Охрана труда — это система мероприятий на предприятии и на производстве, целью которых является сохранение здоровья, жизни, трудоспособности работников. Охрана труда и техника безопасности на производстве обеспечивают безопасность, как работников, так и управляющего персонала.

Общие понятия

Мероприятия по охране труда осуществляются в процессе работы в различное время, в зависимости от необходимости. Что определяет техника мер безопасности, и нормы к соблюдению определяет законодательство.

Внимание! Приняты сокращения: охрана труда – ОТ, техника безопасности – ТБ.

В конкретном смысле охрана труда включает вопросы, касаемые сфер:

• прав работников;
• социальной;
• гигиены и вопросы санитарии;
• организационной;
• лечения, профилактики, реабилитации, предупреждения заболеваний;
• технической;
• и проч.

Мероприятия по технике безопасности и охране труда по масштабности отличаются, в зависимости от штата предприятия (например, офис или завод). Также они зависят от наличия вредных условий и т. д.

Нормы ОТ создаются на основе трудовых обязанностей, в зависимости от занимаемой должности. Кроме этого, нельзя забывать о фактах совершения ошибок, и возможных рисков, на основе которых создаются и ужесточаются охранные нормы. Техника безопасности на рабочем месте — залог жизни и здоровья.

Уголок по технике безопасности на производстве

Что включают в себя ОТ и ТБ

Охрана труда и техника безопасности на производстве включает в себя комплекс задач, в зависимости от специфики выполняемых обязанностей:

• создание условий для работы с линиями электропередач и с электроприборами;
• от задымления и пожара;
• гарантия безопасной организации всех категорий работ;
• снабжение исправным оборудованием , а также его проверка, ремонт или частичная своевременная защита;
• содержание всех рабочих и подсобных помещений в надлежащем виде, согласно санитарным и гигиеническим требованиям;
• создание условий для работы с повышенным шумом, вибрацией, запыленностью и проч.;
• обеспечение условий на больших высотах, в подземных шахтах, а также при работе с резкими перепадами температур.

Перечень отличается в каждом конкретном случае, в зависимости от специфики производства. Общие правила техники безопасности должны соблюдаться всеми сотрудниками.

Причины несчастных случаев на производстве

По организационным направлениям ОТ и ТБ включает в себя:

• обучение руководящего и управляющего состава, основных работников и временных;
• контроль состояния трудящихся (ежегодные медосмотры, инструктажи, обучающие мероприятия, выдача продуктов согласно вредности, направление сотрудников на лечение или реабилитацию в санаторные и оздоровительные учреждения);
• контроль за соблюдением правил по ОТ и ТБ вышестоящими органами ответственных лиц.

Вся необходимая информация для руководителей предприятия, инспекторов по охране труда, рабочего персонала содержится в трудовом кодексе и местных нормативных актах.

Что такое охрана труда

Мероприятия по ознакомлению с ТБ

К обязанностям службы ОТ и ТБ относятся:

• разработка внутренних норм;
• обучение и проверка знаний;
• контроль за исполнением.

Обучение бывает двух видов :

1. Инструктажи (наниматель инструктирует сотрудника, после чего он приступает к работе). Инструктажи бывают вводными, первичными на конкретном рабочем месте, повторными, внеплановыми, целевыми. Вводный инструктаж по технике безопасности на любом производстве или предприятии проводит специалист по охране труда или ответственный. Он обязательно проводится, как вновь пришедшему работнику, так и стажеру, вне зависимости от их планируемого времени пребывания на предприятии. Первичные инструктажи необязательны для сотрудников, не связанных с оборудованием и производственными материалами. Повторные проходят те же, кто проходит первичные. Внеплановый инструктаж проводится в экстренных случаях (по предписанию, внедрение нового оборудования, несчастный случай). Целевые проводятся по наряду-допуску.
2. Непосредственно обучение и проверка знаний. Для этого необходимо наличие программы на предприятии, которая должна максимально включать цели, прописанные в ГОСТах (например, средства индивидуальной защиты при необходимости). Программа разрабатывается на каждый вид инструктажа.

Если работник не сдает экзамен по ОТ и ТБ, он не допускается к рабочему месту и отправляется на повторное обучение.

Пример журнала регистрации вводного инструктажа

Обязанности работодателя

Работодатель непосредственно в части ОТ должен выполнить свои обязанности, к которым относится:

• обеспечивать сотрудников Кодексами, правовыми актами, законами;
• отбирать и утверждать штат службы по охране труда;
• создавать и утверждать систему функционирования и управления службы охраны труда;
• совместно с ответственными лицами он должен разрабатывать инструкции безопасности для каждой штатной единицы, разрабатывать программы;
• инструкция по ТБ создается для каждой имеющейся на предприятии штатной должности;
• создавать рабочее место и тематический кабинет для службы охраны труда, обеспечивать наличие наглядного пособия и материалов по технике безопасности при необходимости.

Помимо этого работодатель обязан обеспечивать сотрудников не только обучающим материалом, наглядными пособиями, иллюстрациями и т. д., но также организовать согласно требованиям рабочие места, обеспечивать спецодеждой, организовывать при необходимости комнату отдыха. Работодатель обязан контролировать лично состояние здоровья сотрудников и принимать меры по лечению, профилактике и оздоровлению.

Обязанности службы ОТ

Служба ОТ может быть представлена в лице одного сотрудника или составлять группу лиц. Их обязанности:

• разрабатывать и предоставлять руководителю на утверждение план мероприятий по организации безопасного труда на предприятии;
• разрабатывать и предоставлять руководителю на утверждение инструкции по технике безопасности, обеспечивать ознакомление с ними работников предприятия, осуществлять хранение подписанных работниками экземпляров, предоставлять при прохождении инструктажа наглядное пособие, видеоуроки, тематические информационные карточки;
• проводить расследование получения травм, увечий, несчастных случаев; организовывать специальную группу расследования по согласованию с руководителем;
• осуществлять периодическую проверку знаний техники безопасности на производстве у сотрудников предприятия;
• участвовать в подготовке всех внутренних документов на предприятии, касаемых сферы охраны труда;
• контролировать прохождение работниками медкомиссий: напоминать, вывешивать списки;
• контролировать получение продуктов за вредные условия труда;
• контролировать получение положенных льгот определенным категориям работников;
• заказывать, приобретать, выдавать спецодежду;
• организовывать обучающие мероприятия по ОТ.

Кроме этого, служба ОТ отвечает за оформление надлежащим образом всей документации. Ответственные лица имеют право направлять предписания в отделы о приостановлении рабочего процесса ввиду обнаружения нарушения техники безопасности на производстве.

Обучение по ТБ

Обучение по ТБ и проверка знаний на предприятии предусмотрены в первую очередь лиц руководящего состава и рабочего штата, являющихся ответственными за ОТ. Помимо этого, оно предусмотрено для лиц, принимаемых на работу с вредными условиями. Обучение подразумевает изучение основных положений поведения в опасных ситуациях, общих правил ТБ эксплуатирования оборудования, прохождение стажировки на рабочем месте и сдачу экзамена для получения официального допуска к работе.

Обучение производится как при приеме на работу, так и с периодичностью один раз в год или в три года.

Обучение по ТБ

Ответственность за нарушение правил ТБ

Ответственность за нарушение правил ТБ может быть возложена руководителя, службы ОТ, работников. В первую очередь, ответственность несут назначенные должностные лица. Непосредственно сотрудники отвечают за нарушение правил ТБ, как за нарушение трудовой дисциплины (исключение – предусмотренная уголовная ответственность).

Ответственность может быть:

• административная и уголовная , в зависимости от тяжести наступивших последствий и преднамеренности невыполнения пунктов инструкций;
• дисциплинарная;
• материальная.

Наступившая административная ответственность предусматривает штрафы в различных денежных суммах.

Дисциплинарная ответственность предусматривает понижение в должности , замечание, выговор, на определенный срок или временное или полное отстранение от выполняемых обязанностей полностью или частично.

Материальная ответственность выражается в возмещении ущерба нанесенного при неосторожном обращении с вверенным имуществом, повлекшем его порчу или в случае имущества. Возникшие вопросы могут быть решены на месте между работником и руководством или же через суд. Взыскание может осуществляться полностью или частично, путем удержания небольших сумм из заработной платы.

Уголовная ответственность наступает в ситуациях, когда по вине работника другому лицу нанесено увечье, вследствие чего тот получает или наступает смерть.

Ответственность за нарушение правил охраны труда — Статья 143 УК РФ

Контроль за службой ОТ

Непосредственно служба ОТ, вне зависимости от количества представителей, подчиняется руководителю , который в качестве ответственного лица контролирует работу этой службы.

Кроме внутреннего контроля вышестоящего руководителя, существуют службы контроля:

• государственного уровня (исполнительные власти федерального и местного уровней), они имеют право проверять работу службы ОТ на любой стадии и в любой сфере, в любое время;
• ведомственного (подразумевается контроль ответственного вышестоящего предприятия за дочерним или подчиненным);
• вневедомственного (со стороны пенсионного фонда, страхователей и т. д.);
• общественного (проверка отдельными гражданами на имеющихся основаниях, трудовыми коллективами, тематическими движениями, СМИ).

Внимание! Проверка работы службы по охране труда может быть внезапной или запланированной.

Полезное видео: чем отличается охраны труда от техники безопасности?

Что такое техника безопасности, как она определяется, и каковы последствия ее несоблюдения, должен знать каждый работник. Техника безопасности на предприятии обеспечивает не только здоровье сотрудников, но также повышает эффективность труда и поддерживает нормальную рабочую атмосферу в коллективе.

Охрана труда

Кроме того, охрана труда рассматривается в юридической литературе ещё с нескольких позиций:

1. Как основной принцип трудового права и трудовых правоотношений.

2. Как система законодательных актов, а также предупредительных и регламентирующих социально-экономических, организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, технических средств и методов, направленных на обеспечение безопасных условий труда. (ГОСТ 12.0.002-80).

Элементы системы

Необходимо отметить, что охрану труда нельзя отождествлять с техникой безопасности, производственной санитарией, гигиеной труда, ибо они являются элементами охраны труда, её составными частями.

Таким образом в состав системы охраны труда входят следующие элементы:

Техника безопасности

Техника безопасности (ТБ) - свод правил и положений, направленный на обеспечение условий безопасного труда и/или проведения каких-либо других работ, а также мероприятия, направленные на устранения факторов, причиняющих вред здоровью.

Цель

Целями техники безопасности служат:

• Обеспечение безопасности;
• Сведение получения производственных и/или прочих травм к минимуму;
• Охрана здоровья;
• Система организационных и технических мероприятий, направленных на уменьшение или исключение влияния опасных и вредных факторов на человека во время трудовой деятельности.

Значимость

Обеспечение безопасных условий труда определяется следующими фактами:

• Самыми важными являются жизнь и здоровье человека по сравнению с ценой производимого продукта и стоимостью оказываемых услуг.
• Необходимость в сведении внештатных ситуаций к минимуму.
• Необходимость в сведении травм рабочих к минимуму для повышения эффективности работы
• Необходимость в сведении времени отсутствия квалифицированных специалистов ввиду профессиональных травм и/или заболеваний на рабочем месте к минимуму.

Инструктаж

Инструктаж техники безопасности производится, как правило, во время приобретения профессионально и/или специального образования. Так же правила техники безопасности публикуются в соответствующих той или иной специальности учебных пособиях. По характеру и времени проведения, инструктажи подразделяют на:

1. Вводный
2. Первичный на рабочем месте
3. Повторный
4. Внеплановый
5. Целевой

Производственный травматизм

Несоблюдение техники безопасности приводит к возникновению производственного травматизма.

Производственная санитария определяется как система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов (согласно ГОСТ 12.0.002-80).

Основными опасными и вредными производственными факторами являются:

• повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны;
• повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны;
• повышенная или пониженная влажность и подвижность воздуха в рабочей зоне;
• повышенный уровень шума;
• повышенный уровень вибрации;
• повышенный уровень различных электромагнитных излучений;
• отсутствие или недостаток естественного света; недостаточная освещенность рабочей зоны и другие.

Опасные и вредные производственные факторы:

• физические;
• химические;
• биологические;
• патогенные микроорганизмы;
• психофизиологические.

(В соответствии с ГОСТ 12.0.003-74)

Границы производственной санитарии

• оздоровление воздушной среды и нормализация параметров микроклимата в рабочей зоне;
• защита работающих от шума, вибрации, электромагнитных излучений и др.;
• обеспечение требуемых нормативов естественного и искусственного освещения;
• поддержание в соответствии с санитарными требованиями территории предприятия.

Объекты производственной санитарии

Производственный микроклимат

Один из основных факторов, влияющих на работоспособность и здоровье человека. Метеорологические факторы, сильно влияют на жизнедеятельность, самочувствие и здоровье человека.

Неблагоприятное сочетание факторов приводит к нарушению терморегуляции.

Терморегуляция - это совокупность физиологических и химических процессов, направленных на поддержание постоянного температурного баланса тела человека в пределах 36-37 градусов.

Микроклимат характеризуется:

• температурой воздуха;
• относительной влажностью воздуха;
• скоростью движения воздуха;
• интенсивностью теплового излучения от нагретых поверхностей;
• ГОСТ 12.1.005-88 «ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны»
  устанавливает оптимальные и допустимые микроклиматические условия.

Вредные вещества в воздухе рабочей зоны и их классификация

В соответствии с ГОСТ 12.0.003-74 «ССБТ. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация» повышенная запыленность и загазованность воздушной среды рабочей зоны относится к физически опасным и вредным производственным факторам. Многие вещеcтва попадая в организм, приводят к острым и хроническим отравлениям. Способность вещества вызывать вредные действия на жизнедеятельность организма называют токсичностью.

По степени потенциальной опасности воздействия на организм человека вредные вещества, содержащиеся в воздухе рабочей зоны разделены на 4 группы:

I класс - чрезвычайно опасные (озон и др.);

II класс - высокоопасные (сероводород и др.);

III класс - умереноопасные (камфара и др.);

IV класс - малоопасные (аммиак).

Основным критерием качества воздуха является предельно допустимые концентрации(ПДК) Фактическая концентрация вредных веществ не должна превышать значений изложеных в ГОСТ 12.1.007-76.

Кондиционирование

Кондиционированием в закрытых помещениях и сооружениях можно поддерживать необходимую температуру, влажность и ионный состав, наличие запахов воздушной среды, а также скорость движения воздуха. Система кондиционирования включает в себя комплекс технических средств, осуществляющих требуемую обработку воздуха, транспортирование его и распределение в обслуживаемых помещениях, устройствах для глушения шума, вызываемого работой оборудования.

Отопление

Отопление предусматривает поддержание во всех производственных зданиях и сооружениях температуры, соответствующей установленным нормам. Система отопления должна компенсировать потери тепла через строительные ограждения, а также нагрев проникающего в помещении холодного воздуха.

Гигиена труда характеризуется как профилактическая медицина, изучающая условия и характер труда, их влияние на здоровье и функциональное состояние человека и разрабатывающая научные основы и практические меры, направленные на профилактику вредного и опасного воздействия факторов производственной среды и трудового процесса на работающих.

Гигиена труда - это раздел гигиены, изучающий условия и характер труда, их влияние на здоровье и функциональное состояние человека и разрабатывающая научные основы и практические меры, направленные на профилактику вредного и опасного воздействия факторов производственной среды и трудового процесса на работающих. Относится к наукам профилактической медицины.

Гигиена труда изучает: формы и методы организации труда и отдыха, состояние организма в процессе трудовой деятельности, характер и особенности рабочих движений, положений тела при работе, инструменты и орудия труда, применяемое сырье, технологию процессов, техническое оборудование, готовые и промежуточные продукты, отходы производства с точки зрения их воздействия на работающих и окружающее население; физические, химические и биологические факторы производственной среды и физиологические изменения у работающих под влиянием этих факторов и трудовых процессов. Наряду с практическими мероприятиями по оздоровлению условий труда гигиена труда разрабатывает и научные основы для регламентирования санитарных условий труда на производстве.

Необходимые санитарно-гигиенические условия труда на производственных предприятиях обеспечивается как на стадии проектирования, так и при эксплуатации оборудования, технологических процессов, производственных и вспомогательных помещений.

Предмет гигиены труда:

• трудовой и производственный процессы, режимы и обстановка труда, технологические процессы с точки зрения их влияния на здоровье и организм человека;
• неблагоприятные (вредные и опасные) факторы, отрицательно влияющие на человека.

Задачи гигиены труда:

• разработка санитарно-гигиенических мероприятий по оздоровлению условий труда;
• обобщение опыта промышленно-санитарного надзора;
• научное обоснование нормативной документации по охране труда - законов, норм, правил.

Сейчас действует новое руководство Р 2.2.2006-05 для оценки условий производственной среды(физических, химических, биологических факторов) и трудового процесса (тяжести и напряженности труда)

Электробезопасность

Электробезопасность - состояние защищённости работника от вредного и опасного воздействия электротока, электродуги, электромагнитного поля и статического электричества.

Электробезопасность - система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих вредное и опасное воздействие на работающих электрического тока и электрической дуги. Электробезопасность включает в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Правила электробезопасности регламентируются правовыми и техническими документами, нормативно-технической базой. Знание основ электробезопасности обязательно для персонала, обслуживающего электроустановки и электрооборудование.

Пожарная безопасность

Пожарная безопасность - состояние защищённости личности, имущества общества и государства от пожаров.

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Элементами системы обеспечения пожарной безопасности (СОПБ) являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Достижению пожарной безопасности способствуют:

• нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;
• создание пожарной охраны и организация её деятельности;
• разработка и осуществление мер пожарной безопасности;
• реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности; - производство пожарно-технической продукции;
• выполнение работ и услуг в области пожарной безопасности;
• проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности; - информационное обеспечение в области пожарной безопасности;
• учёт пожаров и их последствий;
• осуществление Государственного пожарного надзора (ГПН) и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности;
• тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (АСР);
• установление особого противопожарного режима;
• научно-техническое обеспечение пожарной безопасности;
• лицензирование деятельности в области пожарной безопасности и подтверждение соответствия продукции и услуг в области пожарной безопасности.

Лица, ответственные за нарушение требований пожарной безопасности, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Промышленная безопасность

Промышленная безопасность - состояние защищённости жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий. В свою очередь охрана труда, электробезопасность, промышленная безопасность, пожарная безопасность являются составными частями.

Промышленная безопасность не является составной частью охраны труда. Можно сказать, что это пересекающиеся множества. Основная цель промышленной безопасности - предотвращение и/или минимизация последствий аварий на опасных производственных объектах. Авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ. Основная цель охраны труда - сохранение жизни и здоровья работников. Т.е. вполне возможны аварии, которые не причиняют вред жизни и здоровью работников, и, наоборот, вред жизни и здоровью работников может быть причинен без аварий.

Безопасность жизнедеятельности - наука о комфортном и безопасном взаимодействии человека с техносферой.

Безопасность жизнедеятельности (БЖД) является составной частью системы государственных, социальных и оборонных мероприятий, проводимых в целях защиты населения и хозяйства страны от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, средств поражения противника. Целью БЖД также является снижение риска возникновения чрезвычайной ситуации по вине человеческого фактора.

Безопасность жизнедеятельности входит в состав системы гражданской обороны.

(Институт гражданской обороны начинает действовать после объявления военного положения т.е. в военное время. В мирное время всеми вопросами защиты граждан занимается Комиссия по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий (РСЧС). Чтобы предотвратить гибель и травмирование граждан в чрезвычайных ситуациях, что является основным ущербом для государства, на территории России органами РСЧС разработаны, приняты и действуют регламентированные принципы и способы защиты населения.)

Три основные задачи БЖД

• Идентификация вида опасности с указанием её количественных характеристик и координат.
• Защита от опасности на основе сопоставления затрат и выгод.
• Ликвидация возможных опасностей исходя из концентрации и остаточного риска и ликвидация последствий воздействия на человека опасности.

Управление безопасностью труда

Управление безопасностью труда - организация работы по обеспечению безопасности, снижению травматизма и аварийности, профессиональных заболеваний, улучшению условий труда на основе комплекса задач по созданию безопасных и безвредных условий труда. Основана на применении законодательных нормативных актов в области охраны труда.

Основной целью управления безопасностью труда является организация работы по обеспечению безопасности, снижению травматизма и аварийности, профессиональных заболеваний, улучшению условий труда на основе комплекса задач по созданию безопасных и безвредных условий труда.

Безопасностью труда называют состояние условий труда, при котором исключено воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов. Условия труда - это совокупность факторов производственной среды, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда.

Задачи

• создание системы законодательных и нормативных правовых актов в области охраны труда;
• надзор и контроль за соблюдением законодательных и нормативно правовых актов;
• оценка и анализ условий и безопасности труда, которые выявляет аттестация рабочих мест по условиям труда;
• анализ состояния травматизма и заболеваемости, расследование и учет несчастных случаев на производстве;
• обучение и инструктирование работающих правилам и требованиям безопасности;
• разработка мероприятий по улучшению условий труда и обеспечению норм и правил безопасности труда.

Термины охраны труда

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Работодатель - организация (юридическое лицо), представляемая ее руководителем (по оформленной нотариусом доверенности), либо физическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях.

Организация - предприятие, учреждение либо другое юридическое лицо независимо от форм собственности и подчиненности.

Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

Рабочее место - место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Рабочая зона - пространство высотой до 2 м над уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного или временного пребывания работающих в процессе трудовой деятельности.

Средства индивидуальной и коллективной защиты работников - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Производственная деятельность - совокупность действий людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных услуг.

Авария - разрушение сооружений, оборудования, технических устройств, неконтролируемые взрыв и/или выброс опасных веществ, создающие угрозу жизни и здоровью людей (ГОСТ 12.0.006-2002).

Аварийная ситуация - ситуация, которая может привести к поломке деталей и травмированию работающего (ГОСТ 12.2.009-99).

Безопасное расстояние - наименьшее расстояние между человеком и источником опасного и вредного производственного фактора, при котором человек находится вне опасной зоны (ГОСТ 12.0.002.80).

Пожарная безопасность - состояние объекта, при котором исключается возможность пожара, а в случае его возгорания предотвращения воздействия на людей опасных факторов пожара и обеспечивается защита материальных ценностей.

Безопасность - состояние, при котором риск для здоровья и безопасности персонала находится на приемлемом уровне (ГОСТ Р 12.0.006-2002).

Безопасность производственного оборудования - свойства производственного оборудования соответствовать требованиям безопасности труда при монтаже (демонтаже) и эксплуатации в условиях, установленных нормативно-технической документацией (ГОСТ 12.0.002.80).

Безопасные условия труда - состояние условий труда, при котором воздействие на работающего вредных и(или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

Требования охраны труда

Государственные нормативные требования охраны труда устанавливают правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

В соответствии с российским законодательством (ст.212 ТК РФ) обязанности по обеспечению безопасных условий и ОТ возлагаются на работодателя, конкретно - на первое лицо предприятия.

Каждый работник обязан (ст. 214 ТК РФ):

1. Соблюдать требования ОТ;
2. Правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
3. Проходить обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ, инструктаж по ОТ, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований ОТ;
4. Немедленно извещать своего непосредственного руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания или отравления;
5. Проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.

Кроме обязанностей, каждый работник имеет права и гарантии права на безопасные и здоровые условия труда, которые сформулированы в российском законодательстве.

Гарантии права работника на труд в условиях, соответствующих требованиям ОТ, состоят, в частности, в том, что:

1. Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям ОТ;
2. Условия труда по трудовому договору должны соответствовать требованиям ОТ;
3. На время приостановления работ вследствие нарушения требований ОТ не по вине работника за ним сохраняется место работы и средний заработок;
4. При отказе работника от выполнения работ при возникновении опасности для его жизни и здоровья, работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности. Если предоставление другой работы невозможно, время простоя оплачивается в соответствии с действующим законодательством;
5. В случае не обеспечения работника средствами защиты по нормам работодатель не в праве требовать от работника выполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить простой;
6. Отказ работника от выполнения работ из-за опасности для его жизни и здоровья, либо от тяжёлых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, не влечёт за собой привлечение его к дисциплинарной ответственности;
7. В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении трудовых обязанностей осуществляется возмещение указанного вреда в соответствии с действующим законодательством.

Охрана труда в России

В России государственный контроль и надзор за соблюдением требований охраны труда осуществляется федеральной инспекцией труда при Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти (в пределах своих полномочий).

Федеральная инспекция труда контролирует выполнение законодательства, всех норм и правил по охране труда. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор, осуществляемый органами Министерства здравоохранения Российской Федерации, проверяет выполнение предприятиями санитарно-гигиенических и санитарно - противоэпидемических норм и правил.

Государственный энергетический надзор при Министерстве топлива и энергетики Российской Федерации контролирует правильность устройства и эксплуатации электроустановок.

Государственный пожарный надзор контролирует выполнение требований пожарной безопасности при проектировании и эксплуатации зданий и помещений.

Другими надзирающими органами являются: федеральный горный и промышленный надзор, федеральный надзор Российской Федерации по ядерной и радиационной безопасности, государственная инспекция безопасности дорожного движения, органы юстиции и т. д.

Ответственность за нарушение требований охраны труда

Лица, виновные в нарушении требований ОТ, невыполнении обязательств по ОТ, предусмотренных договорами и соглашениями, трудовыми договорами (контрактами), или препятствующие деятельности представителей органов госнадзора и контроля за соблюдением требований ОТ, а также органов общественного контроля, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Различают следующие виды дисциплинарных взысканий:

• Замечание;
• Выговор;
• Увольнение по соответствующим основаниям.

К административным взысканиям за нарушение требований ОТ относятся административный штраф и дисквалификация.

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда предусматривает следующие виды наказаний:

• штраф;
• лишение права занимать определённые должности и заниматься определённой деятельностью;
• исправительные работы;
• лишение свободы на определённый срок.

Правила и инструкции по охране труда

Министерство труда Российской Федерации от 17.12. 2002 года постановлением № 80 утвердило Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда. Данным документом установлен порядок разработки, согласования, утверждения, учета, издания, распространения, отмены правил и инструкций по охране труда, установлены требования к их построению, содержанию, оформлению и обозначению, порядок их проверки, пересмотра и обеспечения ими предприятий, а также надзор и контроль за их соблюдением.

Правила по охране труда не исключают действия стандартов Системы стандартов безопасности труда (ССБТ), строительных и санитарных норм и правил, а также правил, норм безопасности, утвержденных федеральными надзорами России, и не должны противоречить этим документам.

Правила по охране труда - нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда, обязательные для исполнения при проектировании, организации и осуществлении производственных процессов, отдельных видов работ, эксплуатации производственного оборудования, установок, агрегатов, машин, аппаратов, а также при транспортировании, хранении, применении исходных материалов, готовой продукции, веществ, отходов производств и т. д.

Правила по охране труда могут быть межотраслевого и отраслевого назначения. Межотраслевые правила по охране труда утверждаются Министерством труда Российской Федерации, а отраслевые правила - соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством труда Российской Федерации.

Правила по охране труда утверждаются на определенный срок действия или без ограничения этого срока.

Инструкция по охране труда - нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где производятся эти работы или выполняются служебные обязанности.

Инструкции по охране труда могут быть типовыми (отраслевыми или межотраслевыми) и для работников предприятий (для отдельных должностей, профессий и видов работ).

Типовые инструкции утверждаются федеральными органами исполнительной власти после проведения предварительных консультаций с соответствующими профсоюзными органами.

В качестве типовой инструкции данной отрасли может быть использована типовая инструкция другой отрасли для работников соответствующих профессий (видов работ) с согласия федерального органа исполнительной власти, утвердившего указанную инструкцию.

Инструкции по охране труда могут разрабатываться как для работников по должностям (директор, главный бухгалтер, экономист, менеджер по персоналу и др.), отдельным профессиям (электросварщики, станочники, слесари, электромонтеры, уборщицы, лаборанты, доярки и др.), так и на отдельные виды работ (работа на высоте, монтажные, наладочные, ремонтные работы, проведение испытаний и др.). В соответствии с судебной практикой целесообразно организовать разработку инструкций по должностям согласно утвержденному работодателем штатному расписанию.

Типовая инструкция для работников должна содержать следующие разделы:

1. общие требования охраны труда (включая должностные обязанности работника);
2. требования охраны труда перед началом работы;
3. требования охраны труда во время работы;
4. требования охраны труда в аварийных ситуациях;
5. требования охраны труда по окончании работы.

При необходимости в инструкцию можно включать дополнительные разделы.

Для вводимых в действие новых производств допускается разработка временных инструкций для работников. Временные инструкции должны обеспечивать безопасное ведение технологических процессов и безопасную эксплуатацию оборудования.

Инструкции для работников всех должностей утверждаются руководителем предприятия после согласования с соответствующим профсоюзным органом (или иным выборным органом) и службой охраны труда, а в случае необходимости и с другими заинтересованными службами и должностными лицами по усмотрению службы охраны труда.

Инструкции могут быть выданы работникам на руки под расписку в личной карточке инструктажа для изучения при первичном инструктаже, либо вывешены на рабочих местах или участках, либо храниться в ином месте, доступном для работников.

Изучение инструкций для работников обеспечивается работодателем. Требования инструкций являются обязательными для работников. Невыполнение этих требований должно рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины.

Организация работы с персоналом по охране труда

Работа с персоналом по охране труда является одним из основных направлений производственной деятельности, обеспечивающей безопасность, надежность и эффективность работы предприятия, и направлена на решение следующих основных задач:

1. обеспечение соответствия квалификации лиц, принимаемых на работу, требованиям, характеристикам и условиям производства;
2. формирование необходимых знаний и навыков работника перед допуском к самостоятельной работе, в том числе специальных, необходимых для допуска работника к обслуживанию оборудования и/или выполнению работ, подконтрольных органам государственного надзора;
3. сохранение необходимых знаний и навыков, развитие производственных навыков в процессе трудовой деятельности;
4. совершенствование знаний и навыков при изменении производственных условий;
5. постоянный и систематический контроль профессиональных знаний и навыков работника в процессе его трудовой деятельности;
6. изучение и применение передовых безопасных приемов производства работ, воспитание у персонала ответственности за соблюдение правил, норм и инструкций по охране труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда

Трудовой кодекс РФ определил, что аттестация рабочих мест - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Аттестовывать необходимо каждое рабочее место, причем не реже одного раза в пять лет. При аттестации производится оценка всех опасных и вредных производственных факторов.

Для проведения аттестации создается специальная комиссия.

Даже если фирма небольшая и не предполагает опасных условий, могущих повлиять на трудоспособность работников, аттестацией рабочих мест пренебрегать не следует. В противном случае организация рискует подвергнуться штрафу в размере от 30 000 до 50 000 рублей или даже приостановлению деятельности на срок до 90 суток.

Органы, осуществляющие управление охраной труда

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Федеральная служба по труду и занятости (Роструд).

Московский городской центр условий и охраны труда.

ФГБУ «ВНИИ охраны и экономики труда» Минздравсоцразвития России.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).

Министерство здравоохранения и социального развития.

Департаменты охраны труда.

Государственная академия охраны труда.

Общероссийский центр охраны труда.

Литература

Раздорожный А. А. Охрана труда и производственная безопасность: Учебно-методическое пособие - Москва: Изд-во «Экзамен», 2005. - 512 с. (Серия «Документы и комментарии») ГОСТ 12.0.230-2007 Система стандартов безопасности труда. Межгосударственный стандарт системы управления охраной труда Общие требования. МКС 13.100 ОКСТУ 0012. Дата введения 2009-07-01.

Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда (утв. постановлением Минтруда РФ от 17.12.2002 №80). «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (утв. постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 №1/29). Закон г. Москвы от 12.03.2008 N 11 "Об охране труда в городе Москве".

В.Н.Третьяков Справочник инженера по охране труда. - Вологда: Инфра-Инженерия, 2007. - 736 с. - 3000 экз. - ISBN 5 9729 0009 2

По материалам сайта http://ru.wikipedia.org

Произошедшие в результате несоблюдения сотрудниками техники безопасности труда.

Основы и определения

Техника безопасности на производственном предприятии, независимо от его профиля, представляет собой комплекс принятых относительно организации труда мер, обеспечивающих безопасность рабочего процесса в целом и каждого сотрудника отдельно. Вышеназванный документ является законодательным актом, настоятельно рекомендованным к соблюдению. Несоблюдение правил, перечисленных в предприятия, влечет за собой административное наказание в соответствии с тяжестью нарушений. Разработка и утверждение данного документа производится, в первую очередь, с целью сокращения несчастных случаев во время производственного процесса.

Неукоснительное соблюдение правил техники безопасности рекомендуется не только с целью поддержания непрерывности производственного процесса, но и для того, чтобы обезопасить рабочих во время выполнения тех или иных работ.

Материальное обеспечение

Для правильной организации безопасного рабочего процесса необходимы денежные средства, которые выделяются непосредственно из фонда предприятия. Ими финансируется также специальная служба или отвечающее за контроль за соблюдением техники безопасности рабочими.

С целью оптимальной организации безопасного производственного процесса руководство организации, в первую очередь, обязано обеспечить рабочих средствами индивидуальной спецобувью) и тщательно следить за исправностью и качеством работы технического оборудования. Также важное значение придается правильной организации рабочего процесса, в том числе и условиям труда - вентиляции, освещению, температурному режиму, приспособлениям для удаления ненужных отходов производства.

Независимо от профиля и специализации, очень важно, чтобы правила техники безопасности на предприятии были изучены каждым работающим на нем сотрудником. Организация напрямую заинтересована в сокращении и доведении до минимума количества несчастных случаев, поэтому с целью ознакомления сотрудников с документом, содержащим правила по охране труда, на предприятии обязательно должен быть специально обученный человек, отвечающий за данный аспект.

Обязанности персонала

Несомненно, основной задачей персонала является выполнение работ по специализации. Но не менее важным моментом в работе предприятия принято считать также соблюдение правил безопасности труда. Дабы знать и выполнять их, каждый работник, перед тем как приступить к выполнению своих обязанностей, должен быть в обязательном порядке ознакомлен с инструкцией по охране труда, что необходимо зафиксировать документально.

Техника безопасности предприятий общественного питания. Особенности

В основном на предприятиях питания встречаются такие вредные факторы как химические (загрязнение воздушного пространства пылью и парами), физические (температурные перепады, вибрация, шум, СВЧ- и ИК-излучения, электрическое напряжение), более редко биологические (грибковые бактерии, патогенные микроорганизмы).

Кроме того, весь производственный процесс работников связан с нервным напряжением, обусловленным постоянным общением и контактами во время работы. Учитывая вышеперечисленные факторы, очень важно, чтобы работник непосредственно перед вступлением в должность был ознакомлен со своими должностными инструкциями, а во время работы был сосредоточен и внимателен. Техника безопасности на предприятиях питания отличается от подобных инструкций организаций других профилей в связи с тем, что сотрудники вынуждены постоянно контактировать не только между собой, но также с техникой и непосредственно с точками открытого огня, что чревато возгоранием, и электрического тока.

Особенности охраны труда на предприятиях различных профилей

Техника безопасности на предприятии разрабатывается в соответствии с особенностями производственного процесса. Но есть основные правила, являющиеся общими для всех организаций.

С целью предупреждения производственного травматизма и несчастных случаев на территории предприятия организуют ограждение опасных мест путем установки световой или звуковой (либо и той и той) сигнализации, предупредительных надписей. Также не редкостью в данной области являются специальные посты и караулы.

На территории, где наблюдается интенсивное движение транспортных средств (перемещение заготовок, деталей и др., подвоз и вывоз материалов и готовой продукции), техника безопасности на предприятии в обязательном порядке включает в себя такие пункты как инструктаж персонала о правилах нахождения и передвижения через участки, где происходит передвижение. Кроме того, внимание сотрудников обращается на то, что следует быть крайне внимательными к световым и звуковым сигналам и, конечно же, не забывать руководствоваться различными надписями предупредительного характера.

Особенности техники безопасности на строительных предприятиях, на территории которых имеются железнодорожные пути

На предприятиях, чья территория частично занята железнодорожными путями, следует передвигаться особенно осторожно. Перед выходом из-за угла нужно обязательно помнить о возможном появлении движущегося состава. Подъездные пути железной дороги следует переходить в специально предназначенных для этого местах (мостиках, переездах).

Движущиеся по путям вагоны нужно пропустить и лишь после этого продолжать движение, не забывая о том, что по соседнему пути также может двигаться состав. Передвигаться под стоящими вагонами категорически запрещено в связи с тем, что маневрирующий состав может тронуться с места совершенно неожиданно.

Строительные предприятия. Особенности охраны труда

Техника безопасности на предприятии, на территории которого производятся земляные и строительные работы (установка и подъем металлоконструкций, рытье котлована, ремонт различных грузоподъемных механизмов и машин) категорически запрещает вход на территорию объектов, окруженных запретительными надписями и ограждениями. Связано это с тем, что открытие траншеи и люки с неверно наложенными крышками могут послужить причиной несчастных случаев и промышленных травм. Также в местах строительства возможно наличие перекладин с торчащими из них гвоздями и рейками, падение подмостей, лесов и различных предметов, поэтому во избежание травм следует крайне внимательно передвигаться по территориям, на которых производятся строительные работы.

Предприятия, работа которых связана с высоким электрическим напряжением. Особенности

Главными документами, которыми следует руководствоваться при осуществлении работ на территории организаций, чья деятельность связана с высоким электрическим напряжением, является безопасности на предприятии в которой прописана отдельно для каждой специализации сотрудников.

Например, во время прохождения постов электросварки следует беречь глаза от пламени на расстоянии не менее 30 метров от места горения. Несоблюдение данного правила грозит различными болезнями глаз или даже потерей зрения. Нельзя также касаться оголенных или оборванных проводов, в том числе наступать на них, так как они могут находиться под напряжением и грозить травмами и даже смертельным исходом.

Труд человека в современном обществе охраняется законом. Это должен понимать каждый работодатель, будь то представитель малого бизнеса или руководитель крупного промышленного производства с сотнями человек в подчинении.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Поэтому пренебрегать такой важной сферой деятельности, как охрана труда, не стоит никому. Кто отвечает за безопасность труда на производстве, и как правильно осуществить его охрану? Рассмотрим в этой статье.

Общая информация

Охрана труда – это система мероприятий правового, социально-экономического, организационно-технического, санитарно-гигиенического, профилактического характера, призванная сохранить жизнь и здоровье работника предприятия и улучшить его условия труда.

Нормативное регулирование

В ТК РФ прописаны основные аспекты трудовых отношений, касательно:

• продолжительности трудового дня и времени отдыха;
• трудового распорядка и дисциплины;
• обучения безопасным рабочим действиям;
• обязательств работодателя в вопросе об улучшении условий труда.

Потенциальные опасности в промышленности

Все вредные факторы, которые могут воздействовать на человека в процессе выполнения работы можно разделить на три большие группы:

• физические факторы;
• химические;
• биологические.

Именно их учитывает и измеряет специальная комиссия, которая проводит оценку условий труда на рабочем месте.

Физические факторы

В свою очередь, физические факторы тоже можно разделить на несколько подгрупп в зависимости от того, через какие органы чувств они могут негативно влиять на организм человека:

• Через слуховой аппарат – шум, общая или местная вибрация, высоко- или низкочастотные воздействия.
• Через кожные покровы – электрические или электромагнитные поля высокой частоты или напряжения, экстремально низкие или высокие температуры окружающей среды, скорость воздуха, уровень ультрафиолетового излучения и др.
• На органы зрения – уровень освещённости (недостаток или избыток), различные виды излучений.
• Через органы дыхания – запылённость воздуха, аэрозоли с фиброгенными частицами, уровень влажности.

Отдельно можно выделить уровень общей физической нагрузки на тело человека, на опорно-двигательный аппарат в результате выполнения работы. Это особенно актуально для профессий, связанных с поднятием и перемещением грузов.

Химические факторы

Особенно это касается ядовитых веществ, паров тяжелых металлов, агрессивных реагентов, а также менее опасных, но способных в случае избыточного накопления вмешаться в процессы организма (гормоны, витамины, антибиотики).

Все они могут впитываться через кожу или вдыхаться через нос.

Биологические факторы

Кроме химических веществ, в воздухе или на поверхностях рабочих помещений могут присутствовать патогенные микроорганизмы, бактерии, вирусы и другие возбудители инфекционных заболеваний.

Отдельным вопросом будет стоять охрана труда для работников химической и биологической промышленности, там вредное воздействие на человека может происходить не только воздушно-капельным путём.

Задачи и функции ОТ

Журналы

Учётная документация по ОТ, которая должна вестись в организации, представлена перечнем журналов:

• журнал регистрации вводного инструктажа;
• журнал регистрации первичного (повторного, целевого, внепланового) инструктажа;
• журнал учёта работ по нарядам-допускам и распоряжениям;
• журнал регистрации несчастных случаев на производстве;
• журнал регистрации инструктажа о противопожарной безопасности.

Ознакомиться с документами можно здесь:

Приказы

Распорядительная документация по ОТ на предприятии содержит следующие приказы:

• о создании службы охраны труда (назначении инженера по ОТ или возложении обязанностей по ОТ на сотрудника);
• об утверждении и инструкций по ОТ для категорий рабочих;
• о порядке проведения инструктажей, утверждении перечня освобождённых от него лиц;
• о создании постоянно действующей комиссии по проверке знаний требований ОТ;
• об обеспечении работников спецодеждой, специальной обувью и другими СИЗ.

Скачать примеры приказов можно здесь:

За такие проступки предусмотрены 4 вида ответственности:

Дисциплинарная и административная ответственность в виде взысканий и штрафов наступает как у работника, так и руководителя предприятия или цеха, если на него подал жалобу профсоюз рабочих.

Из этой статьи вы узнаете, как организовываются охрана труда и техника безопасности на производстве, кто отвечает за безопасность работников, зачем на предприятии создается служба охраны труда, как она работает и кто ее контролирует.

Охрана труда и техника безопасности на предприятии – это комплекс мер, необходимых, чтобы обезопасить трудящихся во время выполнения ими порученных работодателем задач. По направлениям работы они подразделяются на:

обеспечение безопасности электрооборудования, кабельных линий, ЛЭП, молниезащиту;
защиту от пожаров, возгораний и задымления;
безопасную организацию всех категорий работ;
поддержание исправности оборудования (поверка, ремонт, своевременная замена);
содержание в надлежащем состоянии зданий различного назначения, сооружений, построек, а также территории;
нейтрализацию влияния на работников шума, запыленности, вибрации и других вредных факторов;
защиту людей, которые трудятся в опасных условиях: на высоте, под землей, в условиях повышенных или пониженных температур, различных излучений, контактируют с горячими или движущимися предметами и их частями и т.д.;
обучение работников, учащихся, управленческого персонала (инструктажи по охране труда и технике безопасности, специальные курсы, плакаты, схемы, рисунки и др.);
мониторинг показателей здоровья работников (предварительные, предсменные, ежегодные, внеочередные медосмотры и освидетельствования), организация санаторного лечения, выдачи лечебно-профилактическое питания, молока;
общественный мониторинг организации охраны труда и техники безопасности на предприятии: работа уполномоченных по ОТ, профсоюзов, других общественных объединений.

С учетом требований нормативной документации, которая регулирует деятельность конкретных организаций, ими разрабатываются собственные стандарты СУОТ. Вся нужная сотрудникам информация по безопасному ведению работ излагается в инструкциях по охране труда и технике безопасности по конкретным профессиям или выполнению определенных работ (погрузочно-разгрузочные, огневые и т. д.).

Почему нужно соблюдать технику безопасности на рабочих местах?

Ответ очевиден: «Чтобы не травмироваться». Но есть и другие причины.

Итак, 5 причин, почему Вам надо соблюдать технику безопасности а рабочих местах:

1. Чтобы работник оставался жив, здоров и не стал инвалидом. Задумайтесь, на предприятиях России гибнет около 2000 человек в год и становятся инвалидами порядка 4000 человек в год!

2. Причинение ущерба здоровью другим работникам. За причинение вреда здоровью гражданам предусмотрена как .

3. Непредоставление различных льгот и гарантий, не предусмотренных коллективным договором. Так, на многих предприятиях не выплачивается 13-ая зарплата нарушителям трудовой дисциплины.

4. Снижение качества продукции и услуг.

5. Увольнение по инициативе работодателя. Администрация предприятия имеет полное право расторгнуть трудовой договор за неоднократное нарушение техники безопасности или за однократное грубое нарушение техники безопасности (статьи 81 и 192 ТК РФ).

Кто отвечает за безопасность работников?

Среди поверхностно ознакомленных с требованиями ОТ работников бытует мнение, что за их безопасность отвечает инженер по технике безопасности и охране труда. На самом деле это не так. За безопасность конкретных работников отвечает их непосредственный руководитель. За охрану труда и технику безопасности на производстве в целом отвечают руководители: предприятия, подразделений, отделений и т. д.

Ответственность за выполнение требований охраны труда и техники безопасности на предприятии также делится по направлениям надзора и возлагается на работников соответствующей компетенции. Например, ответственность за электробезопасность несут назначенные приказами работники энергетической службы, за организацию системы инструктажей по охране труда и технике безопасности на рабочих местах и ее качественное функционирование – непосредственные руководители работ.

Заботиться о собственной безопасности обязаны и сами трудящиеся. Это – требование не только здравого смысла, но и . Чтобы остаться здоровыми и сохранить работоспособность, трудящимся необходимо:

Четко знать и постоянно соблюдать требования инструкций по технике безопасности и охране труда;
вовремя проходить обучение и медосмотры;
использовать СИЗ;
уметь оказывать первую помощь;
внимательно наблюдать за окружающей обстановкой, анализировать производственные ситуации и немедленно сообщать руководителю работ о возможной или существующей опасности.

На время прохождения обучения, медосмотра, остановки работ из-за создавшейся опасной ситуации за трудящимся сохраняется средний заработок. Если же он уклоняется от ответственности за собственное здоровье – не является на инструктажи по охране труда и технике безопасности, не проходит медосмотры, регулярно нарушает требования ОТ, – представители работодателя имеют право в соответствующем порядке отстранить его от выполнения работ. При этом заработная плата за это время не начисляется.

За что отвечает служба охраны труда?

Сфера ответственности службы ОТ, представлять которую может даже один-единственный инженер, – организация охраны труда и техники безопасности на предприятии. Представители этой службы обязаны:

1. Организовывать расследование, учет НС, ПЗ, анализ причин их возникновения, разработку профилактических мероприятий;

2. Создавать и реализовывать программы, мероприятия для повышения качества условий труда;

3. Оказывать организационно-методическую поддержку подразделениям в области ОТ: помогать разрабатывать инструкции по технике безопасности и охране труда, хранить их контрольные экземпляры, обеспечивать подразделения и руководящих сотрудников инструкциями, журналами, карточками, другой документацией по ОТ, наглядными пособиями, правилами, нормативами;

4. Участвовать в проверке знаний трудящихся по результатам проведенного силами предприятия обучения по ОТ;

5. Помогать подготавливать любые документы, которые касаются охраны труда и техники безопасности на производстве: коллективного договора, различных соглашений, приказов на вызовы на работу в выходные дни, изменение графика и др.;

6. Помогать составлять списки на:

Прохождение предсменных, предварительных и ежегодных медосмотров;
получение молока, спецпитания;
выдачу спецодежды и СИЗ;
получение компенсаций (льготное пенсионное обеспечение, дополнительный отпуск);

7. Готовить и сдавать отчетность по ОТ;

8. Хранить документацию по ОТ;

9. Организовывать учебу по ОТ работников и руководителей;

10. Регулярно проверять состояние ОТ в подразделениях;

11. Проводить вводные инструктажи по охране труда и технике безопасности.

Чтобы качественно контролировать выполнение требований охраны труда и техники безопасности на производстве, специалисты по ОТ могут в любое время:

Осматривать технику, оборудование, помещения;
проверять документацию по ОТ (ведение журналов, ознакомление работников с инструкциями по охране труда и технике безопасности, ведение карточек учета спецодежды и СИЗ, оформление нарядов-допусков и др.), обеспеченность СИЗ и их фактическое применение;
контролировать применение трудящимися безопасных приемов и методов работы.

Чтобы успешно выполнять поставленные перед ними задания, специалисты по ОТ сотрудничают с другими службами предприятия (кадрами, энергетиками, механиками, медпунктом и т. д.), а также комиссией по ОТ, уполномоченными трудового коллектива по вопросам ОТ, профсоюзом.

Предписания специалистов службы ОТ

Служба охраны труда контролирует безопасность всех видов работ, которые ведутся на предприятии. Инженеры по ОТ вправе останавливать любые работы, которые ведутся с нарушениями требований инструкций по технике безопасности и охране труда. При этом они выдают предписания, в которых отображается суть нарушений и указываются сроки их устранения. Игнорирование требований этих предписаний лицами, которым они были выданы, влечет дисциплинарную, материальную, а в особо тяжелых случаях – уголовную ответственность.

В предписание вносятся:
суть выявленных нарушений требований правил, инструкций по технике безопасности и охране труда;
ссылки на нормативную документацию, требования которой были нарушены;
сроки, в которые необходимо устранить нарушения;
ответственные за устранение выявленных нарушений лица.

Предписание оформляется на руководителя работ и составляется в 2 экземплярах, один из которых выдается ему под подпись. Если руководитель работ отказывается принять предписание, об этом составляется акт или на предписании делается пометка «Принять предписание отказался». При отказе принять предписание работы все равно останавливаются, а выявленные нарушения подлежат устранению. Проверяющее лицо может настаивать на проведении внепланового инструктажа по инструкциям по охране труда и технике безопасности, требования которых были нарушены.

Как только нарушения устраняются, ответственное лицо информирует об этом службу ОТ в письменной форме. После того, как инженер по ОТ проверит выполнение нужных мероприятий и сделает соответствующую отметку (+ дата, подпись) в предписании, работы можно продолжать. Предписания хранятся в службе ОТ. Порядок их хранения в подразделениях организации устанавливают самостоятельно. Например, можно вносить информацию о выданных предписаниях (суть нарушений, сроки устранения, ответственные лица) в журналы проверок ОТ.

Может ли инженер по технике безопасности и охране труда работать неполный рабочий день?

Трудовой кодекс обязывает работодателя создать должность инженера по ОТ или целую службу, если на его предприятии насчитывается 50 и больше работников. Если их меньше, работодателю разрешено:

Ввести должность инженера по технике безопасности и охране труда либо создать соответствующую службу;
выполнять эту работу самостоятельно;
возложить эти обязанности на другого работника (работник должен иметь ) ;
привлечь стороннего специалиста.

При этом количество времени, которое отводится инженеру по ОТ на выполнение своей работы, работодатель определяет самостоятельно и фиксирует это в штатном расписании. Поэтому работать неполный рабочий день, неполную неделю или по совместительству инженеру по технике безопасности и охране труда не запрещено. Для оптимизации расчетов нагрузки, которую планируется возложить на одного человека, целесообразно использовать разработанные Минтруда РФ межотраслевые нормативы численности работников службы ОТ. Это – документ рекомендательного характера.

Кто контролирует работу служб охраны труда и техники безопасности на предприятиях?

Специалисты служб ОТ подчинены руководителю организации либо его заместителю, поэтому для профессионального контроля качества выполнения ими своих обязанностей нужны сторонние организации. По принадлежности они делятся на:

государственные . Это специально уполномоченные государственные организации: Минтруда, Минздрав, Госгортехнадзор, Госавтоинспекция, Госатомнадзор, Госэнергонадзор, Госстандарт, Государственная противопожарная служба, исполнительные власти федерального и местного уровней. По технологии осуществления госконтроль – межведомственный. Организации, которые его осуществляют, могут проверять любые предприятия и объединения, в которых есть объекты из области их интересов;

ведомственные . Это контроль подчиненных организаций вышестоящими. В качестве контролирующих органов могут выступать министерства, ведомства, головные предприятия, предприятия-заказчики по отношению к подрядным организациям;

вневедомственные . Это контроль со стороны ФСС, пенсионного фонда, других фондов и страхователей;

общественные . Сегодня к традиционному контролю состояния производственной среды, соблюдения работниками требований инструкций по охране труда и технике безопасности со стороны профсоюзов и уполномоченных трудовых коллективов по ОТ часто присоединяются общественные движения, фонды, СМИ и даже отдельные граждане. Отношение администрации предприятий к требованиям техники безопасности активно обсуждают пользователи Facebook, «ВКонтакте», Twitter и других социальных сетей.