Заявление о приостановлении взыскания по исполнительному листу. Ходатайство о приостановлении исполнения решения суда. По заявлению должника

Исполнительное производство носит принудительный характер. Реализация процедуры не зависит от воли и желания граждан, в отношении которых оно применяется. Однако, некоторые жизненные обстоятельства предоставляют право должнику инициировать приостановление делопроизводства для проведения мероприятий, связанных с уточнением некоторых элементов ситуации.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Что это такое

Защита нарушенных или оспоренных прав истца реализуется в принудительном порядке специализированной исполнительной процедуры, которая является заключительной стадией судебных разбирательств гражданского или арбитражного типа.

Основанием проведения правоустанавливающих, относительно предмета спора или конфликта, мероприятий, является исполнительный документ, в котором отображаются обосновательные требования, рекомендованные к выполнению в строго установленные сроки.

Бумаги могут быть переданы:

лично ответчику;
субъекту предпринимательства, с которым у ответчика оформлены трудовые отношения;
в финансовое учреждение, при условии владения информацией о счетах, с денежными средствами в достаточном для решения вопроса количестве.

Невыполнение требований исполнительного документа является основанием дополнительных судебных разбирательств и начисления штрафных санкций в определённом законодательстве порядке.

Как оформить заявление

Основанием для приостановки исполнительной процедуры по инициативе должника является заявление.

Общие требования к оформлению аналогичной документации определяют необходимость включения в неё обязательной информации:

о заявителе (должнике);
о взыскателе (истце);
о судебном приставе, ответственном за исполнительное производство;
номер и дата введения в действие документа об исполнительном производстве;
наименование судебной организации и дата вынесения решения, на основании которого было произведено оформление исполнительного листа;
причина подачи заявления — основание для приостановлении процедуры;
ссылки на законодательные акты, регулирующие ситуацию;
номер и дата составления доверенности, в случае, если подпись и подача документа реализуется доверенным лицом.

К заявлению обязательно нужно подготовить приложение в виде комплекта документации:

постановление о возбуждение исполнительной процедуры;
документы, являющиеся подтверждающим доказательством;
необходимости проведения приостановки;
документы, подтверждающие личность заявителя;
доверенность.

Все документы подаются в ксерокопированной версии. Оригиналы предъявляются в случае необходимости лично по требованию для сверки с оригиналами.

Приостановление исполнительного производства по заявлению должника

Инициаторами приостановления исполнительной процедуры могут быть:

истец (взыскатель);
ответчик (должник);
судебный пристав, являющийся исполнителем;
организация, сформировавшая и выдавшая исполнительный документ.

Практическая реализация мероприятия осуществляется по нескольким схемам:

в соответствии с принятым решением исполнительного органа после рассмотрения заявления заинтересованного лица;
по решению суда, выдавшего документ;
по решению пристава — исполнителя, при наличии у него соответствующих полномочий.

Законодательно предусмотрены события и обстоятельства, которые являются основанием для прекращения исполнительного производства:

в обязательном порядке;
на усмотрение пристава или суда.

Судебным приставом

Судебная практика определяет обязательное приостановление производства приставом в случаях происшествий с ответчиком, связанных:

c его смертью, при условии наличия наследников, которые впоследствии желают оформить имущество умершего в собственное владение;
с утратой дееспособности, обусловленной болезнями, травмами или возрастом;
с участием в боевых действиях, по призыву или добровольно;
со стационарным лечением, даже если состояние здоровья не характеризуется как тяжёлое;
с уголовным розыском;
с военной службой по призыву;
с отсрочкой или освобождением от обязательств в судебном порядке.

Видео: Как написать

Судебная приостановка

Судебное приостановление исполнительного производства по заявлению должника происходит в ситуациях:

нахождения ответчика в длительной командировке;
предъявления иска, свидетельствующего о факте освобождения имущества от ареста, на которое было наложено взыскание;
подача заявления заинтересованным лицом;
предъявление письменного требования ответчика провести разъяснительную работу о положениях исполнительной документации, а также о способах и порядке его исполнения.

Оспорение фактов

Истец имеет право оспорить в арбитражном суде:

результаты оценки арестованного имущества;
постановление пристава о взыскании сбора;
исполнительный документ;
действия судебного пристава.

Проведение мероприятий, связанных с оспариванием любого этапа делопроизводства автоматически приостанавливает его исполнение до момента выяснения обстоятельств.

Порядок подачи заявления и сроки рассмотрения

Документ оформляется заявителем в двух экземплярах, на одном из которых получатель должен поставить соответствующую отметку о его принятии с указанием входящего номера и даты события.

С момента подачи заявления, оно должно быть рассмотрено на протяжении 10 рабочих дней, после истечения, которых суд должен вынести определение, а пристав — постановление.

Заявление подаётся в судебную организацию, выдавшую исполнительный лист, или в аналогичное заведение по месту расположения судебного пристава.

Принять документ на рассмотрение с целью вынесения определённого решения обязан судебный пристав – исполнитель, который занимается урегулированием проблемы, связанной с решением конфликта между сторонами,

Приостановка и возобновление производства

Длительность приостановки исполнительной процедуры зависит от обстоятельств, инициирующих мероприятий, срок которого зависит от времени, необходимого для их устранения.

Возобновление действия судебного постановления возможно только при условиях:

устранения причин, инициирующих проведение процедуры;
оформление заявления заинтересованным лицом;
подача документа в организацию, которая приостановила деятельность приставов.

В случае вынесения судом постановления о назначении наказания административного характера, его временная отмена возможна только прокурором, в результате его документально оформленного протеста на вступившее в действие судебное постановление на период рассмотрения недоразумения.

Однако, если ответчику было назначено наказание в виде ареста или запрета ведения профессиональной деятельности, то делопроизводство не может быть приостановлено никаким способом.

Основания

Основаниями для инициации приостановки исполнительного производства для должника являются:

оспаривание результатов имущественной оценки;
требование освобождения имущества от наложенного ареста;
оспаривание судебного постановления;
бездействие судебного пристава – исполнителя;
необходимость разъяснения ситуации.

Определение степени важности оснований находится в компетенции судебных органов, которые принимают решения, на основании поданного заявления о целесообразности приостановки реализации судебного решения.

Стоит отметить, что уполномоченный орган может посчитать основание должника не достаточными для прекращения делопроизводства.

Полномочия приставов

Права судебных приставов во время приостановления исполнительного мероприятия отражены в таблице.

Действия судебных приставов
Разрешено	Запрещено
Формировать запросы для получения информации от контролирующих органов.	Взыскивать, изымать или оценивать имущество должника;
Проводить опросы сторон, являющихся частниками делопроизводства	Регистрировать переход права на имущество с должника на взыскателя
Инициировать проверку финансовой документации субъектов предпринимательской деятельности в случае, если они являются ответчиками.
Рассмотрение заявлений от участников судебного разбирательства и принятие решений относительно дальнейшего поведения.

Стоит отметить, что допустимыми считаются все действия при условии, если они не касаются имущественного вопроса.

Однако, все законодательные решения, относительно претензии к ответчику касаются его имущества, поэтому все действия пристава при приостановлении реализации процедуры становятся невозможными к осуществлению. К их выполнению можно приступать, когда срок приостановления исполнительного производства будет завершён.

Приостановление производства по гражданскому делу как юридическое мероприятие представляет собой законодательную меру. Она направлена на временное прекращение процессуальной деятельности по причине наличия факторов, усложняющих движение процесса в целом и катализатором которого, служит заявление о приостановлении производства по делу или решение суда.

Обозначенное действие может производиться в нескольких, предусмотренных законодательством формах: в виде перерыва, отложения и приостановления разбирательства.

Перерыв для судебных органов является возможностью разобраться в обстоятельствах, которые возникли неожиданно и важны для предстоящего разбирательства.
Отложение рассмотрения гражданского дела, в свою очередь, допускается, когда суд сочтёт его необходимым, к примеру, для анализа новых доказательств или же вызова новых фигурантов. Об этом процессуальном действии суд уведомляет всех участников заседания под расписку и определяет дату нового рассмотрения.

О приостановлении судебного разбирательства

Этот юридический инцидент может осуществляться по волеизъявлению сторон (участников разбирательства) или же, если суд сочтёт его нужным. Запускает процесс ходатайство о приостановлении производства по делу, подача которого правомерна как до начала разбирательства, так и в его ходе.

ГПК РФ, регламентирует российское правосудие в целом и фиксирует в частности основания приостановления рассмотрения дел. Судебные органы в зависимости от ситуации или вправе приостанавливать производство по делу либо обязаны это делать. Исходя из этого, существует обязательные и факультативные (необязательные) основания, которые приостанавливают производство по делу.

К обязательным основаниям закон относит:

Уход из жизни субъекта, участвующего в деле в качестве истца/ответчика либо третьего лица, в случае, когда правоотношение не исключает правопреемство.
Установление в предусмотренном законом порядке факта недееспособности одной из сторон, равно как и отсутствие у этого лица законного представителя.
Факт того, что истец и/или ответчик являются участниками боевых действий, выполняют какие-либо задачи в условиях чрезвычайного или военного положения (конфликта).
Неосуществимость разрешения спора в силу наличия другого дела, которое в этот момент рассматривается в параллельных судебных процессах.
Для определения однозначной правовой позиции суду необходимо обращение с запросом в Конституционный Суд РФ.
Разбирательство затрагивает интересы ребёнка, и вопрос решается с учётом норм международных договоров.

К необязательным основаниям закон причисляет:

Факт того, что одна из сторон находится в лечебном учреждении.
Ответчик или/и ребёнок разыскиваются.
Для установления истины необходимо проведение экспертизы.
В делах, касающихся интересов детей, органы опеки (попечительства) считают целесообразным назначение обследования условий проживания родителей (усыновителей).
Для формирования доказательного базиса необходимо выполнение определённых процессуальных действий в другой местности.
Юрлицо-сторона по делу или третье лицо, реорганизовано.

ГПК РФ предоставляет исчерпывающий перечень оснований, равно как и возможность обжалования этого процесса. Правильный же образец ходатайства о приостановлении производства по делу можно получить как в суде, так и обратившись к юристу, который поможет заполнить его в соответствии с законом.

Образец заявления о приостановлении исполнительного производства, с учетом последних изменений законодательства.

Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа. При наличии определенных обстоятельств, которые препятствуют судебному приставу исполнить решение суда, исполнительное производство приостанавливается.

Существуют случаи, когда исполнительное производство приостанавливается судом в обязательном порядке. К ним относятся: подача искового заявления об освобождении имущества от ареста; если оспаривается оценка имущества; если возник спор по исполнительскому сбору.

Также есть случаи, когда исполнительное производство приостанавливается по усмотрению суда: когда обжалуется судебное постановление; в случае командировки должника; при обжаловании действий судебного пристава-исполнителя; при подаче заявления о разъяснении решения суда.

К третей группе можно отнести случаи, когда решение о приостановлении исполнительного производства может принять как судебный пристав, так и суд: при необходимости решить вопрос о правопреемстве в деле; отзыв у банка, который является должником, лицензии; при участии должника в боевых действиях; при банкротстве должника; при розыске, службе в армии или лечении должника.

Перечисленные случаи приостановления исполнительного производства закреплены в статьях 39, 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Заявление о приостановлении исполнительного производства подается в районный (городской) суд, где исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель.

В заявлении указываются должник, взыскатель, судебный пристав, которые могут участвовать в деле. Определение суда по вопросу приостановления можно обжаловать в вышестоящий суд.

Представленный образец заявления о приостановлении исполнительного производства можно использовать как при подаче заявления в суд, так и при подаче заявления в службу судебных приставов.

В ______________________________________
(наименование суда)
Заявитель: _______________________________
(ФИО полностью, адрес)
Взыскатель: ______________________________
(ФИО полностью, адрес)
Судебный пристав-исполнитель: _____________
(ФИО полностью, наименование службы, адрес)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о приостановлении исполнительного производства

Постановлением от «___»_________ ____ г. судебного пристава-исполнителя _________ (ФИО судебного пристава) службы судебных приставов _________ (наименование службы судебных приставов) было возбуждено исполнительное производство, которому присвоен № ____ (указать номер, если он известен).

Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа, выданного _________ (наименование суда) на основании решения суда от «___»_________ ____ г. по гражданскому делу по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (указать сущность взыскания).

В ходе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, возникли обстоятельства, которые, в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», влекут приостановление исполнительного производства, а именно _________ (перечислить обстоятельства, которые влекут приостановление исполнительного производства), что подтверждается _________ (указать доказательства, которые подтверждают основания для приостановления исполнительного производства судом или судебным приставом-исполнителем).

Исполнительное производство необходимо приостановить на срок до _________ (указать, когда отпадут обстоятельства, которые вызвали необходимость приостановить исполнительное производство, дату можно указать точно или приблизительно, указать, почему необходим такой срок).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве», статьями 436-437, 440 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Приостановить исполнительное производство № ____ от «___»_________ ____ г., возбужденное судебным приставом-исполнителем _________ (ФИО судебного пристава) службы судебных приставов _________ (наименование службы судебных приставов) на срок до «___»_________ ____ г.

Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

Копия заявления
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства
Документы, подтверждающие основания и срок приостановления исполнительного производства
Другие доказательства, подтверждающие основания заявления о приостановлении исполнительного производства

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись заявителя _______

Исполнительное производство может быть приостановлено по заявлению. Кто должен подать заявление о приостановлении, как его составить и к чему может привести данный процесс? Об этом мы расскажем в нашей статье.

Приостановление взыскания представляет собой полную остановку всех действий в рамках исполнительного производства на неопределенный срок. Данный процесс возможен в тех случаях, когда существуют конкретные условия, которые препятствуют эффективному исполнению решения суда или исключают их исполнение полностью. Непосредственно вывод о возможности приостановления производства может сделать только судебный пристав, ведущий дело, либо судебный орган, соответственно, заявление о приостановлении производства может быть подано заявителем, как в определенное подразделение приставов, так и в суд.

Когда производство может быть приостановлено судом

Согласно нормам статьи 39 Закона об исполнительном производстве резолюция о приостановлении производства может быть принята судебными органами в следующих случаях:

продолжительной рабочей командировки должника;
подачи иска, который касается дела о взыскания, например, о снятии ареста с собственности, подлежащей взысканию или несогласии с итогами оценки имущества или оспаривании документа в целом, на основе которого был выдан исполнительный лист, и другое;
просьбы сторон дела о пояснении к тексту исполнительного листа;
разбирательства по иску о несогласии с определенными действиями или бездействиями приставов, в том числе, вынесенным им постановлением;
в других, предусмотренных законом случаях.

Когда заявление о приостановлении дела подается приставам

Статья 40 ФЗ № 229 устанавливает правомочия пристава относительно приостановки исполнительного производства. Действие производится, если:

должник признан недееспособным;
должник умер, однако допускается наследование долга;
должник пребывает в стационаре;
аннулирована лицензия у банка-должника;
в отношении должника проведено мероприятие по банкротству;
должник обратился в судебный орган с просьбой о рассрочке или размере исполнительного сбора;
налоговой службой или Банком России рассматривается запрос пристава об аресте собственности должника;
должник, который проходит службу в ВС РФ, подал прошения;
должник пребывает в составе воинских подразделений Российской Федерации, находящихся на территории боевых действий, исполняет задание в военных или чрезвычайных условиях либо просьба о приостановлении поступила от взыскателя, который пребывает в аналогичных обстоятельствах;
проводятся мероприятия по поиску должника или его имущества, розыск ребенка;
направлено поручение приставу, который обслуживает другую территорию, о совершении определенных исполнительных действий.

При наступлении хотя бы одного из перечисленных обстоятельств, любая из сторон дела может обратиться к приставу с заявлением о приостановлении производства. Кроме того, приостановить производство по делу могут вышестоящие судебные приставы при получении жалобы на действия пристава, ведущего дело.

Как составляется заявление о приостановлении производства

Документ составляется в произвольной форме. В тексте заявления желательно указать следующие сведения:

название подразделения приставов и данные конкретного судебного пристава-исполнителя, которому заявление направляется;
все необходимые данные по исполнительному производству - это номер листа и дела, дата возбуждения;
полная информация по взыскателю и должнику, известная заявителю;
подробно описываются обстоятельства, в соответствии с которыми прошение о приостановке производства направляется приставу;
перечень документов, которые прилагаются к документу;
дата и подпись заявителя.

К заявлению обязательно прилагаются копии документов - доказательства наступления тех обстоятельств, на которые ссылается проситель. Это могут быть объяснительные, официально заверенные справки, заверенные выписки из официальных документов и другое. Заявление можно направить по почте заказным письмом с уведомлением. Также заявление о приостановлении исполнительного производства может быть предоставлено заявителем лично в канцелярию подразделения службы судебных приставов в 2-х экземплярах, один из которых возвращается предъявителю с датой получения и подписью специалиста, его получившего. Из канцелярии заявление должны передать приставу не позднее следующего дня. Судебный пристав-исполнитель должен принять решение о приостановлении производства либо отклонить заявленную просьбу в течении 3 дней с момента получения.

Основные положения

Под приостановлением исполнительного производства (далее — ИП) подразумевается временный запрет на реализацию исполнительных действий по соответствующему исполнительному документу.

Правомочия приостанавливать ИП имеют такие субъекты, как:

суд (ст. 39 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ);
судебный пристав-исполнитель (ст. 40 закона № 229-ФЗ).

В отличие от других юридических процедур, таких как отсрочка, рассрочка или отложение, приостановление ИП осуществляется не на конкретно установленный, а на неопределенный срок. Окончание такого срока будет связано с прекращением обстоятельств, вследствие которых ИП было приостановлено (п. 1 ст. 42 закона № 229-ФЗ).

Возобновление ИП может быть инициировано самим судебным органом либо предпринято судом по обращению взыскателя или судебного пристава (ст. 438 Гражданского процессуального кодекса РФ от 14.11.2002 № 138-ФЗ). Аналогично в арбитражном процессе ИП продолжается судом только после исчезновения причин приостановления (п. 5 ст. 327 Арбитражного процессуального кодекса РФ от 24.07.2002 № 95-ФЗ).

Виды приостановления исполнительного производства

В зависимости от спектра ограничиваемых исполнительных действий возможно:

Полное.
Частичное, т. е. временный запрет на использование только определенных видов мер принудительного исполнения. Например, если оспаривается судебный акт о взыскании исполнительского сбора в части снижения его размера, то ИП может быть приостановлено конкретно в части взыскания исполнительского сбора, и т. д. (см. решение Таганского райсуда г. Москвы от 25.05.2011 по делу № 2-1531/11).

В зависимости от обязательности назначения компетентным органом приостановление исполнительного производства бывает:

обязательным (см. п. 1 ст. 39, п. 1 ст. 40 закона № 229-ФЗ, ст. 436 ГПК РФ);
факультативным (см. п. 2 ст. 39, п. 2 ст. 40 закона № 229-ФЗ, ст. 437 ГПК РФ, п. 1 ст. 327 АПК РФ).

Перечни оснований для приостановления исполнительного производства (как обязательного, так и факультативного)являются закрытыми и не подлежат толкованию в расширительном смысле.

В какой суд обращаться

Для того чтобы приостановить ИП, необходимо представить соответствующее заявление:

в выдавший исполнительную документацию арбитражный суд (далее — АС) либо в АС по месту нахождения судебного пристава-исполнителя (п. 1 ст. 45 закона № 229-ФЗ, п. 2 ст. 327 АПК РФ) в случаях, перечисленных в п. 2 ст. 45 закона № 229-ФЗ;
в суд общей юрисдикции по месту нахождения пристава (п. 3 ст. 45 закона № 229-ФЗ, п. 1 ст. 440 ГПК РФ) в остальных ситуациях.

Однако на практике зачастую возникают проблемы, связанные с выбором судебного органа, уполномоченного решать вопрос о приостановлении ИП. Например, если исполнительный лист был выдан мировым судьей, а не районным судом (см. определение Архангельского облсуда от 06.08.2012 по делу № 33-4021).

Также распространена ситуация, когда суд по месту нахождения пристава отказывается принимать заявление о приостановлении ИП, ссылаясь на ст. 41 закона № 229-ФЗ, а выдавший исполнительный документ судебный орган также отказывает в принятии заявления на основании положений ст. 440 ГПК РФ.

Споры о подсудности между судебными органами РФ недопустимы, и переправленное из одного суда в другой дело подлежит рассмотрению во втором суде (п. 4 ст. 33 ГПК РФ). Определение судебного органа о передаче дела в другой суд может быть оспорено в частном порядке.

При подаче жалоб в порядке апелляции, кассации или надзора правомочием приостанавливать выполнение предписаний судебного акта, во исполнение положений которого было начато ИП, обладают только суды соответствующих инстанций (п. 29 постановления пленума ВС РФ «О применении судами законодательства…» от 17.11.2015 № 50).

Итак, приостановление исполнительного производства может быть осуществлено судьей или судебным приставом в границах предоставленных им правомочий. Актуальное законодательство регламентирует не только полный запрет на выполнение исполнительных действий в рамках такого приостановления, но и их частичное ограничение.