Субсидия. Что такое субсидия и кому она положена - федеральные и региональные программы для граждан и бизнеса Что такое субсидии

Субсидии – это материальные выплаты, которые положены определенной категории граждан, с целью финансовой помощи. Для государственной субсидии характерны такие особенности:

  • дается безвозвратно (не требует возвращения полученных средств);
  • дается на конкретные цели и не может быть потрачено на другие цели;
  • характеризуется как долевое финансирование.

Правила выплаты установлены законодательством, а основные положения указаны в кодексе РФ и в ФЗ «О госпомощи населению».

В ЖК только внесено положение про субсидирование конкретной льготной категории граждан для улучшения качества проживания. Всю остальную информацию, в том числе и список льготных категорий, можно найти в законодательных актах.

Какие виды субсидий бывают

Социальная помощь в виде материальных выплат оказывается определенной категории граждан на такие цели:

  1. Оплата коммунальных платежей.
  2. Покупка недвижимости.
  3. Помощь малому бизнесу.
  4. Помощь молодой семье.
  5. Малоимущим семьям, а также гражданам с инвалидностью.

Претендовать на получение государственных субсидий могут следующие лица:

  1. Семьи, которым требуется помощь в улучшении условий проживания.
  2. Граждане, которые не имеют официального места работы.
  3. Граждане, обладающие определенными льготами.
  4. Лица, которые пострадали в результате природных катаклизмов или стихийных бедствий.

Чаще всего на государственную материальную помощь претендуют лица из малоимущих или социально незащищенных семей. К таким относят:

  • многодетные семьи;
  • молодые семьи, где оба супруга младше 30 лет;
  • лица с инвалидностью;
  • граждане, вышедшие на пенсию.

Все эти люди могут претендовать на получение выплат от государства.

Малоимущими считаются семьи, доход членов которых, составляет меньше прожиточного минимума.

Процесс оформления и получения субсидий

Для того чтобы оформить субсидию в 2019 году, потребуется собрать и представить пакет таких документов:

  • удостоверение личности;
  • свидетельство о браке;
  • номер лицевого счета;
  • справка о составе семьи;
  • документы всех членов семьи, проживающих вместе с истцом;
  • свидетельство о рождении (для детей);
  • документы, которые подтверждают, что лицо относится к категории граждан, имеющих право на субсидию;
  • документы на жилье.

Для того чтобы процесс оформления протекал как можно быстрее, можно обратиться в МФЦ или оформить обращение на Портале госуслуг. В данном случае пакет документов предоставляется в виде скан-копий.

В зависимости от того, на какие цели оформляются выплаты, расчетом и перечислением занимаются органы соцзащиты, Пенсионный фонд, отделы пособий и прочее.

Оформить и получить государственную выплату вправе лицо, соответствующее таким критериям:

  • гражданин РФ;
  • быть владельцем жилья, на которое оформляется субсидия, и иметь подтверждающий документ (право собственности);
  • иметь место регистрации;
  • не иметь задолженности по коммунальным платежам.

На 2019 год есть четкое указание, что право на получение субсидии, имеют лица (семьи), на самом деле остро нуждающиеся в материальной поддержке государства и которые не могут сами обеспечить свою семью.

Процесс оформления субсидий происходит в четкой последовательности и имеет свой порядок. В первую очередь специальные службы оценивают меру необходимости оказания материальной помощи той или иной семье. Далее происходит этап подачи всей необходимой документации и процесс оформления. После того как все документы собраны и подано заявление, служба рассматривает прошение и в течение определенного срока принимает решение.

Подавать документы может любой из членов семьи. Оформляется субсидия только по адресу регистрации заявителя. Сама процедура оформления может занять около 10 дней. Вынесенное решение будет приниматься на основании поданных документов, результатов комиссии, составленного заявления и прочего.

Часто прошение на материальную помощь подают начинающие бизнесмены на развитие малого бизнеса, а также фермеры, которые занимаются развитием сельского хозяйства. Также субсидия полается молодым специалистам, которые после окончания учебного заведения в селе или в деревне продолжили свою трудовую деятельность. Под эту категорию граждан попадают медики, учителя, воспитатели.

Субсидии малоимущим. В чем заключается участие государства в судьбе тех, у кого низкий прожиточный минимум
Свод законов Российской Федерации заключает в себе нормы и правила, согласно которым семьям с малым достатком предусмотрены определенные льготы и материальная помощь.

Субсидии малоимущим со стороны государства могут быть реализованы по отношению только к тем физическим лицам, подавшим необходимые пакеты документов в службы по социальной защите населения.

Если у семьи относится к сумме, которая ниже общепринятого прожиточного минимума, то предусмотрена государственная помощь в виде субсидий малоимущим , согласно утвержденному закону.

Ряд факторов, влияющих на объем материальной поддержки:

  • уровень зарплаты членов семьи;
  • сколько в ней детей;
  • присутствуют ли в семье инвалиды.

Понятие малоимущей семьи

По закону малоимущей семьей считается та, где доход на каждого члена меньше прожиточного минимума, а он, в свою очередь, устанавливается для каждого населенного пункта отдельно. Коэффициент вычисляется посредством подсчета дохода за 3 минувших месяца, полученная сумма делится на цифру, отражающую количество членов семьи.

В калькуляцию входят все доходы, заработанные трудоспособными членами семьи, а также суммы, полученные от сдачи недвижимости, прибыль от вкладов, гонорары и прочие средства.

При начислении субсидий малоимущим необходимо учитывать тот факт, что регионы Российской Федерации имеют право на изменение ставок прожиточного минимума до трех раз в течение календарного года.

В прошлом году эта сумма колебалась от 9 до 15 тысяч рублей, при этом дифференциация шла по категориям малоимущих.

Субсидии малоимущим не реализуются при невыполнении ряда критериев. Например: общий доход ниже минимально среднего, но есть нетрудоспособные физические лица, которые тунеядствуют, при таких обстоятельствах в субсидиях малоимущим будет скорее всего отказано.

Чтобы ответ государственных органов был положительным, требуется привести веские доказательства, что невыносимое материальное положение возникло в силу непреодолимых обстоятельств.

Это бывают, например, следующие обстоятельства:

  • онкологическое заболевание;
  • потеря всего имущества в результате пожара;
  • потребность содержать малолетних детей;
  • необходимость ухаживать за немощными родственниками.

Субсидии малоимущим могут выплачиваться той семье в которой или работают, но зарабатывают крайне недостаточно или зарегистрированы на бирже труда и пока не нашли подходящую работу. Эти правила не относятся к женщинам, пребывающим в декрете.

Современный свод законов не имеет точного определения этого понятия «семья». Вариантов может быть много: одна мать и пятеро детей, одна бабушка и трое детей, те, у кого родители погибли в автокатастрофе и другие варианты.

Субсидии малоимущим связаны с реальными обстоятельствами, поэтому соответственно предполагаются особые правила для ее оформления.

Формы оказания помощи

Субсидии малоимущим семьям предполагаются в определенных формах:

  • единоразовая материальная помощь;
  • регулярные денежные субсидии;
  • гранты на учебу;
  • помощь лекарствами, продуктами;
  • льготы на транспорт;
  • талоны на питание.

Субсидии малоимущим выплачиваются как на областном уровне, так и на федеральном. Самая распространенная форма помощи, которая принята в масштабах регионов - это денежные выплаты каждый месяц.

На федеральном уровне субсидии малоимущим практикуются в виде:

  • льгот по налогам (семья освобождается от выплат);
  • льготы по квартплате (по закону квартплата не должна быть выше 22% от общих семейных расходов, если семья не имеет достаточно средств, то начисляется помощь, которая рассчитывается по специальной методике). Семьи, которые арендуют квартиры, тоже могут отсылать запрос на выдачу субсидий, коммунальные расходы тоже входят в данные суммы;
  • льготы на учебу (молодые люди из семей с низким доходом имеют право поступать в вузы и техникумы вне конкурса).

При поступлении должны существовать такие обстоятельства:

  • абитуриент является инвалидом 1-й группы и у него единственный родитель;
  • при сдаче экзаменов, требуется получить минимальный балл;
  • возраст абитуриента должен быть до 20 лет.

Если общий доход меньше половины от всей суммы необходимого минимума, то каждому члену семьи причитается 150 рублей каждый месяц. При этом ежегодно на семью выделяется по 1500 рублей. Если есть несовершеннолетние, то полагается выплачивать каждый месяц по 450 рублей.

Практика подобная продолжается до достижения ребенком 18 лет, однако дети учатся в вузе, то финансирование продолжается до 23 лет.

Субсидии малоимущим выплачиваются, если в них проживают пенсионеры или инвалиды. Помимо регулярных выплат каждый месяц или ежегодно, возможна одноразовая выплата в размере одной тысячи рублей.

Субсидии малоимущим вовсе не отменяют другие начисления:

  • материнский капитал;
  • денежное начисление после рождения ребенка;
  • поддержка в период воспитания детей.

Субсидии малоимущим семьям осуществимы, если подтверждается от государственных органов статус о том, что это действительно необходимо Подать документы несложно, достаточно написать заявление в отдел районной соцзащиты, где прописан соискатель.

Вместе с заявлением необходимо приложить документы:

  • основной документ, паспорт;
  • заявление;
  • свидетельство о браке;
  • подтверждающие бумаги о доходах, полученных за три месяца (касается всех членов семьи);
  • справка об имуществе;
  • трудовая книжка;
  • справка о потере трудоспособности (если необходимо).

После того, как вы сдадите все бумаги, полагается десятидневный период, во время которого комиссия приходит к законному решению.

Если необходимы какие-либо уточнения, то срок может быть продлен до 30 календарных дней. В случае, если данные намеренно искажены, то в помощи будет отказано.

Чтобы узнать, положена ли вам субсидия, правильнее всего будет обратиться к грамотному юристу, который поможет собрать пакет документов и рассчитать, не превышает ли ваши доходы необходимую сумму для оформления субсидии малоимущим.

Редактор: Игорь Решетов

Что подразумевается под термином "субсидирование"? Что такое жилищные субсидии и каких их можно получить? Как оформить льготы по оплате услуг коммунального обслуживания? Если вас интересуют ответы на эти вопросы - эта статья для вас. В ней мы представим необходимую информацию о программах адресной помощи различным слоям населения и расскажем, как оформить субсидии. Кроме того, мы опишем, какие документы потребуются для этого и куда следует обращаться.

Определение термина

Под субсидией (лат. "поддержка") понимается определенная финансовая адресная помощь, которую оказывает государство некоторым, в основном малоимущим, слоям населения. Она не предполагает выдачу наличных денежных средств, а позволяет получить какую-либо льготу. Характерными чертами субсидии являются:

  • безвозмездная основа оказания финансовой поддержки;
  • долевое, частичное финансирование;
  • конкретный, целевой характер помощи;
  • бюджетный характер финансирования.

В РФ субсидирование, то есть оказание помощи гражданам, имеющим тяжелое материальное положение, осуществляется в различных сферах. Жилищные субсидии позволяют частично компенсировать расходы на приобретение жилья в критической финансовой ситуации.

Коммунальные субсидии помогают плачивать услуги за воду, отопление, электроэнергию и др. Также государство оказывают поддержку лицам, выезжающим с регионов Крайнего Севера, и молодым семьям, которые крайне нуждаются в улучшении условий проживания. К сожалению, не все граждане осведомлены о том, что имеют право на получение безвозмездной разовой помощи. Давайте разберемся, как добиться помощи от государства и какие существуют правила предоставления субсидий.

Меры помощи и поддержки малоимущей категории граждан

Правительство РФ предусматривает оказание помощи семьям, находящимся в сложном материальном положении, в том числе предоставляет финансовые средства для приобретения жилья. Адресатами таких субсидий, как правило, выступают малоимущие и незащищенные в социальном плане слои населения - одинокие люди, малообеспеченные и инвалиды и другие категории граждан, имеющие более низкий доход, чем установленный законодательством прожиточный минимум. Получение жилищной субсидии становится возможным при соблюдении двух условий: признания семьи или одинокого проживающего лица малоимущими, а также наличия установленной необходимости улучшения условий проживания. Малоимущими признаются лица, имеющие доход ниже установленного законом прожиточного минимума в соответствующем регионе. При этом важным условием является, что они испытывают значительные финансовые трудности не по зависящим от них обстоятельствам. К примеру, семья не будет признана малоимущей, если ее трудоспособные члены употребляют наркотики или страдают от алкоголизма и вследствие этого не работают.

Определение семьи в действующем законодательстве РФ

Стоит отметить, что законодательная власть РФ под семьей рассматривает группу лиц, проживающих вместе, имеющих совместное хозяйство и обязательно состоящих в какой-либо установленной законом и подтвержденной документально. Согласно Семейному кодексу РФ к членам семьи относят супругов, детей и родителей, а также усыновленных и усыновителей. Это означает, что семьей может считаться родитель, воспитывающий ребенка, супружеская пара, не имеющая детей или имеющая усыновленных подопечных. В том случае, если брак был официально зарегистрирован, но члены проживают отдельно и не ведут общего хозяйства, семьей они считаться не могут, а значит, и не имеют право на государственную помощь в виде жилищного субсидирования.

Определяем величину прожиточного минимума

Прожиточный минимум определяется в качестве минимального уровня дохода, являющегося необходимым для обеспечения нормального уровня жизни. В России его величина высчитывается ежеквартально, при этом в расчет берутся потребительская корзина и статистика цен на продукты питания, товары непродовольственной группы, а также расходы и услуги по необходимым сборам и платежам. В разных субъектах РФ величины прожиточного минимума могут отличаться.

Немаловажно и то, что для различных категорий населения - трудоспособных граждан, детей и пенсионеров - она устанавливается отдельно. При определении производят следующую процедуру. Устанавливают региональную величину минимума прожиточного за прошлый квартал. Далее сравнивают ее со среднедушевым доходом членов семьи (либо одинокого лица), полученным за последние три месяца, которые предшествовали обращению в органы социальной защиты населения. Все доходы родственников складываются и делятся на 3, в итоге получается усредненная сумма дохода за один месяц. Далее полученный результат делится на количество членов семьи. Если цифра среднедушевого дохода получается меньше величины прожиточного минимума, значит, у семьи есть все основания получить статус малоимущей после обращения в органы социальной защиты населения.

Получаем статус малоимущей семьи

Для признания семьи малоимущей следует отправляться в управление социальной защиты населения. В больших городах такие органы социальной помощи и поддержки функционируют в каждом районе. При обращении необходимо будет предоставить пакет документов, в том числе:

  • паспорт;
  • свидетельство ИНН;
  • свидетельство о регистрации брака;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • свидетельство о регистрации по месту жительства;
  • справки и иные документы, могущие подтвердить уровень дохода;
  • документы на имущество (кадастровую справку, свидетельство о праве собственности).

Перечь всех необходимых документов можно уточнить на официальном сайте местного органа соцзащиты или непосредственно на месте. В случае предоставления всех удовлетворяющих запросу справок и ксерокопий спустя 10-30 дней семья будет признана малоимущей.

Оформляем жилищную субсидию

После получения статуса "малоимущие" можно приступать к оформлению жилищной субсидии. Нуждающимися в улучшении своих условий проживания могут быть признаны члены семьи в случае, если хотя бы одно из следующих условий выполняется:

  • семья не пользуется жильем по договору социального найма;
  • семья не имеет в собственности жилого помещения;
  • помещение, в котором проживают члены семьи, официально признано аварийным;
  • совместно с семьей проживает тяжело больной человек, имеющий неизлечимое заболевание (например, туберкулез);
  • семья имеет жилье, но минимальные нормы площади на одного члена не соблюдаются.

Как получить субсидию? Прежде всего необходимо предоставить пакет документов в отдел жилищных субсидий - орган местного самоуправления. Как правило, потребуется принести паспорт, справки из домовой книги и БТИ, справки из кадастровой и регистрационной палат, которые подтверждают отсутствие/наличие жилого помещения в собственности. После подачи документов комиссия в течение 30 дней примет решение о постановке или не постановке на учет семьи, нуждающейся в улучшении условий проживания.

При положительном решении администрация выдаст документ и присвоит номер в очереди. Теперь необходимо лишь ждать (к сожалению, ожидание может занять от полугода до десяти и более лет). Хотя в некоторых случаях возможно и получение внеочередной жилищной субсидии. Это касается лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями и нуждающихся в отдельном жилье, а также проживающих в аварийных зданиях, не подлежащих ремонту и реконструкции.

Получаем деньги на покупку нового просторного жилья

Безвозмездные жилищные субсидии предоставляются только по безналичному расчету. Сумма, которую выделит городская администрация, будет зависеть от средней рыночной стоимости 1 м² площади жилья, от нормы предоставления площади семье с определенной численностью человек, и от количества лет, прошедших с момента постановки на учет. Стоит отметить, обычно максимальная сумма субсидии не превышает 70% от стоимости жилья. Как правило, денег, выделенных городом, не хватает на покупку жилья, поэтому в данном случае потребуется продать имеющуюся в собственности жилплощадь, добавить средства из личных накоплений или воспользоваться ипотечным кредитом.

Жилищные субсидии могут использоваться в течение полугода с момента получения сертификатов. Направить полученные средства можно исключительно на то есть на покупку новой квартиры, строительство дома (или увеличение его площади за счет ремонтно-строительных работ), а также на погашение платежей в строительном кооперативе.

Жилищная субсидия молодой семье

В РФ в рамках программы "Жилище" действует подпрограмма под названием "Обеспечение жильем молодых семей". Она предполагает оказание финансовой помощи по приобретению жилого помещения молодым супружеским парам. Для получения жилищного сертификата по данной программе необходимо наличие следующих условий:

  • возраст супругов (или одного супруга, если не должен превышать 35 лет;
  • семья поставлена на учет по улучшению жилищных условий;
  • семья имеет уровень дохода, позволяющий погасить остаточную стоимость квартиры.

Для включения молодой семьи в данную программу необходимо будет предоставить пакет документов в отдел жилищных субсидий - орган местного самоуправления. Обязательно потребуются заявления о включении в программу и предоставлении субсидии (2 шт.), паспорта членов семьи, справки из БТИ, ЕГРП, подтверждающие то, что семья нуждается в улучшении жилищных условий и не имеет в собственности недвижимого имущества. В течение 10 суток после подачи всех необходимых документов комиссия их рассмотрит, а затем вынесет вердикт о включении/невключении молодой семьи в программу. При благоприятном исходе супружеская пара в порядке очередности сможет получить жилищный сертификат.

Жилищная субсидия военнослужащим. Оказание помощи ветеранам ВОВ и инвалидам

В РФ финансовая помощь на покупку жилья предоставляется не только малоимущим и молодым семьям. Выдается безвозмездная жилищная субсидия военнослужащим, увольняемым (уволенным), стаж службы которых равняется 10 и более лет, не имеющим в собственности жилых помещений и признанным нуждающимися в улучшении условий, а также подлежащим переселению из военных городков закрытого и обособленного типа. Размер субсидии для военных составляет 80% от стоимости жилья (по социальной норме площади). При этом оставшиеся 20% гражданам необходимо доплатить из собственных накоплений или воспользоваться кредитом.

Жилищная субсидия военным, имеющим трудовой стаж более 25 лет, предоставляется в размере 100% стоимости покупки жилья. Для расчета размера помощи используется социальная норма общей площади жилья: 33 м² - для одинокого лица, 42 м² - для семьи из двух членов и 18 м² на каждого человека для семьи из трех и более человек. Кроме военнослужащих, государство заботится о ветеранах ВОВ и инвалидах. Не оставляет без внимания правительство РФ и граждан, работающих в бюджетной сфере. Они также имеют возможность получения субсидии на приобретение квартиры в порядке очереди.

Коммунальные субсидии

Итак, коммунальная субсидия - что это такое? Дело в том, что малоимущая категория граждан может подавать документы не только на получение разовой безвозмездной субсидии. Для них Жилищный кодекс РФ предусматривает льготы по оплате коммунальных услуг и жилого помещения. Коммунальные субсидии предоставляются в том случае, если расходы на оплату квартиры, воды, отопления и пр. превышают 22% от общего дохода членов семьи. Расчет размера субсидии производится в соответствии с региональным стандартом. Малообеспеченные граждане могут получить подобные льготы, обратившись в центр жилищных субсидий - орган социальной защиты населения.

Субсидии пенсионерам будут предоставляться в том случае, если они являются гражданами РФ, имеют регистрацию по месту жительства, и доля расходов на оплату квартиры и услуг превышает 22%. Важно помнить, что субсидия будет предоставлена в том случае, если у граждан отсутствуют задолженности по оплате услуг коммунальных служб и квартплаты. Малоимущие лица для получения льгот должны подготовить необходимые документы: заявление о предоставлении субсидии, паспорт, справку о составе семьи, свидетельство о собственности или другие документы, подтверждающие владение жильем на правовой основе, справки о доходах за 6 месяцев, ксерокопии трудовых книжек, страховое свидетельство, квитанции по оплате электроэнергии и газа за 6 месяцев и др. Уточнить список необходимых документов можно непосредственно в органах

Субсидия – это денежные выплаты, предоставляемые за счёт государственного или местного бюджета, а также выплаты специальных фондов для юридических и физических лиц, местных органов власти, других государств.

Иными словами, субсидия – это материальная помощь, выраженная в денежной величине, со стороны государства, местных органов самоуправления или социального фонда. Получателями помощи могут быть как физические лица, так и организации.

Субсидия и Бюджетный кодекс РФ

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ следует различать два вида субсидий:

    субсидия - межбюджетный трансферт, предоставляемый в целях софинансирования расходных обязательств нижестоящего бюджета;

    субсидия - денежные средства, предоставляемые из бюджетов и внебюджетных фондов юридическим лицам (не являющимся бюджетными учреждениями) и физическим лицам.

Основные свойства субсидии

Основные свойства субсидии:

    безвозмездная передача средств (возможен возврат средств);

    целевой характер;

    софинансирование (на условиях долевого финансирования).

Таким образом, субсидию отличает то, что:

    субсидии выделяются на строго определенные цели;

    средства предоставляются безвозмездно. Возврат требуется только в том случае, если деньги были потрачены не на выделяемые нужды;

    выплаты могут производиться не только из государственного бюджета, но и из бюджета регионов.

Виды субсидий

Государственные субсидии можно классифицировать следующим образом:

1. По виду предоставления:

    В денежной форме. Выплата предоставляется физическим и юридическим лицам из бюджетных и внебюджетных фондов. Например, субсидия на оплату жилья.

    В качестве внебюджетного трансферта. Оказание помощи нижестоящему бюджету. Например, финансирование местного бюджета региональным бюджетом.

2. По типу реализации:

    Прямое субсидирование представляет собой оказание материальной помощи в разных сферах. Финансирование осуществляется открыто. Например, предоставление субсидии военным на приобретение жилья или финансирование научной лаборатории.

    Косвенная субсидия представлена виде налоговых и кредитных льгот. Например, ипотечная программа «Молодая семья», определенным категориям граждан, сниженная для некоторых юридических лиц.

    Перекрестная субсидия - это покрытие убытков одной сферы экономики за счет прибыли в другой с помощью методов государственного регулирования. Например, покрытие убытков транспортировки одного вида товаров за счет других.

Цели предоставления субсидий

Государственное субсидирование идет по нескольким направлениям.

Финансирование осуществляется из бюджетов разных уровней и внебюджетных фондов.

Основными целями предоставления субсидий являются:

    Материальная поддержка нуждающихся физических лиц. Например, предоставление налогового вычета инвалидам.

    Помощь юридическим лицам. Например, малому бизнесу.

    Финансовая помощь бюджетам нижестоящих уровней. Например, софинансирование в определенной отрасли или сфере.

Основные виды действующей государственной помощи в виде субсидий

В законодательстве РФ о соцобеспечении рассматривается три вида субсидирования:

    на покупку или строительство жилья;

    на оплату услуг ЖКХ и жилого помещения;

    субсидия безработным, создающим свой бизнес.

Также можно различать подтипы субсидирования:

    помощь лицам с группой инвалидности;

    многодетным семьям;

    малообеспеченным слоям населения;

    компенсации затрат на медикаменты и дорогостоящее лечение, и т.д.

Кто может претендовать на получение субсидии

В РФ на государственную поддержку могут рассчитывать:

    малообеспеченные граждане;

    граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий;

    граждане, которые пострадали от стихийных бедствий;

    официально безработные, стоящие в очереди на бирже труда или занимающиеся предпринимательской деятельностью (начинающие бизнесмены);

    граждане, у которых имеется знак отличия или он относится к участникам льготной программы.

Порядок действий при оформлении субсидии

Порядок действий при оформлении субсидии будет следующим:

    предварительно, отдельно сформированной комиссией будет расцениваться степень нуждаемости заявителя и его семьи;

    заявителю нужно будет принести необходимые документы для оформления субсидии;

    заявление будет рассмотрено, дан анализ и оценка комиссией предоставленных документов;

    заявитель получает уведомление об одобрении или об отказе.

Основания для прекращения выплаты субсидии

Субсидию могут прекратить выплачивать при следующих основаниях:

    у заявителя или его семьи в целом увеличился средний доход, в связи с чем они вполне могут себя полноценно обеспечивать;

    поскольку субсидия привязывается к месту прописки заявителя, то при переезде, смене места проживания она автоматически аннулируется;

    заявитель предоставил ложную информацию;

    если заявитель допустил значительную задолженность, например, за коммунальные услуги.

Субсидирование

Субсидирование – это предоставление денежных средств на целевые программы бюджету нижестоящего уровня, физическому или юридическому лицу в качестве софинансирования (помощь оказывается на безвозмездной основе).

Это означает, что лицо освобождается только от части платежей. Например, дают субсидию на оплату коммунальных услуг в определенном размере с оплатой части из личного бюджета.

Иными словами, субсидирование – это порядок предоставления бюджетных средств на целевые программы с частичным покрытием расходов.


Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на бухгалтерском форуме .

Субсидия: подробности для бухгалтера

  • Что изменилось в учете целевых субсидий у АУ?

    ... (поступлением), возвратом остатков неиспользованных субсидий, с учетом последних изменений в... (поступлением), возвратом остатков неиспользованных субсидий, с учетом последних изменений в... объема и условия предоставления целевых субсидий устанавливаются Правительством РФ, высшим... сектора государственного управления» – при поступлении субсидии текущего характера; 162 «Поступления капитального... ** Возвращен неиспользованный остаток целевой субсидии в случае недостижения целевых показателей...

  • Целевые субсидии: учитываем по-новому

    Экономическое обоснование размера целевой субсидии. Расчеты (обоснования) целевой субсидии формируются учреждением с... управления» – предназначена для отражения целевых субсидий капитального характера. Указанные подстатьи применяются... поступлениям, например, могут быть отнесены субсидии государственным (муниципальным) бюджетным, автономным учреждениям... поступлениям капитального характера относятся целевые субсидии, направленные на формирование (увеличение) основных...

  • Субсидии лучшим сельским учреждениям культуры и их работникам

    На исполнение которого предоставляется субсидия. В отношении субсидий на выплату денежных поощрений... их работникам определяется правилами расходования субсидии, устанавливаемыми высшим исполнительным органом... отметим следующее. Полномочия по расходованию субсидий (расходные обязательства) выполняет либо... (уполномоченного органа) по предоставлению субсидий бюджетным (автономным) учреждениям отражаются... утвержденному порядку расходования указанной субсидии администрация района после получения денежных...

  • Учет НДС при получении субсидий и инвестиций упорядочился

    На приобретение которых предоставляются указанные субсидии и (или) бюджетные инвестиции. ... работ, услуг), приобретенных за счет субсидий и (или) бюджетных инвестиций, ... применяется, если документами о предоставлении субсидий и (или) бюджетных инвестиций... применять, если документами о предоставлении субсидий и (или) бюджетных инвестиций... в размере полученной субсидии. Если при предоставлении субсидий и (или) бюджетных... года, предшествовавшего году получения указанных субсидий и (или) бюджетных инвестиций. ...

  • Субсидия на возмещение затрат, не обеспеченных доходами: восстановление НДС

    На которые выплачена субсидия. Если же субсидия выделяется в целом... представляется расчет через пропорцию. Субсидия возмещает часть экономически обоснованных затрат... участвующих в расчете субсидии, на долю субсидии в общем объеме поступлений... образом, и выручка, и субсидия являются источником финансирования деятельности организации... затрат, для случая, когда субсидия предоставляется на компенсацию некоторых... компенсируемую за счет субсидии пропорционально доле субсидии в сумме всех поступлений...

  • Нецелевое использование средств субсидии: обзор судебной практики

    Назначению. Случаи нецелевого использования субсидий Если проанализировать сложившуюся за последнее... учреждение обязуется осуществлять использование субсидий в целях оказания госуслуг... учреждение допустило нарушение при использовании субсидий, выделенных на выполнение государственного... провели проверку правильности использования средств субсидии, предоставленной учреждению на выполнение... каждого. * * * Нецелевое использование средств субсидий не является бюджетным правонарушением, поскольку...

  • Возврат целевых субсидий

    Автономным) учреждениям, подведомственным Минспорту, целевые субсидии предоставляются в соответствии с порядком...) учреждениям, подведомственным Минспорту, целевые субсидии предоставляются в соответствии с порядком... Порядку № 59 к целевым субсидиям относятся субсидии, предоставляемые в целях: выплаты... в частности, нецелевое использование субсидии. Целевые субсидии должны быть израсходованы в строгом... нарушений в порядке использования такой субсидии (например, выявление нецелевого использования...

  • Операции с целевыми субсидиями: документальное оформление

    Определяющим направления использования учреждением целевой субсидии, является план финансово-хозяйственной... учреждениями, получающими средства целевых субсидий, утверждаются учредителем учреждения и представляются... Минфина РФ № 226н Наименование субсидии Код субсидии Код по бюджетной классификации... обязательств юридических лиц – получателей субсидий (включая субсидии, предоставление которых в 2017 ... источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные из федерального бюджета...

  • Примеры отражения в учете операций по возврату остатков субсидий

    Ситуации по возврату целевых субсидий и субсидий на выполнение госзадания: 1 ... ситуации по возврату целевых субсидий и субсидий на выполнение госзадания: 1 ... Автономному учреждению была выделена целевая субсидия на приобретение научного оборудования в... системы РФ остатков неиспользованной целевой субсидии прошлых лет (последним днем... году автономному учреждению выделена целевая субсидия на приобретение книг для... обязано вернуть в бюджет остаток субсидии, выделенной на выполнение государственного...

  • Учет расходов по выделенной субсидии

    Раскрытие информации о государственной помощи» субсидии, относящиеся к доходу, представляются как... статьи, например «Прочие доходы»; альтернативно субсидии вычитаются из соответствующих расходов при... на компенсацию понесенных расходов. Выделение субсидий на финансирование уже произведенных затрат... учете расходов, финансируемых за счет субсидий, предприятия вправе воспользоваться правом самостоятельной... учета расходов, покрытых за счет субсидий, предприятие воспользовалось правами, установленными ПБУ...

  • Каковы основания для возврата средств субсидии на выполнение задания?

    Обязанность перечислить в бюджет остатки субсидии, соответствующие недостигнутым показателям. В... возврат в бюджет остатка субсидии на выполнение задания подведомственными... обязанности перечислить в бюджет средства субсидии в объеме, эквивалентном невыполненным... определяется в соглашении о предоставлении субсидии на выполнение задания (см., ... которые берутся для расчета объема субсидии, подлежащего возврату. В нормативных... могут потребовать возврата средств субсидии на выполнение задания при обнаружении...

  • О возможности оплаты капремонта за счет субсидии на госзадание

    Помещений, оборудования за счет средств субсидии на выполнение государственного задания? Или... могут направляться только средства целевых субсидий? Может ли бюджетное учреждение образования... помещений, оборудования за счет средств субсидии на выполнение государственного задания? Или... определяющим направления использования бюджетным учреждением субсидии на выполнение государственного задания, является... может использовать остаток субсидии на госзадание (экономию средств субсидии) при условии выполнения...

  • О направлении средств субсидии на госзадание и ответственность за нецелевое использование

    Определяющим направления использования бюджетным учреждением субсидии на выполнение государственного задания, ... положения государственных (муниципальных) учреждений» субсидии на выполнение государственного задания поступают... затратам, использованным при расчете субсидии на выполнение государственного задания. ... выполнения учреждением целей предоставления субсидии на выполнение государственного задания является... РФ бюджетным учреждениям предусматриваются субсидии на финансовое обеспечение выполнения...

  • О восстановлении НДС в 2018 году при получении субсидий

    НДС по приобретенным за счет субсидий товарам (работам, услугам) руководствоваться... НДС по приобретенным за счет субсидий товарам (работам, услугам) руководствоваться... случае получения налогоплательщиком из бюджета субсидий на возмещение затрат (...), имущественных прав за счет субсидий или бюджетных инвестиций, полученных налогоплательщиком... включительно из федерального бюджета субсидии на компенсацию части затрат, ... , если документами о предоставлении субсидий или бюджетных инвестиций, получаемых...

  • Имеет ли бюджетное учреждение право осуществлять расходы на оплату работ по проведению аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за счет остатка средств, сложившегося ввиду экономии субсидии на выполнение муниципального задания?

    РФ бюджетным учреждениям предусматриваются субсидии на финансовое обеспечение выполнения... определение условий и целей предоставления субсидии) устанавливается нормативным правовым актом... определяющим направления использования бюджетным учреждением субсидии на выполнение государственного задания, является... затратам, использованным при расчете объема субсидии на выполнение государственного задания. ... имеет право самостоятельно перераспределять средства субсидии на выполнение государственного задания...

Современная ситуация в России такова, что доход у различных слоев населения может сильно разниться. Поэтому определенные категории граждан испытывают финансовые затруднения. Государством предусмотрены денежные выплаты в поддержку таких людей. Далее рассмотрим, что такое субсидия.

Классификация

Субсидия может быть выражена в двух формах. В первом случае имеется в виду целевой межбюджетный трансферт. Другими словами, вышестоящий бюджет (например, федеральный) оказывает поддержку нижестоящему (региональному). Во втором случае имеется в виду материальная помощь юридическому лицу (коммерческому предприятию) или гражданам.

Основные признаки

Говоря о том, что такое субсидия, следует отметить ряд особенностей, которые характерны для этой выплаты. Среди основных признаков следует выделить следующие:

  1. Безвозмездность. Возврат средств может иметь место только в том случае, если они направлены не в том направлении.
  2. Целевой характер. Это значит, что бюджетные деньги выделяются на определенные нужды.
  3. Принцип софинансирования. Необходимо сказать, что субсидия не может полностью решить ту или иную финансовую проблему. В качестве примеров можно назвать программу софинансирования в целях повышения накопительной части пенсии.

Основные цели

На получение субсидии могут рассчитывать разные категории лиц на различные нужды. Так, из госбюджета могут финансироваться конструкторские разработки или научные исследования. Такая поддержка называется грантом. Субсидия может выделяться на переоснащение производства или переподготовку кадров. Поддержка может оказываться и с целью развития перспективных (новых) или стратегически важных нерентабельных производств. В рамках правительственных программ предусмотрена и так называемая косвенная поддержка. Она предполагает поддержку производств средствами кредитно-денежной и налоговой политики. К ним, в частности, можно отнести страхование вкладов, льготные кредитные ставки, сниженные тарифы налогообложения, аренду на особых условиях и так далее. Все эти меры можно объединить одним определением – производственные субсидии. Государство способно стимулировать повышение объема экспорта посредством доплат для предприятий, готовящих соответствующую продукцию. Это делается для оптимизации финансового баланса страны и предотвращения девальвации рубля. Субсидии могут направляться и на сокращение безработицы. В этом случае поддержку получает фонд зарплаты либо средства отчисляются на расширение существующего производства.

Малоимущие слои

Что такое субсидия для малообеспеченного населения? Финансирование в данном случае может осуществляться средствами государственного либо муниципального бюджета. Субсидирование также выполняется из фондов соцстрахования. Так обеспечивается минимальный уровень доходов, необходимый для жизни наиболее незащищенных граждан. В частности, люди могут получать пособия по беременности, родам, временной нетрудоспособности и так далее.

Субсидии молодым семьям

Вопрос поддержки этой категории населения стоит сегодня достаточно остро. Субсидии молодым семьям – важный шаг со стороны государства в обеспечении защиты этих граждан. Для реализации этой задачи приняты специальные программы. В частности, выделяются субсидии на жилье. Для лиц, не имеющих детей и признанных нуждающимися в улучшении своих жилищных условий (меньше 14 кв. м. на человека), она составит 35% от рыночной цены квартиры. Размер субсидии на жилье для граждан до 35 лет с одним ребенком – 40%. Средства могут быть направлены также на строительство.

ЖКХ

Государство предоставляет также субсидии на коммунальные услуги. Но в данном случае поддержка оказывается тем гражданам, чьи доходы не превышают установленного уровня. Для каждого региона для получения субсидии на коммунальные услуги принят свой порог. Помощь предоставляется, если на оплату тратится больше 22% доходов. Оформление субсидии осуществляется при соблюдении определенных условий. В частности, чтобы получить доплату, необходимо соответствовать следующим требованиям:

  1. Иметь гражданство РФ.
  2. Быть прописанным в квартире, на которую оформляется компенсация.
  3. Не иметь долгов по оплате как в настоящем, так и в будущем.

Необходимо отметить, что субсидии семьям в этом случае предоставляются на полгода. По истечении этого времени следует снова подать заявление на продление.

Другие примеры

Говоря о государственной поддержке, нельзя не упомянуть и о помощи малому бизнесу. Что такое субсидия для таких предприятий? Такие "гранты" полагаются предпринимателям, если их бизнес-план получил одобрение специальной комиссии. Например, безработный может обратиться в службу занятости, предоставив свой проект. В случае получения субсидии впоследствии необходимо будет отчитаться за потраченные средства. Здесь следует отметить, что ежегодно происходит изменение субсидий. И те компенсации, которые действовали в 2013-м, уже в 2015-м могут быть неактуальны.

Перечень документов

Существуют определенные правила, в соответствии с которыми предоставляются субсидии на оплату услуг ЖКХ. Согласно установленному порядку, необходимы следующие документы:

1. Копии правоустанавливающих бумаг:


2. Копии бумаг, подтверждающих правовые основания для отнесения проживающих совместно лиц к членам семьи заявителя. К ним относят, например, свидетельства о рождении, заключении брака и так далее.

3. Сведения о лицах, которые зарегистрированы по месту постоянного жительства заявителя.

4. Бумаги, подтверждающие доходы за последние полгода, предшествующих месяцу обращения:

  • справка с основного и со всех дополнительных мест работы о доходе (без и с учетом вычета сборов и налогов, бланк по форме 2-НДФЛ), о пенсии (по инвалидности, старости, вследствие потери кормильца и на прочих основаниях), стипендии;
  • бумага о величине пособий на детей;
  • справка об алиментах или невозможности их взыскания;
  • копия договора, заявление и прочие бумаги, в которых содержатся сведения о величине дохода от имущества, принадлежащего заявителю и членам семьи по праву собственности;
  • справка уполномоченных на предоставление компенсаций органов на оплату коммунальных услуг и жилплощади о выплаченных суммах;
  • документы, свидетельствующие о доходах, полученных при сдаче жилплощади в поднаем;
  • договоры о возмездном оказании услуг либо выполнении работ, прочие бумаги либо их копии, содержащие информацию о прочих доходах;
  • бумаги, подтверждающие величину средств, выплаченных попечителю/опекуну;
  • документы, которые предусмотрены в налоговом законодательстве в соответствии с выбранной системой обложения;
  • прочие бумаги, удостоверяющие доход заявителя и членов семьи, выданные по установленному законодательством порядку.

Если по каким-либо причинам нет возможности предоставить подтверждение поступления средств, кроме прибыли от предпринимательской деятельности и зарплаты, их можно декларировать в свободной форме непосредственно в заявлении.

Документы, удостоверяющие отсутствие доходов

К ним относят:

  • для безработных – справка, подтверждающая отсутствие выплат любых видов пособий по безработице и прочих дотаций;
  • для лиц, не достигших 23 лет и учащихся в учреждениях высшего, среднего и начального профобразования очно, – бумага об отсутствии стипендии;
  • для лиц, признанных ограниченно или полностью недееспособными, – документ, это подтверждающий.