что председатель ТСЖ может получать зарплату не каждый месяц, а по итогам выполнения работ, так что гораздо удобнее делать страховые взносы раз в год. Таким образом, из зарплаты председателя ТСЖ формируется его будущая пенсия.

Размер страхового взноса из зарплаты председателя ТСЖ устанавливается пенсионным фондом в определенном проценте.

Далеко не однозначен вопрос о том, кто же должен перечислять проценты из зарплаты председателя ТСЖ — сам председатель, либо товарищество. И причина не недоработках законодательства, а в том, что данное решение выносится на местном уровне и отражается в Уставе ТСЖ, где указывается, председатель или товарищество делают ежегодные взносы из его зарплаты.

Это необходимо учитывать и в спорных вопросах, связанных с заработной платой председателя товарищества, всегда обращаться к Уставу ТСЖ.

• Товарищество собственников жилья: от организации до ликвидации

Что делать, если зарплата председателю ТСЖ не выплачивается

Все, описанное выше, к сожалению, неизвестно обычным собственникам, а потому распространенно мнение, что зарплата председателю ТСЖ не полагается. Многие люди считают, что он не выполняет никаких сложных обязанностей, а само звание председателя является достаточной привилегией и компенсацией за те несущественные задачи, которые ему приходится выполнять.

Законом предусмотрены подобные проблемы с зарплатой председателя ТСЖ. Чтобы защитить управляющего, разработаны рекомендации о том, что он может предпринять для получения причитающегося вознаграждения.

Как же правильно поступить председателю, когда ТСЖ не платит зарплату? Во-первых, он имеет право обратиться в жилищную инспекцию. Возможен и иной путь — напрямую в судебную инстанцию. Однако следует оговориться, что это допустимо лишь тогда, когда какая-то работа действительно проделана, а собрание не проводилось более двух месяцев. Итак, если имеются проблемы с зарплатой председателя ТСЖ, он вправе обратиться в районный суд с исковым заявлением в адрес той инстанции, которая должна выплачивать вознаграждение. При этом истцу потребуется оплатить пошлину.

В исковом заявлении, помимо требования взыскать причитающуюся зарплату председателя ТСЖ, требуется указать информацию об истце, ТСЖ, период, в который не выплачивается зарплата, заслуги председателя перед собственниками (если есть). Стоит перечислить и те причины, на которые жильцы ссылаются, чтобы не платить зарплату председателю ТСЖ.

В исковом заявлении о взыскании причитающейся зарплаты председателя необходимо поставить его личную подпись и печать товарищества. Особое внимание следует уделить документам — особенно тем, которые могут подтвердить факт выполнения работ, за которые и полагает зарплата. Не лишним будет и протокол, подтверждающий, что данное лицо действительно выбрано председателем. Исковое заявление о взыскании причитающейся зарплаты председателя ТСЖ следует подавать в печатном виде, либо написать от руки синей или черной пастой.

Председателю ТСЖ, которому не выплачивается зарплата, не стоит беспокоиться о решении суда. Так сложилось, что судебная практика по данному вопросу в Российской Федерации очень обширна, а значит, имеются уже наработанные механизмы принятия решений. Чаще всего, если председатель ТСЖ сможет, приложив соответствующие документы, подтвердить, что исполнял возложенные на него обязанности, то с большой вероятностью суд постановит выплатить причитающуюся зарплату из фонда капремонта.

Примеры судебных решений, где зарплата председателя ТСЖ стала камнем преткновения

Пример 1. Председатель ТСЖ получил зарплату по трудовому договору, что не нарушало закон

В этой ситуации в суд обратилось товарищество с требованием взыскать с председателя ТСЖ зарплату, полученную им по трудовому договору.

Суть претензии заключалась в том, что зарплата начислена по трудовому договору, который, согласно статьи 147 Жилищного Кодекса, не может быть заключен с председателем ТСЖ. Суд отказал истцу в его требованиях.

Свое решение суд обосновал следующим образом. Заработную плату председатель ТСЖ действительно получал на основе трудового договора, что не противоречило актуальному законодательству. ТСЖ самостоятельно заключило трудовой договор с одним из членов правления, взяв его председателем товарищества. Поэтому правовые основания для получения зарплаты у председателя имеются и быть оспоренными никак не могут. Их законность подтверждает график работы, акты об оплате труда, таблицы учета рабочего времени и многое другое.

Если истец желает оспорить правомерность начисления зарплаты председателя ТСЖ, то должен был бы привести весомые доводы, которые позволили бы признать трудовой договор недействительным. Но в рамках разбирательства этого не случилось. Ответчик исполнял обязанности председателя по трудовому договору. А это означает, что он имел полное право на зарплату. Кроме того, установлено, что председатель ТСЖ производил из зарплаты отчисления в Фонд социального страхования, а также в ОПФР, что полностью отвечает требованиям актуального законодательства.

Пример 2. Начисление зарплаты председателю ТСЖ производилось правомерно

В данной ситуации в суд также обратилось товарищество. Ответчиком выступал бывший председатель ТСЖ. В исковом заявлении от него требовали вернуть сумму, которую тот получил в форме зарплаты.

Суд отказал истцу в его требованиях. Связанно это с тем, что причин для возвращения председателем ТСЖ зарплаты нет. Со своей стороны товарищество должно было бы доказать, что средства, например, получены незаслуженно, работа выполнена недобросовестно, а ответчик пренебрегал своими обязанностями.

Между тем, нет никаких оснований усомниться в добросовестности исполнения председателем ТСЖ своих обязанностей. Согласно показаниям свидетелей, все выполнялось качественно и в срок. Зарплата председателя ТСЖ соответствовала той, которая была назначена общим собранием ТСЖ, так что с законодательной точки зрения нет никаких нарушений, позволяющих удовлетворить исковые требования. Суд подтвердил трудовые отношения председателя и ТСЖ, а также правомерность выплаты заработной платы. (АО Новосибирского областного суда от 6.08.2014 г. по делу N 33-9322/2014).

Пример 3. Суд отказал бывшему председателю ТСЖ в требовании взыскать зарплату, поскольку его должность не была утверждена в штате

Данная ситуация как нельзя лучше иллюстрирует необходимость проявления собственной инициативы председателем ТСЖ. В рассматриваемом примере председатель обратился в суд, требуя взыскать причитающуюся ему зарплату, либо вознаграждение за выполнение обязанностей, которую ТСЖ не выплачивало. Тем не менее, в иске было отказано.

Суд выяснил, что председатель ТСЖ не входил в штат сотрудников товарищества, а значит, истец не имел трудовых отношений и права на зарплату. Обычно в таких ситуациях председатель должен поднять вопрос о вознаграждении на общем собрании собственников, но протоколы показывают, что он этого не сделал. Соответственно, не было назначено никакой финансовой компенсации — ни зарплаты, ни вознаграждения, что является исключительно ошибкой председателя ТСЖ, а не чьими-либо неправомерными действиями.

Учитывая, что, согласно статье 145 ЖК РФ, только общее собрание жильцов может вынести решение о назначении председателю ТСЖ зарплаты в форме вознаграждения, он сам по причине своей безынициативности и юридической безграмотности лишил себя финансовой компенсации за осуществленные работы.

Пример 4. Трудовой договор ТСЖ с председателем заключен правомерно. В иске отказано, а назначение зарплаты председателю ТСЖ признанно правомерным.

Согласно заявлению истца, председатель ТСЖ выплачивает себе зарплату, хотя его должность не предусматривает получения финансовых средств, исходя из Жилищного кодекса. Таким образом, начисление зарплаты неправомерно и является нарушением законодательства, т.к. с председателем ТСЖ не могут оформляться трудовые отношения (ст. 174 ЖК РФ).

Суд отказал истцу в его требованиях.

Рассмотрев результаты дела, суд установил, что оформление договора и выплата по нему зарплаты председателю ТСЖ не противоречит законодательству по ряду причин:

1. ОС ТСЖ решено, что председателю ТСЖ будет каждый месяц выплачиваться зарплата. Протокол данного собрания составлен с соблюдением законодательных норм, так что решение это вполне правомерно и никак не противоречит действующему законодательству Российской Федерации.

2. Хотя в ЖК РФ говорится, что председателю ТСЖ запрещено вести еще одну деятельность в ТСЖ, это вовсе не противоречит рассматриваемой ситуации, так как председателя ТСЖ необходимо выбирать среди членов правления. Исходя из этого, членство в правлении ТСЖ не рассматривается, как дополнительная оплачиваемая деятельность председателя в ТСЖ, так что никаких противоречий здесь нет.

3. В Уставе данного ТСЖ указано, что председатель должен выполнять определенные функции за соответствующую зарплату. Это означает, что текущее положение вещей полностью основано на положениях действующего Устава, что является законодательно предусмотренным вариантом, но никак не нарушением (АО Свердловского областного суда от 18.07.2014 г. по делу N 33-8893/2014).

Пример 5. Отношения ТСЖ и председателя имели трудовой, а не гражданско-правовой характер, как полагал ответчик. Требования истца удовлетворены частично. Суд постановил взыскать долг по зарплате, а также компенсации за ее задержку и неиспользованный отпуск.

В иске бывший руководитель ТСЖ требовал взыскать с товарищества:

• задолженность по зарплате;
• отпускные;
• сумму перерасхода;
• компенсации за задержанную зарплату.

Со своей стороны ТСЖ возражало. Оно отмечало, что, несмотря на наличие трудового договора, его обязанности входили в юрисдикцию не Трудового, а Жилищного Кодекса. Исходя из этого, ТСЖ отказывалось выплачивать зарплату и компенсации, отталкиваясь от того факта, что в соответствующих нормативных актах подобных понятий нет.

Требования бывшего председателя ТСЖ суд удовлетворил лишь частично.

Суд установил, что деятельность бывшего председателя ТСЖ подходит под статьи Трудового Кодекса, так как в Уставе товарищества прямо сказано, что избрание председателя ТСЖ приравнивается к заключению с данным лицом трудовых отношений. Таким образом, истцу полагается зарплата и соответствующие компенсации. (АО Омского областного суда от 20.06.2015 г. по делу N 33-3098/2015).

Председателем ТСЖ считается лицо, которое руководит товариществом собственников жилья. Данная организация осуществляет управление МКД, чтобы как можно дольше сохранить жилое здание в рабочем состоянии. Этот нелегкий труд должен оплачиваться достойным образом. По какому принципу рассчитывается вознаграждение председателю ТСЖ, рассмотрим в этой статье.

За что платить вознаграждение председателю ТСЖ

Председатель ТСЖ - глава товарищества, то есть лицо, уполномоченное собственниками жилья руководить действиями всех остальных членов организации. В его обязанности входит выполнение ряда функций по соблюдению и улучшению состояния МКД.

На вопрос, кто может стать председателем ТСЖ многоэтажки, полностью отвечает статья 147 ЖК РФ, а в частности ее пункт 2, где поясняется, что «правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года».

Следовательно, глава правления ТСЖ должен состоять в самом объединении. Его членом может быть любой владелец помещения МКД, подавший собственноручное заявление о вступлении в данную организацию (основание – ст. 143 ЖК). Вывод напрашивается сам собой: лицо, не владеющее помещением или его частью в конкретной многоэтажке, не может выполнять функции председателя товарищества ее собственников.

Если глава ТСЖ является хозяином квартиры, однако фактически проживает в другом доме, это не отнимает у него законного права занимать свою должность, поскольку ни один нормативный акт не требует от руководителя объединения проживания по месту работы.

На основании ст. 147 ЖК председатель ТСЖ не имеет права:

• являться лицом, оформившим с ТСЖ договор управления;
• быть членом управляющей компании;
• входить в состав ревизионной комиссии своего товарищества;
• делегировать свои обязанности (полномочия) любым способом;
• оформлять официальный трудовой договор с ТСЖ.

На главу правления возлагается немалая должностная ответственность, в силу которой он обязан:

• знать правовые акты Российской Федерации, нормативную базу своего региона и местных органов власти, владеть информацией обо всех изменениях и дополнениях в профильном законодательстве;
• при необходимости контролировать своевременность перерасчета оплаты жильцов за оказанные коммунальные услуги;
• наблюдать за деятельностью бухгалтера ТСЖ;
• отслеживать и регулировать соблюдение устава организации и реализацию протоколов, затрагивающих прямую деятельность товарищества;
• контролировать выполнение решений общего собрания собственников жилья;
• проверять санитарные условия помещений совместного пользования;
• руководить персоналом, обслуживающим здание (утверждать графики работ, пояснять начисление зарплаты и др.);
• при заключении товариществом договоров с какими-либо организациями или частными лицами следить за ходом их выполнения;
• оформлять контракты на ремонт и содержание коллективного имущества с проживающими, не входящими в состав ТСЖ;
• отслеживать выполнение владельцами своих обязанностей по обслуживанию и восстановлению совместных помещений пропорционально персональным долям в имуществе;
• проверять соблюдение прав собственников жилья;
• исключать или вовремя устранять конфликты;
• соблюдать документооборот товарищества (текущие документы, статистические отчеты, финансовые бумаги);
• своевременно докладывать о своей работе на общих собраниях ТСЖ.

Собственники МКД могут наделить председателя своего товарищества дополнительными полномочиями путем заключения необходимого договора с управляющей компанией, государственными органами или фирмой-подрядчиком. Вдобавок на руководителя ТСЖ многоэтажки можно составить доверенность в соответствии со ст. 185 ГК РФ. Данный документ подписывает сам председатель, тем не менее там перечислены все владельцы помещений, одобрившие эту процедуру. Кроме того, и глава товарищества, и его правление вправе оформлять кредиты и распоряжаться коллективным имуществом. Например, сдавать арендаторам подвалы и технические уровни. Все права и обязанности руководящего состава товарищества оговариваются его уставом и служебной инструкцией председателя ТСЖ.

Бесспорно, это потребует больших временных затрат, соответствующих навыков и кучу энергии. Согласно ст. 145 Жилищного кодекса (ч. 2, п. 11) глава правления и члены объединения имеют право получать за свою деятельность определенную компенсацию. Вопросы выплаты вознаграждения председателю ТСЖ и участникам руководящего органа, а также размеров этих сумм должны решать сами товарищества, вернее состоящие в нем владельцы помещений МКД.

При урегулировании данного вопроса следует учитывать сложившуюся практику конкретной организации. Так, если ранее в целях экономии ТСЖ не устанавливали оплату труда членам и главе правления и это не влияло на качество их работы, возможно, имеет смысл и далее использовать данный подход, продлив его на год составления сметы.

Другое дело, когда участники товарищества не хотят больше выплачивать вознаграждение председателю ТСЖ либо до этого оно вообще не предусматривалось, что в итоге снизило мотивацию собственников на выполнение таких важных, но хлопотных обязанностей. Здесь нужно решать, что практичнее: экономить на небольшой компенсации за труд или получать финансовый ущерб от неэффективной деятельности правления и недостаточного контроля над взаимодействием с УК, подрядными и снабженческими организациями. Ни для кого не секрет, что из-за ослабленного надзора ТСЖ многие управляющие компании фактически (втайне) реализуют свои обязательства по обслуживанию МКД всего на 50–70 %.

Из этого следует, что вознаграждение главе правления ТСЖ, для которого эта работа является основной, необходимо выплачивать обязательно. При значительных нагрузках на актив организации (к примеру, квадратура здания 10 000–15 000 м2), большом объеме обязанностей самого председателя уместно финансово стимулировать не только первое лицо товарищества, но также его замов, а возможно, и руководящий орган целиком.

Тут односложных советов не существует. Бывают и преимущества, и колебания скептиков, которые, к слову, имеют место в любой многоэтажке. Данный вопрос следует обговаривать в каждом отдельном ТСЖ, потому как его решение определяет результат управления зданием.

Известны два способа выплаты вознаграждения председателю ТСЖ.

1. Заработная плата, которая на сегодня официально не предусмотрена.

Собственники, принимающие участие в товариществе, вправе самостоятельно предложить своему председателю правления, минуя трудовой договор, определенное помесячное поощрение без фиксации факта оплаты. К сожалению, такое неофициальное соглашение может быть расторгнуто в любой момент.

1. Процент от стоимости выполненных работ.

Это означает, что деятельность по управлению МКД будет осуществляться главой товарищества в собственных интересах. То есть, чем больше объем выполненного для жилого здания, тем выше сумма вознаграждения. Размер денежной компенсации для председателя ТСЖ будет определяться оговоренным процентом от стоимости проведенных им работ.

Мнение эксперта

Обязательно ли вознаграждение председателя правления ТСЖ

Олег Хороший ,

начальник отдела налогообложения прибыли организаций департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России

Рычагами руководства ТСЖ являются общее собрание его участников и само правление организации. Среди членов правления выбирается председатель, обладающий компетенцией, аналогичной полномочиям генерального директора коммерческого предприятия. Тем не менее последнее слово в принятии решений остается за общим собранием участников ТСЖ. Это подтверждают следующие статьи Жилищного кодекса: 145 (п. 1), 147 (п. 3), 144, 149.

Сумма вознаграждения председателю ТСЖ и членам его правления устанавливается на общем собрании собственников МКД. Это официально разрешено, но не обязательно.

Таким образом, правление ТСЖ вправе осуществлять свою деятельность не только на общественных началах, но и за определенную плату. Это следует из ст. 145 ЖК РФ (п. 1, п/п. 11).

Как оформить вознаграждение председателю ТСЖ

Для начала отметим, что устанавливать величину собственного вознаграждения председатель не имеет права. Он не должен самостоятельно рассчитывать сумму, причитающуюся ему за выполнение каких-то операций.

Чтобы отметить усердие главы правления путем вознаграждения, созывается общее собрание владельцев жилья в МКД либо заседание самого правления, на котором рассматриваются акты выполненных работ и обсуждается вопрос о сумме начисления.

При этом запрещается выплачивать вознаграждение председателю ТСЖ больше того, что было принято на предварительных собраниях. Руководитель товарищества владельцев жилья вправе рассчитывать на некий процент от объема выполненных работ, однако не должен претендовать на сумму, заведомо его превышающую.

Обсудим официально установленный порядок оформления поощрения. Здесь главное, чтобы каждая копейка, выплаченная главе объединения, была четко обоснована и документально подтверждена.

1. Чтобы назначить вознаграждение председателю ТСЖ, созывается общее собрание собственников. Подобное мероприятие повторяется ежемесячно, поскольку председатель тоже человек и труд его должен оплачиваться, как и у всех – раз в месяц. О собрании каждого участника товарищества уведомляют персонально либо раскладывают в их почтовые ящики извещения, где указывается время и место проведения сбора (обычно это офис ТСЖ).
2. Чтобы собрание имело силу, там должны присутствовать 50 % собственников, проживающих в многоэтажке, как минимум. Если число участников мероприятия не дотягивает до этого предела, то проголосованное решение считается незаконным, а сход жильцов следует повторить. Глава правления должен отчитаться перед присутствующими о проделанной им работе с предоставлением ознакомительной документации (по требованию собственников).
3. Затем оглашается сумма планируемой выплаты вознаграждения председателю ТСЖ, которую жильцы должны одобрить или опровергнуть путем голосования.
4. Процедура голосования проводится тайно, а ход ее и процесс подсчета голосов фиксируются секретарем. Он оформляет протокол, где отображается порядок проведения собрания и уточняется размер поощрения. Протокол утверждается главой правления и подписывается секретарем. Данный документ (листок-акт) руководитель предъявляет в банке или у регионального оператора (там, где открыт расчетный счет товарищества) как основание для получения денег.

Таким образом, законная процедура выплаты вознаграждения председателю ТСЖ завершается. Поощрение выписано, однако официальная часть на этом не закончена. Разумеется, глава товарищества вправе распоряжаться своими деньгами на свое усмотрение, но все же он должен предоставить в налоговую заявление с указанием полученной поощрительной суммы.

Правила выплаты вознаграждения главе товарищества собственников МКД, помимо Жилищного кодекса, содержатся и в других правовых документах. Поскольку ТСЖ считается юридическим лицом, оно должно утвердить свой локальный норматив, который упорядочивает внутренние процессы организации. Таким документом является устав. В нем оговаривается процент от стоимости исполненных работ, который может использоваться для вознаграждения главы товарищества.

В то же время закон не ограничивает минимум и максимум этой величины. Главное, чтобы данный эквивалент устраивал всех: председателя, членов правления и владельцев жилья, а также не слишком влиял на бюджет МКД.

Расходы на поощрительные выплаты активу и руководителю ТСЖ вместе с источниками финансирования на них закладываются в финансовый план (годовую смету) ТСЖ в соответствии со статьями 137 (п. 1, п/п. 2) и 145 (п. 2, п/п. 8.1) ЖК Российской Федерации. Еще раз подчеркнем, что в заключении договоров с правлением ТСЖ необходимости нет. Потому что законодательно установлено: участник правления не имеет права на совмещение собственных функций в руководящем органе с трудовой деятельностью в товариществе по соглашению (ст. 147 ЖК РФ, ч. 3.1).

Выплата вознаграждения председателю ТСЖ не ограничивается его опытом и навыками, сложностью работ и условиями их проведения, объемом и качеством приложенных усилий. Она не обладает признаками заработной платы и, соответственно, таковой не является (ст. 129 ТК).

Вознаграждение председателю ТСЖ: налоги и страховые взносы в ПФР

Любая зарплата облагается обязательными налогами. Разумеется, и вознаграждение председателя ТСЖ не является исключением из общих правил.

Не нужно полагать, что трудовая деятельность главы товарищества подразумевает какое-то специальное налогообложение. Здесь присутствует и НДФЛ (сбор с доходов физических лиц), который взимает 13 % в доход государства. Это максимум, который ежемесячно вычитается из суммы вознаграждения председателю ТСЖ. Известно также, что сокрытие реальных доходов, намеренное их занижение влечет за собой уголовную ответственность руководителя организации.

Имеется два варианта уплаты налога с доходов председателя ТСЖ:

• предварительно вычесть его при расчете зарплаты;
• перечислить его в налоговую инспекцию собственноручно.

Не остаются в стороне и страховые взносы. Каждый руководитель обязан их платить, просто не ежемесячно, а единовременно за год. Это позволяет поддерживать необходимые отчисления в Пенсионный фонд, чтобы в будущем у человека не возникли трудности с оформлением пенсии. Почему так? Глава ТСЖ не всегда может получать зарплату регулярно, и чаще всего она выплачивается по результатам проведенных работ. Поэтому целесообразнее делать отчисления в соцстрах один раз в год.

На вознаграждение председателю ТСЖ страховые взносы начисляются Пенсионным фондом РФ в виде строго определенного процента. Не до конца выяснен вопрос, кто должен переводить эти суммы из зарплаты главы товарищества – он сам или его организация. Виной тому не пробелы в законодательстве, а принятие данного решения на местном уровне с последующим внесением его в устав ТСЖ. Там уточняется, кто именно проводит ежегодные платежи из заработной платы. Этот нюанс нужно брать в расчет во всех спорных ситуациях, касающихся зарплаты главы товарищества, и всегда руководствоваться уставом организации.

Сегодня расширяется судебная практика относительно законности страховых отчислений из заработка председателей правления. В соответствии со ст. 7 ФЗ № 212 (п. 1) от 24.07.2009 «объектом обложения страховыми взносами… признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг».

«База для начисления страховых взносов… определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, …начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц» (ст. 8, ч. 1 указанного Закона). На практике встречаются варианты: решения суда весьма разнообразны со ссылкой на конкретные обстоятельства по каждому отдельному случаю. Так, судьи одобрили действия ревизоров, которые вычли страховые взносы из помесячного вознаграждения председателю ТСЖ, потому как проверяющие доказали факт трудовых отношений без оформления трудового договора (Постановление 11-го ААС по делу № А55-17671/2014 от 17.12.2015).

Аргументы объединения:

• запись о трудоустройстве в ТСЖ не внесена в трудовую книжку главы правления;
• товарищество не создавало своему председателю должных условий для работы (специально оборудованное помещение, вычислительная техника, канцелярские товары);
• отсутствие в организации правил внутреннего распорядка, а также официального лица, проверяющего выполнение трудовой дисциплины председателем ТСЖ.

Аргументы УПФ России:

• трудовые обязанности руководителя обусловлены штатным расписанием и приказами, а также определены должностной инструкцией;
• председатель получал официальные отпускные и премию (основание – расчетные ведомости за подписью бухгалтера организации, журнал-ордер 70-го счета "Расчеты с персоналом по оплате труда "), а при увольнении ему выдали компенсацию за нереализованный отпуск;
• в бухгалтерских документах вознаграждение председателю ТСЖ фигурировало в качестве оплаты труда, отпускных и возмещения за неиспользованный отпуск.

Министерство труда РФ поддерживает мнение, что деятельность председателя по большому счету можно считать трудовой, а потому взносы должны иметь место (разъяснение ведомства № 17-4/ООГ-408 от 30.03.2015).

С другой стороны, суд определил (Постановление 13-го ААС по делу № А26-5036/2015 от 23.11.2015), что взносы на ежемесячное вознаграждение главе правления начислять необязательно.

Доводы в этом случае таковы: по трудовому законодательству работником считается лицо, которое при определенных условиях и за соответствующую плату действует на благо работодателя, выполняя согласованную с последним трудовую функцию.

Между тем Жилищный кодекс гласит, что:

• в отличие от заработка выплата вознаграждения председателю ТСЖ не учитывает сложность, качество, объем и условия его деятельности, а устанавливается в виде конкретной суммы общим голосованием членов ТСЖ на их собственное усмотрение;
• глава правления действует только в интересах владельцев помещений МКД, то есть и в своих собственных, что отрицает утверждение о наличии в самоуправлении общественной организацией жильцов дома признаков трудовых отношений.

Аналогичное мнение по другому делу выразил суд в таком же составе, однако принятое им Постановление впоследствии было отменено в кассационном судебном производстве. Например, Постановлением по делу А26-291/2015 от 04.12.2015 Апелляционный суд СЗО отверг все упомянутые доводы и принял сторону территориального УПФ. Суд подтвердил: несмотря на то что трудовые отношения отсутствуют, существуют гражданско-правовые связи.

Не последнюю роль здесь сыграла систематичность выдачи вознаграждения. По мнению судей, все выплаты проводились на основании гражданско-правовых связей ТСЖ с указанными лицами. Эти начисления вызваны оказанием ведомством данному товариществу государственных услуг по внесению их в базу для расчета страховых взносов на пенсионное и медстрахование, а также выполнение управлением ПФ контролирующих функций.

Арбитры сослались на п. 2 разъяснения Президиума ВАС за № 106 от 14.03.2006, где трактуется обложение единым социальным налогом выплат членам совета директоров организации (взаимоотношения между администрацией и обществом – гражданско-правовые, вознаграждения выданы за выполнение физлицами обязанностей по управлению, ЕСН следует начислять).

Тождественными аргументами оперировали судьи при слушании дела № А50-10779/2015. Здесь было выявлено, что с выплаты вознаграждения председателю ТСЖ, работавшему ранее, отчислялись страховые взносы. Это стало еще одним аргументом в пользу ПФР (Постановление АС УО № Ф09-9173/15 от 07.12.2015).

Тем не менее был случай, когда взаимоотношения главы правления и товарищества не смогли признать трудовыми или гражданско-правовыми. Разумеется, при таких обстоятельствах суд подтвердил право ТСЖ на неоплату взносов в фонды страхования с ежемесячных поощрительных выплат для своего председателя. По сути, выполнение обязанностей главы правления не предполагает ответных действий членов товарищества, поэтому не может считаться сделкой между сторонами (Постановление АС МО № А41-44829/14 от 14.04.2015). Подчеркнем, что здесь ТСЖ требовало от управления ПФР возврата лишней суммы уплаченных взносов (страховые отчисления производились бухгалтером, а организация сочла данные суммы переплатой).

Обобщая вышесказанное, делаем вывод: не вносить страховые суммы с регулярной выплаты вознаграждения председателю ТСЖ даже при отсутствии официального трудового договора (соглашения о предоставлении услуг) очень рискованно.

Что делать, если вознаграждение председателя правления ТСЖ не выплачивается

Большинство жильцов считают, что председатель товарищества должен работать на общественных началах. Они полагают, что уйма времени, которое глава правления затрачивает на поддержание порядка в многоэтажке, проведение ремонта и другую деятельность по благоустройству дома, – само собой разумеющееся и вознаграждению не подлежит.

Некоторыми движет простая жадность, иные думают, что председатель и так подворовывает либо имеет собственный источник доходов. Таким образом, добропорядочный руководитель часто лишается компенсации за труды, потому что на общее собрание владельцев приходят вовсе не жильцы или участники товарищества не одобряют начисленную сумму. Как быть, если объединение не платит вознаграждение председателю ТСЖ?

Фактически разобраться в этом несложно. Руководитель вправе пожаловаться в жилинспекцию для проверки документов и отчетов о выполненной им работе. Если все подтвердится и председатель действовал добросовестно, именно этот орган дает разрешение на выплату вознаграждения, и он же утрясает вопросы с налоговой.

Вдобавок жилищные инспекторы имеют рычаги влияния на членов правления. Кроме этой организации можно обратиться в прокуратуру. Итак, при возникновении проблем с вознаграждением председателя ТСЖ он вправе подать иск в районный суд на инстанцию, уполномоченную на данные выплаты. Для этого заявителю потребуется внести пошлину.

В тексте иска, кроме изложения своего требования, отражаются данные об истце, а именно: название ТСЖ, период задержки зарплаты, заслуги главы правления перед жильцами (при наличии). Нужно также указать аргументы собственников МКД, по которым они отказываются поощрять своего председателя. Под текстом заявления о взыскании зарплаты руководитель ТСЖ ставит личную подпись, скрепляя ее печатью организации.

Важно уделить внимание документам, доказывающим факты проведения работ, за которые истец требует зарплату. Не помешает и копия протокола о том, что он действительно избран председателем правления. Исковое заявление подается главой ТСЖ в распечатанном виде или составленное вручную синей (можно черной) пастой.

При детальном рассмотрении прокуратура решает, будет ли она представлять в суде сторону руководителя товарищества или нет. Если истец документально докажет свою правоту, прокуратура сможет помочь ему в разрешении конфликта, принимая его сторону в судебном заседании. В итоге будет вынесено решение, обязательное для исполнения.

Если суд примет сторону председателя ТСЖ, прокуратура проконтролирует выплату утвержденной суммы. Решение суда соблюдается неукоснительно, поскольку, по сути, является правовым документом. Если глава правления ежемесячно получает мизерную сумму и его это больше не устраивает, он вправе обратиться с иском в суд, чтобы потребовать доплату за свои старания.

Председателю ТСЖ, которому отказывают в зарплате, волноваться о судебном вердикте не стоит. Дело в том, что в России уже наработана судебная практика по этому вопросу, поэтому существует ряд безотказных механизмов для принятия решений. Как правило, при документальном подтверждении достойного выполнения своих обязанностей велика вероятность получить постановление суда о выплате вознаграждения председателю ТСЖ из фонда капитального ремонта.

Не следует забывать, что именно руководитель товарищества собственников несет серьезную материальную ответственность и имеет массу обязательств перед жильцами МКД. Именно он затрачивает колоссальную энергию на поддержание здания в рабочем состоянии, не позволяя ему ветшать и постоянно обновляя и ремонтируя конструкции. За все свои старания председатель ТСЖ заслуживает приличное вознаграждение.

Судебная практика, в которой вознаграждение председателя ТСЖ стало камнем преткновения

Пример 1. Главе правления ТСЖ начисляли зарплату по трудовому соглашению, то есть вполне легитимно.

В этом случае товарищество инициировало судебный иск о взыскании с председателя заработной платы, выданной ему согласно трудовому договору. Смысл конфликта в существовании самого соглашения, который заключен вопреки требованиям ст. 147 ЖК и не может быть оформлен с председателем ТСЖ. К сожалению, суд не удовлетворил требования истца.

Данное решение судьи обосновали так. Вознаграждение председателю ТСЖ действительно выплачивалось в соответствии с трудовым договором, что вполне правомерно и соответствует действующему законодательству. Товарищество самостоятельно оформило данное соглашение с членом правления, уполномочив его на выполнение обязанностей председателя. Следовательно, законные основания для начисления зарплаты имеются и обжалованию не подлежат. Легитимность выданных сумм подкреплена графиком работы, актами на оплату труда, табелями учета рабочего времени, другими текущими документами.

Чтобы оспорить законность выплаты вознаграждения председателю ТСЖ, истцу следовало бы найти более серьезные аргументы, позволяющие признать трудовой договор неправомерным. Однако в ходе судебного разбирательства этого не произошло.

В силу того что ответчик выполнял обязанности главы правления по трудовому договору, он имел законное право на получение зарплаты. Вдобавок из этих денег он регулярно отчислял взносы в соцстрах и ПФР, что полностью соответствует законодательным нормам.

Пример 2. Выплата вознаграждения председателю ТСЖ осуществлялась по закону.

Здесь позицию истца тоже заняло товарищество. Ответчиком стал бывший руководитель ТСЖ. Согласно судебному иску его принуждали вернуть деньги, выданные в виде зарплаты. В ходе разбирательства истец по своей претензии получил отказ в связи с отсутствием причин для возвращения ответчиком спорной суммы.

Товариществу не мешало бы доказать, к примеру, что данные деньги выданы незаслуженно, отношение к работе было халатным, и глава правления пренебрегал должностными обязанностями.

Фактически же отсутствуют основания для сомнений в добросовестности председателя ТСЖ и качестве его работы. По свидетельским показаниям все проводилось своевременно и на высоком уровне. Сумма выплат руководителю товарищества соответствовала размеру, принятому общим собранием жильцов, поэтому с правовой точки зрения причин для удовлетворения исковых претензий нет.

Судьи признали факт трудовых отношения главы правления с ТСЖ и законность получения им заработной платы. (АО Новосибирского облсуда № 33-9322/2014 от 6.08.2014).

Пример 3. Бывший председатель ТСЖ получил судебный отказ во взыскании заработной платы в связи с отсутствием его должности в штате организации.

Этот случай прекрасно демонстрирует необходимость собственной инициативы председателя подобной организации. В нашем примере руководитель лично подал иск, желая получить соответствующее вознаграждение за свою работу, в котором товарищество ему отказывало. Однако его требование осталось неудовлетворенным.

Рассмотрение показало, что глава правления официально не состоял в штате сотрудников организации. Следовательно, нелегитимные трудовые отношения не давали ему права на зарплату. Чаще всего в таких случаях вопрос о вознаграждении председателя ТСЖ выносится на общее собрание жильцов. К сожалению, имеющиеся протоколы этого не подтверждают.

В результате не было установлено какой-либо финансовой поддержки для главы правления, что является его личной недоработкой, а не намеренными действиями третьих лиц.

На основании ст. 145 ЖК РФ вопрос о начислении поощрительных выплат председателю ТСЖ находится исключительно в компетенции общего собрания владельцев МКД. Поэтому из-за своей пассивности и правовой неосведомленности руководитель лишил себя материальной поддержки за выполняемую работу.

Пример 4. Трудовой договор товарищества со своим председателем оформлен по закону.

В удовлетворении иска заявителю отказано, а начисление зарплаты главе ТСЖ признано обоснованным. По утверждению истца, руководитель товарищества регулярно получает деньги, несмотря на то что по Жилищному кодексу его должность финансированию не подлежит. Поэтому начисление зарплаты незаконно и нарушает нормативы, поскольку трудовые отношения с главой ТСЖ официально не устанавливаются (ст. 174 ЖК).

Претензии истца не удовлетворены. Разобравшись в материалах слушания, суд постановил, что заключенный договор и выплата вознаграждения председателю ТСЖ правомерны по нескольким причинам.

• Общим собранием товарищества определено, что глава правления будет ежемесячно получать зарплату. Протокол этого собрания составлен юридически верно, а решение вполне законно и не идет вразрез с действующими нормативными актами РФ.
• Несмотря на то что ЖК запрещает председателю товарищества работать по совместительству в ТСЖ, это совсем не противоречит данной ситуации, поскольку главу правления все равно приходится выбирать из его членов. Именно поэтому участие в руководстве ТСЖ не относится к разряду дополнительных доходов, так что конфликт здесь отсутствует.
• Уставом указанного товарищества предусмотрено, что деятельность по управлению организацией осуществляется за соответствующее вознаграждение председателю ТСЖ. Следовательно, текущее положение дел основано на предписаниях действующего устава. Это оговорено законодательством и не является нарушением (АО Свердловского облсуда № 33-8893/2014 от 18.07.2014).

Пример 5. Взаимоотношения председателя со своим ТСЖ были трудовыми, но не гражданско-правовыми согласно мнению ответчика. Требования заявителя частично удовлетворены. Судебным решением взыскан долг по вознаграждению, официальное возмещение за задержку выплат и денежная компенсация неиспользованного отпуска.

В своем заявлении бывший глава товарищества требовал взыскания:

• долга по зарплате;
• возмещения за ее задержку;
• суммы отпускных;
• выплаты перерасхода.

Разумеется, ТСЖ протестовало, утверждая, что даже при наличии трудового соглашения обязанности руководителя находились в правовом поле ЖК, а не ТК. По этой причине организация возражала против выплаты затребованных сумм, ссылаясь на отсутствие данных понятий в указанных нормативных актах. Поэтому претензии бывшего председателя товарищества суд признал частично.

Судьи постановили, что действия главы правления подпадают под юрисдикцию Трудового кодекса, потому как устав товарищества гласит, что избрание лица на должность главы правления означает оформление с ним трудовых отношений. А посему заявителю причитается зарплата и все официальные компенсации. (АО Омского облсуда № 33-3098/2015 от 20.06.2015).

Это единственный документ, который заключает работник с работодателем. Но если брать в расчет председателя ТСЖ, то здесь можно запутаться, кто работник, а кто работодатель.

С одной стороны, председатель ТСЖ занимает свой пост и сам раздает указания и оплачивает труд наемных работников . Но с другой стороны, действует он во благо и в интересах собственников жилья, поэтому, он считается работником.

Но с кем может быть заключен трудовой договор, если как таковой организации, то есть юридического лица не сформировано, но председатель является управляющей верхушкой?

Очень долго подобная путаница вела к произволу и председатели ТСЖ, пользуясь незнанием граждан, бесцеремонно сами назначали себе зарплату, так как закон не регулировал такие моменты, но сегодня времена изменились.

Председатель ТСЖ: зарплата или вознаграждение?

С выходом в 2011 году поправок к Жилищному кодексу Российской Федерации, началась неразбериха с тем, кем же на самом деле является председатель. В законе говорится о том, что член правления товарищества собственников жилья не может работать в том же ТСЖ по трудовому договору.

Но как мы знаем, председатель товарищества избирается как раз из членов правления и может быть .

Таким образом, можно сказать, что председатель не имеет право осуществлять свою деятельность на столь важном посту, имея трудовой договор. Но как же быть в этом случае?

Очень долго подобный вопрос оставался открытым и создавал неразбериху среди работников ТСЖ и членов правления. Многие снимали свои кандидатуры с голосования на место председателя только потому, что боялись, что их кропотливый труд и время останутся неоплаченными.

В соответствии со статьей 147 Жилищного кодекса нашей страны , председатель и иные члены правления не могут осуществлять работу в ТСЖ.

Сегодня, по прошествии лет, практика показала, что подобную норму жилищного кодекса можно истолковывать совсем иначе. Председатель работает не за конкретную заработную плату, а за вознаграждение председателю ТСЖ за каждую проделанную работу (например, починка лифтов, или же покраска стен в подъезде).

При этом, процент, который получает председатель по факту выполненной работы не может превышать тридцати процентов от стоимости работ. Например, стоимость покраски подъезда обошлась в тридцать тысяч рублей, из которых председатель получил в качестве вознаграждения три.

Уплата товариществом страховых взносов

Говоря о вознаграждении председателю ТСЖ, страховые взносы также уплачиваются членами товарищества. Они идут в первую очередь на покрытие расходов, которые несет председатель (свет, транспорт, свое время), а также в период, когда не производится никаких работ, эти денежные средства становятся выплатой за занимаемый пост.

Суммы отчислений обычно входят в счет за содержание и ремонт жилья и не превышают трех – пяти процентов от всей суммы. Таким образом, можно понять, что законодатель предоставил председателю достаточно небольшие отчисления.

Как правильно оформить: инструкция

Конечно, вознаграждение председатель с радостью бы назначал себе сам, не представляя никакую отчетность, но в соответствии с законодательством, такое самоуправство просто недопустимо.

Именно поэтому, для того, чтобы оплата председателю ТСЖ не вызывала ни у кого никаких лишних вопросов, вам необходимо познакомиться непосредственно с самой процедурой, которая определяет размер вознаграждения.

Для того, чтобы выписать награждение, по факту проведенных работ, раз в месяц собирается общее собрание жильцов.

Для этого каждому индивидуально вручают в руки или кидают в почтовый ящик приглашение с оговоренной датой и временем.

Во время собрания должны присутствовать большая часть жильцов. Меньше пятидесяти процентов жителей на собрании не могут взять на себя ответственность за правильно вынесенное решение. Председатель знакомит жильцов с отчетностью проделанной работы, оглашает ее стоимость.

Как вы помните, вознаграждение должно быть не менее трех процентов от суммы, но при желании, жильцы могут и повысить сумму поощрения председателя.

Для того, чтобы прийти к единому решению необходимо провести открытое или тайное голосование . Именно на нем будет выбрана сумма вознаграждения.

После этого составляется документ, то есть , в котором фиксируется ход голосования, предложенные варианты и конечный результат по итогам большинства проголосовавших.

Условно, после этой процедуры, вознаграждение председателю уже выписано. Ему остается лишь предоставить в налоговый орган протокол с заявлением о получении вознаграждения, а также снять со счета фиксированную сумму.

Допускается ли добровольная уплата страховых взносов в Пенсионный фонд?

Как и в любом другом случае, добровольная уплата взносов на страхование председателя и его деятельности в пенсионный фонд только приветствуется, но от жильцов можно редко дождаться подобной активности.

Именно поэтому, имеет смысл говорить о том, что те, кто действительно хочет помочь председателю и зафиксировать его действия в государственных органах путем уплаты взносов, могут потратить свое время и деньги на подобную процедуру.

Иногда взносы перечисляются самому председателю, а он самолично, единоразово начисляет их в пенсионный фонд. Такой вариант развития событий также возможен.

Вознаграждение председателя ТСЖ — какими налогами облагается?

Как и любое другое денежное поощрение, вознаграждение подвергается налогообложению, ведь председатель предоставляет данные о расходах денежных средств в налоговую инспекцию, и о вознаграждении в том числе.

Налог на доходы физических лиц составляет тринадцать процентов от общей суммы вознаграждения, поэтому этот налог обязателен к уплате и фиксируется в налоговых органах. Только после выплаты процентов, председатель остается на руках с конечной суммой, в которую и был оценен жильцами дома его труд.

Что делать, если ТСЖ не платит?

Часто бывает так, что люди думают, что председатель должен исполнять свои обязанности безвозмездно. Им невдомек, что председатель подготавливает бумаги о расходах, предоставляет их в налоговую и жилищную инспекцию, тратя свои ревы и время.

Поэтому, если больше двух месяцев по факту проделанной работы собрание не собиралось , и жильцы не считают нужным выплачивать председателю вознаграждение, то председатель может обратиться как в жилищную инспекцию для выяснения дальнейших действий или же прямиком в судебную инстанцию.

Как правило, такие дела подсудны районному суду, поэтому председатель должен написать исковое заявление и подать его в необходимую инстанцию, предварительно оплатив пошлину.

Заявление пишется по установленному образцу. Оно включает в себя упоминание об истце, информацию о председателе, а также о ТСЖ, где он осуществляет свою деятельность.

В тексте заявления должно быть указано, с какого конкретно периода идет неуплата вознаграждения, какие заслуги имеет председатель перед жильцами дома, а также сослаться на то, какие причины жильцы считают существенными для неуплаты. Кроме того, заявление подписывается председателем и ставится печать ТСЖ.

К заявлению прикладываются документы которые характеризуют написанное, например, отчет о проделанной работе или же протокол о выборе гражданина в качестве председателя.

Заявление должно быть написано на чистом листе от руки синей или черной пастой, обязательно, аккуратно и разборчиво, или же, напечатано на компьютере стандартным шрифтом.

Как правило, подобные ситуации в судебной практике не редкость, и если будет доказано, что председатель исправно выполнял , то из фонда капитального ремонта будет выделена сумма на вознаграждение председателя, а при отсутствии необходимых денежных средств, они включатся в счета по капитальному ремонту для уплаты жильцами.

Заключение

Теперь, по прошествии времени после внесения поправок все наконец то стали понимать, по какому принципу действует подобное начисление оплаты за труд.

Если вы являетесь членом правления, председателем или же просто жильцом, над которым имеется товарищество собственников жилья, вы просто обязана знать данный порядок, чтобы ваши права в незаконном порядке не были нарушены.

Соблюдайте права других людей и умейте защищать свои, и тогда Российская Федерация будет по праву называться правовым государством. В этом случае вы сможете и нанять другого управленца.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Председатель дома в ТСЖ сколько может получать зарплату?
Избирается на какой срок?

Зарплату устанавливает ему собрание ТСЖ - его участники. Она может быт ьи 7000 р. и 15000 р. Срок полномочий тоже устанавливает само ТСЖ, собственники. Удачи Вам.

Уставом тсж предусмотрен срок полномочий председателя и порядок определения ему оплаты труда как правило это решает правление или общее собрание собственников.

Смотрите внутренние нормативные документы: Устав. Положение об оплате, о премировании, приказы, штатное расписание и т.д. Удачи Вам.

Здравствуйте. Не регулируется данный вопрос федеральным законодательством. Все вопросы решаются общим собранием собственников - ст. 44, 46 ЖК РФ, и прописываются в Уставе ТСЖ.
Всего доброго. Спасибо, что выбрали наш сайт.
P.S. Общее предупреждение для всех! Прежде чем что-то сделать - обязательно посоветуйтесь с юристом, специализирующемся на аналогичных вопросах. Это избавит от многих проблем в будущем.

Добрый день! Председатель ТСЖ избирается на срок, указанный в Уставе ТСЖ, а вот зарплату ему устанавливает общее собрание участников. Удачи Вам!

Если Вам трудно сформулировать вопрос - позвоните по бесплатному многоканальному телефону 8 800 505-91-11 , юрист Вам поможет

Как поднять на законных основаниях зарплату председателя ТСЖ, если члены всегда против.

Елена Ивановна, здравствуйте!

Согласно п. 11 ч. 2 ст. 145 Жилищного кодекса РФ, определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества, относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ.

Изменить такой порядок нельзя даже внесением соответствующих положений в Устав ТСЖ, поскольку иное будет противоречить закону - Жилищному кодексу РФ.

Пишите заявление об увольнении по ст. 80 ТК РФ (Расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию).
Прибегут к Вам и поднимут зарплату, если её зарабатываете.

Только решение общего собрания. Если вы поднимете зарплату без этого, решение о повышении зарплаты могут признать недействительным в судебном порядке.

В случае с товариществом довольно сложно разобраться, кто дает работу, а кто подчиненный. В компетенцию председателя входит раздача указаний подопечным из членов правления ТСЖ, а также он должен выплачивать им денежные средства. Но в то же время его работа направлена на благосостояние жилищного товарищества, то есть, одновременно он и начальник, и работник. С кем тогда заключать договор?

Обратите внимание , что раньше управляющее лицо на председательствующей должности само назначало себе зарплату, что нельзя было назвать честным, теперь этим занимаются члены правления совместно с жителями товарищества на общем собрании.

Именно они влияют на ее размер. О том, как назначается плата, написано во второй части статьи 145 ЖК РФ .

По каким правилам рассчитывается сумма?

Как уже сказано, правила расчета зарплаты указаны в статье 145 ЖК РФ. Единого размера оплаты труда не существует , его устанавливают члены правления товарищества вместе с жильцами.

Судя по опросам, можно сказать, что все люди считают по-разному и заработок может варьироваться от 10 до 50 тысяч рублей (иногда больше или меньше).

Объяснить это можно тем, что каждое ТСЖ работает индивидуально . При назначении оплаты нужно учитывать количество обязанностей председателя, его ответственность, выполнение требований по договору.

Часто никто не осознает, какая работа стоит за председателем и видят ее только тогда, когда нужно сделать ремонт, построить детскую площадку или провести другие видимые работы по улучшению жилищных условий.

В таком случае кажется, что платить нужно только за то, что видимо для жильцов, несмотря на то, что для такой работы придется собрать большое количество бумаг и простоять в государственных инстанциях.

Также нужно помнить, что у председателя очень высокий уровень ответственности , за некоторые действия его даже можно привлечь по УК РФ, например, если невнимательно прочитать документы, тем самым получить финансовые проблемы для всех собственников.

Важно! Необходимо учитывать ответственность и обязанности председателя, чтобы адекватно предоставить ему зарплату.

Ближе всего к данной должности находится управляющий компании, чья работа оценивается в 50-150 тысяч. Можно опираться на эту стоимость работы в оплате труда.

Зарплата или вознаграждение?

Товарищество собственников жилья - это юридическое лицо, каждый ее член должен работать на благо жилищных условий и людей, проживающих на территории товарищества. Председатель управляет функцию по управлению людьми, работающими на благо многоквартирного дома.

По статье 147 ЖК РФ можно понять, что с председателем ТСЖ не заключается трудовой договор с товариществом , следовательно, и зарплату он получать не может. Несмотря на это, человек на должности получает оплату труда, но называется она вознаграждением, которое платится по уставу товарищества. Формально - это не зарплата, но служит ее полноценной альтернативой.

Какими налогами облагается?

Важно! Любое поощрение с помощью денег облагается налогами. Это важно также потому что каждый приход и расход денежных средств, которые включают и вознаграждение, нужно фиксировать в налоговой. Если этого не делать, можно попасть под суд, то есть, не выполняются должностные обязанности.

Здесь, как обычно, налог для физического лица равен 13% от той суммы, что получена за работу на должности. Эти деньги обязательно нужно зафиксировать в налоговой и отдать государству. Деньги, которые остаются на руках должностного лица и являются платой за труд.

Как оформить вознаграждение?

Оформление данного вознаграждения не похоже на обычную операцию бухгалтера, так как это не зарплата. Обычно, каждый месяц на общем собрании членов правления размер вознаграждения выписывается в специально заведенный журнал.

Нюансы и подводные камни

В большинстве случаев то, какие обязанности, ответственность возлагается на плечи председателя, неизвестны собственникам жилья . Иногда кажется, что он ничем не занимается, хотя на самом деле ему приходится работать с огромным числом бумаг, следить за состоянием многоквартирного дома, работать с теми, кто не оплачивает коммунальные услуги и другие.

Здесь нужно быть не только подкованным в законах, кодексах, но и иметь специфические знания в технологии постройки домов, экономике и психологии.

Обратите внимание! В тех случаях, когда жильцы считают, что работа председателя не должна оплачиваться, так как он не проводит видимых работ, нужно обратиться в суд или жилищную инспекцию.

Но нужно помнить, что такие действия нужно предпринимать только тогда, когда какая-то работа действительно проделана, но труд не оплачен, а собрание товарищества, где были собственники и члены правления, не проводилось уже 2 и более месяца.

В России председателю в случае с неоплатой труда беспокоиться не стоит. Если работа действительно была проведена и есть документы, подтверждающие ее, суд будет на стороне истца . Суд действует по давно установленным механизмам по таким делам и, если истец выиграет спор, стороне-ответчику придется выплатить денежные средства из фонда капитального ремонта.

Работа председателя не всегда заметна для жильцов товарищества, но всегда скрывает за собой большую ответственность и общение с государственными органами. Такой труд требует большого терпения и общения с разными людьми, а также специфические знания. Заработная плата стимулирует выполнение работы на том уровне, что требуется для поддержания жилищных условий на достойном уровне.