Миграционная политика стран ближнего востока. Тенденции миграционных процессов на Арабском Ближнем Востоке: история и современность. Австралия и Океания

За последний месяц беженцы с Ближнего Востока заполонили порты и транспортные узлы Европы. Новости об этих событиях быстро разошлись по всем СМИ, в том числе и российским.

Мигранты в своей основе гораздо сплоченнее, способны к самоорганизации и отличаются особой мотивацией в достижении своего пункта назначения. Эта организованная толпа беженцев, не подчиняющихся местной полиции и действующая исключительно в собственных интересах, пугает коренных жителей, что приводит к росту ксенофобии и беспорядкам.

Действительно, справляться с огромным потоком беженцев, обладающих иными культурными традициями и социальными нормами - крайне сложная задача. Это уже демонстрирует невозможность европейцев эффективно справляться с текущей ситуацией. Россияне, в свою очередь, встревожены происходящим по соседству и опасаются подобной ситуации у себя в стране.

Однако у России нет предпосылок для повторения европейского кризиса.

Так ли страшна ситуация в Европе, как мы её воспринимаем? Мы привыкли видеть фотографии пугающе огромных толп, «волну» людей, которая захлёстывает Европу. Масштабы событий действительно больше, чем когда-либо ранее, но реальные предпосылки, которые привели к текущей ситуации в Европе, лежат в несколько иных плоскостях.

Инфраструктура

Начнём со знаменитых фотографий огромных толп людей, плывущих на хлипких лодках, захлёстывающих европейские города, пробивающих полицейские кордоны, забивающихся в поезда и просто шагающих по шоссе. Эти события происходят вовсе не по всей Европе, люди не «захлёстывают» и не «затапливают» её. Мигранты сейчас сконцентрированы в нескольких транспортных узлах, таких как небольшой городок Сегед в Венгрии, обладающий небольшим локальным железнодорожным вокзалом, где растерянные европейцы неспособны справиться с потоком людей, пытаясь всех их зарегистрировать в соответствии с правилами ЕС. Мигранты же просто добираются до цели по наиболее популярным, распространённым и коротким маршрутам.

Недавно министр ФРГ Герд Мюллер призвал Москву оказать помощь в разрешении кризиса в Европе. Даже в том случае, если Россия станет поощрять миграционный поток через свою территорию и даже если мигранты с Ближнего Востока смогут преодолеть огромные расстояния и захотят делать «крюк» по пути в Россию, ее транспортные узлы – наследие гигантской индустрии СССР – справятся с беженцами. Впрочем, этого нельзя сказать о бюрократических процедурах, ожидающих мигрантов. Но во всяком случае таких тяжёлых прецедентов, как в Европе, ожидать не приходится. Потом, даже если беженцам разрешат остаться в России, им без особого труда будет выделено место из всей большой территории страны.

География

Мигранты из Африки и Ближнего Востока добираются в Европу через Средиземное море, чаще всего через Испанию, Италию и Грецию. Это кратчайший, очевидный и неоднократно испытанный путь для них.

Может ли этот аспект угрожать России?

В конкретной ситуации достаточно взглянуть на карту. Чтобы попасть через территорию России в ЕС, необходимо сначала туда добраться. Сирия с Россией не граничит. Пешими путями беженцам придётся преодолеть Турцию и кавказские государства – Армению, Азербайджан, Грузию, и далеко не факт, что их там пропустят. Маловероятно, что они рискнут преодолевать Черноморские проливы и Чёрное море, чтобы добраться до Крыма и Краснодарского края.

Репутация

Подавляющее большинство мигрантов рвутся в богатейшие страны Западной Европы, такие как Германия, Австрия, Швеция, Нидерланды, Норвегия, Великобритания. Правительства этих стран предлагают щедрые пособия и льготы, их миграционная политика основывается на приёме этих людей и оказании всей посильной помощи по обеспечению и трудоустройству. Мигранты, в свою очередь, хорошо об этом осведомлены и не хотят задерживаться в других странах ЕС, о которых они могут ничего не знать вовсе и которые, соответственно, не будут пользоваться подобной «популярностью». Они твёрдо убеждены в том, что в Европе есть богатые страны, где их ждут и примут, поэтому их взор устремлён именно туда.

Может ли этот аспект угрожать России?

Мигранты с Ближнего Востока не очень осведомлены о России. Дело, конечно, не в том, что Россия имеет плохую репутацию. Напротив, Россия с арабами не конфликтовала и даже оказывала посильную поддержку. Им достаточно знать, что эта страна не самая богатая и не имеет возможности разбрасываться деньгами, как Германия или Британия. Со сводок новостей они могут догадываться о затруднительной экономической ситуации и должны понимать, что обеспечивать просто так их не станут. Пока Россия сама не станет предлагать приём мигрантов, эти мигранты не станут о ней задумываться, когда у них уже есть намеченные пункты назначения.

Миграционная политика

Как было сказано выше, богатые страны Западной Европы, соблюдая европейские гуманистические традиции, проявляют инициативу в помощи беженцам со всего мира, при этом ими не предусмотрено, каким образом беженцы станут добираться в эти страны, что и создало текущую гуманитарную проблему.

Миграции населения

Тесно стало моему дедушке жить в Симбирской губернии, в родовой отчине своей, жалованной предкам его от царей московских; тесно стало ему не потому, чтоб в самом деле было тесно, чтоб недоставало лесу, пашни, лугов и других угодьев, -- всего находилось в излишестве, -- а потому, что отчина, вполне еще прадеду его принадлежавшая, сделалась разнопоместною. <…> С некоторого времени стал он часто слышать об Уфимском наместничестве, о неизмеримом пространстве земель, угодьях, привольях, неописанном изобилии дичи и рыбы и всех плодов земных, о легком способе приобретать целые области за самые ничтожные деньги.

С.Т. Аксаков. Семейная хроника

Миграции населения – ведущая причина важнейших изменений, которые происходили в расселении населения на Земле на протяжении существования человечества и происходят до сих пор. Помимо собственно перегруппировки населения, миграции оказывают влияние на половозрастной, этнический и конфессиональный состав населения, играют важную роль в формирование культуры, социальной среды и политической обстановки отдельных стран, регионов и городов. Таким образом, миграции, наряду с воспроизводством населения, оказываются одним из ключевых демографических процессов.

Миграции населения определяются как перемещения людей (мигрантов) через границы тех или иных территорий с переменой места жительства навсегда или на более-менее длительное время (по критериям ООН – на срок более 6 месяцев). Исходя из определения понятно, что миграциями НЕ являются, например: переезд с одной улицы на другую в пределах одного населенного пункта, поездки в другой населенный пункт на непродолжительный срок, перемещения кочевников (например, с пастбища на пастбище) и т.п.

Возможно, однако, и более широкое понимание миграции, при котором к миграциям относятся менее длительные, но зато регулярные перемещения людей: «маятниковая миграция» (регулярные перемещения из одного населенного пункта в другой на работу или учебу) и сезонная миграция . Миграция в узком значении (приведено выше) не включает данные виды перемещений.

Виды миграций

В зависимости от вида пересекаемых рубежей выделяют внешнюю (через границы государств) и внутреннюю (в пределах одного государства) миграцию.

Внешняя миграция, в свою очередь, подразделяется на въездную (иммиграция) и выездную (эмиграция). Условно можно выделить межконтинентальные и внутриконтинентальные внешние миграции.

Внутренние миграции для конкретной территории делятся на отток (уход) и приход (приток) населения. Внутренние миграции обычно рассматривают в нескольких аспектах:

1. Перемещение населения в пределах крупных единиц административно-территориального деления (штаты в США, Индии, Бразилии), провинции Канады, департаменты Франции, земли ФРГ, области, края и республики России и т.п.), или между ними. Подобные миграции обычно связаны с неравномерностью социально-экономического развития.

2. Перераспределение населения между сельскими и городскими населенными пунктами, а также между поселениями разной людности. Такие миграции обычно рассматривают в рамках изучения урбанизации (и, соответственно, субурбанизации, рурбанизации и т.п.).

3. Внутренние миграции, связанные с заселением пустующих и редконаселенных земель (колонизация): заселение окраин США, Канады, России в XIX в., а в настоящее время – редконаселенных районов Китая, Бразилии, Индонезии. Так, например, во второй половине XX в. с наиболее густонаселенного острова Индонезии – Ява – было переселено более 5 млн чел. В некоторых случаях подобные миграции приобретают важное социальное (разряжение напряженной социальной обстановки в районах с повышенной плотностью населения) и даже идеологическое значение. Например, некоторые американские историки утверждали, что благодаря опыту миграции и колонизации сформировались такие черты «американского национального характера» как индивидуализм и стремление к демократии.

В соответствии с временным критерием как внутренние, так и внешние миграции могут быть безвозвратными (обычно межконтинентальные миграции, миграции село-город) и возвратными (поездка на учебу и т.п.).

В рамках возвратной миграции выделяют экономическую и социально-культурную сезонную миграцию . Экономическая сезонная миграция связана с необходимостью обеспечить рабочей силой отрасли производства, испытывающие сезонное увеличение работ (сельское хозяйство, а также рыболовство, охота, некоторые виды строительства и т.п.). Большое значение она имеет, например, во время сбора урожая плодовых культур в Южной Европе, США (Калифорния, Флорида), в Западной Африке (Гана, Сенегал, Кот-д’Ивуар) и др. К социально-культурной сезонной миграции относят поездки на отдых, на учебу и т.п.

Миграции бывают добровольные и принудительные , в основе которых лежат распоряжения гражданских или военных административных органов (высылка, депортация, ссылка и т.п.).

Добровольная миграция, в свою очередь, осуществляется по различным причинам : экономическим, социально-культурным, политическим и т.д. В большинстве случаев миграция вызывается сочетанием определенных факторов в месте выхода и в месте прихода мигрантов: потенциальная разница в зарплате, в возможности получить образование, в политических свободах и т.д. При этом ключевыми факторами нередко являются ожидание в отношении нового места, нежели объективные факты.

По словам одного из американских писателей Дж.Р. Стюарта, "дух романтизма опередил пироги Льюиса и Кларка, которые первыми пересекли мутные воды Миссури... Благодаря Ж.-Ж. Руссо наши поэты и романисты стали взирать на Запад, как на дикие, но прекрасные просторы, где человеку дышится свободно". Аналогично, замечает известный исследователь американского характера Д. Бурстин, "Если бы Америка не оставалась "таинственным континентом" в течение почти всего первого века своего национального существования, то едва бы американцы смогли стать столь жизнеспособными и энергичными. Америка питала такое обилие надежд, поскольку являлась притягательным объектом для иллюзий".

Миграция на Запад Соединенных Штатов и многие другие колонизуемые территории были связаны, в первую очередь, с экономическими ожиданиями.

Мы – совершеннейшие материалисты, увлеченные погоней за Всемогущим Долларом, слепые к культурным ценностям.

Р.А. Биллингтон. Наследие американского фронтира.

Холодно-рассудочная, практическая рассчетливость сибиряков и преобладающая наклонность к материалистческому взгляду на вещи проявляется и в языке... Заметна и утрата поэтической мечтательности вообще.

Россия. Полное географическое описание нашего отечества. Настольная и дорожная книга для русского человека.

Примеры миграции по политическим причинам – эмиграция почти полумиллиона граждан из фашисткой Германии и Италии в середине XX в. (в числе таких «политэмигрантов» были А. Эйнштейн, Л. Фейхтвангер, Э. Ферми и др.), из Чили после прихода к власти генерала Пиночета в 1973 г. (???), многочисленная политическая эмиграция из дореволюционной России (Герцен, Ленин, Кропоткин), из СССР (эмиграция с территории бывшей Российской империи только в 1918-24 гг. оценивается в 5 млн чел., в т.ч. около 2 млн – из польских и прибалтийских губерний) [Кабузан по Википедии].

Специфическим видом миграции является вынужденная миграция – совокупность территориальных перемещений, связанная с постоянным или временным изменением места жительства людей по независящим от них причинам и, как правило, вопреки их желанию (стихийные бедствия, промышленные аварии, экологические катастрофы, военные действия, нарушение прав и свобод граждан). В международной статистике вынужденными мигрантами считаются беженцы и перемещенные лица . Изначально перемещенными лицами считались, в основном, люди, насильно привезенные в фашистскую Германию на работу (т.е. в результате принудительной миграции); впоследствии данное понятие легло в основу понятия «беженцы». В современной трактовке ключевое отличие между беженцами и перемещенными лицами в том, что беженцы по каким-то причинам не могут или не хотят пользоваться юридической защитой своего государства, и официально получают данный статус. Российское законодательство определяет также статус вынужденных переселенцев (по сути, аналогичен статусу перемещенных лиц) – вынужденных мигрантов, сохраняющих гражданство России.

Большое значение имеет разделение мигрантов на легальных и нелегальных (незаконных).

Изучение миграции

Важнейшим показателем для характеристики миграции является сальдо миграций – разность между числом прибывших и выбывших на данную территорию за определенный отрезок времени. Сальдо может быть положительным и отрицательным.

Используют также показатель миграционного прироста населения , исчисляемый на 1000 жителей территории.

Миграции населения в истории человечества

Благодаря миграциям человек расселился из своей прародины (по наиболее популярной гипотезе – Восточная Африка) практически по всему миру. Как считается, около 70 тыс. лет назад началась миграция людей Homo sapiens за пределы Африки – а именно, в Азию, на Ближний Восток. Около 45-40 тыс. лет назад человек достиг Австралии (в то время еще не отделившейся от Евразии) и примерно тогда же – Европы (здесь Homo sapiens вытеснил более ранних ее жителей – неандертальцев). Полагают, что племена будущих индейцев проникли в Америку в районе современного Берингова пролива (в период, когда при низком уровне мирового океана Северная Америка соединялась здесь с Евразией); датировки этого события варьируются от 5 до 30 тыс. лет назад.

Одним из важнейших миграционных событий исторического периода было так называемое Великое переселение народов (IV-VII вв.), а также предшествовавшее ему переселение готов из северо-западной Европы в Причерноморье (конец 2 - начало 3 вв.). Чаще всего начало Великого переселения народов связывают с климатическими изменениями, а «счет» ему ведут от вторжения в Причерноморье гуннов из Зауралья. В результате вторжения гуннов чего вестготы были оттеснены из Причерноморья на запад, а далее, тесня друг друга, пришли в движение племена вандалов, бургундов, франков, анлов, саксов, лангобардов и т.д. Конец переселения народов связывают с расселением славян на Балканском полуострове, иногда – с арабскими завоеваниями VII-XI вв., походами норманнов в VIII-XI вв., миграцией венгров в Европу (IX в.). Результатом данного мощного миграционного процессе стала, как считается, гибель Римской империи и формирование современной этнической карты Европы: в результате вытеснения мигрировавшими германскими и др. племенами местных кельтских племен и романских народов (а также частичного их смешения) появились «родоначальники» современных европейских народов: завоевавшие Северную Галлию франки составили этническую основу французов, пришедшие в кельтскую Британию англосаксы – основу англичан и т.д.

[Великое переселение народов я бы более подробно не описывала, но если надо, допишу, конечно]

На протяжении долгих веков значительный объем миграций был связан с работорговлей. В Средние века рабы были обычным «товаром» арабов, генуэзцев, венецианцев (по некоторым данным – и восточных славян). Начиная с середины XV в. рабов стали привозить с побережья Гвинейского залива португальцы. Уже через 10 лет после открытия Колумбом Америки – в 1502 г. испанцы высадили первую партию рабов на Гаити. С тех пор и вплоть до середины XIX в. (но особенно в XVIII в.) поток рабов непрерывно тек из Африки (в основном, с побережья Гвинейского залива, участок которого так и назывался – Невольничий берег) в колонии Центральной, Южной, и позже – Северной Америки. Негры использовались для работы на сахарных (Центральная Америка, северо-восток Бразилии), табачных (Виргиния и др. штаты востока будущих США), хлопковых плантациях, плантациях различных тропических культур. Работорговлей занимались португальцы, затем англичане, французы, голландцы. После заключения Утрехтского мира (1713 г., конец войны за Испанское наследство) трансатлантическая работорговля практически полностью переходит в руки англичан. Объем вывоза рабов из Африки в Америку за весь период рабовладения оценивается в 60 млн чел. или более.

Во второй половине XIX в. в британских и голландских колониях получило распространение использование вместо рабов индийских и китайских рабочих – кули. С тех пор потомки индийцев составляют значительную часть населения Суринама, Нидерландских Антильских островов, Гайаны; немало потомков индийцев в Южной и Восточной Африке (Танзания, ЮАР и др.)

Начиная с XVIII в. происходит мощное усиление «вольных» миграций, продолжающееся по сей день. Оно был связано как с техническим прогрессом (например, появление регулярного трансатлантического сообщения), так и, главным образом, с коренным изменением хода прочих демографических процессов – развитие демографического перехода. Страны, переживающие демографический взрыв, обычно становятся важным источником международных миграций; параллельно, также на стадии демографического взрыва, обычно ускоренными темпами развивается урбанизация.

Рассмотрим более подробно международные миграции, начиная с XVIII в., по регионам мира.

США и Канада

На территории современных США и Канады располагались различные колонии европейских стран – в основном, Англии, Франции и Испании. Почти каждая из этих колоний имела особую историю заселения; колонии различались по причинам, времени, масштабам и последствиям миграций.

Так, например, английская Плимутская колония (на территории современного штата Массачусетс) была основана религиозной группой пуритан; инакомыслящие изгонялись из колонии, что становилось причиной новых миграций (так, например, выходцами из Плимутской колонии была основана колония Род-Айленд).

Еще специфичней была история заселения колонии Джорджия (одноименный штат США). Изначально заселение колонии было подчинено утопическому проекту «перевоспитания» лондонских преступников и др. асоциальных элементов, которые свозились в Джорджию, где из них предполагалось сформировать общество трудящихся с детальной регламентацией жизни (по сути, социалистическое).

Тем не менее, выделяется несколько «волн» мигрантов в США, обладающих относительной однородностью.

«Старая эмиграция». Вплоть до последней четверти XIX в. преобладали выходцы из Великобритании и Ирландии (в середине XIX в. не менее четверти населения городов северо-востока США составляли ирландцы; ранее ирландцы и шотландцы сыграли решающую роль в заселении района Аппалачей); в XIX в. значительную часть прибывавших в США составили немцы. Многие немцы расселялись в относительно прохладных штатах неподалеку от Великих озер (Висконсин, Миннесота и др.). Выходцев из Великобритании, Ирландии и Германии, прибывавших в США до последней четверти XIX вв. принято называть, вслед за В.И. Лениным (???) «старой эмиграцией».

В основном, прибывающие были свободными людьми, движимыми экономическими причинами – иной раз буквально спасающимися от голода. Так было, например, в период печально знаменитого «картофельного голода» 1845-1849 гг. в Ирландии, когда весь урожай картофеля – для части населения это была основная продовольственная культура – был загублен фитофторозом. В результате погибло, по разным оценкам, от 0,5 до 1,5 млн чел. и не менее миллиона выехало из страны за несколько лет голода.

Аналогично заселялись английские колонии в Канаде; французская провинция Квебек (одноименная провинция современной Канады) заселялась французами.

Из общей картины «выпадает» колонизация юго-восточных штатов США (Виргиния, Северная и Южная Каролины, позже Алабамы и Миссисипи), значительную часть мигрантов в которые составляли негры-рабы, привозимые из Африки.

«Новая эмиграция» была связана с мощным демографическим взрывом, пришедшимся на рубеж XIX-XX вв. в странах Южной и Восточной Европы. В последней четверти XIX – начале XX вв. основную группу прибывающих в США составили уже выходцы из этих стран, и в первую очередь – из Италии, с территории бывшей Австро-Венгрии (среди них было немало евреев, а также украинцы), поляки и др. В этот период активно заселялись степные территории США и Канады (в Канаде, в степных провинциях Манитоба и Саскачеван с того времени существует значительная украинская диаспора), а в городах востока США (и в первую очередь в Нью-Йорке) сформировались итальянская и еврейская диаспоры, известные по фильмам «Крестный отец», «Однажды в Америке» и др.

В период между двумя мировыми войнами эмиграция в США и Канаду была ограниченной, что было связано с определенными ограничениями на въезд. Наряду с экономической в этот период приобрела большое значение политическая миграция. Одним из ярких ее примеров может служить первая волна российской политэмиграции, с которой после 1917 г. покинули Россию на только представители царской фамилии, высшего дворянства и офицерства, но и многие представители научной и технической интеллигенции (создатель вертолета Сикорский, социолог Питирим Сорокин, изобретатель телевидения Зворыкин и др.), творческих профессий (композиторы Рахманинов и Стравинский, актер Михаил Чехов, балетмейстер Джордж Баланчин (Баланчивадзе) и др.). Значительная политическая эмиграция в США была из фашисткой Германии и захваченных территорий – особенно много было бежавших от фашизма евреев (в числе которых был, например, А. Эйнштейн).

[честно говоря, мне не кажется политическая эмиграция столь важным пунктом, чтобы про нее так много говорить; может, я родилась слишком поздно?]

Несколько лет после второй мировой войны в иммиграции все еще преобладали выходцы из Европы, эмиграция которых была связана с политическими и экономическими событиями в послевоенной Европе. В этот период сформировалась вторая волна российской эмиграции в США – люди, по разным причинам оказавшиеся за пределами СССР и не пожелавшие вернуться из-за опасности репрессий.

Но во второй половине XX в., начиная с 1960-х годов, состав мигрантов в США и Канаду снова коренным образом меняется. На первое место выходят переселенцы из неевропейских стран. В случае США это, в первую очередь, Латинская Америка (Мексика, Куба, Пуэро-Рико, Доминиканская Республика, Ямайка, Гаити); большинство иммигрантов в Канаду составляют выходы из Индии, Китая, Филиппин и других стран Азии (по доле иммигрантов в США Азия на втором месте после Латинской Америки).

[цифры я бы не описывала, а дала бы здесь для примера диаграммы по США и/или Канаде]

Важная особенность латиноамериканской и азиатской иммиграции – значительная доля нелегальных мигрантов в их общем потоке. По разным оценкам, число нелегальных иммигрантов в США составляет от 5 до 25 млн чел.

Что касается Европы, то ее доля в иммиграции в США и Канаду составляет менее 10%. Весомую часть ее составляют выходцы из СССР и образовавшихся на его месте стран. Это так называемая третья волна российской политэмиграции, которая началась в 1970-е годы и была связана с массовым выездом из СССР евреев, позже немцев, армян, греков и др. В конце века общее количество мигрантов – выходцев из стран СНГ – превысило 1 млн чел. (в мире? В США???)

Латинская Америка заселялась в ходе колонизации территории европейцами, несколько напоминающей колонизацию США и Канады. Ключевых отличий два:

1. В отличие от английских колоний, приток европейских поселенцев вплоть до последних десятилетий XIX в. был относительно немногочисленным по сравнению с местным населением. Результатом стало формирование специфического смешанного населения Латинской Америки, в состав которого вошли как индейцы (индейцы даже преобладают в населении в Боливии, Перу и других относительно труднодоступных районах), так и белые – выходцы из Испании и Португалии. Это существенно отличает почти все страны Латинской Америки от США и, несколько меньше, Канады, население которых по преимуществу «белое» (европеоиды), а немногочисленное индейское население слабо смешивалось с выходцами из Европы.

Мы – род человеческий в миниатюре: мы являем собой особый мир.. новый в том, что касается развития почти всех наук и искусств, но вместе с тем в определенном смысле старый в том, что касается традиций гражданского общества… Едва сохраняя остатки того, что здесь было в прежние времена, мы не являемся ни индейцами, ни европейцами, а представляем собой нечто среднее между законными владельцами страны и … узурпаторами…

Необходимо иметь в виду, что наш народ – не европейский и не североамериканский; он являет собой скорее смешение Африки и Америки, чем проявление европейского начала, поскольку даже сама Испания перестает быть страной Европы из-за своей африканской крови, своих институтов и своего характера. Невозможно точно указать, к какому человеческому семейству мы принадлежим.

С. Боливар. О самобытности Латинской Америки.

Помимо индейской и европейской составляющей, в двух районах большую роль в формировании населения оказало также негритянское население, появление которого связано с работорговлей.

Это два района:

Северо-восток Бразилии (район португальских табачных и сахарных плантаций);

Некоторые острова Вест-Индии (Гаити, Ямайка, в меньшей степени – Куба).

В населении этих районов (кроме Кубы) и сегодня преобладает негроидное население.

2. Наиболее массовая колонизация Латинской Америки европейцами началась в конце XIX в. – когда она едва ли не подходила к концу в США и Канаде. Но именно в этот период миграция в страны Латинской Америки была похожа на миграцию в США. Именно в этот период были заселены наиболее «белые» районы континента: юг Бразилии, Уругвай, Аргентина. Среди переселенцев XIX – начала XX вв. были жители не только Испании и Португалии, но и других стран южной и восточной Европы – итальянцы, украинцы и др.; в этот же период в Южную Америку переселилось и немало немцев, сформировавших свои колонии в Бразилии, Чили и др. Именно в этот период сформировался специфический культ романтических «покорителей» пампы – аргентинских гаучо, напоминающий чуть более ранний культ «покорителей» прерий – североамериканских ковбоев.

В XX в. помимо межконтинентальных, сформировались потоки мигрантов внутри Латинской Америки. Бразилия, Мексика, Аргентина, Венесуэла – важные центры притяжения мигрантов из соседних менее развитых стран – например, Колумбии.

Всплески потоков беженцев и политических эмигрантов были связаны с политическим террором в Сальвадоре, Гватемале и Никарагуа, диктаторским режимом Пиночета в Чили (1973??), социалистическим режимом на Кубе.

Европа

Зарубежная Европа со времен Великих географических открытий была главным в мире регионом оттока населения в заокеанские страны. Только за столетие 1815-1914 гг. отрицательное сальдо миграции из Европы составило 35-40 млн чел.

В начале XX в. тенденция оттока населения, в целом, сохранялась, подстегнутая диктаторскими режимами в Германии, Италии, Испании, первой и особенно второй мировой войнами. Вторая мировая война и последовавшие изменения политической карты Европы привели к массовым перемещениям людей между европейскими странами. Так, например, после второй мировой войны в ФРГ осело 7,4 млн чел., а в ГДР – 4,3 млн чел. – немцев, выселявшихся с территорий, отходивших к Польше (Западная Польша), Чехословакии (Судетская область), СССР (Калининградская область?????) и др.

В целом по Европе, вплоть до середины 1950-х годов сохраняется отрицательное сальдо миграции.

Признаки изменения ситуации появились уже в первые послевоенные годы, когда началась репатриация людей их бывших колоний Великобритании, Франции, Нидерландов, Бельгии. Например, из Алжира во Францию возвратилось [из лекций А.П.Г, -- за какой период??? ] не менее 1 млн французов, из Индонезии в Нидерланды – 300 тыс. голландцев и др.

В 60-е годы положение резко меняется, и Западная Европа превращается в один из крупнейших центров притяжения международных мигрантов. В начале 70-х годов общее число иммигрантов в Западной Европе составило уже 10 млн чел., в начале 90-х – уже в 15 млн., а в начале XXI в. их насчитывалось уже более 50 млн. (см. карту).

[карта распределения иммигрантов по странам мира где-нибудь в последние годы]

В основном, мигрантов принимают следующие страны Европы: ФРГ, Франция, Великобритания, Швейцария, Бельгия (во всех этих странах иммигранты составляют более 5% населения; во всех, кроме Бельгии, размещено более 1 млн иммигрантов); немало иммигрантов также в Швеции, Австрии, Люксембурге (иммигранты составляют около четверти населения этой небольшой страны). В самом конце XX в. крупным центром притяжения мигрантов была Ирландия, что связано со случившимся в ней экономическим бумом, основанном на развитии наукоемких технологий. Всего в ЕС доля иностранцев оценивается в 9% населения (???).

Большая часть иммигрантов в современную Европу – трудовые мигранты; в 90-е годы выросла также доля беженцев из бывшей Югославии в связи с разгоревшимися на ее территории военными конфликтами.

Направления миграций в Европе связаны с культурной и исторической близостью судеб стран выхода и прихода мигрантов. Так, во Францию приезжают, в основном, из бывших колоний Франции Алжира, Марокко, Туниса, а также из соседних Испании и Португалии, в Великобританию – из Ирландии и бывших колоний Пакистана и Индии. В ФРГ преобладают мигранты из Турции, Греции, Испании, Италии; в Швеции – из Финляндии.

Оседают иммигранты, в основном, в крупных городах и важнейших промышленных районах.

Азия

Одной из господствующих миграционных тенденций в Азии долгое время является постепенная миграция китайцев из традиционно густонаселенного ареала расселения на Восточно-Китайской равнине. Так, например, в XVIII произошло завоевание и колонизация Синьцзяна (в переводе – «новая граница»); в то же время и позднее происходило постепенное проникновение китайцев на юг, в Юго-Восточную Азию. Китайская диаспора – хуацяо – представляет важный факт социально-культурного, политического и экономического развития многих стран Юго-Восточной Азии – Сингапура, Малайзии, Индонезии.

В конце XIX – в XX вв. происходит распространение китайской диаспоры во многие страны мира, в том числе в США и Европу; немалую роль в этом процессе сыграла вербовка рабочих-кули в конце XIX в.

На днях думаем в соседние копи (24 версты отсюда) поехать. Там громадные шахты, каменноугольные, пленные австрийцы (целый городок), китайцы (несколько тысяч) - китайская полиция - прямо из Китая, ужасная, со страшными нагайками, - каторга, на 10-20 лет приговоренные, скоро прибудут выписанные персы для работ. Надо посмотреть. По быту и нравам это рабство Римской эпохи, с погонщиками и т.д. Ужасно.

Б. Пастернак. Из письма родным.

Китайская диаспора по всему миру насчитывает более 30 млн чел., не считая китайцев Тайваня: около 7 млн в Индонезии, по пять – в Малайзии и Таиланде, трех – в Сингапуре; более 10 млн – на западном побережье США (данные вот отсюда: http://www.rg.ru/Anons/arc_2002/0525/5.shtm достоверность относительна).

Современные китайцы за пределами Китая играют различные социальные роли (так, среди выходцев из Китая немало выдающихся ученых – например, американский географ Йи-Фу Туан), но в большинстве это мелкие предприниматели, занятые в ресторанном бизнесе, швейной промышленности, торговли. Важно, что китайцы за рубежом поддерживают тесные социальные связи друг с другом (во всяком случае, между выходцами определенной провинции); издают свою прессу и т.д. В разных городах мира складываются отдельные китайские районы – «чайнатауны».

Помимо Китая, в конце XIX – начале XX вв. значителен был также отток рабочих-кули из Индии (потомки тех индийцев и ныне составляют значительную часть населения бывших британских и голландских колоний – Гайаны, Суринама, Тринидада и Тобаго; немало их и в ЮАР).

В XX в. мощные всплески миграций были связаны с политическими преобразованиями.

В 1947 г. произошли массовые миграции между Индией и Пакистаном, связанные с разделением бывшей британской колонии на два государство: из Пакистана стремились выехать индуисты, из Индии – мусульмане. Сразу после разделения и в ближайшие после него годы мигрировали, по разным оценкам, 5-8 млн чел. с обеих сторон. В результате вспыхнувших вооруженных конфликтов многие – и с индуистской, и с мусульманской стороны – погибали в процессе миграции, не успев доехать до «безопасной» территории. В 1971 г. в результате конфликта в Восточном Пакистане и образования государства Бангладеш почти 10 млн бенгальцев нашли убежище в соседних штатах Индии; позже значительная их часть была репатриирована.

Мощные всплески миграции были связаны с политическими событиями (Китай, Корея, Камбоджа), войнами (Вьетнам, Ливан, Афганистан) и др. Так, например, из Афганистана в 1980-90-е годы выехало более 3 млн беженцев (среди которых значительное количество детей) только в Пакистан.

После образования государства Израиль в 1948 г. около миллиона арабов-палестинцев были вынуждены искать убежище в соседних арабских странах. После арабо-израильской войны 1967 г. и захвата части арабских земель Израиль произвел депортацию еще одной значительной части палестинцев. Всего образовалось более 2 млн палестинских беженцев, разместившихся, в основном, на западном берегу реки Иордан, в секторе Газа, в Ливане и Сирии. Сам Израиль, наоборот, стал мощным центром притяжения мигрантов-евреев со всего мира.

Другим центром притяжения мигрантов в конце XX в. стали нефтедобывающие страны Юго-Западной Азии (Саудовская Аравия, Оман, ОАЭ, Кувейт, Бахрейн). С 1973 г. в связи с резким повышением мировых цен на нефть в этих странах создались условия для экономического бума. Получили толчок для дальнейшего развития нефтяная промышленность, строительство, позже – химическая промышленность и сельское хозяйство. Страны столкнулись с нехваткой рабочей силы (женщины в странах с сильными позициями ислама традиционно не включаются в общественное производство; значительна часть населения имеет специфические трудовые установки, свойственные для культуры кочевых народов), которая стала решаться за счет завоза рабочей силы.

В первое время для работы на нефтепромыслах и т.д. использовались выходцы из бедных арабских стран, в частности, палестинские беженцы. Мигранты, принадлежавшие к родственной культуре, стали вступать в браки с местным населением – что могло бы изменить социальный баланс в странах, принимающих мигрантов. В результате, к концу XX в. стал преобладать завоз рабочих из неарабских стран (Пакистан, Индия, Бангладеш, Таиланд, Филиппины, Южная Корея), что затрудняло бы межнациональные браки. Были предприняты также меры по изоляции трудовых мигрантов и местного населения.

Странами, принимающими мигрантов, являются также Япония, Малайзия и Сингапур. Особенно велико (свыше 1 млн чел.) количество иностранных рабочих в Малайзии. Япония, традиционно ограничивающая въезд иностранцев в страну, под угрозой депопуляции приняла в 2000 г. закон о привлечении в страну ежегодно 50-100 тыс. иностранных студентов с выплатой им стипендии.

Тем не менее, для большинства стран региона во второй половине XX в. характерен отток населения (проверить). Главные поставщики международных мигрантов в мире современном мире – наиболее населенные ее страны Азии: Китай, Индия, Пакистан, Бангладеш, Филиппины.

Африка

Важнейшим фактором, определявшим миграции в Африке на протяжении XVII-XIX столетий была работорговля. После отмены рабства основной объем миграций в странах Африки делится на две группы.

Первая группа объединяет «колониальные» и «постколониальные» миграции, связанные с перемещением в африканские страны из действующих и бывших метрополий европейских специалистов (чиновников, торговцев, преподавателей, врачей, бизнес-консультантов и т.п.), их обратным оттоком, а также современное перемещением африканцев в бывшие метрополии для работы и учебы.

Вторая группа миграций в странах Африки – это миграции беженцев. В 2000 г. их количеств беженцев в Африке достигало 4 млн чел. Беженцы бегут как из районов межнациональных и других вооруженных конфликтов (Руанда в 1994, плато Дарфур в Судане и Сомали в начале XXI в.), так и – периодически – из районов, охваченных голодом (чаще всего вследствие засухи). Больше всего беженцев по данным 2005 г. было в Танзании (более 500 тыс. чел.) и Кении, а также в Уганде, ДРК, Замбии, Анголе, Эфиопии, Чаде, Алжире, Гвинее, ЮАР. Приведенные цифры касаются лиц, имеющих статус беженцев; кроме них в Африке еще несколько миллионов перемещенных лиц, не имеющих этого статуса – не менее 6 млн – в Судане, а также – в Уганде, ДРК, Республике Кот-д’Ивуар, Либерии и др.

Австралия и Океания

Специфика европейской колонизации крупнейшей страны региона – Австралии была связана с тем, что ее территория использовалась (в 1786--1868 гг.) Великобританией как место ссылки. Преступники высылались из Европы и в другие страны (например, Великобританией – в Мэриленд и Виргинию до объявления независимости США). Специфика Австралии в том, что она использовалась по преимуществу как место ссылки – подобно французской Гвиане (с 1852 г. до середины XX в.). Самая жуткая каторжная колония была на острове Норфолк.

В остальном заселение Австралии и Новой Зеландии напоминало заселение Канады; и сейчас эти страны активно принимают международные потоки мигрантов. В 2001 более четверти населения Австралии составляли люди, родившиеся за рубежом (крупнейшими группами среди них являлись британцы и ирландцы, новозеландцы, итальянцы, греки, нидерландцы, немцы, югославы, вьетнамцы и китайцы).

«Исламское государство»: новый халифат или театр абсурда?

В исламской эсхатологической традиции идея великого халифата, царства всеобщего равенства и справедливости, предшествующего Судному дню, занимает особое место. В ней не только воплощена мечта человечества об идеальном государстве, но и память о правлении Пророка Мухаммада (с.а.в.) и праведных халифов, его сподвижников. Это была эра высшей справедливости власти и праведности правителей, особо богобоязненных, набожных людей, людей настойчивого стремления и полного обращения к Аллаху.

Провозглашение халифата на Ближнем Востоке военизированными группировками, которые, по словам западных экспертов, предлагают «подлинную, истинную и альтернативную исламскую политическую систему», должно было бы ставить своей целью возрождение «царства справедливости и милосердия», создание социально ориентированного государства, в котором представители всех наций и конфессий чувствуют себя в полной безопасности.

Однако то, что происходит на территории «халифата», напоминает театр абсурда, в котором, несмотря на все безумие происходящего, чувствуется довольный жесткий сценарий, написанный невидимой рукой.

Главная цель этого безумного действа - дискредитация Ислама как религии. Во всех этих массовых убийствах, казнях заложников, преследовании людей других вероисповеданий, уничтожении памятников культуры и библиотек проглядывается стремление показать всему миру Ислам как агрессивную религию, непримиримую к другим культурам и традициям, представляющую угрозу для существования всего человечества. Подчеркнутая публичность и театрализованность всех преступных действий боевиков являются дополнительным подтверждением подобных намерений.

При этом их целью является дискредитация не только Коранических ценностей, но и самого названия мусульманской религии. Именно поэтому они назвали свое квазигосударство, а, по сути дела, бандитский анклав, в котором не действуют никакие законы, ни светские, ни шариат, «исламским государством». В этих «иезуитских» устремлениях им вольно или невольно помогают средства массовой информации всего мира. Телевидение, радио, газеты, журналы тиражируют новости о массовых преступлениях боевиков, называя их представителями «Исламского государства», увязывая тем самым в массовом сознании Ислам с терроризмом, жестокими убийствами ни в чем не повинных людей, работорговлей, насилием над женщинами и детьми, попранием общечеловеческих нравственных ценностей.

Эта информационная война против Ислама формирует у миллионов мусульман ощущение невольной вовлеченности в происходящее на территории нового «халифата», чувство вины за преступления террористов, убежденность в фатальной предопределенности конфликта цивилизаций, прежде всего христианской и мусульманской. В идеологическом противостоянии террористы, использующие любые противоречия и слабости своих врагов, часто имеют определенное преимущество.

В геополитическом отношении одной из основных задач террористического квазигосударства является дестабилизация ситуации на огромном пространстве от Персидского залива до южных границ России и северных границ Китая, создание очагов напряженности не только в Пакистане и Афганистане, но и в государствах Центральной Азии с целью присоединения их к «новому халифату», то есть к зоне нестабильности. При малейшей возможности террористы попытаются дестабилизировать обстановку и в самой России, создавая конфликтные зоны в различных регионах нашей страны.

Совершенно очевидна нацеленность действий террористов и против интересов Европейского союза. Массовая и нелегальная миграция из стран Ближнего Востока и Африки в европейские страны не только создает дополнительные финансовые нагрузки для экономики Евросоюза, но и становится существенным дестабилизирующим политическим фактором, способствующим усилению в нем центробежных тенденций, углублению противоречий между его членами, политическому расколу общества. Руководители террористического анклава не только не препятствуют миграции (что было бы вполне логично), а, возможно, содействуют ей, создавая каналы нелегального пересечения границ для беженцев и финансируя их. При этом большинство людей, бегущих от войны и смерти, спасая себя и своих детей, даже и не предполагают, что они являются для террористов лишь инструментом в их большой и грязной игре.

Главный вопрос, который возникает при анализе событий последних двух лет на Ближнем Востоке, это вопрос о спонсоре и режиссере этого кровавого театрализованного представления, которое способно взорвать весь мир.

Западные эксперты предполагают, что финансированием террористов занимаются страны Персидского залива для того, чтобы сменить ненавистный им режим Башара Асада, пользующийся поддержкой Ирана и шиитских военизированных группировок. Но наблюдая за действиями боевиков так называемого «Исламского государства», трудно утверждать, что война с правительством Сирии является их основной целью.

Главная задача бандитского квазигосударства - создание зон нестабильности практически во всех регионах мира, развязывание многочисленных локальных конфликтов на Ближнем Востоке, Центральной Азии, у южных границ России. Но вряд ли все эти действия направлены на расширение границ «халифата». Создание очагов напряженности и разжигание локальных войн в регионах, в которых присутствуют стратегические интересы США, осуществляется по определенному сценарию, написанному в Белом доме. Главная цель -обеспечение условий для сохранения США мирового лидерства. Появление новых полюсов силы в мировом сообществе, претензии новых держав на ведущие роли в геополитических процессах заставляют американскую администрацию использовать любые средства и возможности для сохранения однополярного мира, который сложился в начале 90-х годов XX века в результате распада СССР.

Наверное, будет правильным тезис о том, что США действуют под неприкрытым лозунгом: «Мы защищаем интересы Америки как хотим, а все остальные пусть защищают свои, как могут». Нужно ли клеймить Обаму за это? Думаю, что нет, поскольку этого от него требует вся система власти и общество психологически подготовлено к такой национальной стратегии. В соответствии с этим и нужно действовать. И вот впервые в новейшей истории России глава государства дал понять всему миру, что может и будет защищать интересы нашей страны. Евразэс, БРИКС, Крым, Сирия… и у граждан России появилось чувство гордости за свою страну и своего Президента. И это несмотря на все тяготы жизни, появившиеся в последнее время. К людям возвращается попранное ранее чувство собственного достоинства.

Мы знаем, что происходит с теми, кто не защищает или не может защитить свои народы и страны. В первом, лучшем, случае их страны разваливают, а в последующем разворовывают остатки. По второму, худшему, сценарию их сажают в тюрьму, вешают как пиратов или забивают как бешеных собак под восторженные визги заокеанских зрителей, а на территории этих некогда процветающих стран искусственно создается политический вакуум и управляемый хаос.

Сегодня можно только с глубоким сожалением констатировать, что одной из основных причин увеличения числа локальных конфликтов в мире и усиления опасности глобальной геополитической катастрофы является снижение авторитета Организации Объединенных Наций. Эта международная организация, сыгравшая на определенном этапе огромную роль в сохранении стабильности в мире и соблюдении международных правовых норм в различных политических событиях и военных конфликтах, в конце концов, превратилась в бюрократическое учреждение, имеющее слабое влияние на происходящие в мире события. В результате этого произошла значительная деформация международных отношений, для которых стали характерны «двойные стандарты» в международно-правовых оценках политических событий, отсутствие универсальных подходов к решению различного рода кризисных ситуаций, снижение роли Совета Безопасности ООН при принятии решений о применении военной силы в межгосударственных конфликтах.

Агрессивная внешняя политика США, которые, исходя из своих интересов, активно вмешиваются во внутренние дела суверенных государств, применяя весь спектр возможного воздействия на них (от экономических санкций и свержения с помощью «цветных революций» неугодных режимов до прямого применения военной силы), подвела мир к опасной черте, за которой открывается хаос перманентных локальных конфликтов, способных привести мир к глобальной геополитической катастрофе.

Попытки американской администрации изменить расстановку сил и баланс интересов на Ближнем Востоке в свою пользу путем «демократизации» арабского общества привели к самым негативным последствиям в регионе, и без того нестабильном и раздираемом межгосударственными и межконфессиональными противоречиями. На передней линии политической и вооруженной борьбы с режимом Башара Асада оказались вооруженные группировки, не обремененные никакой идеологией или религиозной догматикой, поэтому абсолютно непредсказуемые даже для своих кукловодов.

В этих условиях успех борьбы с группировкой ИГ зависит от координации усилий различных государств и коалиций, действующих в зоне конфликта. Но в силу разнонаправленности их интересов и отсутствия общей стратегии подобная координация практически невозможна, что значительно усиливает позиции террористов.

Главная цель союзной коалиции во главе с США - устранение правительства Башара Асада с помощью вооруженной сирийской оппозиции. Поэтому они не заинтересованы в быстром разгроме группировки ИГ, по крайней мере, до полного поражения правительственных сил Сирии. До последнего времени действия авиации коалиции носили вялотекущий характер и больше напоминали имитацию боевых действий. И только военное вмешательство России вынудило коалицию активизировать свои действия против террористических группировок. Американская администрация отказалась от координации своих действий в Сирии с Россией, ссылаясь на различие задач, которые они решают в регионе.

Нет сомнения в том, что США не заинтересованы в быстром разрешении сирийского кризиса, так как в этом случае они лишатся плацдарма для продвижения своих интересов в регионе. По мнению экспертов, члены международной коалиции пытаются избежать крупномасштабной войны против ИГ, так как в случае поражения экстремистов будет утерян предлог для вмешательства в сирийскую войну под видом борьбы с терроризмом и, соответственно, возможность привести к власти после завершения конфликта лояльные США силы. Президент Башар Асад заявил о готовности сирийского руководства сотрудничать со всеми государствами, у которых есть серьезное желание бороться с терроризмом. Но международная коалиция, возглавляемая США, по его мнению, преследует в регионе другие цели.

Россия же была вынуждена вмешаться в конфликт, так как террористические группировки представляют реальную угрозу не только безопасности государств Центральной Азии, но и стабильности самого российского государства.

При этом российское руководство совершенно обоснованно полагает, что смена власти в Сирии силовым путем, даже в случае военного поражения ИГ, приведет к повторению ливийского сценария - к развалу государства, уничтожению государственных институтов, к кровавым межконфессиональным, межэтническим конфликтам. И в этом случае власть в стране все равно захватят террористические группировки, что станет причиной новой эскалации конфликта и, возможно, открытого военного вмешательства Саудовской Аравии и Ирана. Очевидно поэтому Россия считает необходимым оказывать военную помощь правительству Башара Асада, так как на сегодняшний день только оно является гарантом сохранения сирийской государственности.

Представители ИГ действуют не только в зоне сирийского конфликта, но и создают практически во всех мусульманских регионах лагеря для подготовки боевиков, вербуют молодежь для участия в боевых действиях, готовят смертников для совершения террористических актов. Наиболее крупные базы ИГ созданы в Афганистане, в которых обучаются военному делу боевики для диверсионной деятельности в Таджикистане, Узбекистане, Кыргызстане.

В случае нападения боевиков ИГ на эти государства миллионы беженцев будут вынуждены искать спасения на территории России. Это приведет к значительному ухудшению социально-экономической ситуации в стране, к обострению межнациональных и межконфессиональных отношений. При этом необходимо учитывать, что в Москве и российских регионах находятся несколько миллионов нелегальных мигрантов из Центральной Азии, чье местонахождение и род деятельности неизвестны даже для правоохранительных органов. Вместе с беженцами через границу могут просочиться боевики ИГ, которые попытаются максимально дестабилизировать социально-экономическую обстановку в государстве путем проведения диверсий, террористических актов, вооруженных нападений на государственные учреждения. В случае даже временного успеха нелегальные мигранты могут быть использованы террористами для пополнения своих рядов.

С учетом вышеперечисленных обстоятельств совершенно обоснованным является решение президента В.В. Путина об оказании военной поддержки правительству Сирии в борьбе с террористической группировкой ИГ. По мнению российского лидера, превентивные меры должны минимизировать террористическую угрозу для нашего государства.

Помимо внешней угрозы, значительную опасность представляет идеологическая и диверсионная деятельность группировки ИГ на постсоветском пространстве. Террористы вербуют молодежь, в том числе и граждан России в свои ряды, обещая им возможность своими руками творить историю, участвовать в создании нового халифата, погибнуть во имя истинной веры, обеспечив себе место в раю. Молодых людей привлекает в идеологии террористов иллюзорная перспектива наполнить свою жизнь великим смыслом защиты истинного Ислама, но об истинных намерениях террористов они узнают лишь тогда, когда все пути назад отрезаны, а чаще и не узнают вовсе.

И государство, и общество должны уберечь юношей от влияния лживой пропаганды террористов, а священнослужители должны объяснить им, что Ислам не имеет ничего общего с насилием и войнами.

При любых возможных заблуждениях молодые люди, завербованные ИГ, хорошо знают, что они едут убивать. Поэтому все, кто берет в руки оружие и вступает в ряды террористов, должны знать, что наказание будет суровым. Несомненно, в этих условиях в России должно быть пересмотрено антитеррористическое законодательство в сторону его ужесточения, а также введена ответственность за преступления террористов и их пособников.

Необходимо отметить, что в сети идеологов ИГ чаще всего попадают юноши и девушки, не сумевшие найти свое место в жизни. Часто на радикальные поступки их толкает невозможность выйти за границы своего социального страта, убежденность в несправедливости мироустройства, в котором господствует кастовость. Ощущение обреченности на вечную бедность и неустроенность, невозможность получить достойное образование и работу сильно деформирует систему нравственных ценностей молодого человека, который благодаря этому находит моральное оправдание любым своим поступкам. Поэтому в поле зрения преподавателей, чиновников, представителей правоохранительных органов должны быть дети из бедных, неблагополучных семей, часто ощущающие себя «лишними» людьми в собственной стране. Государство должно массово развивать социальные лифты, создать равные условия для всех граждан вне зависимости от региона, национальности и вероисповедания.

В условиях нарастания террористической угрозы и возможного обострения межнациональных и межконфессиональных отношений и государство, и общество должны уделять больше внимания установлению межнационального диалога, культурного обмена между различными народами России. И эта работа не должна быть формальной. Молодые люди разных национальностей и конфессий должны больше общаться друг с другом, знакомиться с бытовыми, культурными и духовными традициями народов, населяющих нашу страну, чаще встречаться на спортивных площадках, в концертных залах, в дискуссионных клубах. Представители разных национальностей должны чувствовать себя под защитой закона и государства, где бы они ни находились на территории России. Большая и кропотливая работа должна проводиться с трудовыми мигрантами для их языковой и культурной адаптации. Должен быть налажен механизм защиты их прав, чтобы у них не формировалось чувство враждебности к стране, в которой они живут и работают. Определенная роль в этих процессах должна быть отведена различным институтам гражданского общества.

Вся эта работа должна находить широкое освещение в СМИ.

Людей должны объединять не только название страны и государственные границы, но и универсальные общечеловеческие ценности, общие для всех монотеистических религий, формируя тем самым общность нравственных традиций и новую российскую духовность и общероссийскую гражданскую идентичность при традиционном для России этнокультурном многообразии. В этом случае наше общество будет монолитным, а государство сильным и стабильным.

Член Президиума Совета при Президенте РФ

по межнациональным отношениям,

член центрального штаба ОНФ,

Председатель Высшего совета ООД РКНК А.Б. Паскачев

По материалам доклада Евро-средиземноморского консорциума прикладных исследований международной миграции

Проект по сотрудничеству в области социальной интеграции иммигрантов, международной миграции и других перемещений людей инициирован Европейской комиссией и является частью программы MEDA (Mediterranean Economic Development Area – программа Евросоюза по поддержке экономических реформ в странах Средиземноморья). Цель проекта - создание эффективного инструмента для отслеживания, анализа и прогнозирования миграционных процессов, изучения причин их появления и влияния на страны Европы и на средиземноморские страны Африки и Ближнего Востока. Для осуществления этого проекта был создан CARIM – Euro-Mediterranean Consortium for Applied Research on International Migration (Евро-средиземноморский консорциум прикладных исследований международной миграции), который ежегодно публикует доклад о международной миграции в регионе Южного и Восточного Средиземноморья .

Миграционные процессы Ближнего Востока становятся все более сложным и многосторонним явлением в результате глобализации, войн, различных конфликтов, изменений на рынке рабочей силы, расширения сети транснациональных корпораций. Политическая нестабильность, притеснения со стороны различных группировок, религиозная и этническая дискриминация, гражданские войны и бедность – главные факторы, формирующие масштабные потоки вынужденной миграции. Сегодня Ближневосточный регион относится к важным центрам нелегальной миграции. Жители терпящих бедствие регионов Ближнего Востока и Африки часто через Алжир, Марокко, Тунис, Египет, Ливию и другие страны стремятся перебраться в более благополучные страны Европы. Это делает Ближний Восток и Северную Африку важным регионом с точки зрения транзитной миграции. Транзитная миграция – это миллионы незарегистрированных трудовых мигрантов, беженцы и жертвы торговцев людьми, поэтому особое внимание правительств стран - членов ЕС сегодня обращено на Средиземноморский регион, в первую очередь на южное побережье, которое служит главной транзитной территорией для мигрантов и беженцев, мечтающих проникнуть в Европу.

В ежегодном докладе CARIM исследуются основные миграционные проблемы региона Средиземноморья. Несмотря на недостаток достоверных данных и ограниченные возможности статистического учета миграционных потоков (анализ по странам ограничен Египтом, Алжиром, Сирией, Ливаном, Марокко, Палестиной, Турцией и Тунисом), в докладе рассмотрены важные аспекты передвижений населения ряда прибрежных стран, поэтому он представляет интерес для изучения.

Алжир как страна, которая одной из последних завоевала независимость от Франции, особенно выделяется в докладе с точки зрения анализа миграционных тенденций. С одной стороны, эмиграция рассматривается правительством как новая форма колониальной зависимости, с другой – неспособность поддержать необходимый уровень занятости населения (безработица до 2005 г. превышала 20%) диктует свою миграционную политику. Власти страны стремятся поддерживать связь с эмигрантами через консульства, оказывать им необходимую поддержку и защищать их интересы, поощрять инвестиции эмигрантов в экономику страны (проект Национального агентства инвестиционного развития Алжира «Home sweet home»). Статистика указывает на рост эмиграции из страны (более 1,7 млн эмигрантов в 2005 г.) в Европу, прежде всего во Францию и Испанию. Денежные переводы с 2003 г. превысили 1 млрд долларов, а в 2007 г. составили более 2,9 млрд .

В то же время растет иммиграция в Алжир из стран южнее Сахеля. Правительство принимает меры по задержанию «харрагас» (нелегальных мигрантов), но контролировать потоки незаконной миграции пока не удается (если вообще возможно контролировать эмиграцию людей, способных заплатить 1000 евро за «билет» на рыбацкое судно, чтобы перебраться с риском для жизни через море в Европу) .

Отмечается продвижение Алжира по пути урегулирования миграционных процессов. Улучшилась кооперация между институтами, отвечающими за эмиграцию, положение алжирских граждан за границей, усилился контроль за нелегальной миграцией за счет создания специального агентства по борьбе с нелегальной миграцией, расширения полномочий национальной жандармерии, создания карты вилайев с риском проникновения нелегалов и других мер. Несмотря на это страна чаще выступает за экономические методы борьбы с эмиграцией из развивающихся стран. В сфере безопасности и контроля над миграционными процессами Алжир сотрудничает с Мавританией и Тунисом, однако из-за политических разногласий с Марокко подобное сотрудничество наладить не удается (результат – бойкот Конференции по миграции в Рабате в 2006 г.). В других направлениях процесс налаживания сотрудничества протекает более успешно. Так, сегодня работает нигеро-алжирский пограничный комитет, чья компетенция распространяется на провинции Тамангассет и Иллизи (Алжир), Агадес и Тахуа (Нигер). Собрания комитета решают вопросы передвижения людей и товаров через границы двух стран. Подобные структуры созданы на границе с Мали.

В то же время сохраняется необходимость доработки алжирского миграционного законодательства, поскольку, как отмечается в докладе CARIM, многие его положения вступают в противоречия с нормами международного права: часто звучит критика алжирских властей в отношении условий пребывания иностранцев в стране и предоставления виз.

Экономические реформы, начатые в начале 90-х и направленные на стимулирование притока инвестиций в экономику и увеличение роли частного сектора, способствовали росту конкурентоспособности страны на международном рынке. В последние годы отмечается рост ВВП на душу населения. Ожидается рост инвестиций и потребления. Основными факторами, способствующими росту экономики, являются запасы природного газа, интенсивно развивающийся строительный сектор и Суэцкий канал. Не менее важную роль в экономике играют переводы иммигрантов (до 4,3% ВВП в 2006 г.).

Проблемы для экономики продолжают составлять безработица, которая в 2007 г. равнялась 10,3% (по сравнению с 9,5% в 2006 г.), и теневая экономика. По данным правительства и частных предприятий, ежегодно на рынок рабочей силы приходят 700-800 тыс. человек . Численность рабочей силы в 2007 г. выросла на 2,16% и составила 21,8 млн человек. Почти 100% 78-миллионного населения Египта проживают в трех основных районах страны: в городах и окрестностях Каира, Александрии и вдоль побережья Нила, что создает дополнительные экономические и демографические проблемы. Поэтому не удивительно, что Египет назван одной из главных стран, экспортирующих рабочую силу. В связи с тем, что эта проблема актуальна для страны, прошла реструктуризация некоторых министерств, и ответственность за вопросы, касающиеся миграции и жизни египтян за границей, легла на Министерство рабочей силы и эмиграции (раньше эти вопросы в кабинете министров отдельно не рассматривались).

Основная составляющая эмиграции из Египта – трудовая миграция (около 2/3 уехавших из Египта – трудовые иммигранты) преимущественно в нефтедобывающие страны Ближнего Востока. До сих пор нет точной оценки, насколько этот процесс способствует борьбе с безработицей. Данные об эмигрантах из Египта нельзя считать достаточно достоверными. Они могут различаться в зависимости от учреждения, ведущего статистику. Так, данные CAPMAS (The Central Agency for public Mobilization and Statistics – Центрального агентства по общественной мобилизации и статистике по эмигрантам почти на миллион превышают данные Министерства иностранных дел. По официальным данным на 2006 г., численность эмигрантов из Египта составляет более 3,9 млн человек (около 5% населения Египта), однако некоторые министерства дают цифры до 5 млн.

Согласно мировой статистике, Египет входит в десятку основных стран трудовой эмиграции на Ближнем Востоке и в Северной Африке . На труд мигрантов из Египта предъявляют спрос прежде всего в Саудовской Аравии, Ливии, Иордании и Кувейте (87,6% трудовых эмигрантов из Египта). После окончания гражданской войны Ливан стал новым местом назначения для низкоквалифицированных работников из Египта, которые нашли работу в секторе строительства и реконструкции (хотя после ливано-израильского конфликта 2006 г. начался небольшой отток египетских граждан из Ливана). Ситуация в Ираке также негативно повлияла на желание египетских эмигрантов работать в этой стране.

Временная трудовая эмиграция представлена в основном двумя категориями: высококвалифицированными и неквалифицированными работниками (от ученых до рабочих на производстве). В нефтедобывающие страны на заработки едут преимущественно мужчины (90% временных трудовых иммигрантов). Сегодня неквалифицированные работники из Египта в странах Персидского залива сталкиваются со значительной конкуренцией со стороны дешевой рабочей силы из Южной и Юго-Восточной Азии, и их доля постепенно сокращается. Говоря о профессиональной структуре трудовой эмиграции из Египта, можно отметить, что такие страны, как Саудовская Аравия, Ливия, Кувейт, ОАЭ, Катар, Йемен и Оман, являются реципиентами преимущественно высококвалифицированных египетских работников. Доля ученых и специалистов среди эмигрантов варьируется от 70% в Йемене до 40% в Саудовской Аравии. Больше всего доля неквалифицированных египетских рабочих в Ливане (более 75%). В Ираке и Иордании египетские низкоквалифицированные работники составляют около 70%, в ОАЭ – 50%, в других арабских странах - от 37% в Катаре до 8% в Йемене. Таким образом, страны Персидского залива и Ливия являются основными центрами иммиграции для египетских специалистов и ученых. В то же время некоторые страны Персидского залива, Иордания, Ирак притягивают значительное число неквалифицированных трудовых иммигрантов из Египта.

Примечательно, что образовательный уровень эмигрантов гораздо выше, чем тех, кто проживает в Египте (более 53% египетских эмигрантов окончили среднюю школу или получили высшее образование, в то время как среди жителей страны эта цифра составляет чуть более 30%). Это не удивительно, поскольку высокий уровень образования повышает возможности трудоустройства за границей. Для Египта «утечка мозгов» – актуальная проблема (причем 2,5% граждан с высшим образованием мигрируют в США, еще 5% в страны ОЭСР .

В последнее время наблюдается рост иммиграции в страну беженцев и ищущих убежище. Важная причина этого явления - наличие в стране самой масштабной в мире системы программ по переселению вынужденных мигрантов в Канаду, Австралию, США, Финляндию - как через проекты УВКБ ООН, так и через частные спонсорские проекты. В Египте проживают пять самых многочисленных в мире групп беженцев, населяющих в основном урбанизированные районы страны (суданцы, за которыми следуют сомалийцы, эфиопы, эритрейцы и беженцы из региона Великих озер). В целом, численность беженцев в Египте неизвестна, и существуют огромные несоответствия данных о численности беженцев, получивших свой статус от УВКБ ООН, и данных, представленных государственными учреждениями. Таким образом, численность беженцев варьируется от 500 тыс. до 3 млн. Подобный разброс данных можно отнести к проблемам определения статуса мигранта: прибыл ли он в поисках убежища или работы, временного или постоянного проживания. Египетское правительство практически не проводит целенаправленных кампаний по депортации нелегальных иммигрантов (впрочем, как и не организует программы по интеграции беженцев).

Доклад уделяет внимание миграционному законодательству и миграционной политике Израиля, которая, несмотря на большой опыт решения миграционных вопросов, вынуждена постоянно заниматься проблемами, связанными со столкновением интересов работодателей, местных и иностранных работников, рекрутинговых агентств и политиков. Еще в июне 2005 г. правительство Израиля призвало министерства, имеющие отношения к миграционным процессам в стране, инициировать и продвигать законопроекты, которые обновили бы миграционную политику страны. Была создана специальная комиссия во главе с профессором Амноном Рубинштейном для анализа миграционной политики Израиля. Хотя Израиль сталкивается с теми же миграционными проблемами, что и многие западные страны, для этой страны характерны и специфические проблемы, связанные с наличием общих границ с развивающимися странами и территориями. Политика в отношении иностранных граждан все более направлена на ограничение иммиграции. Вместе с тем, по решению Верховного суда, некоторые ее аспекты были пересмотрены из-за систематических нарушений прав иммигрантов. В 2006 г. была создана новая система найма мигрантов в сельском и домашнем хозяйстве, которая расширила возможности рекрутинговых компаний по наблюдению за местонахождением и условиями труда иностранного работника. Некоторые категории рабочих получили возможность уволиться, не потеряв легального статуса, а также получать более высокую заработную плату в тех секторах израильского рынка труда, где их трудоустройство разрешено.

Многие неправительственные организации выступили с критикой миграционной политики Израиля (получившей название политики «револьверных дверей»), в результате которой работники, легально прибывшие в Израиль, но потерявшие свой легальный статус по не зависящим от них обстоятельствам, высылались миграционной полицией, в то время как на их место нанимались новые трудовые иммигранты. Нововведениями израильской миграционной политики являются фидуциарные счета для строительных рабочих (работодатели делают отчисления на имя работника, однако деньги он может получить только после того, как покинет страну) и обязательные отчисления, проводимые компаниями по найму рабочих в строительном секторе (которые конфискуются в случае, если эти компании не следуют трудовому законодательству).

Нееврейская иммиграция в Израиль сегодня идет по трем основным направлениям. Первое – иммиграция из стран бывшего Советского Союза и Эфиопии. В докладе имеется в виду алия мигрантов, подпадающих под Закон о возвращении благодаря семейным связям с евреями, но при этом необходимо отметить, что из этих стран в Израиль идет и трудовая иммиграция (из стран бывшего Советского Союза в 2006 г. прибыло 13% всех зарегистрированных трудовых иммигрантов), хотя из Эфиопии она не столь значительна. Второе направление - легальная и нелегальная трудовая иммиграция из разных стран после 1993 г., иммиграция палестинцев, получивших право на постоянное проживание и гражданство через воссоединение с семьями или женитьбу. Сегодня многие политики заявляют, что иммиграция угрожает еврейскому характеру государства. В 2005 г. Совет национальной безопасности Израиля предоставил данные, согласно которым еврейское большинство Израиля постепенно сокращается и только ограничительная иммиграционная политика может это предотвратить. На фоне данных выводов о необходимости ужесточения миграционного законодательства автор статьи по Израилю в докладе CARIM обращает внимание на дебаты, которые велись вокруг вопроса о предоставления гражданства детям иммигрантов. В конце концов, в 2006 г. было принято решение о предоставлении гражданства детям трудовых иммигрантов, которые прибыли в страну в возрасте до 14 лет, которые прожили в Израиле не менее шести лет и чьи родители легально въехали в страну. Правда, это решение Эли Ишай (партия ШАС), заместитель главы правительства и министр промышленности и торговли, назвал «концом еврейского государства» .

Трудовая иммиграция в Израиль – это преимущественно временная иммиграция рабочей силы с низкой квалификацией. По данным Банка Израиля, в 2006 г. в стране численность палестинцев составляла 47 тыс., а численность иностранных рабочих (иностранными рабочими в Израиле принято называть трудовых иммигрантов-непалестинцев) - около 189 тыс. . Кроме того, в стране находятся тысячи незарегистрированных нелегальных трудовых иммигрантов. Помимо трудовых иммигрантов с Филиппин, Таиланда (которые являются ведущими экспортерами иностранной рабочей силы в Израиле), бывших советских республик, Румынии, Китая и Непала, в страну прибывают рабочие из стран Юго-Восточной Азии, Восточной Европы и Ближнего Востока. Граждане стран Африки и Южной Америки составляют пока небольшие по численности, но относительно организованные группы общины иммигрантов . Африканцы прежде прибывали в Израиль в основном в качестве паломников на Святую землю. Впоследствии, когда в Израиле появились новые возможности для трудоустройства (в первую очередь в связи с интифадой 2000 г.), они стали новым источником дешевой рабочей силы и нелегальной иммиграции.

В докладе обращается внимание на то, что, несмотря на послабления для детей иммигрантов, в стране продолжают существовать ограничения на воссоединение палестинцев с семьями, что правительство оправдывает соображениями безопасности. С момента основания Израиля именно объединение семей привело в Израиль более 150 тысяч палестинцев, однако с началом интифады 2000 г. Израиль принял решение не рассматривать прошения палестинских жителей о воссоединении с супругами и членами семей, проживающими за границей, а также не выдавать им разрешений на посещение территорий. По состоянию на октябрь 2005 г., Палестинской администрацией было получено более 120 тысяч прошений о воссоединении семей, поданных палестинцами, проживающими на Западном берегу и в секторе Газы, которые Израиль рассматривать отказался .

В итоге делается вывод о том, что власти будут продолжать вести ограничительную политику в отношении иммигрантов. По мнению автора, несмотря на все ограничения, в настоящее время «револьверные двери» Израиля «впускают» в страну больше трудовых иммигрантов, чем «выпускают». Страна сегодня пытается найти баланс между требованиями безопасности, экономическими и демографическими нуждами. Трудовая иммиграция имеет ряд неоспоримых преимуществ, от которых Израиль не в праве отказываться с учетом того, что контрпартнеры активно используют эти преимущества, и следование строго ограничительной политике могло бы означать проигрыш в конкурентной борьбе.

Для Ливана характерны значительные потоки как иммиграции, так и эмиграции. По мнению многих специалистов, основным препятствием для исследований служит недостоверность данных о численности мигрантов. В основном, относительно наиболее реалистичные цифры предоставляют агентства СМИ. Доклад CARIM, оценивая последствия войны 2006 г., приходит к выводу, что большинство ливанцев, покинувших страну в период конфликта, возвратились на родину, однако война оказала негативное влияние на иммиграцию иностранной рабочей силы. Более того, многие предприятия столкнулись с нехваткой работников (особенно в сельском хозяйстве и строительстве). Трудности найма иностранных рабочих привели (пока в незначительных масштабах) к «ливанизации» некоторых профессий (особенно это заметно в упомянутых выше секторах экономики).

По данным местных источников, в Ливан сегодня наблюдается значительная миграция из стран Азии (3/4 иностранной рабочей силы или более 77 тыс. чел., в основном из Шри-Ланки и Филиппин). За азиатскими работниками, согласно данным о численности трудовых иммигрантов, следуют египтяне, однако в стране незаконно работает значительное число сирийских иммигрантов (хотя с выводом сирийских войск и войной летом 2006 г. их численность начала сокращаться), которым не требуется предъявлять специальных документов при приеме на работу, и потому многие из них работают в стране нелегально. Часто незаконно трудоустраиваются палестинские беженцы. Именно к ним обратились власти после начала оттока иностранных рабочих. Одним из последних законодательных актов было разрешение палестинцам, родившимся в Ливане, устраиваться на некоторые виды работ.

По данным национальной статистики, более 40% ливанцев едут в арабские страны, около 20% в Европу, приблизительно 15% в Северную Америку. Специалисты предсказывают рост эмиграции из Ливана, в первую очередь молодых людей и квалифицированных специалистов . Опросы эмиграционных центров (хотя их данные не отличаются репрезентативностью) показывают, что около 30% ливанцев уезжают из страны по политическим причинам и примерно столько же по экономическим. Среди эмигрантов много преподавателей высших учебных заведений. Многие научные работники уезжают под предлогом проведения исследовательских проектов, но с твердым желанием поселиться в стране иммиграции.

В целом, работа за границей всегда была важным источником материального благополучия ливанских семей. Однако сегодня эмиграция, несмотря на ее вклад в развитие экономики страны (в 2006 г. переводы эмигрантов составили 20,7% ВВП), может представлять угрозу этноконфессиональному балансу страны.

Несмотря на политическую нестабильность, в Ливане были приняты некоторые законопроекты, касающиеся миграционного законодательства. Так, был создан проект «карты эмиграции» (2006), призванный информировать эмигрантов об их правах (например, о возможности в определенных случаях получить разрешение на безвизовый въезд в страну) и укрепить таким образом связи с диаспорой, стимулировать приток инвестиций.

Среди миграционных проблем Ливана в докладе CARIM отмечается растущая роль страны как транзитной территории для нелегальных трудовых мигрантов в западные страны, а также для торговцев людьми.

Иордания

В докладе рассматриваются демографические и экономические аспекты иммиграции в Иорданию. Иммиграция сегодня играет важную роль в росте населения этой страны. Трудовые иммигранты работают в основном в частных домохозяйствах, где они составляют около 96% работников в этом секторе. Сектор сельского хозяйства и строительства также зависят от иммигрантов - на 46 и 40% соответственно. Другие секторы экономики Иордании, зависящие от иностранной рабочей силы, – обрабатывающая промышленность (около 30%), сервис отелей и ресторанов (приблизительно 20%). По данным Министерства труда, в Иордании более 260 тыс. иностранцев, в основном из Египта (более 70%) и Сирии, многие из них зарабатывают менее 140 долл. в месяц. При этом более 80% трудовых иммигрантов неграмотны.

Большинство иорданских специалистов и политиков считают необходимым поощрять трудовую миграцию граждан в арабские страны. Подобные меры могут благоприятным образом отразиться на уровне безработицы в стране и увеличить доход от денежных переводов (в 2006 г. они составили около 20% ВВП – около 2,5 млрд долл.). В результате эмиграции иорданцев растет спрос на рабочую силу, и соответственно, повышается заработная плата населения. Сегодня более 350 тыс. иорданцев работают за границей, в основном в странах Персидского залива, очень многие из них работают в областях, требующих высокого профессионализма и квалификации. В этом заключается важная роль миграции в экономике страны: существует большая разница между трансфертами низкоквалифицированных трудовых иммигрантов в Иордании и трансфертами высококвалифицированных иорданцев, работающих за границей (чистый поток денежных переводов в 2004 г. составил более 18% от ВВП).

Безработица является одной из главных проблем страны с самого ее основания в 1946 г., и по многим причинам: ограниченность природных ресурсов, высокая рождаемость при низкой смертности, в определенной степени, начиная с 1948 г., иммиграция палестинцев. По официальным данным на 2007 г., уровень безработицы в стране достиг 15,4%, по неофициальным – более 30%. Из-за высоких темпов роста населения и увеличения предложения рабочей силы уровень безработицы в ближайшие годы будет расти, если не произойдет каких-либо структурных изменений (изменение демографической политики или рост инвестиций), которые бы повысили спрос на рабочую силу.

Нужно сказать, что в стране проводится активная миграционная политика, что было отмечено и авторами доклада. В 2006 г. были приняты поправки к закону об иностранных гражданах, регулирующие работу частных агентств по найму работников в секторе домашних хозяйств. В 2005-2006 гг. Иордания заключила три соглашения, связанных с миграционным урегулированием. 9 сентября 2005 г. был подписан меморандум о взаимопонимании с США, согласно которому иракские военные могут проходить обучение в иорданском Международном центре по обучению полиции. 11 августа 2005 г. был подписан меморандум о взаимопонимании с Великобританией. В нем определяются обязательства правительства той или иной страны в отношении лиц, экстрадиции которых потребовал партнер по соглашению. 6 февраля 2006 г. был подписан меморандум о взаимопонимании с Сирией по сотрудничеству в вопросах трудовой миграции. Очевидно, миграционная политика в Иордании – это неотъемлемая часть всего политического процесса в стране. Страна может дать право на въезд 600 тыс. иракским беженцам и иммигрантам, но запретить въезд 200 иранским курдам .

Среди миграционных проблем, обсуждаемых в Иордании, упомянуты многочисленные нарушения прав иммигрантов, а также решение о запрете выдачи гражданства детям женщин, гражданок Иордании, которые вышли замуж за иностранцев. Кроме того, в связи с наплывом иракских иммигрантов в результате войны 2003 г. начались диспуты по поводу разрешения иракским детям посещать государственные и частные учебные заведения (ежегодно посещение 35 тыс. иностранных учащихся государственных школ обходится Иордании в 14 млн иорданских динаров) .

В отношении Марокко в докладе отмечается, что страна сделала значительные успехи в области регулирования миграционных процессов. Были приняты меры по улучшению положения марокканцев, живущих за границей (подписан ряд соглашений с Италией, Францией, Египтом, Мексикой и др. странами), повысилась эффективность работы марокканских консульств, которые также получили новые средства связи. Были сделаны шаги для создания культурного пространства, благоприятствующего сотрудничеству и диалогу между Марокко, диаспорой и европейскими странами. В довершение всего Министерство марокканцев за границей учредило Национальный день мигранта и Международный день мигрантов. В связи с ростом численности граждан Марокко во Франции, Испании, Италии, Голландии, Ливии и США в этих странах были открыты новые консульские учреждения. Кроме того, правительство страны с целью улучшения религиозного образования марокканцев за границей сотрудничает с правительствами других стран, поощряя преподавание арабского языка детям иммигрантов. Важность последнего трудно не оценить, поскольку сегодня угроза появления террористов-смертников среди иммигрантов исходит во многом из неправильного толкования Корана. Поколения иммигрантов, не имеющие возможности самостоятельно изучать религиозные тексты, вынуждены прибегать к помощи имамов или других духовных наставников, зачастую радикально настроенных, интерпретирующих религиозные тексты на свой лад.

В докладе, так же как и в отношении Иордании, отмечается положительное влияние эмиграции на экономику страны. Это связано не только с притоком иностранной валюты через денежные переводы, но и с ростом занятости, возможности направления денежных средств не на пособия, а на повышение квалификации работников и инвестиции в экономику. Особо подчеркивается растущая роль женщин в связи с трудовой эмиграцией мужчин. В отсутствие мужчин некоторые женщины становятся во главе семьи (так, в 50-е годы уборкой урожая занимались одни мужчины, но в связи со значительной эмиграцией как в город, так и в другие страны сегодня этим занимаются преимущественно женщины), но чаще многие из них сами стали уезжать на работу или учебу за границу. Стоит отметить, что феминизация миграции заключает в себе как большие экономические преимущества для страны, так и социальные проблемы, поскольку женщины чаще, чем мужчины, становятся жертвами эксплуатации и насилия.

Остаются проблемы нелегальной миграции, хотя их масштабы несколько сократились в результате мер, принятых в области патрулирования границ и раскрытия сетей по переправке нелегальных мигрантов. В 2006 г. стартовал трехлетний проект по установлению контроля над основными маршрутами нелегальной миграции из Марокко в Европу (в первую очередь в Испанию). В Рабате в 2006 г. прошла конференция высокого уровня ЕС–Марокко–Испания–Франция по проблемам нелегальной иммиграции из Африки, которая собрала представителей 60 стран.

Палестина

Особое внимание в докладе уделяется ситуации в Палестине, и прежде всего истории формирования законодательной базы на территориях ПНА. Без нее в принципе невозможно проведение эффективной миграционной политики, но, учитывая ситуацию на Западном берегу и в секторе Газы, говорить о существовании подобной политики сегодня вряд ли представляется возможным. Основной закон, ратифицированный в 2002 г., не касается ни границ, ни беженцев, ни государственности. Однако, даже с учетом ограниченной юрисдикции ПНА, существуют некоторые нормы, регулирующие расселение и проживание иностранцев, их интеграцию, права, а также частично регламентирующие отношения ПНА с палестинцами в диаспоре. Несомненно, данная система нуждается в доработке. В частности, согласно формулировке палестинского закона о детях № 7 от 2004 г., на гражданство имеет право любой ребенок, родившийся на территориях (не указывается, должны его родители быть палестинцами или нет). Доклад касается миграционных вопросов, не предусмотренных палестинским законодательством. В целом, любое продвижение в этой сфере зависит от результатов палестино-израильских переговоров.

Неизменно на повестке дня остается проблема палестинских беженцев, численность которых растет из-за специфики ее учета БАПОР (так, новые поколения палестинцев также числятся среди беженцев). Относительную свободу передвижения из Газы в Израиль сегодня имеют лишь палестинцы с идентификационными карточками. В целом, миграция остается под контролем израильских властей. Из соображений безопасности, вопреки положениям международного права, из Израиля высылаются семьи террористов-смертников. Кроме того, страна проводит политику запрета на воссоединение палестинцев с территорий с семьями в Израиле. В 2007 г. в качестве шага навстречу председателю Палестинской администрации Махмуду Аббасу было одобрено 3400 прошений об объединении семей, поданных палестинскими жителями Западного берега для своих супругов и ближайших родственников, однако это был именно разовый шаг, а не возобновление регулярного процесса, в рамках которого будут решаться вопросы об объединении семей.

Надежды на восстановление палестинской экономики в значительной степени возлагаются на палестинскую диаспору, которая сегодня насчитывает 4-5 млн человек, живущих не только в соседних странах, но и в странах Персидского залива, США, Канаде, странах Южной Америки и Европы. Подчеркивается важная роль проекта PALESTA (Palestinian Scientists and Technologist Aboard/Палестинские ученые и специалисты за границей), которому в 2007 г. исполнилось 10 лет. Этот проект призван использовать потенциал палестинских ученых и специалистов, работающих за границей, для развития Палестины. Тем не менее инвестиционный климат на территориях нельзя назвать привлекательным: хотя для иностранных инвесторов существуют (на определенное время и при определенных условиях) налоговые послабления, они имеют весьма ограниченные возможности получить вид на жительство. В целом, авторы доклада приходят к мнению о том, что на территориях, как с политической, так и с социальной точки зрения, не делается попыток способствовать интеграции репатриантов и беженцев. Неправительственные организации охотнее лоббируют идею возвращения беженцев (в Human Rights Watch или Amnesty International – неправительственные организации, занимающиеся защитой прав человека), чем программы помощи тем, кто вернулся на родину.

Проблемы миграции особенно актуальны для палестинских территорий, которые представляют собой два анклава. Временная палестинская конституция не решает многочисленных вопросов, связанных с миграцией. В то же время подвижки в этом деле есть. Так, в 2006 г. палестинское Министерство планирования разработало среднесрочный план подготовительных работ на 2005-2007 гг., решающих проблемы в лагерях беженцев. Это можно считать относительно серьезным продвижением. Ведь до сего момента подобные проблемы решало либо международное сообщество, либо БАПОР.

Как бы то ни было, остаются проблемы, которые требуют срочного решения. Сегодня лагеря палестинских беженцев представляют собой изолированное пространство, и если где-то за их пределами через законы хотя бы частично чувствуется присутствие власти, то в лагерях это ощущение отсутствует. Здесь люди предоставлены сами себе. Урбанизация протекает хаотично, путем неупорядоченных застроек. Управленческие функции возложены на руководство лагерей, лидеров политических фракций или представителей сил безопасности, и подходы к решению проблем меняются с приходом новых руководителей, которые чаще всего заинтересованы в культивировании палестинского национализма. Таким образом, проблема беженцев сегодня служит одним из главных препятствий мирного урегулирования не только с точки зрения переговорного процесса, но и с точки зрения роли беженцев в формировании радикально настроенных политических групп.

В докладе CARIM оценивается положение основных групп иммигрантов Сирии, среди которых самой многочисленной является палестинская община. Палестинцы в стране насчитывают около 460 тыс. чел. (более 70% иммигрантов-арабов). Они имеют практически те же права, что и сирийские граждане, за исключением права голосовать и быть избранными в сирийский парламент или местную администрацию. Положение ливанцев в Сирии достаточно уникально. Они не создают собственную общину, как делают палестинцы в Сирии или как делают сами ливанцы в других странах. Ливанцы в Сирии не выделяются среди сирийцев, они спокойно пересекают границу Сирии без необходимости предъявлять специальные документы.

В Сирии статистическому учету иммигрантов в целом уделяется мало внимания, в основном по причине того, что это явление не вызывает тех экономических, культурных, этнических или социально-политических проблем, которые оно вызывает в европейских странах или, например, в странах Персидского залива. Однако в докладе не гарантируется, что в будущем проблемы не появятся. Уже в связи с иммиграцией беженцев из Ирака ощутимо выросли цены на жилье и повысился уровень конкуренции на рынке дешевого труда.

В целом, затраты, связанные с пребыванием более полутора миллионов иракских беженцев в Сирии, обходятся бюджету страны примерно 1 млрд долларов в год. В 2007 г. стране пришлось ввести визы для иракцев . Этот шаг, по-видимому, продиктован желанием Сирии приостановить поток беженцев из Ирака, который составляет более 30 тыс. человек в месяц. При этом иракцы стали единственными из граждан арабских стран, для кого нужна виза в Сирию. До этого для продления временного вида на жительство проживающие в Сирии иракцы пересекали сирийско-иракскую границу и сразу возвращались обратно. Сейчас только ограниченное число иракских граждан имеют право на получение сирийской визы – те, кто направляются в Сирию с целью обучения или по делам, связанным с бизнесом, лечением или наукой.

В докладе выражается беспокойство по поводу данных опроса среди иракских беженцев, большинство из которых заинтересованы в переселении в третьи страны. Иракские беженцы не получают разрешений на работу в Сирии, и их трудоустройство остается незаконным. Из-за бедности и неурегулированного статуса многие семьи воздерживаются отдавать своих детей в сирийские школы. Есть свидетельства вовлечения женщин и детей в занятия проституцией, эксплуатации детского труда.

Многое говорит о том, что сотни тысяч иракцев не желают возвращаться на родину или оставаться в Сирии, особенно учитывая тот факт, что почти 60% семей иракских беженцев – шииты, живущие в стране, где 74% населения – сунниты. В районах, где большинство населения – сунниты, шииту, как правило, трудно преуспеть (так же как и наоборот). Возможно, в будущем следует ожидать увеличения иммиграции в западные страны, в первую очередь в Европу, регион, который традиционно привлекал иракских беженцев с 1991 г.

Среди миграционных тенденций, характерных для этой страны: сокращение представителей всех национальностей, за исключением палестинцев и граждан неарабских стран Азии, в общей численности эмигрантов (около 990 тыс. чел.). Отмечается сокращение численности европейцев, австралийцев и американцев в стране. Большинство иностранцев (от 55 до 80%, по разным оценкам) проживают в Дамаске и его окрестностях.

В противоположность иммиграции эмиграция представляет значительно больший интерес в Сирии, особенно с учетом высокого уровня безработицы в стране (12,5% в 2007 г.) и большой доли молодого населения (более 35% моложе 14 лет). Приблизительно 600 тыс. сирийцев работают за границей. Эмиграция направлена преимущественно в арабские страны (особенно в Ливан). По данным международной организации по миграции, денежные переводы мигрантов играют важную роль в экономике страны (около 800 млн долл. в 2006 г.), поскольку они служат важным источником твердой валюты. По статистическим данным, около 400 тыс. сирийцев совершают регулярные командировки в Ливан и постоянно делают денежные переводы своим семьям из этой страны. Неофициальные денежные переводы также существенны и способствуют развитию теневого валютного рынка.

Учет миграции не проводится в стране на регулярной основе. По некоторым исследованиям, граждане стран Магриба и большинство жителей центральной части Африки приезжают в Тунис без виз, как туристы, и остаются в стране, чтобы либо устроиться на работу (жители стран Магриба), либо чтобы незаконно проникнуть в Европу (в основном граждане Центральной Африки).

В докладе отмечается растущая роль Туниса как транзитной страны для нелегальных эмигрантов из стран Африки южнее Сахары. Тунис – небольшая страна, урбанизированная, что для мигрантов, предпринимающих опасные путешествия через пустыни Ливии или Алжира, имеет большое значение. В стране достаточно обширная система портов, она расположена близко к Италии (150 км, а до о. Лампедуза – около 113 км).

По последним данным, численность эмигрантов из Туниса растет. Большинство тунисцев эмигрируют во Францию (почти 57% эмигрантов, численность которых превышает 930 тыс. чел.), в Италию, а также в Германию, Бельгию, Голландию, Швейцарию. Среди арабских стран тунисских эмигрантов привлекает преимущественно Ливия. Денежные переводы эмигрантов составляют значительные суммы: в 2006 г. – 1,5 млрд долл. (или 5,4% ВВП).

В вопросах миграции программа президента страны бен Али на 2004-2009 гг. следует курсом, призванным подчеркнуть роль тунисской диаспоры как неотъемлемой части тунисского народа (эмигранты имеют право голоса и участия в выборах в парламент, существуют льготы для инвесторов и т.д.).

Турция всегда была важной страной с точки зрения миграции, благодаря своему географическому положению «на стыке» Азии, Африки и Европы. В последние годы в результате увеличения миграционных потоков в регионе, вступления страны в ЕС, ее значение в миграционных процессах региона возросло еще больше. Потому ей также уделено особое внимание в докладе CARIM. Несмотря на то что существуют проблемы со сбором данных, касающихся миграции в стране, и зачастую статистика не дает достоверного ответа на вопрос о том, кто, как и куда мигрирует, основные тенденции в результате комплексного анализа все-таки удается выявить.

Эмиграционные потоки страны связаны с передвижениями родственников, преимущественно в западноевропейские страны, ищущих убежище (здесь Турция выступает в качестве транзитной территории для беженцев и диссидентов из Ирака, Ирана, Афганистана и др.), эмиграцией турецких работников (главные страны иммиграции – РФ, Ирак, Казахстан и др., а среди стран ЕС – Германия). Ежегодно страну покидают приблизительно 2-3 тыс. квалифицированных специалистов, которые находят работу в Австралии, Канаде, США и европейских странах. Последними эмиграционными тенденциями являются рост численности турецких иммигрантов в странах Европы и сокращение их численности в арабских странах и бывших советских республиках. Хотя некоторые специалисты отмечают сокращение объема денежных переводов в страну, это может быть связано с изменениями их учета в системе национальных счетов .

В то же время возросла роль Турции как страны-иммиграции. Последними тенденциями являются рост миграции иностранных граждан из соседних стран (бывших советских республик, стран Балканского региона и Ближнего Востока), в основном специалистов и этнических турок; нелегальной иммиграции иностранных граждан из восточноевропейских стран (Молдавии, Украины, Румынии, на рабочую силу из которых предъявляют спрос турецкие фермеры и подрядчики западных провинций, а также обеспеченные семьи, ищущие сиделку и работника на дому), Ближнего Востока (Ирана, Ирака, Афганистана), Азии и Африки (Пакистана, Бангладеш, Шри-Ланки, Нигерии, Сомали, Конго) с целью дальнейшего транзита. Отмечается рост нелегальной трудовой иммиграции в Турцию (по разным оценкам, в стране ежегодно устраиваются на работу от 50 тыс. до 100 тыс. нелегалов). Представляется интересным тот факт, что, по последним оценкам, доход страны от челночной торговли иммигрантов сегодня превышает доход от денежных переводов. В 1996-2003 гг. ситуация была противоположной. В 2005 г. объем неофициального экспорта товаров – челночной торговли – составил 3,5 млрд долл., что в четыре раза превышало сумму денежных переводов работников, трудящихся за границей. Возможно, это будет одним из важных факторов, которые удержат страну от каких-либо мер по ужесточению миграционного законодательства.

Хотя в докладе представлена исчерпывающая информация об истории миграции в страны Средиземноморского региона и об основных аспектах миграционной политики, следует отметить необходимость более современных подходов к анализу миграционных процессов. Однако это неудивительно, поскольку существуют проблемы с учетом иностранцев. В докладе уделяется особое внимание проблемам статистического учета миграционных потоков. Приводится разница данных в зависимости от учитывающей организации - ООН, ОЭСР и CARIM. Учитывать мигрантов можно как по стране национальности, так и по стране гражданства (это значит, что мигрант необязательно родился в той стране, откуда приехал). По-разному порой оценивается временная и постоянная миграция (с целью постоянного проживания).

Определенно, растущие масштабы глобализации способствуют увеличению уровня миграции между странами. Например, Иордания в 2000 г. заключила с США соглашение о зоне свободной торговли. В результате экспорт в США возрос с 43 млн долл. в 2000 г. до 1,083 млрд долл. в 2005 г. Иордании потребовалось открыть более 100 текстильных фабрик и нанять тысячи южно-азиатских рабочих.

Таким образом, метаморфозы, которые происходят сегодня в регионе Южного и Восточного Средиземноморья, представляют интерес и для мирового сообщества, тем более что страны, которые прежде являлись странами эмиграции, сегодня начинают играть роль стран - транзитных территорий, увеличивая миграционную нагрузку европейских стран. Основные направления миграционных потоков в регионе: из Магриба и Турции в Европу, из Машрика преимущественно в нефтедобывающие страны Персидского залива или Северную Америку. Очевидно, эмиграция из арабских стран будет продолжаться и даже увеличиваться, что связано с ростом разрыва между экономиками стран, посылающих и принимающих мигрантов; старением населения Европы; увеличением объемов строительства и развитием сектора услуг в нефтедобывающих странах в результате роста цен на нефть. К этому добавляется желание правительств многих стран облегчить ситуацию с безработицей за счет оттока рабочей силы за границу. С учетом того, что продолжаются переговоры о создании зоны свободной торговли в Средиземноморье, подобные тенденции могут нести с собой угрозу усиления миграционных потоков, которые пока не удается до конца контролировать.

В то же время специалисты предсказывают сокращение в арабских странах уровня рождаемости (до 2010 г. или 2020 г. это явление не проявит себя отчетливо), что окажет свое влияние на миграцию. У нового поколения мигрантов ситуация сильно отличается от ситуации предшествующих поколений. У них детей меньше, и если раньше основной причиной для эмиграции была необходимость прокормить семью, то со временем все чаще причиной эмиграции становится желание решить свои личные проблемы, как экономического, так и социального характера.

Определенно, страны юго-восточного Средиземноморья в отношении эмиграции будут преследовать две цели экономического и культурного характера. Первая будет заключаться в попытке максимизировать прибыль от эмиграции, поощрении диаспоры инвестировать средства в экономику страны, что может выразиться в принятии этими странами новых банковских и налоговых реформ, либерализующих движение капитала, хотя некоторые правительства могут с осторожностью подойти к подобным изменениям, поскольку вложения в диаспору – это долгосрочные вложения (пока человек устроится за границей, наладит свою жизнь) и не менее рискованные (не каждый стремится вкладывать свои деньги в экономику страны, из которой он уехал). Вторая цель – поддержание связи второго поколения иммигрантов с родной страной (предоставление возможности изучать язык, проводить каникулы на родине и т. д.), что могло бы уберечь молодых людей в странах эмиграции от угрозы стать жертвой экстремистских группировок, использующих их религиозную неосведомленность в своих целях.

1. Mediterranean migration 2006-2007 report, (http://www.eui.eu/RSCAS/e-texts/CARIM-AR2007.pdf).

2. World Bank (http://www.worldbank.org/prospects/migrationandremittances).

3. О.А. Скопич. Нелегальная иммиграции из стран Северной Африки в Европу: основные маршруты (http://www..htm)

4. Административно-территориальная единица Алжира.

5. В основном это южные, юго-западные и юго-восточные вилайи.

6. USAID, 2006. Mediterranean migration 2006-2007 report, p. 33.

7. Официальное статистическое управление.

8. Development Prospects Group, Ratha and Shaw (2007) (http://www.worldbank.org/prospects/migrationandremittances).

9. William J. Carrington and Enrica Detragiache. How Extensive is the Brain Drain? Finance and Development, June/1999. Mediterranean migration 2006-2007 report, p. 37.

10. Relly Sa’ar, ‘State Okays Naturalization for Some Foreigners’ Kids’, Haaretz, 19 June 2006, Mediterranean migration 2006-2007 report, p. 79.

11. .Банк Израиля, Recent Economic Developments, 2006.

12. Kav LaOved, Annual Report 2006 (http://www.kavlaoved.org.il/UserFiles/news825_file.pdf).

13. Запрет на воссоединение семей на территориях http://www.btselem.org/russian/family_separation/index.asp

14. По данным World Bank в 2000 г. Ливан занимал первое место среди стран Ближнего Востока по эмиграции людей с высшим образованием (около 30% эмигрантов).

15. IRIN, 12/12/2006.

17. С начала иракской войны это была единственная арабская страна, въезд в которую до этого оставался свободным для иракцев. Остальные государства региона практически сразу отгородились от Ирака ужесточением визовых требований (РИА, 10/09/2007).

18. Personal communication with Serdar Sayan (Department of Economics, TOBB University, Ankara). Mediterranean migration 2006-2007 report, p. 313.

Народы сменили множество мест обитания, а некоторые из них преодолевали расстояния в тысячи километров. Переселения народов кардинально меняли картину мира.

Заселение планеты (120 000 – 20 000 лет назад)

Большинство генетиков и археологов уверяют в том, что человек очень похожий на нас с вами, заселил огромные пространства Евразии, Австралии и Америки, двигаясь из Восточной Африки. Это происходило постепенно, в несколько волн.

Первая волна миграции произошла около 120 тысяч лет назад, когда первые переселенцы появились на Ближнем Востоке. Последняя волна расселения достигла Американского континента 20 000 - 15 000 лет назад.

Рас в это время еще не было: первые люди были похожи на австралийцев, которые долгое время жили рассеяно и изолированно от остального мира, почему сохранили первоначальный облик. Причины «исхода» для науки до сих пор остаются загадкой. Одна часть ученых ссылается на климатические изменения и нехватку питания, другая - на первые социальные противоречия и практику каннибализма, которая разделила людей на «хищников» и «съедомых». Однако эти версии не обязательно исключают друг друга.

Экспансия земледельцев и культа Богини-Матери (около 6000 лет до н.э.)

Родиной земледелия, многих культурных растений и домашних животных, переместившихся вместе с людьми в Европу, был Ближневосточный регион: Анатолия, Левант и Междуречье. Отсюда первые земледельцы заселили Балканы, а затем Южную и Центральную Европу принеся с собой культ плодородия и Богини-Матери. Находки археологов изобилуют «материнскими статуэтками», а сам культ дожил до античности в форме Элевсинских мистерий.

Помимо Европы земледельческий центр находился также в Китае в среднем течении Хуанхэ, откуда земледельцы распространились по всему Дальнему Востоку.

Исход и «Темные века» (1200-1150 года до н.э.)

Времена библейского Исхода ученые соотносят с масштабными катаклизмами и движениями народов в период «катастрофы бронзового века» - природных и социальных потрясений XII-XIII веков до н.э. В результате совершенствования технологий, народы с легкостью могли победить своих прежде неодолимых врагов.

В этот период «народы моря» атакуют побережье Египта и Хеттского царства и переселяются в Италию, евреи обосновываются в Палестине и создают мощное Израильское царство. Происходят постепенные миграции ариев в Индию и Переднюю Азию - именно в этот период была составлена Ригведа, старейший сборник индийских религиозных гимнов. Терпят упадок и исчезают с карты могущественные государства древних народов – Хеттское царство, Урарту, Микены (Греческие темные века) и Хараппская цивилизация.

«Осевое время» (VIII-II века до н.э.)

Этот термин предложил немецкий философ Карл Ясперс. Он хотел описать резкие сдвиги, которые произошли в образе жизни людей и в развитии крупнейших цивилизаций того времени. В это время контакты между народами резко возрастают, что приводит к прорыву в античной культуре и возникновению философии.

Греки-колонисты к этому времени постепенно заполняют все Средиземноморье и даже причерноморские степи. Скифы атакуют Персидскую империю, саки и юэчжи – проникают в Индию и Китай. Римляне начинают экспансию на Апеннинском полуострове, а кельтские племена (галаты) достигают Анатолии.

В Японию из Северной Азии переселяются первые японоязычные племена. Зарождается и распространяется древнейшая мировая религия – буддизм, что вызывает поток проповедников и пилигримов в эллинистических государствах Ближнего Востока.

Великое переселение народов (IV-VI века н.э.)

Климатический пессимум, крушение Римской империи на западе и Державы Хунну на востоке вызвали самое активное движение народов за всю историю. Отдельные народы (гунны, авары) преодолевали расстояние больше 6000 километров.

Ромеям впервые пришлось «потесниться». На территорию слабеющей империи переселились многочисленные германские (франки, лангобарды, саксы, вандалы, готы) и сарматские (аланы) племена. Славяне, испокон веков жившие по лесам и болотам внутренней полосы, достигают побережья Средиземноморья и Балтики, заселяют остров Пелопоннес, а отдельные племена прорываются даже в Малую Азию. Полчища тюрков достигают Центральной Европы и поселяются там (преимущественно в Паннонии). Арабы начинают завоевательные походы, в ходе которых им покоряется весь Ближний Восток до Инда, Северная Африка и Испания.

Кризис Средневековья

На этот период приходятся грандиозные походы западных и восточных завоевателей, в ходе которых пришли в упадок богатейшие государства Средневековья (Русь, Византия, Государство Хорезмшахов, Империя Сун). Крестоносцы захватывают Константинополь и Святую Землю. Монголы переселяются вглубь китайских территорий и по всей Азии, турки достигают Европы и окончательно покоряют Византию, немцы занимают Центральную Европу, а русское население сосредотачивается в северо-восточных и юго-западных княжествах, оторванных друг от друга Золотой Ордой. Таиланд и Лаос окончательно заселяются тайскими народами, бежавшими на юг от монголов.

Великие географические открытия и новая эпоха (XVII-XVIII века)

Прорыв в европейской науке и великие географические открытия подтолкнули множество европейцев заселить нетронутые Средиземноморской цивилизацией земли Нового Света – Южную и Северную Америки. Большое количество аборигенных народов (американских индейцев) были согнаны со своей земли: частично истреблены, частично переселены в резервации.

В Северную Америку хлынул поток голландских, французских, ирландских, английских, испанских (а позднее и русских) колонистов-переселенцев. С Западного побережья Африки в обе Америки вывозилось огромное количество чернокожих рабов. В Южной Африке и Южной Америке появилось множество португальских колонистов. Сибирь начинают заселять русские землепроходцы, казаки и крестьяне.

Катаклизмы начала XX века

Начало XX века ознаменовалось многими потрясениями для народов по всему миру. Началось переселение евреев с территории Российской империи (преимущественно в США). После трех революций европейские страны и Новый Свет испытали нашествие русской иммиграции. После массовых зачисток христианского населения младотурками в Османской империи эмигрировало по разным оценкам от 500 000 до 1 500 000 миллиона армян, около миллиона ассирийцев и понтийских греков.

Вторая мировая война и её последствия

В период второй мировой войны массовым переселениям и депортации подверглись многие народы СССР. В Сибирь, Казахстан и на Урал были переселены поволжские немцы, в Киргизию были вывезены карачаевцы, чеченцы и ингуши были сосланы в Казахскую ССР. Калмыки подверглись выселению в центральные сибирские области, 172 тысячи корейцев из приграничных районов Дальнего Востока были депортированы в Среднюю Азию, а крымские татары были переселены в Узбекистан и соседние территории Казахстана и Таджикистана.

На первые годы после окончания войны приходится создание государства Израиль, сопровождавшееся массовой миграцией евреев на историческую родину, а также раздел Индии, в ходе которого в Пакистан и из его границ в общей сложности мигрировало около 16 миллионов человек.