Все про отпуска очередные. Правила предоставления работникам ежегодных оплачиваемых отпусков. Как пишется заявление

Ежедневно трудящиеся граждане нуждаются в полноценном отдыхе. Даже сверх меры трудоспособные лица после отдыха набираются сил и с положительными эмоциями возвращаются к работе, поэтому отпуск так ценен. Государством было принято решение узаконить и письменно оформить информацию об официальных длительных отгулах в связи с тем, что это необходимо населению.

Какие были внесены изменения в закон об отпусках?

Каждый гражданин, официально трудоустроенный на работу, имеет право на отдых. Государством оформлены в законодательстве определенные положения, предоставляющие работнику отпуск. На 2018 год сотрудникам предоставляются 28 дней отпуска, во время которых начисляется заработная плата.

Читайте также ФЗ 442 в новой редакции. Подробности

Крупных изменений за последние несколько лет в разделе Трудового кодекса об отпуске не происходило. Согласно 114 статье ТК РФ работникам предоставляются отпуска только по написанному заявлению. Существуют определенные ограничения, оформленные в соответствующем разделе. Среди ограничений обозначается, что работодатель не имеет право увольнять работника в тот момент, когда тот находится в отпуске. Кроме этого, работодатель не имеет право ограничивать сотрудника и в других сферах, как понижение в должности или уменьшение зарплаты.

Последние изменения в 19 главу об отпусках Трудового кодекса России были внесены 28 декабря 2013 года, при принятии ФЗ номер 421. Изменения произошли в статье 126. Согласно им, работник имеет право написать заявление и не выйти в отпуск, вместо него получив денежную сумму. В случае если за год сотрудник ни разу не вышел на отдых, эти дни накапливаются, и он имеет право по заявлению получить за них выплату. Есть ситуации, когда работник не может заменить отпуск денежной суммой. также в 2013 году были внесены правки в закон

ФЗ №126 О связи в последней редакции 2018 года читайте подробнее в статье

Не допускается замена отпуска при помощи выплат в следующих случаях:

  • Женщина беременна и собирается выйти в декретный отпуск;
  • Работник является несовершеннолетним;
  • Сотрудник исполняет трудовые обязанности, находясь на опасных объектах или при влиянии на его здоровье.

Согласно положениям и разделам Трудового кодекса и закона об отпусках, каждый работник, уходящий со своей должности, имеет право получить все накопленные средства, если он на отдыхе не был. То есть если сотрудник организации не использовал собственные отпуска, средства за них накапливались, и он может получить всю денежную сумму при увольнении. Сотрудник не имеет права получить сумму за отдых в случаях, когда был уволен вследствие нарушений.

Когда и кому положен отпуск по закону?

Нюансы, положения, процессы и формы заявлений оформлены в Трудовом кодексе Российской Федерации. ТК РФ был принят Государственной Думой 21 декабря 2001 года, а одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 года. Весь пятый раздел ТК предоставляет информацию о видах и категориях отдыха, связанного с работой. 19 глава регламентирует и контролирует все процессы, сроки, способы продления и предоставления, количество и причины отказа в отпуске.

Ознакомьтесь с последними изменениями Федерального закона №52

Согласно описываемой главе каждый гражданин страны, официально трудоустроенный, имеет право получить оплачиваемый отдых в количестве 28 дней. Однако существует категория продления. Только определенные в законе категории работников имеют право получить продленный отпуск.

Представлен список категорий сотрудников, имеющих право на продление отдыха:

  • Женщины, узнавшие о беременности и планирующие выйти в декрет, а также матери, имеющие маленьких детей и только вышедшие из декретного отпуска;
  • По договоренности с работодателем, но только по причинам, оформленным в законодательстве РФ;
  • Лица, принявшие решение об усыновлении ребенка, когда ребенок не достиг возраста 3 месяцев;
  • Лица младше 18 лет.

Для предоставления отдыха составляется график, по которому сотрудники поочередно имеют право выйти в отпуск.

Порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска

Работник имеет право выбрать свободный в графике период для отпуска, подать официальное заявление работодателю и начальство не имеет прав в отказе о предоставлении отдыха.

Внутри организации либо работодатель самостоятельно, либо специальный сотрудник составляет график отпусков. В 123 статье Трудового кодекса написано, что графики составляются внутри фирмы и могут быть доступны только работникам и в случаях, предусмотренных законодательством России. В декабре составляется официальный внутренний нормативный документ, который согласовывается с начальством, а также с профессиональными союзами. Однако исключением может быть то, что в график могут не записывать граждан, которые по определенным случаям или благодаря положениям закона получают внеочередной отпуск.

Этапы предоставления работникам официального отпуска:

  • Лицо сообщает начальству, что собирается выйти на определенное количество дней на отдых;
  • Начальник оформляет документ с приказом, в котором оформляется подробная информация о периоде отпуска, прикрепляется заявление лица;
  • Письменный расчет средств за отпускное время и перечисление этих средств;
  • Оформление сведений из всех написанных документов в личном деле работника.

В 123 статье, части 3 Трудового кодекса оформлена информация, что работодатель обязан сообщить сотруднику точную информацию о дате и периоде предоставляемого ему отдыха. Лицо должно получить уведомление минимум за 2 недели до наступления соответствующей даты. Не существует определенной формы, которую должно соблюдать начальство для уведомления, но чаще всего оформляется письменная бумага.

Работодатель для оформления письменного приказа об отпуске одного сотрудника оформляет бумагу типа Т-6. В случаях, когда отдых оформляется сразу для нескольких работников, работодатель оформляет бумагу типа Т-6а. В приказе вписывается название фирмы, организации или учреждения полностью, с расшифровкой всех имеющихся аббревиатур. Вписывается код, указанный в документации организации по типам ОКУД (0301005) и ОКПО. Начиная с момента проставления подписи начальства, акт считается вступившим в силу.

Полный порядок и процесс расчета для отпускных дней прописан в статье номер 136, в пункте 9. Согласно этой статье все выплаты предоставляются лицу не позже, чем за 3 дня до даты начала отдыха. Работодатель подробно оформляет всю информацию обо всех отпусках в личном деле сотрудника, включая причины, цели, периоды и даты.

В статье 124 написано, что если начальство не уведомило лицо об отпуске в периоды, оформленные в Трудовом кодексе, лицо имеет право перенести отдых на удобную ему дату.

Правила предоставления отпуска без сохранения зарплаты

Пребывание на отдыхе за собственный счет и по собственному желанию предоставляется только в случае, если сотрудник оформил заявление. Работодатель может отказать работнику в предоставлении такого типа отгулов, если причина неуважительная. Уважительной причиной могут считаться семейные обстоятельства. Сроки такого вида отдыха определяются начальством. Также работодатель имеет право отказать сотруднику в таком виде отпуска, если лицо крайне необходимо в этот период на рабочем месте.

Начальство не имеет права отказать в отдыхе за собственный счет определенным гражданам:

  • Ветераны Великой Отечественной Войны имеют право на 35 календарных дней отдыха за свой счет;
  • Граждане, у которых родился ребенок, погиб близкий человек, либо проходит свадьба имеют право на 5 календарных дней отдыха за свой счет;
  • Пенсионеры определенного возраста имеет право на 16 календарных дней отпуска за свой счет;
  • Граждане, в семье которых погиб полицейский, военнослужащий, таможенник или пожарник при исполнении обязанностей имеют право на 16 календарных дней отдыха за свой счет;
  • Инвалиды имеют право на 60 календарных отгулов за свой счет.

Особенности оформления отпуска по беременности и родам

Женщина, устроенная официально на работу, имеет право по случаю беременности выйти в декретный отпуск.

  • По случаю беременности и родов предоставляется на работе, только если женщина приносит специальный больничный лист, в котором оформлено указание врача. Такой отдых предоставляется только после 30 недели беременности;
  • Для ухода за ребенком предоставляется женщине до периода, пока ребенку не исполняется три года.

Женщина имеет право взять определенный вид отгулов до наступления 30 недели беременности. Однако такой вид оформляется только в случаях, когда беременность проходит тяжело, возникли осложнения и врач настаивает на отдыхе, так как существует риск выкидыша. Будущая мать может выйти в декрет и позже положенного срока. Однако стоит напомнить гражданам РФ, что декрет не увеличивается в будущем за счет сокращения дородового отдыха.

В Трудовом кодексе вся информация о декрете оформлена в статьях 225 и 226. Правом на оформление официального декретного отпуска обладают не только официально трудоустроенные женщины, но и студентки и будущие мамы, состоящие на трудовой бирже.

В других Федеральных законах оформлена информация о том, что существует специальное пособие, выдающееся будущим матерям. Оно может быть выдано только в случае если:

  • Женщина трудоустроена на работу официально;
  • Будущая мать является студенткой;
  • Предприятие или учреждение было упразднено, и женщина была из-за этого уволена;
  • Беременная проходит военную службу.

Стоит заметить, что выплачивается пособие на каждом предприятии или в каждой организации, где женщина трудоустроена официально.

Скачать текст закона об отпусках в РФ

Каждый гражданин когда-либо был или в настоящий момент официально трудоустроен и ежедневно исполняет свои обязательства, поэтому для работников информация о длительном отдыхе актуальна. Рекомендуется изучить Трудовой кодекс, так как в нем не только оформлена актуальная информация об отпусках, но и описаны все процессы и нюансы полномочий, функций и исполнения обязанностей.

Скачать Трудовой кодекс Российской Федерации можно

По закону нашего государства, любой работающий гражданин обладает правом , предоставляемый один раз в год. Еще закон устанавливает, что в час отпуска за работающим человеком должно быть сохранено место работы, заработная плата, а еще начисляться отпускные денежные средства.

Закон, устанавливающий право и правила предоставления очередного отпускного периода

Трудовой кодекс нашей страны, а собственно, его глава 19 четко устанавливает, что длительность очередного ежегодного отпускного периода должна быть 28 календарных дней. В статье 115 ТК РФ назначено, что работодатель в обязательном порядке должен предоставлять своим сотрудникам тарифные отпускные дни согласно заключенному трудовому соглашению. Стоит знать, что тем работникам, совершающих свое трудовое занятие на основании гражданского правового контракта, оплачиваемый отпуск по закону не положен.

Для лиц, совмещающих основную должность с трудовой деятельностью в другой организации, тарифные отпускные дни предоставляются в общем установленном порядке. Это отображено в статье 287 часть 2 Трудового кодекса нашего государства. Данные дни отдыха должны совмещаться с отпуском Необходимо учитывать, что сотрудник, проработавший 6 месяцев, имеет полное право требовать предоставить ему законные тарифные отпускные дни. В редких случаях, когда между работником и руководством предприятия существует дополнительная договоренность, что отпускной период может быть предоставлен еще до истечения шестимесячного срока трудовой деятельности.

Также Трудовой кодекс нашего государства возлагает на руководителей предприятий и организаций долг давать оплачиваемый отпуск до истечения шестимесячного срока работы следующим категориям сотрудников:

  • Женщинам, находящихся перед самим родильным процессом или после его прохождения.
  • Сотрудникам, имеющим несовершеннолетний возраст.
  • Работникам, получивших право на усыновление (удочерение) ребенка возрастом до трех месяцев

Предоставление последующих тарифных отпусков, то есть в последующие годы трудовой деятельности, производится согласно специальным разработанным графикам. Данный документ должен быть на каждом предприятии или организации с обязательным утверждением руководителя. Закон не предусматривает ознакомление каждого сотрудника с графиком отпускных дней под их личную роспись. Еще можно отметить, что для лица, идущего по утвержденной очереди в отпуск, написание заявления является не обязательным. Хотя, как показывает практика, эта процедура на большинстве предприятий закономерная.

Как было уже отмечено, законом установлена длительность тарифного отпускного периода не меньше 28 календарных дней. При этом существует поправка, что в данный период отдыха не входят дни праздников, определенных государством. В процессе подсчета дней отпуска во внимание не берется график работы предприятия или организации. То есть на количество дней отдыха не влияет длительность трудовой недели (пятидневная или шестидневная).

  1. Сотрудники, которые не достигли совершеннолетнего возраста (нет 18 лет). Им определено отдыхать раз в год не менее 31 календарных дней.
  2. Работники, имеющие Этой категории людей положен отпуск не менее 30 календарных дней.
  3. Сотрудники дошкольных заведений – минимальная продолжительность дней отдыха насчитывается не меньше 42 календарных дней.
  4. Специалисты общеобразовательных учреждений и педагоги – минимальная продолжительность обязательного отпуска должна составлять от 42 до 56 дней.
  5. Работники прокуратуры (следователи и прокуроры) – закон устанавливает период отдыха не менее 30 календарных дней.

Процедура продления и переноса тарифного отпуска

Бывают такие обстоятельства, когда возникает потребность в переносе установленных законом отпускных дней. Подобная потребность может быть связана с производственными нуждами, а также с сложившимися личными ситуациями работников. К данным обстоятельствам следует отнести:

  • Временна потеря трудовой способности сотрудника. Отпуск должен быть предоставлен сразу после его полного выздоровления и закрытия больничного листа.
  • Выполнение трудовых обязанностей другого сотрудника, когда тот по уважительной причине длительно отсутствует на своем рабочем месте, например, по причине длительного заболевания.
  • Сюда относя иные ситуации, не противоречащие трудовому законодательству и договору

Закон допускает перенос отпуска при наличии письменного обращения работника к своему руководителю, а еще, когда сотрудник не был во время осведомлен о начале отведенных отпускных дней. Сюда можно причислить и несвоевременное начисление денежных средств, которые должны предоставляться отпускнику в канун законного отдыха.

Очередной отпуск по трудовому кодексу РФ разрешается отсрочить до следующего года, когда отпускные дни негативно отображаются на производственном процессе. Категорически запрещается не предоставлять установленные законом тарифные отпускные дни на протяжении двух лет. А еще не давать их вовсе несовершеннолетним сотрудникам и лицам, работающим во вредных условиях и с опасными факторами.

Законная возможность разделения отпускных дней

Каждому работающему гражданину в нашей стране известно, что его законный отпуск может быть поделен на части. Данная процедура должна проводиться по обоюдному согласию работодателя и сотрудника. При подобном разделе должен учитываться критерий, что первая часть отпускных дней должна быть не менее 14 календарных дней. Очень важно знать, что любой руководитель производственной компании или организации имеет полное право, в случае необходимости, направить вызов своему работнику, находящемуся в отпуске. Но такие действия должны проводиться только из личного одобрения самого отпускника.

Исходя из этого, следует, что та часть не использованных отпускных дней, потраченная на выполнение трудовых обязанностей, должна быть предоставлена работнику в удобное для него время на протяжении текущего года, или же перенесена на следующий год.

Процесс компенсирования отпускных дней

Согласно трудовому кодексу РФ строго запрещается покрывать денежной компенсацией тарифный отпуск следующей категории граждан ведущих трудовую деятельность:

  • Женщинам, которые ждут ребенка.
  • Сотрудникам, которые работают в местах с вредными условиями и опасными факторами

Всем остальным категориям работников закон допускает компенсирование денежными средствами тарифного отпуска. Однако здесь нужно помнить, что данная процедура касается той части законного отдыха, превышающей установленных минимальных 28 календарных дней. Подобная денежная компенсация может быть вызвана тем, что части отпускных дней может переноситься на следующий год или же они просто суммируются. Но в любом случае существует нижний предел – 28 календарных дней и об этом не стоит забывать.

В статье 127 ТК РФ определено, что если работник увольняется со своего рабочего места, то ему должна быть предоставлена за неиспользованные отпускные дни. Данные средства он должен получить сразу после подписания приказа о его расчете.

Возможна ли денежная компенсация вместо отпуска, вы можете узнать из видеоматериала:

В соответствии со ст. 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. В ч. 1 ст. 115 ТК РФ говорится о том, что ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Удлиненный основной отпуск предоставляется продолжительностью свыше 28 календарных дней в соответствии с действующим законодательством.

В связи с изложенным можно констатировать, что работнику в течение каждого рабочего года гарантируется право на предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью, предусмотренной законодательством. Данному праву корреспондирует обязанность работодателя по предоставлению работнику отпуска установленной законодательством продолжительности. Невыполнение работодателем обязанности по предоставлению отпуска по истечении года работы позволяет работнику самостоятельно реализовать право на отпуск, поскольку его ежегодное предоставление не поставлено законодателем в зависимость от усмотрения работодателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 122 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев непрерывной работы в организации. В ст. 121 ТК РФ перечислены периоды, включаемые в стаж работы, дающий работнику право на основной оплачиваемый отпуск. К их числу отнесены: 1) время фактической работы; 2) время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с федеральными законами сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, выполнения государственных обязанностей; 3) время вынужденного прогула при незаконном увольнении или незаконного отстранения от работы с последующим восстановлением на прежней работе; 4) другие периоды времени, предусмотренные локальными актами организации, в частности коллективным договором, а также трудовым договором, заключенным с работником. Таким образом, перечень периодов, подлежащих включению в стаж работы, дающий право на отпуск, не является исчерпывающим. Работодатель обязан включить периоды, названные в первом, втором и третьем пункте, в этот стаж, но вправе за счет собственных средств и расширить перечень таких периодов.

В ч. 2 ст. 121 ТК РФ перечислены периоды, которые не включаются в стаж работы, дающий право на отпуск. К ним отнесены: 1) время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе отстранения от работы на законных основаниях, например при появлении на работе в состоянии опьянения; 2) время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; 3) время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более семи календарных дней. Перечень периодов, не подлежащих включению в стаж работы, дающий право на отпуск, является исчерпывающим. Однако работодатель может за счет собственных средств обеспечить включение перечисленных периодов в этот стаж. Например, в него могут быть включены отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Таким образом, по истечении шести месяцев работы, то есть при наличии стажа работы, дающего право на отпуск, работник получает право на отпуск за первый год работы. Реализация данного права также не зависит от усмотрения работодателя, поэтому при отказе работодателя предоставить отпуск по истечении первых шести месяцев работы, работник может реализовать право на отпуск самостоятельно, так как его реализация в рассматриваемом случае не зависит от усмотрения работодателя.

В ч. 2 ст. 122 ТК РФ перечислены категории работников, которым работодатель обязан предоставить отпуск до истечения шести месяцев работы в организации. К их числу отнесены: 1) женщины перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него; 2) работники в возрасте до восемнадцати лет; 3) работник, усыновивший ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев.

В федеральных законах могут быть названы и другие категории работников, которым работодатель обязан предоставить отпуск до истечения шести месяцев непрерывной работы в организации. Перечисленным в федеральном законе работникам работодатель обязан предоставить отпуск до истечения шести месяцев работы в организации. Отказ работодателя от исполнения данной обязанности является основанием для реализации указанными в федеральном законе работниками права на отпуск самостоятельно, так как время его предоставления не зависит от усмотрения работодателя. Время предоставления таких отпусков определяют перечисленные в федеральном законе работники путем подачи соответствующего заявления работодателю.

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления оплачиваемых отпусков, установленной в организации.

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым ежегодно работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года. График является локальным нормативным актом, он распространяется как на работников, работающих в организации, так и поступающих в нее на работу в течение календарного года.

В связи с чем график может быть обжалован в судебном порядке, при этом работодатель должен доказать отсутствие дискриминационных мотивов при его утверждении. Мнение профсоюза не является для работодателя обязательным, однако оно учитывается при рассмотрении заявления о его признании недействительным в качестве одного из доказательств по делу. Работодатель вправе вносить изменения в график отпусков в том же порядке, в котором он утверждался. Такие изменения также могут быть обжалованы в суд.

Отсутствие в организации графика отпусков следует рассматривать как предоставление работодателем работникам права самостоятельно определить удобное для них время использования отпуска. Несогласие работодателя со временем отпуска, выбранным работником, при отсутствии графика не является препятствием для реализации права на отпуск. Данное право работник может реализовать самостоятельно, письменно предупредив работодателя о начале отпуска не позднее чем за две недели. Срок предупреждения работника работодателем о предстоящем отпуске установлен в ч. 3 ст. 123 ТК РФ. Данный срок по аналогии может быть применен и для предупреждения работодателя об использовании отпуска работником при отсутствии графика отпусков. Применение этого срока по аналогии обеспечивает равенство прав при реализации права на отпуск.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Поэтому работодатель вправе, а работник обязан использовать отпуск в установленное графиком отпусков время. В графике отпусков, как правило, указываются месяц или месяцы использования работником отпуска. Однако работодатель в соответствии с ч. 3 ст. 123 ТК РФ обязан письменно предупредить работника о начале отпуска не позднее чем за две недели. Несоблюдение работодателем данной обязанности позволяет перенести время использования отпуска на две недели вперед с учетом установленного законодательством срока предупреждения работника о его начале.

При составлении графика отпусков должно быть учтено право отдельных категорий работников использовать отпуск в удобное для них время. Федеральные законы к их числу относят несовершеннолетних, беременных женщин, инвалидов. В соответствии с ч. 4 ст. 123 ТК РФ по желанию мужа ежегодный отпуск предоставляется ему в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его работы в организации. Перечисленные в федеральном законе работники должны представить работодателю до составления им графика письменные заявления с указанием времени использования отпуска. В графике отпусков время предоставления им отпуска должно быть определено в соответствии с поданными работодателю заявлениями. В дальнейшем названные работники могут изменить время использования отпуска лишь по соглашению с работодателем. В тех случаях, когда обстоятельства, позволяющие работнику самостоятельно определить время отпуска, наступили после утверждения графика отпусков, работник вправе обратиться к работодателю с заявлением об изменении графика отпусков в части установления ему времени отпуска. Данное заявление должно быть удовлетворено либо путем внесения изменений в график отпусков, либо предоставлением работнику отпуска не в соответствии с графиком отпусков, а в срок, указанный в заявлении работника.

Срок использования работником отпуска может быть определен по соглашению между работником и работодателем. Данное соглашение не должно ухудшать положение работника по сравнению с законодательством, например, предусматривать предоставление отпуска меньшей продолжительности, чем гарантирована в законодательстве.

В соответствии с ч. 9 ст. 136 ТК РФ оплата отпуска должна быть произведена работодателем не позднее чем за три дня до его начала. Невыполнение работодателем данной обязанности позволяет работнику требовать от него перенесения времени начала отпуска с учетом нарушения сроков его оплаты. По согласованию между работодателем и работником в этом случае может быть определена другая дата начала отпуска. Но при этом должно быть соблюдено правило об оплате отпуска не позднее чем за три дня до его начала.

В противном случае соглашение между работодателем и работником о дате отпуска будет ограничивать право работника на получение оплаты за три дня до его начала, что запрещено ст. 9 ТК РФ.

Работник вправе требовать от работодателя продлить отпуск, который не был им своевременно оплачен. Поскольку до такой оплаты нельзя признать, что работник пользовался оплачиваемым отпуском. В то время как у работодателя возникает обязанность предоставить работнику именно оплачиваемый отпуск. Нарушение работодателем правила об оплате отпуска за три дня до его начала может не позволить работнику воспользоваться им по своему усмотрению, к примеру, выехать на отдых за пределы населенного пункта, в котором он работает. Отсутствие у работника возможности использовать время освобождения от работы по своему усмотрению не позволяет включить его в понятие "время отдыха". В связи с чем у работодателя возникает обязанность по обеспечению реализации права работника на использование времени отпуска по своему усмотрению. Данное право в рассматриваемой ситуации может быть реализовано лишь при перенесении даты начала отпуска на срок, приходящийся после оплаты отпуска. До этого времени работник пользовался неоплачиваемым отпуском.

Учебник "Трудовое право России" Миронов В. И.

  • Трудовое право

Конвенция № 132 была ратифицирована Российской Федерацией в июле 2010 г. и вступила в силу в сентябре 2011 г. Еепервоначальный вариант был принят МОТ (специализированное учреждение ООН) в далеком 1936 г.

В некотором смысле для нас Конвенция № 132 - это пройденный этап. Дело в том, что, согласно одному из основных ее положений, ежегодный оплачиваемый отпуск ни в каком случае не может составлять менее трех рабочих недель за один год работы (п. 3 ст. 3 Конвенции).

Шаг назад?

В нашей стране еще КЗоТ 1971 г. предусматривал, что ежегодный отпуск составляет 24 рабочих дня плюс 4 выходных. Согласно ныне действующему Трудовому кодексу 2001 г., продолжительность ежегодного отпуска составляет 28 календарных дней (ч. 1 ст. 115 ТК РФ). Почему же тогда Конвенция была ратифицирована нашей страной более чем через 40 лет после ее принятия МОТ?

Проблема заключалась в правилах разделения отпуска на части и переноса неиспользованной части отпуска на последующие годы. Согласно Конвенции, разделение может быть разрешено компетентным органом страны – участницы Конвенции, но при этом продолжительность одной из частей не может быть менее двух непрерывных рабочих недель (ст. 8 Конвенции).

Подобного положения не было в КЗоТ, и его введение не представлялось целесообразным. Это обусловлено тем, что в условиях командно-административной экономической системы разделение отпуска и его использование работниками в различные периоды рабочего года не соответствовало интересам предприятий и учреждений.

Труд и МОТ

Интересно отметить, что из 183 стран – участниц МОТ к Конвенции № 132 на данный момент присоединились только 35 стран. В их число не входят такие страны, как США, Канада, Франция, Великобритания и пр.

Помимо России, к Конвенции присоединились некоторые развитые европейские страны – Германия, Италия, Испания, Швеция. Кроме того, участниками также являются такие развивающиеся государства, как Йемен, Мальта, Армения, Украина и др.

Большинство развитых стран не готово поставить перед бизнесом жесткое требование предоставить работникам хотя бы трехнедельный оплачиваемый отпуск. С другой стороны, для стран-лидеров мировой экономики важно сохранить взаимопонимание с мировым сообществом по вопросам социально-трудового характера и избежать возможных санкций.

Конвенция и Трудовой кодекс

Прежде чем обсудить наиболее важные положения Конвенции, давайте рассмотрим вопрос о ее соотношении с действующим отечественным законодательством, в частности, Трудовым кодексом. Документы во многом схожи, однако, как мы увидим далее, существуют некоторые различия. Кроме того, возникает вопрос: будет ли применяться Трудовой кодекс или все же Конвенция имеет приоритет?

Конвенция МОТ № 132 по своей правовой природе является международным договором РФ. Следовательно, в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, Конвенция является составной частью правовой системы. И если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила договора. Следовательно, Конституция устанавливает приоритет конвенций над внутренним законодательством.

Читаем устав

Вместе с тем необходимо отметить, что наша страна является членом МОТ и, следовательно, на нее распространяются положения Устава этой организации (принят в 1919 г.). Он содержит важное положение о том, что ратификация какой-либо конвенции любым членом МОТ не должна рассматриваться как затрагивающая какой-либо закон, судебное решение, обычай или соглашение, которые обеспечивают более благоприятные условия для трудящихся, чем те, которые предусматриваются конвенцией (п. 8 ст. 19 Устава).

Таким образом, в случае коллизии положений Конвенции № 132 (равно как и любой иной конвенции МОТ) и Трудового кодекса, Конвенция не подлежит применению, если ухудшает положение работников по сравнению с Трудовым кодексом.

Предоставление ежегодного отпуска

Как уже отмечалось, согласно Конвенции минимальная продолжительность отпуска составляет три рабочих недели за один год работы (п. 3. ст. 3 Конвенции). При этом термин «год» означает календарный год или любой период такой же продолжительности, определенный страной-участницей (п. 2 ст. 4 Конвенции).

В России применяется концепция «рабочего года», когда стаж работы исчисляется с даты заключения трудового договора с ним. Например, если работник принят с 1 ноября 2011 г., то именно от этой даты будут отсчитываться годы его работы в данной организации.

Положения п. 1 ст. 4 Конвенции предусматривают следующее. Если продолжительность трудоустройства работника меньше той, которая требуется для приобретения права на полный отпуск, то работник все же вправе уйти в отпуск за этот год и его длительность должна быть пропорциональна отработанному времени.

Действующий Трудовой кодекс не предусматривает пропорционального предоставления отпусков. Поэтому право на использование отпуска возникает только по истечении 6 месяцев непрерывной работы (ч. 2 ст. 122 ТК РФ). Следовательно, положения Конвенции предоставляют работникам более широкие права.

Праздники и выходные

Конвенция предусматривает, что государственные и национальные праздники и нерабочие дни, независимо от того, приходятся они на период ежегодного отпуска или нет, не засчитываются как часть ежегодного отпуска (п. 1 ст. 6 Конвенции). В Трудовом кодексе упоминается лишь только то, что нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, не включаются в число календарных дней отпуска (ч. 1 ст. 120 ТК РФ).

Таким образом, формулировка Конвенции шире и создает более благоприятные условия для работника, поскольку включает и нерабочие дни, которыми могут быть, например, выходные дни. Это достаточно важное положение, поскольку на практике работодатели зачастую включают в дни отпуска работника примыкающие к ним выходные дни.

Например, если работник уходит в отпуск на неделю и в заявлении указывает 5 календарных дней без учета выходных – с понедельника по пятницу – работодатель прибавляет также субботу и воскресенье как дни отпуска. Получается, что работник использовал 7 дней отпуска.

Права работодателя

Время предоставления отпуска также порой является непростым вопросом для согласования между работодателем и работником.

Конвенция закрепляет, что время предоставления отпуска, если оно не определено иным способом, определяется работодателем после консультаций с работником или его представителями (п. 1 ст.10 Конвенции). При этом должны учитываться потребности предприятия в рабочей силе и возможности для отдыха, доступные работнику (п. 2 ст. 10 Конвенции).

Отечественный Трудовой кодекс схожим образом предусматривает, что график отпусков утверждается работодателем (выделено автором) с учетом мнения органа первичной профсоюзной организации (ч. 1 ст. 123 ТК РФ). Таким образом, оба документа предусматривают право работника на отпуск, которое ограничено правом работодателя определить время его использования (за исключением отдельных категорий работников, которым отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время).

При этом Конвенция, в отличие от Трудового кодекса, предусматривает факторы, которые необходимо принять во внимание при определении времени предоставления отпуска. Это, с одной стороны, производственные интересы работодателя, а с другой – возможности для отдыха работника.

Разделяй и отдыхай

Конвенция допускает возможность разделения ежегодного оплачиваемого отпуска на части (ч. 1 ст. 8 Конвенции). При этом одна из частей отпуска должна составлять по меньшей мере две непрерывные рабочие недели (ч. 2 ст. 8 Конвенции).

Аналогично, Трудовой кодекс предусматривает, что по соглашению между сотрудником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части, хотя бы одна из которых не может быть менее 14 дней (ч. 1 ст. 125 ТК РФ). При этом согласно ч. 1 ст. 124 ТК РФ, в исключительных случаях, когда предоставление отпуска может неблагоприятно повлиять на работу организации, допускается перенесение отпуска (в том числе целиком) на следующий год.

Конвенция же предполагает, что минимум две недели отпуска должны быть использованы в текущем году (п. 1 ст. 9 Конвенции). Стоит отметить, что на практике перенос отпуска на следующий год не всегда связан с производственной необходимостью. Довольно часто работник в силу различных причин просит работодателя перенести отпуск на следующий год или предоставить денежную компенсацию.

Использование оставшейся части отпуска

Одним из важных нововведений Конвенции стало следующее положение. Остаток ежегодного отпуска, не использованный в текущем году, может быть использован не позже, чем в течение 18 месяцев после окончания года, за который он предоставляется. Например, если работник принят 1 ноября 2011 г., то в первом рабочем году (до 1 ноября 2012 г.) нужно использовать как минимум 14 дней отпуска, а оставшиеся дни – не позднее 1 мая 2014 г.

В связи с этим возникло опасение, что работники утратят право на использование остатков отпусков после указанных 18 месяцев, в том числе тех, которые накопились к моменту вступления Конвенции в силу. Однако российское право предоставляет в данном случае более широкие гарантии работникам, поскольку ч. 1 ст. 125 Трудового кодекса не устанавливает предельный срок использования оставшейся части отпуска.

Правила переноса

Существуют лишь два исключения из указанного правила.

Во-первых, если отпуск перенесен на следующий год: так как отсутствие работника может неблагоприятно повлиять на работу организации (ч. 1 ст. 124 ТК РФ), отпуск должен быть использован в течение 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

И, во-вторых, схожим образом: если работник отозван из отпуска, неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий год (ч. 2 ст. 125 ТК РФ).

Удлиненный отпуск

Трудовым кодексом помимо ежегодного основного отпуска для отдельных категорий работников предусмотрен, в частности, удлиненный основной отпуск, продолжительность которого превышает 28 календарных дней (ч. 2 ст. 115 ТК РФ). Кроме того, есть дополнительные оплачиваемые отпуска (ст. 116 ТК РФ).

Конвенция же предполагает несколько иное. А именно: любая часть ежегодного отпуска сверх установленной минимальной продолжительности (для России, согласно оговорке, это 28 календарных дней) может быть отложена на период, превышающий 18 месяцев, но не выходящий за определенные отдельно установленные пределы (п. 2 ст. 9 Конвенции). Необходимо отметить, что в настоящее время Трудовым кодексом указанные пределы не установлены. Следовательно, остатки удлиненного отпуска, превышающего 28 календарных дней, и дополнительных отпусков могут быть использованы и по истечении 18 месяцев, прошедших после окончания года, за который соответствующие отпуска предоставлены.

Отказ от права

Конвенция прямо запрещает (признает недействительными) соглашения об отказе от права на минимальный ежегодный оплачиваемый отпуск (ст. 12 Конвенции). По всей видимости, данное положение следует толковать как отказ работника от права на отпуск в принципе (не в конкретном году), зафиксированное в соглашении с работодателем.

В России право работника на ежегодный основной отпуск, продолжительность которого определена законом, закреплено на уровне Конституции (ч. 5 ст. 37). То есть соглашение об отказе от права на отпуск также считается недействительным как ограничивающее конституционные права человека.

Интересно, что Трудовой кодекс предусматривает, что непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд запрещено (ч. 4 ст. 124 ТК РФ). То есть работник может отказаться от использования отпуска по тем или иным причинам, но не более двух лет подряд.

Денежная компенсация

В ст. 12 Конвенции признается недействительным соглашение о неиспользовании отпуска с заменой его компенсацией в денежной или иной форме. С точки зрения приведенных выше положений Конституции подобное соглашение также недействительно.

При этом Трудовой кодекс допускает, что часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, может быть заменена денежной компенсацией. Аналогично, при суммировании (перенесении) ежегодных оплачиваемых отпусков денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого из отпусков, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части (ч. 1, 2 ст. 126 ТК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 127 ТК РФ, при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. На практике толкование этого положения может вызвать сложность. Не совсем понятно, имел ли в виду законодатель отпуска неиспользованные в установленный срок (например, в случае отзыва из отпуска – 1 год), или неиспользованные вне зависимости от такого срока.

Новшества

Таким образом, Конвенция № 132 содержит ряд нововведений, которые улучшают положение работников по сравнению с Трудовым кодексом. Это, в частности, положения о пропорциональном отпуске (п. 1 ст. 4 Конвенции), исключении выходных дней из продолжительности отпуска (п. 1 ст. 6). Важным также представляется уточнение, что при предоставлении отпуска необходимо учитывать не только производственные интересы работодателя, но и возможности для отдыха, доступные работнику (п. 2 ст. 10).

Поскольку Конвенция после ее ратификации стала частью правовой системы Российской Федерации, работники вправе ссылаться на ее положения при защите своих трудовых прав, например, в суде. Положение, обязывающее работника использовать остаток отпуска в течение 18 месяцев после окончания года, за который он предоставлен (п. 1 ст. 9 Конвенции), не подлежит применению до внесения соответствующих изменений в Трудовой кодекс.

Законодатель пока не торопится приводить положения Трудового кодекса об оплачиваемых отпусках в соответствие с Конвенцией. Следовательно, до внесения соответствующих изменений в Трудовой кодекс гарантии для работников в отношении отпусков сужены не будут.

Что надо знать про ежегодный оплачиваемый отпуск, порядок его предоставления, чтобы не было проблем с работниками и проверяющими.

Из статьи вы узнаете:

Когда возникает право работника на отпуск

За первый год работы. По закону, чтобы взять отпуск на работе за первый рабочий год, сотруднику надо непрерывно отработать в компании как минимум шесть месяцев. Но по соглашению с работодателем он может взять его и раньше (ч. 2 ст. 122 ТК РФ). Но из этого правила есть исключение.

Отдельные категории сотрудников вправе потребовать предоставить им очередной трудовой отпуск до того, как отработают шесть месяцев. Если они написали заявление, время отдыха им надо предоставить. Кто относится к льготникам, смотрите в таблице ниже.

Скачайте документы по теме:

Компания обязана предоставить
отпуск по заявлению работнику

В возрасте до 18 лет

Часть 3 ст. 122 и ст. 267 Трудового кодекса

Перед и после отпуска по беременности и родам

После отпуска по уходу за ребенком

Часть 3 ст. 122 и ст. 260 Трудового кодекса

Усыновителю ребенка до трех месяцев

Часть 3 ст. 122 Трудового кодекса

Если его жена находится в отпуске
по беременности и родам

Ст. 122 Трудового кодекса

Родителю (приемному родителю, опекуну, попечителю) ребенка-инвалида до 18 лет

Ст. 262.1 Трудового кодекса

Ветерану

Чернобыльцу

Жене военнослужащего

Совместителю

Ст. 286 Трудового кодекса

За последующие рабочие годы . За второй и последующие годы сотрудник вправе отдыхать в те даты, которые указаны в графике (ч. 4 ст. 122 ТК РФ). Для льготников порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков за последующие рабочие годы другой. Как и в первый рабочий год, в последующие они могут отдыхать вне графика.

Какой продолжительности ежегодный отпуск сотрудников

По закону ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней (ч. 1 ст. 115 ТК РФ). Больше дней положено сотрудникам до 18 лет — 31 день (ст. 267 ТК РФ). На большее время ежегодного отдыха имеют право педагоги (ст. 335 ТК РФ) и другие льготники по федеральным законам.

Каким сотрудникам положен удлиненный отпуск

Сколько календарных дней

Моложе 18 лет

Ст. 267 ТК РФ

Инвалидам

Педагогам

Медработникам

Госслужащим

Муниципальным служащим

Пункт 3 ст. 21 Федерального закона

Органов наркоконтроля

Прокуратуры РФ

Следственного комитета РФ

Таможенных органов

Пункт 2 ст. 19 Закона от 26 июня 1992 г. № 3132-1, пункт 5 Указа Президента РФ от 14 сентября 1995 г. № 941

Занятые на работах с химическим оружием

Профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований

Научным сотрудникам со степенями «доктор наук» или «кандидат наук»

48 и 36 рабочих дней

Сколько дней очередного трудового отпуска положено сотруднику

28 календарных дней отпуска работнику положено за каждый рабочий год (ст. 122 ТК РФ). Как правило, рабочий год не совпадает с календарным. Первый рабочий год начинается в день трудоустройства в компанию.

Например, сотрудник принят на работу 1 декабря 2016 года, его первый рабочий год — с 1 декабря 2016 года по 30 ноября 2017 года.

Как документально оформить предоставление отпуска работнику

Какими документами оформить ежегодное время отдыха, зависит от того, по графику сотрудник будет отдыхать или вне графика. Порядок предоставления отпуска работнику смотрите на схеме ниже.

График отпусков. Очередность предоставления работнику вы смотрите в графике. Компания составляет график ежегодно и утверждает не позднее, чем за две недели до начала года, на который его принимает. График оформляют на бланке № Т-7 или по форме, которую компания разработала самостоятельно.

Заявление. Если сотрудник будет отдыхать вне графика, он должен написать заявление. Вне графика вправе отдыхать льготники. Например, сотрудница перед отпуском по беременности и родам. Отпуск работнице предоставьте на основании ее заявления и копии медицинского заключения, которую она приложит к заявлению.

Заявление также понадобится, если отдыхать собирается новый сотрудник. Если его приняли на работу после того, как утвердили график, отдыхать он будет вне графика. Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска оформите приказом и запиской-расчетом.

На основании приказа о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска оформите записку-расчет. Используйте форму № Т-60 или бланк, который разработала и применяет ваша компания. Если используете форму № Т-60, смотрите образец, как ее заполнить.

Как очередной трудовой отпуск отметить в табеле

В табеле учета рабочего времени все дни ежегодного отпуска работнику отмечайте кодом ОТ или 09. Кроме праздничных дней. Если они попали на период отдыха, отмечайте их кодом В или 26. Например, по графику сотрудник отдыхает со 2 ноября 10 календарных дней. 4 ноября — нерабочий праздничный день, его надо отметить в табеле кодом В.

Как заполнить сведения об отпуске работника в личной карточке

В личную карточку впишите сведения о ежегодном оплачиваемом отпуске. Порядок его предоставления предусматривает, что вы внесете в карточку:

  • вид отпуска работника;
  • период работы, за который предоставляете;
  • количество дней;
  • даты начала и окончания;
  • реквизиты приказа о предоставление отпуска.

Можно ли перенести очередной трудовой отпуск

Инициатором переноса ежегодного отдыха может быть как сотрудник, так и работодатель. Если перенести хочет работник, новую дату начала ему надо согласовать с работодателем. Но согласовывать перенос надо не всегда. Если во время отпуска работник болел, работодатель обязан перенести его по закону.

Во всех случаях, когда инициатор переноса отпуска работник, ему надо написать заявление на имя директора. В заявлении указать с какой даты, на какую он просит перенести период отдыха и причину переноса. Если причиной переноса был больничный, приложить к заявлению копию листка нетрудоспособности.

Скачать заполненный образец

Узнайте подробнее, как по производственной необходимости.

Учтите, что нельзя перенести ежегодный оплачиваемый отпуск, порядок его предоставления это запрещает, во-первых, сотрудникам в возрасте до 18 лет. Во-вторых, работникам с вредными или опасными условиями труда. Они должны его отгулять в том рабочем году, в котором заработали. Это следует из части 4 статьи 124 Трудового кодекса.

Проверьте себя

1. Возможно ли предоставление работнику неоплачиваемого отпуска без его заявления с указанием причины и срока:

  • a. Да, возможно;
  • b. Да, но только в случае, если такой отпуск оформляется соглашением;
  • c. Нет, этого делать нельзя.

2. Как работодателю необходимо напоминать работнику о предстоящем запланированном отпуске:

  • a. Уведомлением унифицированной формы не позднее, чем за три недели до его начала;
  • b. Уведомлением в свободной форме не позднее, чем за две недели до его начала;
  • c. Приказом под роспись работника не позднее, чем за две недели.

3. Сколько дней ежегодного дополнительного отпуска положено сотрудникам, которые работают в условиях ненормированного рабочего дня:

  • a. Не менее четырех рабочих дней;
  • b. Не менее 7 календарных дней;
  • c. Не менее трех календарных дней;

4. В каких случаях работодатель обязан предоставить сотруднику неоплачиваемый отпуск:

  • a. Работникам в случае регистрации брака близких родственников - до пяти дней;
  • b. Работающим инвалидам до 60 календарных дней в году;
  • c. Работникам в случае усыновления/удочерения ребенка - до трех дней.

5. Периоды неоплачиваемых отпусков включаются в отпускной стаж для определения права на ежегодный оплачиваемый в случае, если:

  • a. Их общая продолжительность не превышает 14 дней в течение рабочего года;
  • b. Их общая продолжительность превышает 14 дней в течение рабочего года;
  • c. Всегда включаются.