Правовая инструкция сайт расскажет, как будет происходить индексация алиментов в 2017 году после внесения изменений в Семейный кодекс РФ и Федеральный закон «Об исполнительном производстве».

Какой закон об индексации алиментов был принят в 2017 году?

Алименты индексируются в соответствии со ст. 117 СК РФ. Нормы данной статьи возлагают на организацию, где работает должник, обязанность индексировать алиментные платежи в твердой денежной сумме. Это обязанность не только работодателей, но и иных лиц, выплачивающих должнику периодические платежи (пенсию, стипендию и др.).

До изменений, внесенных Федеральным законом от 14.11.2017 N 321-ФЗ, индексация проводилась после того, как взыскатель направлял в организацию оригинал исполнительного документа для удержания алиментов в сумме не более 25 000 рублей. После изменений, вступивших в силу 25 ноября 2017 года, индексация алиментов в твердой денежной сумме должна будет проводиться также после направления в организацию копии исполнительного документа судебным приставом в связи с окончанием исполнительного производства.

Указанным законом также дополнен перечень оснований, при наличии которых производство прекращается (см. ч. 2 ст. 43 Закона «Об исполнительном производстве»). Теперь в него включены те же основания, при наличии которых прекращается выплата алиментов (ч. 2 ст. 120 СК РФ):

• совершеннолетие ребенка или приобретение им полной дееспособности;
• усыновление ребенка;
• смерть ребенка или алиментообязанного лица.

После прекращения исполнительного производства долг, образовавшийся до наступления перечисленных обстоятельств, будет взыскан в рамках другого исполнительного производства, которое возбуждается одновременно с прекращением на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам.

Как будут взаимодействовать приставы и работодатели?

Закон об индексации алиментов 2017 года не повлияет на механизм взаимодействия работодателей и приставов останется прежним. Но поскольку работодателю вменяется в обязанность индексировать алименты при получении копии исполнительного документа, приставы станут контролировать не только удержание алиментов, но и исполнение обязанности по индексации.

Согласно ст. 12 Закона «О судебных приставах» и п. 16 ч. 1 ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве» приставы вправе самостоятельно либо на основании письменного заявления взыскателя проверять правильность действий работодателя по удержанию и перечислению средств по исполнительным документам. Невыполнение требований пристава грозит работодателю привлечением к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.4 КоАП РФ. Злостное неисполнение требований или воспрепятствование исполнению судебного акта влечет ответственность по ст. 315 УК РФ. Заявление о проведении проверки в отношении работодателя может быть подано взыскателем в подразделение судебных приставов, в котором велось (ведется) исполнительное производство, или в подразделение по месту нахождения организации.

Как будет проводиться индексация алиментов?

Индексация алиментов в твердой денежной сумме в 2017 году, расчет которой осуществляет организация, основана на ст. 117 СК РФ, ст. 102 Закона «Об исполнительном производстве» п. 5.2 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов». Размер проиндексированных алиментов должен быть пропорционален растущей величине прожиточного минимума в конкретном регионе РФ. Если в субъекте, где проживает получатель алиментов, прожиточный минимум не утвержден, размер алиментов соотносится с общероссийским прожиточным минимумом, величину которого определяет Правительство РФ. Прожиточный минимум в субъектах РФ устанавливается ежеквартально в порядке, установленном законами субъектов РФ.

При индексации алиментов сначала определяют, изменилась ли величина прожиточного минимума по месту жительства получателя алиментов с даты его последнего увеличения. Затем, какому количеству величин прожиточного минимума кратен размер алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме. Получившееся кратное число умножается на величину прожиточного минимума на момент расчета. При снижении величины прожиточного минимума индексация не производится.

Расторжение брачных союзов в современном мире – давно не редкость. И если пара, не имеющая детей, может развестись без каких-либо дополнительных обязательств, то в случае появления общего ребенка после развода одна из сторон вынуждена платить алименты. Но по мере роста детей изменяется и уровень жизни. Для того, чтобы размер выплат по алиментам не обесценивался, потребуется регулярная индексация.

Алименты, выплачиваемые одним из родителей, являются долгосрочным финансовым обязательством: как правило, определенные суммы вычитаются из дохода плательщика до тех пор, пока его ребенку не исполнится 18 лет. Однако за это время экономическая ситуация в стране может значительно измениться, а цены на товары и услуги – вырасти. Для того чтобы алиментные выплаты не подвергались инфляции, предусмотрена возможность их индексации.

Итак, индексация алиментов – это регулярное увеличение размеров обязательных выплат с учетом инфляции за прошедший период.

Индексации подлежат только алименты, исчисляемые в твердой денежной сумме. В том случае, если размер выплат равен определенной доле доходов, то они будут увеличиваться автоматически по мере роста размера заработной платы в связи с ростом цен и инфляцией.

Законодательные основы

На сегодняшний день в Российской Федерации отсутствуют единые правовые нормы, регулирующие корректировку алиментных выплат. Однако при решении данного вопроса стоит руководствоваться двумя основными документами:

• статья №117 Семейного кодекса РФ;
• статья №102 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Порядок проведения индексации

До 2012 года перерасчет алиментов производился по мере повышения минимального размера оплаты труда (МРОТ). Однако в дальнейшем правительство приняло поправки в закон, и на сегодняшний день размер алиментов зависит от величины прожиточного минимума (ПМ) в стране.

Кто проводит перерасчет?

Согласно существующему законодательству, право на индексацию алиментов в твердой денежной сумме имеет только:

• представитель Федеральной службы судебных приставов (ФССП), в производстве у которого находится дело о начислении выплат;
• бухгалтерия предприятия, на котором трудоустроен алиментоплательщик.

Во втором случае бухгалтер правомочен производить перерасчет только на основании соответствующего приказа, подписанного руководителем предприятия.

Если плательщик алиментов не имеет официального места работы, индексация может проводиться только приставом.

В том случае, если размер выплат по алиментам превышает 25 000 рублей, принимать решение о перерасчете в связи с инфляцией может исключительно судебный пристав, либо судья (при возникновении споров).

Периодичность перерасчета

Определенная периодичность корректировки законодательством не установлена. Но, так как размер выплат напрямую связан с величиной ПМ, индексация должна производиться по мере роста данного показателя.

Считается, что изменения ПМ должен отслеживать сам судебный пристав или бухгалтерия предприятия.

Показатели прожиточного минимума

Важно учесть, что показатели ПМ каждый регион РФ имеет право устанавливать самостоятельно. Если региональные власти не устанавливают своих значений, то ПМ формируется на основании федеральных данных.

Федеральный размер ПМ формируется каждый квартал с учетом нескольких показателей:

• анализа данных о потребительской корзине;
• данных, предоставленных Росстатом об уровне потребительской стоимости продуктов питания, непродовольственной продукции, необходимых услуг, издержек по обязательным платежам.

В регионах РФ алгоритм формирования прожиточного минимума остается таким же, но с использованием данных местной статистики.

В зависимости от роста или снижения цен, сумма ПМ может как увеличиваться, так и уменьшаться. Однако для индексации алиментов характерно другое правило: при увеличении размера ПМ возрастает и сумма выплат по алиментам, но в случае снижения ПМ размер алиментов не изменяется.

Нововведения 2017 года

27 ноября 2017 года Государственная Дума РФ приняла закон, вносящий изменения в ст. 117 Семейного кодекса РФ. До этого времени индексация алиментных выплат производилась после направления на предприятие взыскателем или приставом оригинала исполнительного документа. После вступления в силу изменений индексация должна проводиться и вслед за получением организацией копии такого документа от пристава, когда он прекратил дело.

После завершения производства, образовавшийся до этого момента долг будет взиматься уже в процессе другого исполнительного производства, которое должно быть возбуждено вместе с прекращением предыдущего.

Стоит отметить, изменения 2017 года не меняют алгоритм взаимодействия службы ФССП и руководства предприятий, а лишь дополняют его, наделяя приставов обязанностью контролировать не только начисление алиментных сумм, но и их индексацию.

Индексация задолженности по алиментам

Пересчитать размеры выплат можно и при имеющейся задолженности по алиментам. Правда, сделать это получится не более чем за три предшествующих года. Такое правило напрямую связано с тем, что СК РФ предоставляет возможность взыскать задолженность по алиментам только за последние 36 месяцев при условии, что плательщик не был виновен в отсутствии выплат, а другая сторона не обращалась в суд с соответствующим иском.

К числу уважительного отсутствия алиментных выплат относят:

• болезнь плательщика;
• невыплата зарплаты работодателем;
• отсутствие работы.

Но если плательщик алиментов сознательно уклонялся от перечисления алиментов и имеет задолженность по выплатам, назначенным в судебном порядке, то индексироваться будет сумма всего долга за весь период.

Для индексации задолженности по алиментам необходимо обратиться в суд с соответствующим заявлением.

Правила расчета долга

Для того чтобы установить точную сумму долга по алиментам, необходимо воспользоваться формулой:

ПРЗ = ПМ1/ПМ0 х А х ПФЗ,

• где ПМ1 – величина ПМ на момент взыскания;
• ПМ0 – величина ПМ к моменту начала уклонения от выплаты алиментов;
• А – размер алиментов, назначенный судом;
• ПФЗ – период формирования задолженности;
• ПРЗ – полный результат задолженности.

Например, гражданин Смирнов С.А., отец мальчика Димы, по решению суда был обязан ежемесячно выплачивать алименты в размере 12 000 рублей, но задолжал выплаты за 30 месяцев. На момент, когда плательщик перестал выполнять отчисления, размер ПМ в его регионе составлял 9175 рублей (1 квартал 2015 года). Мать ребенка подала заявление на индексацию материального обеспечения за прошедший период в 3 квартале 2017 года. К тому моменту размер ПМ достиг 9536 рублей. Итоговая сумма долга за гражданином Смирновым С.А., согласно формуле расчета, составила 374 164 рубля.

Формула расчета индексации алиментов в твердой денежной сумме

Если при оформлении развода супруги договорились об уплате алиментов в твердой денежной сумме с последующей ее индексацией, то размер увеличения выплат при росте ПМ можно рассчитать по определенной формуле:

РА= (Ф/СПМ) × НПМ,

• где РА – новый размер алиментов после индексации;
• СПМ – старый прожиточный минимум, который был действителен во время заключения договора об уплате алиментов;
• НПМ – сумма нового прожиточного минимума;
• Ф – фиксированная денежная сумма, установленная изначально.

Например, при расторжении брака супруги договорились, что отец будет выплачивать материальную помощь ребенку в размере 7 000 рублей. На тот момент ПМ в регионе был равен 10 000 рублей, но в следующем квартале вырос еще на 500 рублей. Тогда перерасчет алиментов должен быть произведен следующим образом:

(7 000/10 000) х 10 500 = 7350 рублей.

Итоговая сумма в 7350 рублей, полученная при помощи формулы, станет новым размером алиментов, взимаемых с плательщика после индексации.

Образец заявления на индексацию алиментов

Существующий закон не предусматривает проявления инициативы по индексации алиментов со стороны взыскателя. Однако практика показывает, что и судебные приставы, и бухгалтеры предприятий довольно часто с халатностью относятся к своей обязанности по перерасчету выплат. В этом случае взыскатель имеет право обратиться в ФССП или в организацию с соответствующим заявлением.

В обязательном порядке в подготовленном документе должны содержаться следующие пункты в указанном порядке:

• наименование отдела службы судебных приставов или трудовой организации;
• данные руководителя отдела ФССП или директора организации (ФИО, должность);
• информация о заявителе (ФИО, данные паспорта, место проживания, контактный телефон);
• наименование документа (заявление);
• данные о передаче исполнительного документа к принудительному взысканию;
• дата возбуждения исполнительного производства;
• дата последней индексации;
• информация о повышении размера ПМ;
• требование о проведении индексации;
• дата и подпись.

Образец можно скачать здесь:

Современное законодательство Российской Федерации защищает право несовершеннолетних граждан на получение материального обеспечения в виде алиментов. Для того, чтобы назначенная судом фиксированная сумма выплат не обесценивалась со временем, требуется регулярная индексация. Ее проводят судебные приставы или бухгалтерия предприятия, на котором работает плательщик. Обязанность родителя, получающего алиментные выплаты, заключается в том, чтобы контролировать увеличение денежных сумм в соотношении с ростом ПМ. Если алименты не индексируются, рекомендуется обратиться к судебному приставу или руководителю предприятия с соответствующим заявлением.

Наша жизнь не стоит на месте: повышаются цены на продукты, лекарства, изменяются зарплаты граждан России, а вместе с указанными экономическими изменениями проходит и индексация алиментов.

Необходимость проведения перерасчета объясняется долгосрочностью исполнения алиментных обязательств. Согласитесь, за столь длинный период выплат (порядка 18-ти лет) экономическая ситуация в России может в корне измениться, вследствие чего алименты на содержание ребенка, назначенные ранее, станут «мизерными» и не смогут обеспечить достойный уровень жизни. Поэтому индексация проводится регулярно с момента рождения ребенка и до его совершеннолетия.

Юридическое понятие «индексация алиментов на ребенка» введено в статье 117 Семейного Кодекса РФ в главе 17. Она является одной из основных функций, выполняемых судебными приставами, ведущими исполнительное производство, направленное на защиту прав и интересов ребенка и получателя выплат. Как правило, получателем является родитель или опекун ребенка, на чьем иждивении находится ребенок.

Для того чтобы удостовериться в исполнении бухгалтерией работодателя обязанностей по перерасчету алиментов, советуем плательщику подать на имя руководства или главного бухгалтера заявление на проведение индексации алиментных выплат.

Скачать примерный образец заявления на проведение индексации алиментов бесплатно можно .

Как индексация алиментов зависит от прожиточного минимума 2017 года?

Индексация, или по-другому – перерасчет алиментов, призвана обеспечивать исполнение прав ребенка на достойное материальное содержание за счет поддерживания размера алиментов в соответствии с актуальным прожиточным минимумом (ПМ). Государство установило правила, по которым индексация производится регулярно, не давая алиментам застаиваться на одном уровне долгие годы.

Прожиточный минимум – это совокупная стоимость средних цен на основные категории товаров, необходимых для существования граждан. Его размер устанавливается законодательно и пересчитывается, чаще в сторону увеличения, ежеквартально.

Итак, индексация алиментов проводится в целях обеспечения соответствия размера алиментных выплат и установленного прожиточного минимума. Кроме того, она проводится каждый квартал.

По какому порядку выплат проводится индексация алиментов?

Чаще всего в России используется не только всем известная процентно-долевая форма выплаты алиментов, но и алименты в «твердой» денежной сумме.

В отличие от алиментов с зарплаты родителя, которая индексируется бухгалтерией работодателя и не требует дополнительной индексации, т.к. алименты используются в качестве перераспределения дохода, а не его получения, алиментные выплаты в твердой форме не могут автоматически актуализироваться.

Обычно индексация алиментов на ребенка проводится при возникновении изменений размера прожиточного минимума в регионе проживания плательщика и получателя выплат. Если региональный уровень прожиточного минимума не установлен, то для перерасчета алиментов берется федеральный ПМ.

Алименты в фиксированной сумме могут взиматься с , плательщика, устроенного по и т.д. Если у вас имеются вопросы по данной форме выплат, оставляйте их в комментариях или задавайте в бесплатной юридической поддержке сайта.

Проведение индексации бухгалтерией работодателя плательщика

Алименты на содержание ребенка являются одним из наиболее защищенных государством платежей, а потому к индексации алиментов на детей законодательство допускает ограниченный круг лиц, обладающих необходимой компетенцией и положением. Основными лицами, имеющими право на совершение индексации алиментов, являются бухгалтерия предприятия-работодателя или исполнительные органы.

Помимо привычной для нас бухгалтерии с места работы, индексацию могут проводить ПФР, учебные заведения, которые платят стипендии плательщику, и другие учреждения. Основным требованием является получение плательщиком дохода, с которого могут быть удержаны алименты. О том, какие источники алиментов используются в России можно прочитать .

Работодатель плательщика несет юридическую ответственность за неисполнение своих обязанностей, в данном случае, проведение индексации. Он обязан выпустить соответствующий приказ и проследить, чтобы главный бухгалтер провел перерасчет алиментов сразу же после изменения прожиточного минимума или с наступлением нового квартала.

Проведение индексации службой судебных приставов

Мы привыкли, что к услугам службы судебных приставов, взыскатели прибегают при уклонении плательщиков от выплаты алиментов на ребенка. Мы неоднократно рассматривали основные нюансы работы приставов, такие как , работа с и так далее.

Однако, помимо проведения работ по принудительному взысканию задолженностей по алиментам, судебные приставы так же контролируют и своевременное проведение перерасчета. Чаще всего обязанности по индексации алиментов исполняют работники ФССП в тех случаях, когда размер алиментных выплат за один период (как правило, месяц) превышает 25 тысяч рублей. Так же индексация автоматически ложится на плечи исполнительных органов, если открыто производство в отношении должника или лица, уклоняющегося от официального трудоустройства.

Работники Федеральной Службы Судебных Приставов (ФССП) проводят индексацию в соответствии с требованиями, указанными в , или судебном приказе о взыскании алиментов на ребенка.

С какой регулярностью осуществляется индексация алиментов?

Перерасчет алиментов на ребенка или иных нуждающихся родственников проводится ежеквартально, то есть каждые три месяца.

Кроме того срок индексации алиментов по закону четко привязан к любым изменениям размеров прожиточного минимума. Другими словами, индексация алиментов должна быть проведена незамедлительно с момента вступления изменений ПМ в юридическую силу.

Формула проведения индексации алиментов

Если вы хотите самостоятельно посчитать предполагаемую сумму изменения величины алиментов после индексации, то для начала нужно определить прошлое значение ПМ и его новую величину. Предполагается, что сумма алиментов, выплачиваемых ранее вам известна.

Собрав воедино все цифровые данные, бухгалтер работодателя проводит расчет по следующей формуле: «новый ПМ разделить на старый ПМ и умножить полученные данные на размер алиментов до индексации».

Например, (10 443 (новый ПМ) / 10265 (старый ПМ)) х 25 000 (прежние алименты) = 25 434. Другими словами, алименты за следующий период будут повышены на 434 руб. и составят 25 434 руб.

Может ли быть проведена индексация алиментов за прошедший период?

В юридической практике вопросы и проведение индексации за прошедший период тесно связаны. Подать иск по данным вопросам может только лица, имеющее право на получение алиментов, или его законный представитель. Срок действия права на проведение индексации выплат за прошлый период составляет 3 года со дня возникновения у получателя алиментов оснований для взыскания алиментов. Выразимся точнее, со дня вступления в юридическую силу исполнительного документа о взыскании алиментов. Вопросы о взыскании задолженности или ее перерасчете за прошедший период решаются в мировом суде.

Индексация алиментов за прошедший период проводится по каждому отдельному изменению размера прожиточного минимума за указанный отрезок времени.

Если проводится индексация задолженности по алиментам за три года, то будет производиться дополнительное начисление пени. Сумма неустойки составляет 0,5 % за сутки просрочки. Для начисления пени необходимо доказать злонамеренность должника, потому что если он исправно платил алименты, но индексация не проводилась по независящим от него причинам, то штраф не налагается.

Помощь юристов

Индексация алиментов позволяет сохранять размер выплат на содержание ребенка на привычном для него уровне, не нарушающем нормы права о прожиточном минимуме. Она может быть проведена только для тех алиментов, где установлен фиксированный размер («твердая» денежная сумма). Индексация алиментов проводится либо регулярно каждые три месяца (ежеквартально), либо с изменением уровня ПМ бухгалтерией работодателя или службой судебных приставов.

Если алименты на ребенка, получаемые вами, не были индексированы за прошедший период, а вы не знаете, как восстановить справедливость и вернуть потерянное, то обращайтесь в бесплатную поддержку сайта. Здесь вы сможете получить актуальную информацию о последних изменениях законодательства, грамотный юридический совет и детальный подход к разбору каждой описанной вами ситуации. Напоминаем, что консультация бесплатно и доступна круглосуточно.

Обязанность уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, как правило, приобретается плательщиком не на один год. Алиментные платежи относятся к категории долгосрочных выплат , назначаемых до достижения ребенком 18 лет. Естественно, что в течение такого длительного времени ситуация на рынке потребительских цен и уровень жизни населения постоянно изменяются.

Чтобы алименты, выплачиваемые (как на основании решения суда, так и по соглашению об уплате алиментов), на протяжении всего периода выплат соответствовали установленному уровню материального обеспечения несовершеннолетнего ребенка и не отставали от регулярного роста потребительских цен, семейным законодательством предусмотрена возможность их индексации.

Что такое индексация алиментов?

Само по себе понятие «индексация» означает способ защиты денежных средств от повышения общего уровня цен на товары и услуги. Обычно индексация различных выплат проводится на величину так называемого «индекса роста потребительских цен» (то есть определяемого Росстатом показателя инфляции за какой-то расчетный период - месяц, квартал или год).

В случае с алиментами ситуация обстоит немного иначе . Поскольку алименты на ребенка жестко привязаны к заработку алиментоплательщика (поскольку удерживаются из различных видов доходов, перечень которых утвержден Постановлением Правительства от 18.07.1996 № 841), их индексация до 2012 года проводилась в соответствии с повышением минимального размера оплаты труда (МРОТ) - см. ст. 117 СК РФ в редакции , актуальной на конец 2011 года.

Затем в соответствии с изменениями, внесенными в СК законом от 30.11.2011 № 363-ФЗ , индексация алиментов, назначенных в твердой денежной сумме, подлежит индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума , установленного в регионе проживания на соответствующую категорию получателей. Иными словами, если региональный прожиточный минимум на ребенка ежеквартально увеличивается, вместе с ним так же ежеквартально должны расти, алименты, выплачиваемые в фиксированной сумме.

Таким образом, индексация алиментов - это средство защиты алиментных выплат от инфляции (обесценивания денег) путем привязки их размера к изменению величины на ребенка.

Условия проведения индексации :

1. Алименты должны уплачиваться одним из двух способов:
   • в твердом денежном выражении;
   • выплачиваться в твердой сумме по , заверенному нотариально (при этом в тексте соглашения должно быть прописано соответствующее условие о проведении индексации).
2. Увеличение алиментных платежей производится пропорционально росту величины прожиточного минимума в регионе проживания взыскателя .
   • Если таковой показатель в субъекте не установлен, расчет производится пропорционально росту прожиточного минимума в целом по стране (устанавливается раз в квартал Правительством РФ).

Необходимо учесть, что прожиточный минимум рассчитывается исходя из стоимости потребительской корзины, поэтому может не только увеличиваться, но и снижаться (если снижается стоимость входящих в корзину товаров). Однако под правило об индексации алиментов эта ситуация не подпадает: при повышении прожиточного минимума выплаты в твердом денежном выражении увеличиваются, при снижении - остаются прежними .

• Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Ваш пол

Выберите свой пол.

Ваш прогресс ответов

При снижении прожиточного минимума сумма алиментов занижена (то есть проиндексирована со знаком минус) быть не может , поскольку привязана Семейным кодексом только к росту этого показателя (см. п. 5.2 , утвержденных письмом ФССП от 19.06.2012 № 01-16).

Индексация алиментной задолженности

Получателям средств на содержание несовершеннолетнего ребенка необходимо учитывать, что индексированию подлежат не только сами алименты, уплачиваемые ежемесячно, но и образовавшаяся сумма .

Поскольку не выплачивать имеющийся долг «уклонисты» могут длительное время (например, при долгосрочном , нетрудоустройстве и полном отсутствии иных доходов и имущества и т.д.), сумма алиментной задолженности в итоге по прошествии длительного времени может стать ничтожной. Чтобы такового не произошло, размер долга по алиментам тоже должен периодически индексироваться пропорционально росту прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации на территории проживания ребенка.

Однако поскольку задолженность, как правило, не может образоваться у официально работающих лиц, заниматься индексацией алиментного долга обязан судебный пристав-исполнитель . Данная процедура входит в его служебные обязанности в рамках ведения .

При отсутствии подобных действий со стороны должностного лица взыскатель имеет право обратиться в адрес территориального Управления ФССП по месту ведения производства с заявлением (ходатайством) «О проведении индексации алиментной задолженности» (его образец можно получить на месте).

Новый закон об индексации алиментов в 2017 году

До ноября 2017 года в соответствии с действующими нормами статьи 117 Семейного Кодекса РФ и статьи 102 федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» индексация алиментных платежей производилась:

• судебным приставом-исполнителем , если исполнительный документ передавался их службой в организацию трудоустройства должника.
• организацией , выплачивающей алиментообязанному лицу заработную плату, но только в том случае, если (либо какой-то другой исполнительный документ - или ) поступил в организацию от самого взыскателя (обычно это мать ребенка).

При этом работодатель должен закрепить совершенные действия соответствующим распоряжением, а судебный пристав - постановлением.

Однако 27 октября 2017 года Госдумой был принят , предусматривающий изменения в упомянутую выше ст. 117 СК РФ. Согласно принятому закону, в целях своевременной индексации алиментных платежей, установленных к уплате в твердой денежной сумме, обязанность по их увеличению кратно росту прожиточного минимума теперь будет лежать только на организациях , выплачивающих алиментщику заработную плату или иные платежи, независимо от того, кто представил по месту работы плательщика или другой исполнительный документ ( , постановление судебного пристава-исполнителя): сам взыскатель или судебный пристав.

С текстом принятого закона об индексации алиментов от 14.11.2017 года № 321-ФЗ , подписанного Владимиром Путиным и официально опубликованного на портале нормативных правовых актов, можно ознакомиться ниже:

Подобное нововведение, как считают в Правительстве, позволит снизить нагрузку судебных приставов-исполнителей , зачастую несправляющихся с объемами работы и упускающими такие немаловажные требования, как своевременную индексацию алиментов на несовершеннолетних детей.

Расчет индексации алиментов в твердой денежной сумме (формула и пример)

Математический порядок повышения размера алиментов пропорционально росту прожиточного минимума указан в п. 5.2 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» от 19.06.2012 № 01-16. Наглядно формула для расчета индексации алиментов выглядит следующим образом:

Индексированные алименты = (старый размер алиментов / старый прожиточный минимум) × новый прожиточный минимум

Пример расчета . Вячеслав П. обязан ежемесячно уплачивать алименты в пользу дочери в фиксированной сумме 6 000 руб. На момент вынесения решения суда прожиточный минимум на ребенка в регионе проживания составлял 10 000 руб. (т.е. фактически назначенные в твердой сумме алиментные платежи составляют 0,6 прожиточного минимума на ребенка). Спустя квартал (т.е. 3 месяца), прожиточный минимум для детей в данном регионе возрос до 10 500 руб.

Индексация алиментов в пользу дочери Вячеслава в соответствии с увеличением ПМ будет определена следующим образом:

(6 000 / 10 000) × 10 500 = 6 300 руб.,

• 6 000 руб. - размер алиментов в твердой сумме, установленный в решении суда;
• 10 000 руб. - детский прожиточный минимум (ПМ) на период назначения алиментов ребенку;
• 10 500 руб. - показатель роста ПМ в регионе за период проведения индексации (один квартал);
• 6 300 руб. - проиндексированный размер алиментов.

Что учитывается в расчетах - прожиточный минимум или МРОТ?

Многие неверно отождествляют ПМ с величиной МРОТ. Оба показателя, конечно, отражают предельный минимум, но по смыслу сильно отличаются.

• Еще раз отметим, что сейчас привязаны именно к показателю прожиточного минимума (ПМ) на несовершеннолетнего ребенка, установленного в конкретном регионе проживания, поскольку именно эта величина отражает сумму материальной нуждаемости ребенка для нормального обеспечения его жизнедеятельности.
• Показатель МРОТ используется в целях защиты прав трудящихся . На него взыскателю можно ориентироваться не при проведении индексации, а при назначении - потому что по нормам Трудового кодекса РФ заработная плата (с которой удерживаются алименты) не может выплачиваться в размере, меньшем МРОТ.

Например , с 1 января 2018 года МРОТ повысится до 85% по отношению к прожиточному минимуму, и его размер составит 9489 руб. Поэтому в долях от дохода ответчика, живущего на одну зарплату и работающего полный рабочий день, должен составлять не менее 2372 руб. (поскольку на одного ребенка выплачивается не менее 25% от ежемесячного дохода).

С 1 января 2019 года разница между этими двумя понятиями будет минимальной , поскольку величины прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда в количественном выражении должны уравняться.

Однако все равно небольшая разница останется - МРОТ будет приравниваться к величине прожиточного минимума трудоспособного населения и повышаться один раз в год, а при индексации алиментов в твердом денежном выражении отражаться должен только ежеквартальный рост прожиточного минимума, установленного на ребенка (а он по своей сумме несколько меньше, чем для трудоспособного населения, и пересматривается раз в квартал).

Как индексировать алименты в твердой денежной сумме?

С учетом принятых в 2017 году изменений законодательства, если индексация алиментов не производится в рамках исполнительного производства, взыскатель вправе самостоятельно инициировать данное требование путем подачи соответствующего заявления:

• в территориальную службу судебных приставов, если алиментщик является неработающим;
• по месту работы алиментообязанного лица, если плательщик трудоустроен.

Образцы соответствующих заявлений приводятся далее.

Образец заявления на индексацию алиментов приставами

Советский районный отдел
службы судебных приставов г. Брянска
г. Брянск, ул. Дуки, 59А

Павленко Ольги Петровны,
г. Брянск, ул. Степная, 28-199

Заявление о порядке индексации алиментных платежей

В производстве судебного пристава-исполнителя В.А. Антоновой находится исполнительное производство №34992/16/23041-ИП от 21.07.2016 в отношении должника Любомирова И.Б. в пользу несовершеннолетнего ребенка, Любомировой Дарьи Ивановны, 12.10.2010 г.р.

Согласно решению суда, алиментные платежи назначены в твердой денежной сумме, в размере 5 000 руб. ежемесячно. Согласно ст. 117 Семейного кодекса РФ, ст. 102 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», алиментные платежи в фиксированной сумме подлежат индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в регионе проживания взыскателя.

Учитывая, что должник Любомиров И.Б. является безработным, обязанность по проведению индексации лежит на судебном приставе-исполнителе, ведущем производство.

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 50 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 117 СК РФ прошу произвести индексацию алиментов в пользу Любомировой Дарьи Ивановны, 12.10.2010 г.р., за период с 21.07.2016.

30.10.2017 ______________ О.П. Павленко

Образец заявления об индексации алиментов работодателем

Руководителю ООО «Автосервис»
В.М. Калашникову
г. Воронеж, ул. Чкалова, 37Б

Резуновой Татьяны Ивановны,
г. Воронеж, ул. Ильенко, д. 9, кв. 25

Заявление о порядке индексации алиментных платежей работающего Резунова Ильи Владимировича

Согласно оригиналу исполнительного листа серии ВС №075200558 от 17.05.2017 г. сотрудник вашей организации Резунов И.В. имеет ежемесячные алиментные обязательства в твердой денежной сумме в размере 4 000 руб. на содержание несовершеннолетнего сына Резунова Вадима Ильича, 15.06.2012 г.р. (оригинал исполнительного документа находится в бухгалтерии предприятия).

Многофункциональный юридический центр г. Москва, ул. Наметкина 15

Как правило, период действия алиментных обязательств является продолжительным, ведь родители обязаны содержать детей с самого рождения и до достижения ими совершеннолетия. В течение этого времени не единожды меняется экономическая ситуация в стране и уровень жизни людей, поэтому размер алиментов подлежит индексированию.

Индексация различных видов выплат предпринимается с целью сохранения покупательской способности на всевозможные товары и услуги.

Обычно она осуществляется с учётом уровня инфляции за определённый период, рассчитываемой органами статистики. Что касается алиментов, то раньше (до 2012 года) они индексировались в соответствии с МРОТ, а теперь – в пропорции к изменению величины прожиточного минимума. Он устанавливается в целом по России и в субъектах РФ для отдельных категорий – трудоспособных людей, пенсионеров и детей.

Когда происходит ежеквартальное повышение прожиточного минимума, должны увеличиваться и алименты на детей, которые получают в конкретной фиксированной сумме. Твёрдая денежная сумма устанавливается либо решением суда, либо соглашением об уплате алиментов. Для того, чтобы на протяжении всего периода выплат размер содержания соответствовал уровню, необходимому для удовлетворения потребностей ребёнка, и предусмотрена возможность его индексации.

Обратите внимание! Если алименты назначены судом в долях от дохода лица, обязанного их выплачивать, то индексация не производится. Считается, что работодатель повышает оплату труда сотрудникам в соответствии с увеличением МРОТ.

Условия для проведения индексации

Чтобы алименты были проиндексированы, необходимо соблюдение следующих условий:

1. Взыскание происходит либо по судебному решению в определённой денежной сумме, либо по заверенному у нотариуса обоюдному соглашению, составленному в письменном виде, с включением в него пункта об индексации алиментных обязательств.
2. Ежеквартальное увеличение прожиточного минимума в регионе, где проживает взыскатель, в соответствии с которым пропорционально увеличивается сумма выплат. При отсутствии соответствующего показателя в субъекте проживания ребёнка во внимание принимается минимум, устанавливаемый Правительством РФ один раз в квартал по России в целом.

Обратите внимание! Так как прожиточный минимум вычисляется с учётом стоимости потребительской корзины, то он может не только возрастать, но и уменьшаться при её снижении. В последнем случае правило по индексации алиментов не применяется — они выплачиваются в прежней сумме.

Кто проводит перерасчет

В соответствии с Семейным кодексом РФ, индексацию алиментов могут проводить:

• судебный пристав-исполнитель;
• бухгалтерия предприятия, где трудится алиментщик;
• судья – при возникновении споров.

Когда плательщик алиментов трудоустроен на официальной основе, индексацию обязана производить бухгалтерская служба организации. Основанием в этом случае будет являться приказ руководства, санкционирующий указанное действие. Он издаётся только после того, как будет повышен размер прожиточного минимума. В данном случае речь идёт об индексации, которой подлежит сумма алиментов, не превышающая 25 тыс. руб. В ситуации превышения этой суммы индексацией будет заниматься судебный пристав или суд, в который подаётся исковое заявление.

Если алиментщик не имеет постоянной работы (при назначении алиментов на основании исполнительного листа или судебного приказа) индексацию должен производить пристав.

Обратите внимание! Если условие об индексации внесено в текст соглашения, то её могут производить как приставы, так и бухгалтерия. При отсутствии такого пункта нужно обращаться в суд.

Периодичность осуществления перерасчета

Специальных указаний на какую-либо конкретную дату для индексации алиментов в законодательстве не содержится. Закон об исполнительном производстве говорит о том, что перерасчёт нужно делать после выхода постановления правительства или руководства субъекта о повышении величины прожиточного минимума. Это положение распространяется как на приставов, так и на работников бухгалтерии.

Что касается алиментов, выплачиваемых по соглашению, то в нём можно прописывать любые условия, лишь бы они не вступали в противоречие с нормами закона. Можно указать:

• конкретную дату, например, 20 числа каждого месяца;
• периодичность: один раз в месяц, квартал или год;
• ссылку на ст. 117 СК РФ .

Размер индексации также может быть разным и выражаться:

• в частях от зарплаты;
• процентах от дохода;
• определённой сумме.

Обратите внимание! Ответственность за своевременный перерасчёт алиментных обязательств возлагается либо на руководство предприятия, либо на судебных приставов – в зависимости от того, кто осуществляет эту обязанность.

Нововведения в статье 117 СК РФ от 2017 года об индексации алиментов

Индексация алиментных выплат производится на основании положений ст. 117 СК РФ. До того, как в ноябре 2017 года в неё были внесены изменения, индексация следовала за направлением на предприятие взыскателем или приставом оригинала исполнительного документа. После 25.11.2017 – даты вступления в силу изменений – индексация должна проводиться и вслед за получением организацией копии такого документа от пристава, когда он прекратил дело.

После того, как исполнительное производство завершено, образовавшийся до этого момента долг взыскивается уже в процессе другого исполнительного производства. Оно подлежит возбуждению одновременно с прекращением предыдущего.

Принятые нововведения не изменяют алгоритм взаимодействия службы ФССП и руководства предприятий. Он лишь дополнен тем, что приставы должны контролировать не только начисление алиментных сумм организациями, но и исполнение функций по их индексации.

По закону о судебных приставах представители ФССП могут как по своей инициативе, так и на основании заявления взыскателя производить проверку предприятий. Если требования пристава не будут выполнены, то работодателю грозит штраф в соответствии со ст. 17.4 КоАП РФ, а при злостных нарушениях – наказание на основании положений ст. 315 УК РФ.

Как составить заявление на индексацию

Если индексация не осуществляется в рамках исполнительного производства, взыскатель имеет право проявить инициативу и написать заявление. Его нужно направить:

• по месту работы обязанного лица;
• в службу судебных приставов, если плательщик алиментов не трудоустроен.

Заявление об индексации пишется в произвольной форме, но существует моменты, которые необходимо отразить в нём. К ним относятся:

• название организации или отделения ФССП;
• сведения о заявителе: ФИО и адрес;
• название документа;
• дата открытия производства;
• номер дела;
• номер приказа или постановления;
• ссылки на законодательство (Ст. 117 СК РФ, Закон об исполнительном производстве);
• требование об индексации выплат;
• дата;
• подпись.

Порядок расчёта за прошлые периоды

Взыскание алиментов возможно за период, не превышающий трёх лет. Это правило действует и в отношении индексации обязательств. Если в продолжение трёх лет (или менее) алименты выплачивались без учёта роста прожиточного минимума, то взыскатель может обратиться в суд за выплатой недополученных сумм. Заявление подаётся в том же порядке, что и иск на взимание самих алиментов.

Исключением для индексации за прошлый период являются следующие ситуации:

1. Плательщик алиментов может представить доказательство того, что получатель не производил индексацию по обоюдному соглашению сторон или взял соответствующую компенсацию в виде имущества, других материальных благ.
2. Прожиточный минимум в продолжение периода, за который предъявляются претензии, не повышался.
3. Прожиточный минимум был повышен до начала течения трёхлетнего срока.

Пример расчёта

В соответствии с решением суда от 30.11.2016 года, Синельников А.М. обязан выплачивать алименты на несовершеннолетнюю дочь в размере 1,2 прожиточного минимума в Волгоградской области. За декабрь 2016 года бухгалтерия предприятия, где он трудится, начислила алименты согласно следующему расчёту:

9670х1,2 = 11604 руб., где 9670 – прожиточный минимум на ребёнка за 4 квартал 2016 года по Волгоградской области.

Затем в 1 и 2 квартале 2017 года алименты рассчитывались в той же сумме, без учёта изменения прожиточного минимума, несмотря на то, что вышло два областных постановления о его повышении. Уже в 3 квартале ошибка была замечена и исправлена.

До перерасчёта картина начислений за 1 и 2 кварталы 2017 года выглядела следующим образом.

1 квартал:

• Январь – 11604 руб.
• Февраль – 11604
• Март – 11604

2 квартал:

• Апрель– 11604
• Май– 11604
• Июнь – 11604

Всего сумма алиментов за полгода составила 69624 руб.

После перерасчёта она изменилась с учётом того, что в 1 кв. 2017 года прожиточный минимум по области составил в 1 кв. – 10105 руб., во 2 кв. – 10732 руб.

Доначисления за 1 кв. составили:

11604 х (10105: 9670) = 12184 руб.

• Январь – 12184 — 11604 = 580
• Февраль – 12184 — 11604 = 580
• Март – 12184 — 11604 = 580

Итого за 1 квартал 1740 руб.

Доначисления за 2 кв.

12184 х (10732: 10105) = 12940

• Апрель – 12940 – 12184 = 756
• Май – 12940 — 12184 = 756
• Июнь – 12940 – 12184 = 756

Итого за 2 квартал 2268 руб.

Всего сумма индексации за 1 и 2 квартал 2017 года составила 1740 + 2268 = 4008 руб.

В 3 квартале 2017 года прожиточный минимум на ребёнка в Волгоградской области уменьшился и составил 10520 руб. Это означает, что сумма алиментов за каждый месяц 3 квартала будет равна 12940 руб.

Индексируется ли задолженность по алиментам?

Механизм индексации распространяется не только на сами алименты, которые по закону выплачиваются каждый месяц, но на задолженность, если таковая возникнет. Это положение является весьма актуальным, так как в целом по стране насчитывается большое количество людей, уклоняющихся от обязанности по содержанию детей.

В результате сумма накопившегося долга вследствие инфляционных процессов превращается в ничтожную. Чтобы не нарушались интересы детей, задолженность по алиментам должна индексироваться пропорционально возрастанию прожиточного минимума.

Обратите внимание! Так как долги по алиментам образуются, как правило, у лиц, не имеющих официальной работы или вообще не работающих, их индексацией занимаются приставы.

Что делать, если вы не согласны с действиями пристава

К сожалению, практика показывает, что не всегда представители ФССП добросовестно делают свою работу. Поэтому индексация алиментов и сумм задолженности по ним не всегда осуществляется своевременно. Иногда расчёты производятся с ошибками, поэтому получателю алиментов нужно «держать ухо востро» и периодически производить самостоятельные расчёты.

Если обнаруживается небрежность в работе сотрудников ФССП, нужно писать на них жалобу. В первую очередь целесообразно направлять обращение в ФССП в порядке подчинённости:

1. Начальнику пристава, который ведёт дело – старшему приставу конкретного подразделения ФССП.
2. В случае, если не удалось добиться результата, – главному приставу субъекта (области, республики).
3. Если и там не найдено понимание – главному приставу РФ.

Жалобу можно отправить по почте заказным письмом с уведомлением, самому отнести в ФССП или воспользоваться сайтом www.fssprus.ru. Жалоба рассматривается в течение 10 суток со дня получения.

Кроме указанных инстанций, такие жалобы принимают:

• прокуратура;
• администрация президента;
• районный суд общей юрисдикции.

Жалобу в суд нужно подавать в том районе, на который распространяются полномочия пристава, в 10-дневный срок со дня оспариваемого действия (бездействия) или дня, когда о нём стало известно или должно было стать известно. Заявление рассматривается в продолжение 10 дней.