Зачастую от поведения начальника и его сомнительных решений страдает весь коллектив организации, что приводит к серьезным проблемам с эффективным выполнением этим коллективом своих должностных обязанностей. В таком случае самым лучшим решением станет подача коллективной жалобы на руководителя его вышестоящему начальству. К примеру, генеральному директору организации, если жалоба подается на управляющего филиалом.

Если же это не привело к желаемому результату или над начальником вовсе нет вышестоящего структурного подразделения, то подавать жалобу следует в трудовую инспекцию , прокуратуру или суд. И в этом случае к составлению жалобы от имени коллектива следует подойти очень внимательно . От этого в немалой степени зависит итоговый результат.

Что такое коллективная жалоба?

Под коллективной жалобой понимается заявление, которое пишется не от имени одного работника, а от имени всего коллектива сотрудников организации или какой-то его части. Коллективные заявления всегда выглядят более солидно, нежели единоличные жалобы. Не важно, кому они подаются – высшему руководству компании или в надзорный государственный орган.

Коллективные заявления на директора обычно являются сильным аргументом в пользу того, что нарушения, описанные в документе, были на самом деле. Если такие жалобы подаются в трудовую инспекцию или прокуратуру, то они будут находиться на особом контроле. Это значит, что вероятность проведения проверки и устранения нарушения резко возрастает.

К сожалению, коллективные заявления не очень популярны, несмотря на свою эффективность. Обычно это связано с тем, что работники попросту боятся ухудшения отношений с работодателем, вплоть до потери рабочего места.

Основания для написания жалобы

Заявления на директора организации подают во всех случаях злостного нарушения трудового законодательства Российской Федерации.

Главными причинами подачи жалобы служат следующие проступки руководства:

• махинации с заработной платой работников (задержка, невыплата, уменьшение зарплаты или незаконное лишение премий);
• грубость, хамство и оскорбления в адрес своих подчиненных;
• склонение работников к выполнению обязанностей, которые не прописаны в их должностной инструкции (или не предусмотрены трудовым договором);
• нарушение правил охраны труда на предприятии;
• саботаж производственного процесса;
• игнорирование приказов вышестоящего начальства (самоуправство, самодурство).

Как написать жалобу на руководство?

Чтобы грамотно составить жалобу на начальника, следует придерживаться общих правил составления заявлений. Оно должно быть написано в нейтральном тоне сухим деловым языком . Жалоба составляется в свободной форме, предполагающей подробное изложение всех обстоятельств дела. Она обязательно будет содержать:

• Наименование организации, в которую подается жалоба (или указание должности и ФИО лица, которое будет ее рассматривать);
• Личные данные заявителя (ФИО, место постоянной или временной прописки, должность) и его контакты (телефон, электронная почта). В случае коллективной жалобы можно просто написать «от коллектива работников такого-то предприятия» или перечислить ФИО этих работников, если их не слишком много;
• Описание нарушений со стороны руководителя предприятия. Дается информация о том, какие и чьи именно права были нарушены, указывается ФИО и должность начальника, приводятся ссылки на статьи законов, напрямую относящихся к нарушению. В самом тексте жалобы лучше всего употреблять местоимения «мы», «нам» и подобные. Говорить следует от лица сразу всего коллектива работников;
• Перечень требований, выдвигаемых работниками к тому, кто будет рассматривать заявление (увольнение директора, проведение проверки, выплата задержанной заработной платы);
• Перечень приложений (документов, которые послужат доказательством нарушений и правомерности обращения в контролирующую организацию);
• Дата написания заявления, ФИО и подписи всех сотрудников, чьи права были нарушены.

В качестве приложений к жалобе используют любые письменные документы, аудиозаписи и видеозаписи, подтверждающие нарушения, а также фотографии и показания свидетелей. К примеру, с помощью диктофонных записей очень удобно фиксировать незаконные распоряжения начальника или оскорбления в адрес подчиненных.

Коллективная жалоба к вышестоящему руководству подается в двух экземплярах, один из которых остается у работников . На нем ставится отметка о принятии — ФИО и должность лица, которое приняло документ и дата принятия документа.

Сроки ответа на коллективные заявления

Если жалоба подается в государственный или муниципальный надзорный орган, то срок ее рассмотрения не должен превышать 30 дней, которые отсчитываются с момента принятия документа. В случае, когда коллективное обращение отправлено высшему руководству, максимальный срок его рассмотрения указывается в самом тексте жалобы. Это срок должен быть разумным и приемлемым для обеих сторон. Стандартный срок ответа на подобные жалобы – 10 дней .

В письменном ответе должен быть указан не только предлагаемый вариант решения проблемы, но и конкретные сроки, в которые это решение будет воплощено в жизнь. Если же в ответ на коллективную жалобу пришел отказ, то он должен быть грамотно аргументирован.

Перед составлением коллективной претензии важно провести собрание всех работников, которые будут под ней подписываться. Необходимо выяснить их мнение по рассматриваемому вопросу, чтобы прийти к единому знаменателю.

Писать заявление сразу всем трудовым коллективом не имеет никакого смысла. Лучше назначить одного ответственного работника, который объективно отразит в жалобе все обстоятельства дела, а остальные сотрудники просто поставят на готовом документе свои подписи. Перед составлением документа следует взять номера телефонов всех сотрудников, которые будут подписывать документ. Это при необходимости уточнить детали позволит легко с ними связаться.

Право граждан России на личное или коллективное обращение в государственные органы или органы местного самоуправления закреплено в Конституции, а также регулируется Законом 59-ФЗ. В данном документе установлено, в каком порядке и в какие сроки должны рассматривать обращения граждан, а также определены права лиц, обратившихся к представителям власти.

Законом определены несколько видов обращений:

1. Предложение. В этом виде обращения содержатся рекомендации по внесению изменений в законодательные акты, по улучшению и совершенствованию работы государственных и муниципальных организаций.
2. Заявление. Данный вариант обращения может сообщать о нарушении законов или подзаконных актов, о недостатках в работе государственных органов или должностных лиц.
3. Жалоба. Подобное обращение содержит просьбу гражданина о защите или восстановлении нарушенных прав его лично или других лиц.

Жалоба может быть личной или коллективной. В ситуации, когда нарушены права группы лиц, наибольший отклик имеет именно коллективное обращение. Поводы, чтобы написать коллективную жалобу, могут быть самыми разными:

• На работодателя по поводу задержки зарплаты, нарушения порядка сокращения штата, правил внутреннего распорядка и т.д. Кроме инспекции по труду, можно написать жалобу и в прокуратуру.
• На управляющую компанию за оказание некачественных коммунальных услуг, нарушение сроков и порядка их предоставления. Жалобу направляют в Государственную жилищную инспекцию или местную администрацию. Если обращение в эти органы результата не даст, можно подать жалобу в прокуратуру на бездействие УК, Госжилинспекции и администрации.
• На соседей можно жаловаться на нарушение общественного порядка, курение или распитие спиртных напитков в подъезде дома, а также громкие звуки в ночное время. Коллективное обращение адресуют участковому сотруднику полиции. В Госжилинспекцию подают жалобу на незаконную перепланировку, которая угрожает безопасности других жителей, например, если соседи снесли несущую перегородку в своей квартире.
• На состояние дорог коллективную жалобу адресуют в ГИБДД, местную администрацию или прокуратуру.
• На образовательные учреждения можно подать коллективную жалобу на незаконный сбор денег на различные нужды. Направляют коллективное заявление в районный или областной отдел образования, Министерство образования, прокуратуру.

Как написать коллективную жалобу?

При составлении этого документа можно руководствоваться правилами делового этикета, которые применяются для любых обращений в официальные инстанции. Обращение должно содержать ссылки на законодательные акты, соблюдение норм которых требуют заявители.

При оформлении коллективной жалобы следует соблюдать такие принципы, как:

• использование только официального языка;
• употребление местоимений «мы», «нам» и т.д., чтобы акцентировать внимание на коллективном характере обращения;
• описание конкретных фактов и ситуаций;
• изложение сути жалобы кратко и по существу.

Важно: обращение должно содержать конкретное требование по устранению нарушений. Для подтверждения изложенных в жалобе фактов можно приложить подтверждающие документы или их копии.

Коллективная жалоба - образец

В обращении указывают название органа, в который оно направляется, ФИО должностного лица, если они известны, данные и адреса заявителей. Далее описывают суть проблемы, формулируют требования обратившихся. Под обращением подписываются все заявители. Образец коллективной жалобы можно увидеть ниже.

Срок ответа на заявление

Обращения граждан регистрируют в течение трех дней с момента их поступления. Если решать вопрос, который изложен в жалобе, уполномочен другой орган, то обращение переадресовывают и сообщают об этом заявителям. На рассмотрение жалобы и подготовку ответа отводится 30 дней. В ответе государственный орган обязан сообщить заявителям, какие меры приняты или будут приняты для устранения указанных в жалобе нарушений.

Способы подачи коллективной жалобы

Направить коллективную жалобу адресату можно несколькими способами:

1. Лично при посещении соответствующего ведомства. В этом случае документ следует оформить в двух экземплярах. Сотрудник, который принимает обращения, должен указать на втором экземпляре дату, свою должность и расписаться. Являться лично всем заявителям необязательно, жалобу может передать один из них.
2. По почте. Отправлять жалобу следует заказным письмом с уведомлением о вручении. Если к обращению приложены дополнительные документы, то необходимо составить опись вложений.
3. При помощи электронного обращения на сайте государственного органа, заполнив специальную форму для обращений. В этой ситуации нужно будет предварительно собрать данные всех заявителей. Дополнительно можно отравить скан-копии жалобы и приложенных к ней документов по электронной почте, которая указана на сайте ведомства.

Коллективная жалоба - о чем нужно знать?

Главное правило, которое нужно учитывать при подаче коллективной жалобы, - это соблюдение порядка обращения в государственные органы. Не нужно сразу писать в прокуратуру, если, например, управляющая компания оказывает жителям некачественные услуги. Сначала следует обратиться с жалобой к руководителю УК и потребовать устранить имеющиеся нарушения.

При отсутствии результата можно уже написать жалобу на действия УК и ее руководителя в Госжилинспекцию. Одновременно допускается обратиться с жалобой в прокуратуру. То есть в вышестоящий орган следует направляться только в случае, когда не получен нужный результат от обращения в предыдущие инстанции.

Граждане должны уметь защищать свои права, интересы и свободы без посторонней помощи. Например, при необходимости писать жалобы на те или иные действия. Это распространенный тип документов, которые не так трудно написать. Достаточно запомнить несколько правил и рекомендаций. В статье будут приведены образцы жалоб и рекомендации по их написанию. О чем должен знать каждый гражданин? Что поможет составить жалобу в том или ином случае?

Определение

Изначально придется понять, о какой бумаге идет речь. Что собой представляет жалоба? Когда она необходима?

Жалобами называют способ защиты законных прав и интересов населения. Обычно документ указывает на какое-нибудь нарушение. Например, на изъяны в работе управляющей компании. Документ будет рассмотрен, а претензии либо удовлетворены, либо признаны никчемными.

Соответственно, жалоба - средство защиты интересов населения. Каждый человек может составить ее при наличии веских оснований. Желательно заранее подготовить доказательства своей правоты.

Форма представления

Развитие информационных технологий привело к тому, что данная бумага может быть подана в электронном виде. Или же ее разрешается распечатывать на принтере. Не обязательно текст претензии писать от руки. Главное, чтобы суть жалобы была изложена на материальном носителе. В электронном или распечатанном виде - это не столь важно.

Типы жалоб

Какими могут быть образцы жалоб? Различают 2 вида этого документа. Принципы составления оных остаются одинаковыми. Разница заключается лишь в том, чьи интересы и права нарушены.

Есть личная (одиночная) жалоба. Она оставляется одним конкретным человеком. На практике к таким претензиям уделяется не слишком много внимания.

Чаще всего имеют место коллективные жалобы. Они указывают на нарушения прав нескольких лиц. Подобная документация привлекает внимание. Зачастую все нарушения после направления коллективной жалобы устраняются.

Куда направлять

А куда подают этот документ? Написать его не составит труда. Отправить и добиться рассмотрения жалобы сложнее. Нельзя точно сказать, какой орган занимается изучением претензий. Все зависит от ситуации.

Например, можно направить данный документ:

• в управляющую компанию;
• в ТСЖ или жилищную инспекцию (при вопросах, связанных с жильем и его обслуживанием);
• компаниям, предлагающим те или иные услуги;
• торговым сетям (жалобы на обслуживание или товар);
• судам;
• прокурору;
• в Роспотребнадзор.

Чаще всего под жалобами понимаются досудебные разбирательства. Но иногда претензии могут возникнуть в ходе рассмотрения того или иного дела. Тогда это апелляционная жалоба. Образец данного документа будет представлен после изучения всех правил составления бумаги.

О правилах написания

Важно: сегодня в законодательстве РФ нет никаких четких указаний относительно того, как писать претензии и жалобы. Достаточно соблюдать некоторые формальности и негласные рекомендации. Главное, чтобы во внимание принимались общие правила деловых писем.

Образцы жалоб, предложенные вниманию, служат лишь шаблонами. Основной текст документа будет меняться в зависимости от ситуации. Поэтому нельзя назвать данные примеры исчерпывающими.

Среди негласных правил написания жалоб выделяют следующие рекомендации:

1. У документа должна быть "шапка". Она располагается в правом верхнем углу. Здесь пишут наименование органа, в который направляется документ, данные о руководителе компании (судье/начальнике), сведения о заявителе/заявителях, контактные данные для связи с гражданином.
2. После "шапки" идет наименование. Оно начинается со слова "Жалоба". Пишется оно с новой строчки, по центру листа.
3. Под наименованием рекомендуется дописать уточнение. То, по какой причине гражданин выражает свое недовольство. Например, "Жалоба на действия управляющей компании".
4. Основная часть документа - это связный и краткий, лаконичный рассказ с подробным описанием ситуации. Обязательно прописывать только важные факты.
5. Доказательства оформляются отдельным списком. Он нумеруется. Список пишут после основного рассказа.
6. Заключение оформляется в виде просьбы рассмотреть жалобу и принять меры по устранению претензий гражданина.
7. Весь документ завершается проставлением даты его написания и подписью заявителя/заявителей.
8. Если необходимо задействовать свидетелей, о них придется сообщить. Личные данные тех, кто может подтвердить происшествие, вместе с контактами для связи оформляют отдельным списком, идущим после перечисления прилагаемых документов.

На этом можно закончить основные требования. Как будет выглядеть жалоба в прокуратуру? Образец этого документа представлен ниже. Важно принять во внимание еще один нюанс: бумага составляется в нескольких экземплярах. Одна копия направляется в тот или иной орган, другая остается у заявителя.

Обращение к прокурору

Предположим, что гражданин решает выразить недовольство бездействием суда по какому-нибудь делу. В таком случае необходимо обращаться к прокурору. Жалоба будет выглядеть так:

"Я, (Ф. И. О. заявителя, паспортные данные), довожу до вашего сведения, что 15.08.2004 года мною был подан иск в суд (сведения о суде). Соответствующий орган бездействует. Он не рассматривает мой иск, не дает никаких ответов и решений. Сроки, отведенные на рассмотрение дела, прошли. Прошу принять меры для устранения данного нарушения".

Это не самый лучший пример, но он имеет место. Аналогичным образом подается жалоба в суд. Образец этого документа будет немного отличаться.

Идем в суд

Как именно? На практике обращение в суд с жалобой встречается не очень часто. Тем не менее оно имеет место. Текст претензии может быть следующим:

"Я, (паспортные данные гражданина и его личная информация с датой рождения), прошу рассмотреть претензию на бездействие жилищной инспекции (сведения о ЖИ). Мною 8.09.2015 г. была подана жалоба на управляющую компанию (данные об УК). Она не исполняет своих обязательств по ремонту многоквартирного дома, находящегося по адресу (координаты). До этого, 23.06.2015 года я обращался в УК для уточнения вопросов, связанных с капитальным ремонтом. Мне не дали никакой информации. Доказательства неоднократного обращения в управляющую компанию и жилищную инспекцию для мирного урегулирования вопроса представлены".

Все проще, чем кажется. Аналогичным образом будет выглядеть образец апелляционной жалобы по делу. Именно его рассмотрением займемся далее.

Апелляционная жалоба

"Я, (сведения о заявителе) прошу рассмотреть мою жалобу на решение суда (данные о суде) № (номер решения). В ходе судебного заседания, проведенного 6.10.2008 г. было принято решение о взыскании с меня денежных средств в размере 15 000 рублей по ипотечному договору № (номер). Я не согласен с решением, так как последний платеж был исполнен в сроки, предусмотренные соглашением. Доказательства прилагаются к настоящей жалобе".

Нами были рассмотрены разнообразные образцы жалоб. Эти шаблоны, как уже можно было догадаться, - основная часть документов. Ничего трудного в составлении данных бумаг нет. Главное, научиться правильно и связно излагать свои мысли.

Спорные ситуации, связанные с трудовым отношениями, могут быть разрешены посредством подачи писем в компетентные органы. Такие обращения, как правило, подаются лицом, чье право нарушено. Вместе с тем на практике не редки ситуации, когда действиями работодателя нарушаются трудовые права целых коллективов.

В подобных случаях, подача индивидуального письма, является нецелесообразной. Наиболее оптимальным вариантом, представляется коллективное заявление на руководителя. Такое коллективное письмо на руководителя от сотрудников представляет собой выражение общего несогласия по тому или иному трудовому вопросу. В связи с коллективным характером письма сотрудников на руководителя, данный документ обладает целым рядом особенностей.

Коллективная жалоба по ТК РФ как пишется и куда подается?

Коллективное письмо сотрудников на работодателя составляется по определенному образцу. Чтобы написать такое обращение необходимо соблюдать ряд унифицированных норм. Если говорить о специфике именно коллективных обращений, то они должны содержать сведения о всех подателях. То есть документ должен включать сведения о всех лицах, его подписавших.

В целях идентификации указанных лиц необходимо отражать паспортные данные, а так же место фактического проживания. Указанные сведения следует включать в начало обращения, или отражать их после основного текста.

Коллективное обращение сотрудника на работодателя может быть подано в контрольные органы. По отношению к организациям таковыми являются:

• Инспекция по охране трудовых прав. Очень важным является правильное составления обращений, согласно статьям трудового законодательства. Дело в том что, любое нарушение трудовых прав, является несоответствием той или ной норме ТК РФ;
• ПФ РФ, куда можно адресовать обращения о выплатах «черной» или «серой» заработной плате.
• Прокурорские органы. Сотрудник организации может пожаловаться на руководителя в прокуратуру в связи с нарушением предприятием или организацией любых пунктов закона.
• Суд. Это Важный орган в системе защиты трудовых прав. В суд можно адресовать требования к Сбербанку, Центробанку, ЖКХ.

Таким образом, любой сотрудник, а тем более трудовой коллектив праве подавать общие письма в несколько различных государственных органов.

Коллективная жалоба на руководителя

Подобные обращение подаются от двух или более лиц. При этом действия руководителя должны нарушать их права. Содержание обращения и заключается в сообщении компетентным органам о факте нарушения трудовых прав. Поэтому, составлять документ необходимо исходя из общих для подателей, нарушений. Если каждый будет писать о своем, то суть общего обращения будет утрачена.

Образец скачать

Образец письма имеется в каждой из указанных выше организаций. Определенной формы просто не имеется. Главное, это точно и конкретно выразить свою претензию.

Как написать коллективную жалобу на сотрудника организации

Образец коллективной жалобы на сотрудника организации должен состоять из нескольких частей:

• вводная, которая содержит указание на подателей и предприятие, чьими действиями нарушены их права. Следует обозначить подателей и лиц, чьи действия оспариваются. Это важно, поскольку коллективное требование станет поводом для проверки организации. Более того, по общему требованию, будет направлено уведомление о результатах проверки. Оно будет адресовано первому подателю или тому, на кого это будет указано. Если же точных адресов не будет, то документ признается анонимным.Соответственно, проверки по нему проводиться не будет и требование останется без рассмотрения;
• основная часть, которая включает перечисление обстоятельств, которые подтвердят доводы обращения;
• заключительная часть письма включает конкретное требование коллектива. Это может быть требование о выплате зарплаты, начислении денег за переработку и так далее.

Как написать жалобу на учителя директору школы – образец

Указанное требование должно включать одно общее содержание или ряд пожеланий, которые будут вытекать из его содержания. В коллективном документе необходимо выразить общую мысль, которую разделяют все податели.

Жалоба руководителю банка на неправомерные действия сотрудников банка

Жалоба на Сбербанк в Центробанк, это инструмент для разрешения своей проблемы. Жалоба на сотрудника Сбербанка станет способом получения желаемого результата. Если факт неправомерных действий такого работника будет доказан, он вынужден будет оплатить серьезный штраф.

Коллективная жалоба не настолько распространена, как индивидуальная. Поэтому ее написание часто вызывает необоснованные затруднения. В действительности, образец группового обращения мало чем отличается от общепринятого.

Комплексным актом, которым законодатель урегулировал порядок подачи и рассмотрения обращений считается ФЗ №59 от 02.05.2006 года. О коллегиальных заявлениях в его тексте есть лишь одно упоминание: ст.2 гарантирует каждому возможность писать «индивидуальные и коллективные обращения». Таким образом:

• групповые жалобы легитимны;
• особенных требований к их форме не предъявляется.

Достоинства коллегиального обращения

Если жалоба коллективная, она более весома, чем индивидуальная. Например, в одиночку писать кляузу на сотрудника, исполняющего трудовые функции бесперспективно: оценка компетентности, качества работы, скорости обслуживания субъективна. А жалоба – это просто выразитель мнения.

В аналогичной ситуации групповое обращение позволяет заменить обслуживающего сотрудника или привлечь его к дисциплинарной ответственности. Речь идет о жалобе на:

• педагога, понуждавшего к платному репетиторству;
• участкового педиатра по фактам неявки на дом по вызовам, непосещения новорожденных, не уведомления о плановых прививках и подобного.

Коллективная или несколько индивидуальных жалоб: что лучше?

Образец группового обращения предполагает использование «мы» и «нам». Поэтому конечный текст в части изложения обстоятельств и заявленных требований должен устроить каждого из жалобщиков. Если это не так, коллективного обращения не получится.

Когда несколько людей собрались жаловаться на одно и то же обстоятельство/факт, коллективная жалоба очень желательна. В противном случае заявления почти наверняка будут противоречить друг другу. Например: жильцы первой квартиры напишут, что из-за некомпетентных действий электрика ЖЭКа подъезд был обесточен на два часа, а жильцы второй – что на сутки. Несоответствия трактуются в пользу виновного сотрудника. Единый образец жалобы избавит от таких проблем.

Коллегиальная жалоба имеет еще один плюс – массовость. Россияне по натуре инертны. Если поставить роспись под оформленной активистом бумагой согласятся почти все недовольные, то самостоятельно писать и подавать что-либо готовы единицы.

Жалоба трудового коллектива

Недовольство может касаться рядового сотрудника и адресоваться руководителю. Для претензий есть масса причин. Так, на многих предприятиях практикуется бригадная ответственность (по результатам отчетного периода стоимость разбитого/украденного высчитывается из зарплаты всей смены, а не виновного).

Групповая жалоба на руководящего сотрудника в Федеральную инспекцию труда, суд, прокуратуру или по подведомственности актуальна для организаций, где:

• директор не связан с собственником;
• действуют гарантии самоуправления коллектива, предусмотренные ст.235.1 ТК (структуры, в уставном капитале которых доля госсобственности составляет 50% и более);
• есть профессиональная специфика (в некоторых образовательных, научно-исследовательских учреждениях руководителей выбирает коллектив).

Особенности написания и подачи

Образец «шапки» должен вмещать всех заявителей, указав полное имя и ПМЖ, как того требует ФЗ №59. Остальные данные (год рождения, паспортные данные, место работы, телефон, электронная почта) не принципиальны. Их можно писать при желании.

В конце заявления каждый жалобщик должен лично расписаться. Во избежание подозрений о подделке подписи лучше, когда каждый делает ее расшифровку сам (вручную вписывает ФИО). Чтобы документ не походил на ксерокопию, стоит выбрать синюю, а не черную ручку.

ФЗ №59 не оговорил, как подавать коллективную жалобу. В тексте нужно писать нечто вроде: «жалобу уполномочиваем передать…», «по вопросам рассмотрения жалобы контактным лицом, представляющим общие интересы, назначаем…». Этот человек должен идти в канцелярию.

Правда, с юридической точки зрения все это сомнительно. На представительство интересов перед третьими лицами нужна нотариальная доверенность. Поэтому, если адресат отказал в приеме и регистрации документа, нужно отослать его почтой, рекомендованным/ценным с описью письмом.