Как правильно внести изменения коллективный договор. Изменения и дополнения к коллективному договору (образец). Изменения в коллективный договор

"Кадровик. Трудовое право для кадровика", 2009, N 1

Порядок внесения изменений в коллективный договор по инициативе работодателя

Для тех работодателей, у которых на предприятии существует представительный орган работников (профсоюз), основные положения корпоративной и кадровой политики закреплены, как правило, в коллективных договорах. В условиях финансового кризиса вариантом оптимизации расходов для работодателя может стать внесение изменений и дополнений в действующий коллективный договор организации. Какие из обязательств по договору для работодателя слишком финансово обременительны, необходимо решать исходя из конкретных обстоятельств.

Согласно ч. 1 ст. 40 ТК РФ коллективный договор представляет собой правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Коллективный договор организации предусматривает обеспечение дополнительных прав и гарантий для работников. Заключается он обычно по инициативе работников с целью улучшения условий труда, повышения социальной защищенности и др.

Процедура заключения коллективного договора определяется нормами ТК РФ. Но ТК РФ устанавливает только основы социального партнерства, общий порядок ведения коллективных переговоров. Конкретные нормы по ведению переговоров, заключению коллективных договоров, внесению в него изменений и дополнений, а также по организации контроля за его выполнением могут устанавливаться в порядке, определенном сторонами в самом коллективном договоре либо в отдельно разработанном локальном нормативном акте организации (Положении), принимаемом в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

В коллективном договоре с учетом финансово-экономического состояния работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными ТК РФ и иными законами.

Заключение коллективного договора базируется на следующих принципах:

Равноправие сторон;

Уважение и учет интересов сторон;

Соблюдение сторонами трудового законодательства;

Полномочность представителей сторон;

Свобода выбора при обсуждении вопросов, составляющих содержание коллективного договора;

Добровольность принятия сторонами на себя обязательств;

Реальность обеспечения принимаемых обязательств;

Систематичность контроля и неотвратимость ответственности.

Изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном действующим законодательством для его заключения, либо в порядке, установленном этим коллективным договором.

Основное отличие коллективного договора от других локальных нормативных актов состоит в том, что это двустороннее соглашение, в то время как основная масса внутренних документов принимается в одностороннем порядке - только работодателем. Подписав коллективный договор на определенный срок, составляющий не более трех лет, работодатель не может изменить его условия в одностороннем порядке (ст. 43 ТК РФ).

Обязательное создание комиссии

Для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений, ведения коллективных переговоров и подготовки проектов коллективных договоров, соглашений, заключения коллективных договоров, соглашений, а также для организации контроля за их выполнением на всех уровнях социального партнерства на равноправной основе по решению сторон образуются комиссии из наделенных необходимыми полномочиями представителей сторон. Перечень таких комиссий на различных уровнях социального партнерства устанавливает ст. 35 ТК РФ.

В организации (на локальном уровне) на равноправной основе образуется комиссия для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора (ч. 6 ст. 35 ТК РФ). Однако полномочия подобных комиссий не завершаются заключением коллективного договора, комиссии также осуществляют контроль за выполнением коллективного договора на период его действия. Исходя из подобных полномочий такой комиссии, она является постоянно действующей, по крайней мере, на период действия коллективного договора (исходя из ч. 1 и 2 ст. 43 ТК РФ - до 3 - 6 лет).

Поэтому при необходимости внесения изменений и дополнений в коллективный договор их проект разрабатывается той же комиссией. В случае необходимости (выбытия одного или нескольких членов комиссии, например в связи с увольнением) в установленном порядке в комиссию включаются другие представители сторон.

Состав комиссии, сроки, место проведения и повестка дня переговоров определяются решением сторон.

Допустимое количество представителей работников

Сторонами коллективного договора выступают работники в лице их представителей и работодатель, представляемый руководителем организации или другим полномочным лицом.

ТК РФ исходит из приоритетности первичной профсоюзной организации в представительстве интересов работников как при ведении коллективных переговоров и заключении коллективного договора, так и в случае внесения в него изменений и дополнений (ч. 2 ст. 29 ТК РФ). Работники, не являющиеся членами профсоюза, могут уполномочить орган профсоюза представлять их интересы в ходе коллективных переговоров, заключения, изменения, дополнения коллективного договора и контроля за его выполнением.

В современных условиях в организации возможны случаи, когда одновременно несколько представительных органов работников будут претендовать на заключение коллективного договора. Все зависит от численности первичных профсоюзных организаций. Различные случаи, которые могут возникнуть при этом в конкретной организации, приведены в ст. 37 ТК РФ.

Так, если первичная профсоюзная организация объединяет более половины работников организации, на коллективных переговорах она имеет право представлять всех работников без создания единого представительного органа (ч. 3 ст. 37 ТК РФ).

Две или более первичные профсоюзные организации, объединяющие в совокупности более половины работников данного работодателя, по решению их выборных органов могут создать единый представительный орган для ведения коллективных переговоров, разработки единого проекта коллективного договора и заключения коллективного договора (далее - единый представительный орган). Формирование единого представительного органа осуществляется на основе принципа пропорционального представительства в зависимости от численности членов профсоюза. При этом в его состав должен быть включен представитель каждой из первичных профсоюзных организаций, создавших единый представительный орган. Единый представительный орган имеет право направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора от имени всех работников (ч. 2 ст. 37 ТК РФ).

И только в том случае, когда ни одна из первичных профсоюзных организаций или в совокупности первичные профсоюзные организации, пожелавшие создать единый представительный орган, не объединяют более половины работников данного работодателя, окончательное решение о создании представительного органа работников принимает общее собрание (конференция) работников.

При этом также могут возникнуть два случая: либо тайным голосованием определяется первичная профсоюзная организация, которой при согласии ее выборного органа поручается направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников. В другом случае, когда такая первичная профсоюзная организация не определена или работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации, общее собрание (конференция) работников тайным голосованием может избрать из числа работников иного представителя (представительный орган) и наделить его соответствующими полномочиями (ч. 4 ст. 37 ТК РФ).

Другой стороной коллективного договора является работодатель. Представителем работодателя обычно выступает руководитель организации. Но уполномоченным представителем работодателя могут быть и другие должностные лица из числа администрации организации, имеющие соответствующие полномочия, подкрепленные уставом предприятия, приказами или распоряжениями руководителя предприятия или доверенностью.

В чьих руках инициатива

Коллективные переговоры - это основанные на диалоге (обмене мнениями) представителей работников и работодателей взаимоотношения. В общем случае предметом таких переговоров являются подготовка и заключение коллективного договора, в таком же порядке ведутся переговоры по внесению в него изменений и дополнений.

Коллективные переговоры могут проводиться и при решении вопроса о сохранении действия коллективного договора на более длительный срок, при преобразовании организации или смене собственника имущества.

Порядок, сроки разработки проекта и заключения коллективного договора, состав комиссии, место проведения и повестка дня переговоров определяются сторонами и оформляются приказом по организации и решением представительного органа работников.

Инициатором переговоров по разработке, заключению и изменению коллективного договора могут выступать работники или работодатель, то есть любая сторона такого договора, которая направляет другой стороне письменное уведомление о начале переговоров.

Таким образом, если работодатель сочтет невозможным дальнейшее выполнение условий коллективного договора, он должен уведомить об этом другую сторону письменно с указанием причин расторжения коллективного договора или исключения из него отдельных положений. При этом другая сторона (в данном случае представители работников) обязана вступить в переговоры в течение 7 календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения переговоров ответ (ч. 2 ст. 36 ТК РФ).

Поскольку комиссия по ведению коллективных переговоров была создана ранее, при переговорах по заключению коллективного договора, в данном случае указывать в ответе перечень представителей от своей стороны нет необходимости (если не произошли изменения в их составе в связи с выбытием).

Согласно ч. 7 ст. 37 ТК РФ стороны должны предоставлять друг другу не позднее 2 недель со дня получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров. Поэтому работодатель должен предоставлять другой стороне имеющуюся у него информацию, необходимую для ведения переговоров, в данном случае прежде всего о финансовом состоянии организации и перспективах на будущее.

Участники переговоров, другие лица, связанные с переговорами, не должны разглашать полученные сведения, если они являются служебной или коммерческой тайной. Лица, разглашающие эти сведения, привлекаются к ответственности в порядке, предусмотренном законодательством.

Созданная комиссия в действии

В дальнейшем работает комиссия, как это предусмотрено для заключения коллективного договора. На комиссию и ее членов распространяются полномочия, предусмотренные гл. 6 и 7 ТК РФ. Эта работа должна завершиться в течение 3 месяцев со дня начала коллективных переговоров подписанием принятых изменений и дополнений коллективного договора на согласованных сторонами условиях (ч. 2 ст. 40 ТК РФ).

Если в ходе переговоров стороны не смогли прийти к согласию по всем рассматриваемым вопросам или по части этих вопросов, ими составляется протокол разногласий, что является предметом дальнейших переговоров (ч. 3 ст. 40 ТК РФ).

Как установлено ст. 38 ТК РФ, урегулирование разногласий, возникших в ходе коллективных переговоров по изменению коллективного договора, производится в порядке, установленном ТК РФ. В данном случае необходимо руководствоваться гл. 61 ТК РФ, поскольку неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу в том числе и внесения изменений в коллективный договор составляют предмет коллективного трудового спора.

Однако сама возможность работодателя урегулировать подобный спор представляется достаточно проблематичной, поскольку действующее законодательство в этой части ориентировано, прежде всего, на защиту интересов представителей работников.

Так, например, все нормы указанной главы ТК РФ устанавливают необходимость рассмотрения требований работников и их представителей (ст. ст. 398 - 400 ТК РФ). О необходимости рассмотрения представителями работников требований работодателя, например по рассматриваемым нами здесь предложениям об изменении коллективного договора, нигде не прописано.

Работники имеют право проводить собрания, митинги, демонстрации, пикетирование в поддержку своих требований в период рассмотрения и разрешения коллективного трудового спора (ч. 8 ст. 401 ТК РФ). В порядке исключительной меры, если между сторонами не достигнуто согласие, в установленном порядке допускается организация и проведение забастовок.

Однако со стороны работодателя все это невозможно, поскольку согласно ч. 5 ст. 409 ТК РФ представители работодателя не вправе организовывать забастовку и принимать в ней участие.

Неравноправие в вопросах ответственности

Несмотря на провозглашенную гл. 9 ТК РФ ответственность сторон социального партнерства, на деле ответственность предусматривается только для работодателя и лиц, его представляющих.

Так, например, КоАП РФ предусмотрена административная ответственность работодателя или лица, его представляющего, за:

Уклонение от участия в переговорах об изменении или о дополнении коллективного договора (ст. 5.28 КоАП РФ);

Непредоставление информации для проведения коллективных переговоров (ст. 5.29 КоАП РФ);

Уклонение от получения требований работников или от участия в примирительных процедурах (ст. 5.32 КоАП РФ).

Односторонний отказ от обязательств по коллективному договору со стороны работодателя расценивается как нарушение или невыполнение его обязательств, что также влечет административную ответственность (ст. 5.31 КоАП РФ).

Поэтому в случае, когда первичная профсоюзная организация либо иной представитель работников не согласны с ухудшением положения работников по сравнению с действующим коллективным договором, провести предложения по внесению изменений и дополнений в коллективный договор в сторону снижения льгот и компенсаций работникам работодателю в принципе невозможно.

Исходя из п. 3 ст. 401 ГК РФ, в предпринимательских отношениях действует принцип повышенной ответственности сторон. Лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство, несет ответственность даже при отсутствии вины. От ответственности оно может быть освобождено, только если надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы (форс-мажорные обстоятельства), то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. На практике к числу обстоятельств непредвиденного характера относят аварии, стихийные бедствия, а также другие чрезвычайные и непреодолимые обстоятельства.

В то же время п. 3 ст. 401 ГК РФ предусматривает перечень обстоятельств, которые нельзя относить к обстоятельствам непреодолимой силы: нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Таким образом, сложное финансовое положение нельзя отнести к обстоятельствам, не зависящим от работодателя, поскольку это относится к категории предпринимательского риска, за который отвечает работодатель. Такие обстоятельства следует рассматривать как вину работодателя. А следовательно, оплата времени простоя в подобных случаях должна производиться в соответствии с ч. 1 ст. 157 ТК РФ, то есть в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника.

Ю.Пелешенко

Заведующий правовым отделом

Федерации независимых профсоюзов России -

главный правовой инспектор

Подписано в печать

Порядок внесения

Трудовой кодекс рассказывает, каким образом изменения должны вноситься в коллективный договор. Все необходимые сведения содержит его 44-я статья. В соответствии с ней, поправки следует вносить:

используя процедуру, прописанную в самом соглашении;
в порядке, установленном законодательством.

Проще говоря, если при подготовке проекта документа в него был внесен раздел о поправках, то и действовать придется по описанному в нем алгоритму. Когда же такового нет, то стоит использовать правила, разработанные законодателями для процедуры заключения нового коллективного договора.

Кому разрешено изменять колдоговор

Как следует из 36-й статьи Трудового кодекса, выступить с предложением об исправлении тех или иных пунктов (или добавлении новых) может любая из сторон процесса, то есть как коллектив, так и работодатель. Для инициации процедуры необходимо уведомить другого участника отношений в письменном виде.

В обычном порядке, работники действуют так:

созывают общее собрание под эгидой профсоюза или активистов;
вопрос рассматривается коллективом;
после голосования в протокол вносятся соответствующие предложения о поправках;
последний документ и является уведомлением (работодателю разрешается направить только выписку из него, если на повестке дня было несколько вопросов).

Администрация со своей стороны просто сообщает профсоюзу о намерении и приглашает его к переговорам.

Переговоры

Любые поправки вносятся в соглашение исключительно по обоюдному согласию. Последнее достигается в ходе полноценных переговоров с привлечением штатных юристов, экономистов и прочих специалистов.

Обсуждение поправок производится в соответствии с 37-й статьей ТК. По закону переговоры начинаются на следующий день после получения другой стороной предложения. Длительность этого процесса не установлена, но, как следует из 40-й статьи того же ТК, уже через 90 суток должно произойти заключение договора.

Все работники, задействованные в переговорах по внесению изменений в текст колдоговора, освобождаются от основных обязанностей. Делается это временно – на срок не дольше 3-х месяцев. В этот период они получают среднюю заработную плату. Кроме того, таких людей не разрешается:

подвергать каким бы то ни было дисциплинарным взысканиям;
увольнять (кроме как по собственному желанию);
переводить на иную работу.

Чтобы освободить граждан от их прямых обязанностей, администрация готовит соответствующий приказ. В дальнейшем в табеле, используемом для учета рабочего времени, все пропущенные дни отмечаются литерой «Г» либо кодом 23.Это обозначает, что человек временно освобожден для выполнения возложенных на него общественных или государственных обязанностей.

Как оформить изменения правильно

В процессе внесения изменений фактически составляется новый колдоговор – никакого образца здесь ненужно – просто имеющийся текст дополняется необходимыми пунктами. По каждому положению (как старому, так и новому) стороны обязаны достичь консенсуса. Если это невозможно, то следует оставить специальный протокол разногласий. Здесь приводятся все предложения, вызвавшие нарекание. В дальнейшем стороны возвращаются к проблеме и принимают устаревающее всех решение.

После окончательного согласования проекта договора приступают к его заключению. Кстати, если никто не возражает, то поправки допустимо оформлять в виде отдельного приложения – такой вариант достаточно удобен, если речь идет о большом количестве корректив.

Довольно часто требуется внести в коллективный договор учреждения изменения. Причиной может стать изменение законодательства, (например, установление новых льгот), утверждение нового отраслевого соглашения, инициатива работников или работодателя. В любом случае необходимо соблюдать определенную процедуру. Кто может инициировать внесение изменений в коллективный договор? Нужно ли проводить коллективные переговоры? Какова процедура согласования изменений? На эти и некоторые другие вопросы вы получите ответ, прочитав статью.

Немного о коллективном договоре

Коллективный договор - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ ). Такой договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.

Порядок разработки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора определяется сторонами в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами. Изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном ТК РФ для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором (ст. 44 ).

Отметим, что коллективный договор - это двухстороннее соглашение, и изменять его положения в одностороннем порядке работодатель не может.

Вносим изменения

При возникновении ситуации, когда необходимо внести изменения в коллективный договор или дополнить его какими-либо условиями, первым делом нужно заглянуть в сам договор и уточнить, не прописаны ли там данные процедуры. Если нет, тогда надо действовать в соответствии с требованиями ТК РФ.

1. Предложение о внесении изменений в коллективный договор. Любая из сторон - как работодатель, так и работники - вправе проявить инициативу, начав коллективные переговоры об изменении условий данного договора. Для этого представители стороны-инициатора должны направить представителям другой стороны письменное предложение в произвольной форме о начале коллективных переговоров с приложением проекта изменений. Представители стороны, которые получили такое предложение, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня его получения (ч. 2 ст. 36 ТК РФ ). Согласие вступить в переговоры по изменению коллективного договора необходимо выразить в письменной форме с указанием представителей и их полномочий. День, следующий за днем получения инициатором ответа, является моментом начала переговоров (ч. 2 ст. 36 ТК РФ ).

Если инициатором переговоров выступили представители работников, одновременно с направлением работодателю предложения необходимо известить об этом также все иные первичные профсоюзные организации и в течение последующих пяти рабочих дней создать с согласия остальных профсоюзов единый представительный орган либо включить их представителей в состав уже имеющегося органа. Если в указанный срок данные организации не сообщат о своем решении или ответят отказом направить своих представителей в состав единого представительного органа, то коллективные переговоры начинаются без их участия, однако в течение месяца со дня начала переговоров право направить своих представителей за ними сохраняется.

Обратите внимание

В связи с началом коллективных переговоров работодатель обязан освободить работников, участвующих в коллективных переговорах, от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев (ч. 1 ст. 39 ТК РФ ). Кроме этого, работников, участвующих в переговорах по внесению изменений в коллективный договор без предварительного согласия органа, уполномочившего их представлять интересы трудового коллектива, работодатель не имеет права подвергать дисциплинарному взысканию, переводить на другую работу, увольнять по своей инициативе. Исключение составляют случаи расторжения трудового договора за совершение проступков, за которые в соответствии с законодательством предусмотрено увольнение с работы.

Если инициатором изменений является работодатель, предложение о начале переговоров направляется в адрес выборного органа полномочной профсоюзной организации. А если профсоюза нет, например, если он распался в течение действия договора? В таком случае нужно обратиться к работникам, чтобы они выбрали своих представителей. Для этого работодатель сам организует общее собрание (конференцию) трудового коллектива, на котором работники могут сделать такой выбор.

2. После того, как стороны вступили в переговоры, создается комиссия (ч. 7 ст. 35 ТК РФ ). Возможно, она уже была создана раньше - при проведении переговоров по заключению коллективного договора. Однако если некоторые члены выбыли из комиссии или срок ее работы был ограничен локальным нормативным актом, необходимо все-таки формировать комиссию заново. Именно она будет определять сроки, место, порядок проведения переговоров и разработки проекта изменений договора.

Для правильного формулирования изменений договора сторонам понадобятся различные сведения, а также, не исключено, помощь экспертов и специалистов. Помните, что стороны должны предоставлять друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров. Таково требование ст. 37 ТК РФ . При этом, если сведения относятся к охраняемой законом тайне (государственной, служебной, коммерческой и иной), участники коллективных переговоров и другие лица, связанные с ведением таких переговоров, не должны их разглашать, иначе им не избежать дисциплинарной, административной, гражданско-правовой или уголовной ответственности.

К сведению

Все затраты, связанные с участием в коллективных переговорах, компенсируются в порядке, установленном трудовым законодательством, коллективным договором. Оплата услуг экспертов, специалистов и посредников производится приглашающей стороной, если иное не предусмотрено коллективным договором (ч. 2 ст. 39 ТК РФ ). Обычно эти расходы возлагаются на работодателя.

3. Соблюдайте сроки. Стороны должны подписать изменения коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала переговоров (ч. 2 ст. 40 ТК РФ ). Если в ходе переговоров не принято согласованное решение по всем или отдельным вопросам, то составляется протокол разногласий. Урегулирование разногласий, возникших в ходе коллективных переговоров по заключению или изменению коллективного договора, производится в порядке, установленном гл. 61 «Рассмотрение и разрешение коллективных трудовых споров» ТК РФ . Поскольку порядок разрешения трудовых споров довольно сложный, сторонам лучше постараться разрешить все возникшие разногласия путем переговоров.

4. Подписание. После согласования проекта изменений коллективного договора сторонами он подписывается представителями работодателя и работников. Со стороны работодателя его подписывает руководитель организации или уполномоченное лицо, а со стороны работников - председатель профсоюзной организации или иной представитель, избранный на общем собрании тайным голосованием.

5. Регистрируем изменения. Как и сам коллективный договор, изменения в него должны быть зарегистрированы в соответствующем органе по труду. Например, в Москве уведомительная регистрация коллективных договоров и их изменений осуществляется комитетом общественных связей Правительства г. Москвы , а в Санкт-Петербурге - комитетом по труду и занятости населения. Скажем сразу, что практически в каждом субъекте и административном округе существуют административные регламенты по предоставлению государственной (муниципальной) услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров», которыми определены перечень документов и количество их экземпляров, необходимых для регистрации договора.

Направить на регистрацию изменения в коллективный договор работодатель должен в течение семи дней с момента подписания сторонами изменений.

При проведении регистрации орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством. Если таковые будут выявлены, об этом сообщают представителям сторон, подписавшим договор, и в соответствующую государственную инспекцию труда (ч. 3 ст. 50 ТК РФ ). Подобные условия признаются недействующими. Вместо них стороны обязаны будут руководствоваться положениями трудового законодательства.

Ответственность работодателя

К сожалению, действующее законодательство предусматривает ответственность только для работодателя и его представителей. То есть если работодатель уклоняется от участия в переговорах о заключении, изменении или дополнении коллективного договора или затягивает сроки проведения переговоров, ст. 5.28 КоАП РФ за такие действия предусмотрена ответственность в виде административного штрафа от 1 000 до 3 000 руб. Таким же штрафом могут наказать работодателя за непредоставление в установленный срок информации, необходимой для проведения коллективных переговоров (ст. 5.29 КоАП РФ ). А если работодатель или его представитель вовсе откажется от внесения изменений в коллективный договор, возможны санкции по ст. 5.30 КоАП РФ - штраф от 3 000 до 5 000 руб.

Кроме административной ответственности, работодатель может нести материальную ответственность, если не будет соблюдать порядок внесения изменений в коллективный договор. Этому есть множество подтверждений в судебной практике.

Б. обратилась в Надымский городской суд с иском к ООО о взыскании оплаты проезда к месту отдыха и обратно за 2010 - 2011 годы и материальной помощи на оздоровление. В обоснование иска Б. указала, что согласно положениям коллективного договора ООО работодатель обязан ежегодно оплачивать работнику и членам его семьи, находящимся на его иждивении, проезд к месту отдыха и обратно, а также предоставлять ежегодно материальную помощь на оздоровление к отпуску. В 2010 - 2011 годах по выходу из отпусков Б. передавала работодателю авансовые отчеты о расходах на проезд к месту отдыха и обратно на себя и своего несовершеннолетнего ребенка с приложением необходимых документов, однако ответчик не компенсировал ей понесенные расходы на проезд и не выплатил материальную помощь на оздоровление.

Представитель ООО исковые требования не признал, пояснил, что требуемые истцом выплаты действительно предусмотрены коллективным договором при наличии финансово-экономических возможностей общества, однако в связи с тяжелым финансовым положением на предприятии выплата данных социальных компенсаций приостановлена со II квартала 2010 года.

Городской суд отказал Б. в удовлетворении требований о взыскании материальной помощи, а расходы на проезд к месту отдыха взыскал. Не согласившись с таким решением суда, Б. подала апелляционную жалобу.

Изучив материалы дела, судебная коллегия апелляционной инстанции посчитала, что ранее состоявшееся решение суда подлежит отмене и вот почему.

Пунктом 7.2.1 коллективного договора ООО на 2010 - 2012 годы предусмотрена оплата работодателем расходов, понесенных работником на проезд к месту отпуска и обратно любым видом транспорта. Кроме того, работодатель производит оплату стоимости проезда членам семьи, находящимся на иждивении работника. Пунктом 7.1.1 коллективного договора предусмотрена обязанность работодателя оказывать материальную помощь на оздоровление к ежегодному отпуску работникам, отработавшим не менее двух лет в данной организации. В разделе «Условия оплаты труда» (п. 4.4) трудового договора, заключенного ответчиком с истцом, предусмотрена выплата работнику материальной помощи к отпуску на оздоровление.

Вывод городского суда в части правомерности приостановления предусмотренных коллективным договором социальных выплат на оздоровление к отпуску в связи с тяжелым финансовым положением ООО основан на неправильном толковании норм трудового законодательства. Апелляционная инстанция обосновала свою позицию следующим.

В соответствии со ст. 44 ТК РФ изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном ТК РФ для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором. Коллективным договором данный порядок не установлен, комиссия по регулированию социально-трудовых отношений полномочиями по изменению коллективного договора не наделена. В связи с этим изменения в коллективный договор ООО, в том числе в части временного приостановления действия отдельных пунктов коллективного договора, могли быть внесены в том порядке, в котором коллективный договор был принят, - на конференции трудового коллектива.

ООО не предоставило доказательств, свидетельствующих о внесении в коллективный договор изменений в определенном законом порядке, следовательно, доводы апелляционной жалобы о незаконности и необоснованности приостановления ответчиком социальных выплат являются обоснованными.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании материальной помощи на оздоровление подлежит отмене, а исковые требования Б. - удовлетворению (Апелляционное определение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 04.06.2012 по делу № 33-1136/2012).

В заключение

Процедура внесения изменений в коллективный договор не так уж сложна, если строго следовать положениям Трудового кодекса. Не бойтесь корректировать положения договора, если в учреждении есть для этого основания. Ведь если, например, в законодательстве появились новые гарантии работникам, а по коллективному договору они не полагаются, велика вероятность возникновения трудовых споров - а это лишняя трата времени, сил и средств.

Образец изменений и дополнений к коллективному договору

Стороны коллективного договора вправе предложить друг другу изменить какие-либо условия договора. Для этого оформляются изменения и дополнения к коллективному договору. Образец оформления таких изменений будет приведен в данной статье.

Общие положения о колдоговоре

Общие положения о колдоговоре содержатся в гл. 7 ТК РФ. Она закрепляет официальное определение данного договора, как он должен выглядеть, порядок его разработки, заключения, изменения и регистрации, а также содержит ответы на другие вопросы, возникающие по этой теме.

Исходя из ст. 40 ТК РФ, коллективный договор регулирует отношения в социально-трудовой сфере в конкретной организации или у конкретного предпринимателя и заключается между работодателем и его работниками в лице представителей.

Данное соглашение входит в систему актов, содержащих нормы трудового права, и решает вопросы, связанные непосредственно с трудовой деятельностью в конкретной организации. При этом положения колдоговора не должны противоречить ТК РФ. В случае несоответствия ТК они не должны применяться.

пособия и компенсации;
гарантии и льготы;
обучение работников;

Изменения в коллективный договор: как оформить

Исходя из ст. 44 ТК РФ, порядок внесения изменений в коллективный договор (образец в данной статье) может быть следующим:

он может основываться на установленном ТК порядке заключения колдоговора (путем коллективных переговоров);
может быть определен сторонами в самом договоре.

Согласно установленному законом порядку:

Заинтересованная сторона направляет другой стороне письменное предложение начать коллективные переговоры, в данном случае по вопросу изменения определенных условий договора или дополнения договора новыми положениями.
Вторая сторона в семидневный срок с момента получения письма направляет инициатору ответ с указанием своих представителей - участников переговоров.
Работодателем выносится приказ о создании комиссии для ведения коллективных переговоров.
Подготавливается проект изменений и дополнений колдоговора, который обсуждается всем трудовым коллективом. Срок ведения переговоров не должен превышать трех месяцев.
После этого изменения вносятся в договор и утверждаются приказом работодателя. Подписи в приказе проставляются всеми представителями работников, участвовавшими в переговорах.
Коллективный договор с изменениями направляется работодателем в орган по труду на уведомительную регистрацию.

Изменения могут вступать в силу с момента вынесения утвердившего их приказа или с определенной даты независимо от регистрации. Исключение составляют случаи, когда новые условия коллективного договора ухудшают положение работников по сравнению с установленным законодательством. Тогда изменения считаются недействительными и не подлежат применению.

Внесение изменений в коллективный договор: образец

Основаниями для внесения изменений в колдоговор могут служить:

изменение наименования или организационно-правовой формы работодателя;
отмена социальных или материальных мер поддержки, которые предусмотрены договором;
изменение класса условий труда по результатам специальной оценки условий труда и т.д.

Изменения оформляются отдельным документом, который согласовывается со всеми заинтересованными лицами и утверждается приказом работодателя.

В этом документе обязательно должны содержаться указания на:

реквизиты коллективного договора;
наименование работодателя;
представителей сторон – участников переговоров;
причины изменений;
сами изменения;
порядок вступления изменений в силу.

Скачать образец изменений и дополнений к коллективному договору

Образец приказа введения изменения в коллективый договор

Детский сад №46 «солнечный лучик»

≤’S л»U|2╗;хGO╢р─;⌠7’J[╠ёPя╨E╣)Бп■©МЛTщX╡▓a╨╜■c+ГiRйiR(э╛ Стороны коллективного договора вправе предложить друг другу изменить какие-либо условия договора. Для этого оформляются изменения и дополнения к коллективному договору. Образец оформления таких изменений будет приведен в данной статье.
Общие положения о колдоговоре Общие положения о колдоговоре содержатся в гл. 7 ТК РФ. Она закрепляет официальное определение данного договора, как он должен выглядеть, порядок его разработки, заключения, изменения и регистрации, а также содержит ответы на другие вопросы, возникающие по этой теме. Исходя из ст. 40 ТК РФ, коллективный договор регулирует отношения в социально-трудовой сфере в конкретной организации или у конкретного предпринимателя и заключается между работодателем и его работниками в лице представителей.

Изменения и дополнения к коллективному договору (образец)

оплата труда (форма, размер, система премий, надбавок, порядок повышения с учетом инфляции и т.д.);
пособия и компенсации;
гарантии и льготы;
обучение работников;
время работы и отдыха, включая отпуска;
охрана труда, в том числе определенных категорий работников, например, женщин;
выполнение, изменение договора, права и обязанности, а также ответственность сторон и другие вопросы.

Изменения в коллективный договор: как оформить Исходя из ст.

Требуется ли приказ об утверждении коллективного договора? развенчиваем мифы.

Приказ утверждается работодателем, после подписания сторонами переговоров коллективного договора. В документ включается следующая информация:

Дата принятия.
Место принятия.
Наименование организации, с реквизитами (ОГРН, ИНН, и.т.д).
Наименование приказа.
Распоряжение о назначении ответственного за исполнение приказа.
Распоряжение об ознакомлении сотрудников с текстом приказа.
Распоряжение о назначении ответственного за уведомительную регистрацию коллективного договора.
Указание на лицо, которое осуществляет контроль за исполнением коллективного договора.
Подпись единоличного исполнительного органа (директора, ген.

Если бы документ утверждался только работодателем, он носил бы односторонний характер, но на самом деле, коллективный договор – результат обсуждения вопросов между всеми участниками трудовых отношений в лице их представителей. Для утверждения документа достаточно его подписания сторонами. Он начинает действовать с момента подписания, либо в ином порядке, определенном в тексте договора.

Ликвидация организации: что делать с налоговой переплатой Собственники ликвидируемой компании не могут претендовать на то, чтобы сумму излишне уплаченных фирмой налогов или взносов вернули им. Category: Налоговое право

← Сокращения в прокуратуре 2018 из за присоединения к следстенному комитету
Можно ли привлечь человека за угрозы по телефону →

advokat-burilov.ru

Как внести изменения в правила внутреннего трудового распорядка - образец?

Внутренний трудовой распорядок - это документ, внести новшества в который ни одна заинтересованная сторона самостоятельно не может (в большинстве ситуаций). Об этом свидетельствуют правила, установленные ТК РФ.

Как правильно внести изменения в правила внутреннего трудового распорядка?

Нормы, установленные законодательством, указывают, что любое новшество в трудовой распорядок можно внести тремя способами (в любом случае лучше издать соответствующий приказ):

Если данный нормативный акт - это приложение к коллективному соглашению, то внесение дополнений вправе инициировать работодатель или его коллектив. Из представителей сторон создается рабочий орган - комиссия, которая соблюдая правила должна обговорить нововведения и в установленное время подписать новый вариант документа. Источник права для этой процедуры - статья 44 ТК.
Если данный документ является отдельным нормативным актом, тогда изменение инициирует работодатель. Для чего он готовит проект дополнения. Далее осуществляется уведомление профсоюза, который в течение непродолжительных пяти дней обязан огласить обоснованное решение о целесообразности внесения дополнения. Порядок, установленный ТК позволяет профсоюзу отклонить образец документа, подготовленного работодателем и внести свой. И все же последнее слово за работодателем, который вправе внести в распорядок любые дополнения (из двух указанных вариантов). Для чего издается приказ. Такие правила установила ст. 372 ТК.
Если в организации отсутствует профсоюз, а данный акт является отдельным документом, тогда руководитель меняет его единолично, издавая приказ.

Кстати, образец правил внутреннего трудового распорядка на 2018 год можно найти в этой статье.

Порядок внесения изменений в правила внутреннего трудового распорядка

Когда внутренний трудовой распорядок является приложением, тогда внесение правильно выполнять так:

Коллектив или работодатель направляют другой заинтересованной стороне уведомление с предложением внести дополнение.
Сторона, получившая уведомление, обязана вступить в переговоры. Правила выделяют 7 дней для организации процесса.
По истечении 7 дней создается комиссия. В ее состав включаются представители обеих сторон и профсоюзов.
На ведение переговоров выделяется 3 месяца. Порядок внесения новшеств указывает, если комиссия в срок не уложится, тогда подписывается акт, к которому прилагается протокол разногласий. Это говорит, что внесение переросло в трудовой спор. Далее процесс разрешается в соответствии с законодательством, регламентирующим эту сферу.
Если все сделано правильно и стороны договорились, то они подписывают решение и происходит внесение изменения, дополнения в локальный коллективный договор. Приказ руководителем не издается.

Если внутренний трудовой распорядок считается отдельным документом, тогда правила указывают, что внесение делается так:

Работодатель самостоятельно формулирует изменение, дополнение. Направляет их в имеющийся профсоюз.
За 5 дней профсоюз соглашается с внесением изменения, если он составлен правильно. Не соглашается, когда дополнение ущемляет право работников, также их представители составляют свой проект документа и уведомление об этом работодателю. В любом другом все будет сделано не совсем правильно.
Работодатель вправе выбрать из двух вариантов более подходящий ему. Далее он должен утверждать новую редакцию внутреннего трудового распорядка какой-либо организации. Для чего создается приказ и организация работает, используя новые правила, которые обязан правильно исполнять каждый работник.

Профсоюз всегда вправе обжаловать новшества, которые ввел в действие приказ руководителя, что так будет правильно гласит ТК. Если профсоюза нет, тогда работодатель просто создает приказ о использовании нового документа, то есть так будет правильно.

Уведомление об изменении правил внутреннего трудового распорядка

Сторона инициатор процедуры обновления обязана уведомить вторую заинтересованную сторону о желании вступить в переговоры с целью внести новшества.

В одном случае представители работников должны выбрать своих представителей, которые станут членами комиссии. Во втором случае на уведомление составляется ответ профсоюзом.

Изменение и дополнения к правилам внутреннего трудового распорядка

Российское законодательство не ограничивает заинтересованные стороны, поэтому данный документ, в рамках законодательства, может меняться как угодно, если участники договорятся.

То есть внести позволено любое законное предложение. Когда удовлетворяющего всех, решения, принять не удалось, тогда регулировать данный вопрос будет глава 61 ТК(скачать кодекс можно по ссылке выше), посвященная спорам.

Статья ТК РФ о внесении изменений в правила внутреннего трудового распорядка

Правила в данной сфере устанавливают две статьи:

Ст. 44 - если правила приложение к любому коллективному соглашению.
Ст. 372 - если данный акт отдельный документ.

Данные документы следует выбирать правильно.

Образец изменений в правилах внутреннего трудового распорядка

Скачать такой документ можно здесь:

Приказ об изменении правил внутреннего трудового распорядка – образец

Форма приказа о внесении изменений стандартная, поэтому составить его правильно не составит труда.

Изменения в коллективный договор. Как оформить?

Внесение изменений в коллективный договор – пример гармоничного сотрудничества работодателя с персоналом и профсоюзной организацией. Корректировка согласованных ранее положений является добровольной процедурой. Инициатором ее может выступать любая из заинтересованных сторон.

Внесение изменений в коллективный договор: причины

Основными причинами для появления корректировок в нормах колдоговора могут служить:

предприятие-работодатель изменило свое название;
произошла смена организационно-правовой формы;
на законодательном уровне были отменены некоторые меры социальной или материальной поддержки работников, которые содержит действующая версия договора;
дополнение к коллективному договору, образец которого имеется на предприятии, может быть инициировано, если организации был присвоен другой класс условий труда;
желание работодателя улучшить условия работы для своего персонала;
вынужденная отмена некоторых дополнительных льгот сотрудникам из-за финансового кризиса в отрасли или на конкретном предприятии.

Как вносятся изменения в коллективный договор?

При появлении у одной из сторон или у обоих участников соглашения желания внести корректировки в текущую версию колдоговора инициатор письменно предлагает всем заинтересованным лицам принять участие в обсуждении новшеств. При получении такого уведомления с предложением второй стороне отводится неделя на составление письменного ответа.

В ответном сообщении дается согласие на участие в обсуждении обновленного проекта коллективного соглашения и приводится состав уполномоченных представителей для работы в комиссии. Порядок внесения изменений в коллективный договор, образец документального утверждения обновленных пунктов регламентируются Трудовым кодексом в ст. 44. Нормы закона гласят, что все новшества привносятся в локальные акты предприятия в форме колдоговора по процедуре, аналогичной алгоритму действий при составлении первоначального экземпляра документа.

На следующий день после поступления в адрес инициатора ответа на запрос об участии в обсуждении нового варианта соглашения, переговоры считаются начатыми. У участников есть 3 месяца, чтобы прийти к единому мнению или внести только согласованные вопросы в колдоговор, а остальные отразить в протоколе разногласий.

Изменения в коллективный договор – как оформить всю процедуру, должны знать все участвующие в коллегиальных дебатах. Для этого на начальном этапе руководством предприятия издается приказ о составе комиссии. На время работы членов комиссии они освобождаются от своих основных обязанностей, за ними сохраняется право на среднюю заработную плату.

Внесение изменений в коллективный договор предполагает наложение запрета на ряд действий работодателя в отношении членов комиссии из числа сотрудников организации:

нельзя применять к ним меры дисциплинарных взысканий;
не допускается осуществление перевода на другие должности;
на период участия в комиссии работодатель не может инициировать их увольнение (ст. 39 ТК РФ).

Внесение изменений в коллективный договор, образец которого составляется путем поиска компромисса между всеми участниками, продолжается формированием проекта изменений и дополнений. Если составленный проект отображает желания и возможности представителей всех сторон, то корректировки вносятся в договор.

На следующем этапе готовится приказ о внесении изменений в коллективный договор. Его должен подписать руководитель организации и все участники переговорного процесса. Заключительный шаг – уведомительная регистрация новшеств в соглашении в соответствующем органе по труду. Ответственность за это возлагается на работодателя.

Датой вступления в силу изменений считается дата приказа, утверждающего введение новых норм в колдоговор. Дата уведомительной регистрации не может оказывать существенное влияние на этот срок.

Изменения и дополнения к коллективному договору: образец приказа

Утверждение предполагаемых нововведений в соглашение между работодателем и персоналом невозможно без оформления приказа по предприятию. Обязательной процедурой является подписание этого приказа всеми участниками комиссии, ответственной за поиск компромиссного варианта колдоговора.

Изменения в коллективный договор – как оформить приказ:

в тексте необходимо привести основные реквизиты изменяемого коллективного соглашения;
указывается наименование предприятия-работодателя;
перечисляются участники процедуры обсуждения проекта нового колдоговора с обеих сторон;
перечисление в тексте приказа причин нововведений;
по пунктам отражаются вводимые изменения;
оговаривается схема вступления в силу обновленного варианта документа.

При документальном отражении новых положений колдоговора необходимо отслеживать соответствие предлагаемых норм действующему законодательству.

Приказ о внесении изменений в коллективный договор

Статьи по теме

При внесении изменений в коллективный договор, необходимо соблюдать определенную процедуру. Кто может стать инициатором внесения изменений, необходимы ли переговоры, как проходит процедура согласования изменений, а также некоторые другие тонкости этого процесса рассмотрим в статье.

Из статьи вы узнаете:

какие могут причины внесения изменений в коллективный договор;
как правильно проводить процедуру изменения;
какие документы необходимо подготовить и как это правильно сделать.

В соответствии с ч.1 ст.40 Трудового Кодекса РФ, коллективным договором называется правовой акт, который регулирует социально-трудовые отношения в организации или между индивидуальным предпринимателем и его работниками. Согласно законодательству, коллективный договор заключается на срок не более трех лет, но бывают случаи, когда изменения нужно внести в период действия документа.

Подробнее о коллективном договоре читайте здесь:

Причины изменений в коллективном договоре

Инициировать внесение изменений в коллективный договор может, как работодатель, так и сотрудники. Работодатель может внести предложение об улучшении условий труда, когда компания активно развивается и растет. В то же время, когда дела на предприятии ухудшаются, то руководитель может инициировать внесение изменений, чтобы отменить некоторые пункты из-за уменьшения прибыли.

Запросы же со стороны сотрудников обычно направлены на улучшение социально-трудовых отношений. По закону стороны обязаны обмениваться информацией, а дать ответ на запрос руководство обязано в течение двух недель со дня подачи запроса.

Составляем приказ о внесении изменений в коллективный договор

Согласно ст.44 Трудового Кодекса РФ, процедура внесения изменений в коллективный договор может быть прописана в самом трудовом договоре. В таком случае для внесения изменений необходимо четко следовать прописанным инструкциям. Если же процедура в трудовом договоре не упомянута, то необходимо следовать нормам трудового законодательства. Соответственно, требуется внести предложение о внесении изменений в коллективный договор.

Одна из сторон направляет письменное заявление о старте переговоров относительно внесения изменений в договор. Письменное предложение может быть составлено в произвольной форме, а также к нему должен прилагаться проект изменений. Вторая сторона в этом случае обязана вступить в переговоры в течение 7 календарных дней со дня получения письменного оповещения (согласно ч.2 ст.36 ТК РФ). Согласие на ведение переговоров должно быть выражено в письменной форме с обязательным указанием представителей и их полномочий. В соответствии с ч.2 ст.36 ТК РФ следующий день после того, как инициатор получит ответ, считается началом ведения переговоров;

В связи с началом ведения переговоров работодатель обязуется освободить сотрудников, что участвуют в коллективных переговорах, от основной работы. Причем средний заработок за ними должен сохраняться в течение срока, который был принят по соглашению двух сторон, но не более, чем трех месяцев (согласно ч.1 ст.39 ТК РФ). Кроме того, этих сотрудников работодатель не имеет права:

подвергать дисциплинарному взысканию;
переводить на другую работу;
увольнять по собственной инициативе.

После того, как стороны вступили в процесс переговоров, необходимо создать комиссию. Именно на нее возлагается ответственность за определение сроков, места, порядка проведения переговоров, а также разработка проекта изменений коллективного договора.

Нужно учитывать, что в соответствии со ст.37 ТК РФ, стороны обязаны предоставлять друг другу сведения и имеющуюся у них информацию, которая необходима для ведения переговоров, в течение двух недель со дня получения ответа. Все затраты, которые влекут за собой переговоры, компенсируются в порядке, что установлен трудовым законодательством или коллективным договором. Обычно эта статья расходов возлагается на работодателя.

В соответствии с ч.2 ст.40 ТК РФ, стороны должны подписать договор о внесении изменений в коллективный договор в течение трех месяцев со дня начала переговоров. Если же по итогу стороны не смогли прийти к единому решению, то необходимо составить протокол разногласий. Порядок разрешения трудовых споров достаточно сложный, поэтому рекомендуется прийти к согласию в течение этого срока.

После согласования проекта стороны подписывают соглашение об изменении. Как и непосредственно коллективный договор, внесенные в него изменения должны быть зарегистрированы в соответствующем органе. Работодатель обязуется отправить документ с изменениями в течение 7 рабочих дней после подписания соглашения.

Образцы приказов о внесении изменений в коллективный договор

При составлении документов о внесении изменений, необходимо использовать специальный бланк. В нем будут прописаны все дополнения к основному варианту коллективного договора. В документе прописываются основные пункты, в которые вносятся изменения или исключения. Форма соглашения должна содержать информацию о том, как будет звучать пункт коллективного договора в новой его редакции. Важно учесть, что изменения, которые вносят в содержание документа, не должны противоречить правовым нормам, а также соблюдать действующее трудовое законодательство РФ.

Причинами внесения изменений в коллективный договор могут стать поправки законодательства, утверждение нового отраслевого соглашения, инициатива работников или работодателя. В любом случае необходимо соблюдать определенную процедуру, которая не так уж сложна, если строго следовать правилам.

Читайте также Составляем и заключаем коллективный договор

Коллективный договор - это внутренний правовой документ, регулирующий социальные и трудовые отношения членов одного коллектива (ст. 40 ТК РФ). Такой договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях. Коллективный договор составляется сроком от одного до трех лет. Затем документ нужно переутвердить по всем имеющимся пунктам с дополнениями, изменениями и с рассмотрением новых предложений. Изменения не должны ущемлять права сотрудников. Все пункты коллективного договора должны соответствовать Трудовому кодексу и общегражданским нормам, указанным по данному поводу в Гражданском кодексе РФ. Иначе они будут недействительными, даже если приняты представителями работников.

Важно: составляется и согласуется коллективный договор с участием руководства и представителей работников в лице профсоюза. И любые изменения в него можно вносить тем же составом. То есть изменять его положения в одностороннем порядке работодатель не может.

Читайте также Коллективный договор: содержание и структура

Пошаговая инструкция

Шаг 1. Порядок внесения изменений и дополнений в коллективный договор установливается в самом договоре, либо можно следовать правилам ТК РФ для его заключения (ст. 44 ТК РФ).

Обычно инициатор внесения изменений в коллективный договор (им может быть как работодатель, так и работники) направляет представителям другой стороны письменное предложение в произвольной форме о начале коллективных переговоров с приложением проекта изменений. Получившая такое предложение сторона в течение семи календарных дней должна направить письменное согласие на начало переговоров с указанием представителей и их полномочий (ч. 2 ст. 36 ТК РФ). Следующий день после получения инициатором ответа и будет началом переговоров (ч. 2 ст. 36 ТК РФ).

А если такие переговоры начали представители работников, одновременно с работодателем они должны известить и иные первичные профорганизации и в течение последующих пяти рабочих дней создать единый представительный орган либо включить их представителей в состав уже имеющегося. Но если не сообщили вовремя о своем решении или отказались направить представителей, то коллективные переговоры начинаются без них. Правда, в течение месяца со дня начала переговоров они еще вправе передумать и прислать своих представителей.

Работников, участвующих в коллективных переговорах, придется освободить от основной работы с сохранением среднего заработка, но максимум на три месяца (ч. 1 ст. 39 ТК РФ). Их нельзя увольнять по инициативе работодателя, привлекать к дисциплинарной ответственности и переводить на другую работу без согласия на то профсоюза. Исключение - совершение работником проступков, за которые ТК РФ предусмотрено увольнение.

Если инициатором изменений является работодатель, предложение о начале переговоров направляется в адрес профсоюза. А если его нет, нужно обратиться к работникам, чтобы они выбрали своих представителей. Для этого работодатель сам организует общее собрание персонала, на котором работники могут сделать выбор.

Шаг 2. Далее создается комиссия из представителей обеих сторон, которая и будет определять сроки, место, порядок проведения переговоров и разработки проекта изменений договора (ч. 7 ст. 35 ТК РФ). Стороны должны предоставлять друг другу не позднее двух недель со дня получения запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров (ст. 37 ТК РФ). Сведения, которые относятся к охраняемой законом тайне (государственной, служебной, коммерческой и иной), участники коллективных переговоров не должны разглашать, иначе их можно привлечь к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой или уголовной ответственности.

Шаг 3. Проведите собрание комиссии. Объявите повестку дня с занесением в письменный протокол. Весь ход собрания, выдвинутые предложения об изменениях или дополнениях с аргументацией тех или иных поднятых вопросов, вносите в протокол. Проведите голосование по каждому пункту изменений или дополнений. Число голосов «за», «против», «воздержался» внесите в протокол заседания. Изменения и дополнения в коллективный договор, нбравшие более 50% голосов, войдут в проект изменений.

Шаг 4. После согласования проекта изменений коллективного договора сторонами он подписывается представителями работодателя и работников. Со стороны работодателя его подписывает руководитель организации или уполномоченное лицо, а со стороны работников - председатель профсоюзной организации или иной представитель, избранный на общем собрании тайным голосованием.

Шаг 5. В течение семи дней с момента подписания сторонами изменений в коллективный договор нужно направить на регистрацию в соответствующий орган по труду. Например, в Москве это комитет общественных связей Правительства г. Москвы, а в Санкт-Петербурге - комитет по труду и занятости населения. Почти в каждом субъекте установлены регламенты по предоставлению госуслуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров», которыми определены перечень документов и количество их экземпляров, необходимых для регистрации договора и его изменений. Если орган по труду выявит условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством, об этом сообщают представителям сторон, подписавшим договор, и в соответствующую госинспекцию труда (ч. 3 ст. 50 ТК РФ). Подобные условия признаются недействующими. Вместо них сторонам придется руководствоваться положениями трудового законодательства.

О чем важно помнить:

1. При любых изменениях договора или при утверждении нового документа проводите общее собрание, голосование и сбор подписей руководства и профсоюзных лидеров под перечнем измененных или утвержденных вопросов.

2. Обычно все расходы, связанные с участием в коллективных переговорах, компенсируются в порядке, установленном трудовым законодательством, коллективным договором. Оплата услуг экспертов, специалистов и посредников производится приглашающей стороной, если иное не предусмотрено коллективным договором (ч. 2 ст. 39 ТК РФ). Чаще всего эти расходы возлагаются на работодателя.

3. Стороны должны подписать изменения коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала переговоров (ч. 2 ст. 40 ТК РФ). Если в ходе переговоров не принято согласованное решение по всем или отдельным вопросам, то составляется протокол разногласий. Урегулирование разногласий, возникших в ходе коллективных переговоров по заключению или изменению коллективного договора, производится в порядке, установленном гл. 61 ТК РФ. Поскольку порядок разрешения трудовых споров довольно сложный, сторонам лучше постараться разрешить все возникшие разногласия путем переговоров.