Санитарные рубки в лесах рф. Правила санитарной безопасности в лесах. V. Надзор за развитием вредителей и болезней

Брёвна после санитарной вырубки

Рубки ухода за лесом - это форма ухода за лесом путём удаления из насаждения нежелательных деревьев (не отвечающих хозяйственным целям и отрицательно влияющих на рост и состояние лучших и вспомогательных деревьев) и создания благоприятных условий для роста лучших деревьев главных пород , направленная на формирование высокопродуктивных качественных насаждений и своевременное использование древесины .

Рубки ухода повышают полезные функции леса , дают возможность систематически получать дополнительное количество древесины . В процессе роста леса много деревьев отмирает, и задача рубок ухода - не дать им пропасть и в то же время создать лучшие условия для формирования остающихся.

Виды рубок ухода

Осветление

Прочистка

Прочистка - проводится после осветления в молодом древостое до 10-, 20- или 40-летнего возраста для улучшения условий роста и регулирования размещения деревьев главной породы по площади. Не рекомендуется изреживать до густоты менее 0,7. Прочистку и осветление проводят, даже если стоимость работ не окупается при реализации полученной древесины.

Прореживание - проводится после прочистки в молодняках второго класса возраста (до 30-, 40- или 60-летнего возраста) и средневозрастных древостоях с целью создания благоприятных условий для правильного формирования ствола и кроны лучших деревьев. Основная цель - убрать деревья с нежелательной формой ствола. В связи с развитием деревообрабатывающей и особенно деревоперерабатывающей промышленности (приготовления щепы) необходимость в проведении этого вида рубок ухода увеличивается.

Проходная рубка следует за прореживанием . Проводится в средневозрастных древостоях с целью создания благоприятных условий для увеличения прироста лучших деревьев. Призвана ускорить выращивание деловой древесины. Как и предыдущий вид, приобретает большее значение по мере увеличения доли заготовки пиловочника. В настоящее время она довольно широко распространена, так как позволяет заготовлять много относительно крупной древесины в районах, где нет или очень мало спелых древостоев и где промышленные заготовки древесины не ведутся.

Рубка переформирования - проводится в средневозрастных и старшего возраста насаждениях, с целью коренного изменения их возрастной структуры, состава или строения путём регулирования в насаждении соотношения составляющих его элементов и создания благоприятных условий роста деревьям целевых пород, поколений и ярусов.

Рубка обновления - проводится в приспевающих, спелых и перестойных насаждениях с целью их обновления путём создания благоприятных условий роста молодым перспективным деревьям, имеющимся в насаждении, появляющимся в процессе проведения рубок или высаживаемым.

Ландшафтная рубка , или рубка формирования ландшафта - рубка ухода в лесах рекреационного назначения, направленная на формирование лесопарковых ландшафтов и повышение эстетической, оздоровительной ценности и устойчивости их.

Омолаживание подлеска - рубка подлеска с целью обеспечения его последующего порослевого возобновления.

Обрезка сучьев в древостое - уход за лучшими деревьями путём удаления сучьев на стволе и в нижней части кроны для повышения качества и увеличения выхода бессучковой древесины, снижения пожарной опасности . Пеньки отмерших сучьев, если их не убирать, могут торчать на стволе десятки лет. При выращивании бессучковой древесины либо удаляют их, либо удаляют со ствола ещё живые сучья и ветки. Ухаживают только за деревьями, которые доживут до возраста спелости. Обычно отбирают по 200-400 - 600 деревьев на 1 га. Широко распространена обрезка сучьев и в садово-парковом хозяйстве. Там она преследует другую цель - формирование кроны . У плодовых деревьев крону формируют для удобства при сборе фруктов , а в парках - для придания дереву декоративного вида.

Проведение рубок ухода

Рубки проводят с момента смыкания молодняка .

К явно подлежащим вырубке относятся: сухие, отмирающие, сильно поврежденные и пораженные вредителями и болезнями, а также нежелательные деревья (второстепенных пород или плохого качества той же породы), сильно угнетающие лучшие, наиболее перспективные деревья (деревья будущего). Нормы количества ошибочно оставленных подлежащих вырубке деревьев, повреждённых оставленных деревьев и допустимое количество уничтожаемого подроста устанавливается отраслевым стандартом в зависимости от вида рубки ухода. Лесхозы имеют право устанавливать количество деревьев на единице площади. Качество рубок ухода оценивается по трём классам качества в порядке уменьшения.

Сложилось несколько методов выполнения рубок. В смешанных древостоях получил распространение верховой метод, при котором основную массу деревьев удаляют из верхнего полога; очень плохие деревья удаляют и из нижнего полога. В чистых древостоях (а иногда в смешанных с уже сформированным составом) применяется низовой метод, при котором основную массу деревьев удаляют из нижних ярусов. И в этом случае больные деревья и мешающие росту лучших удаляют и из верхнего яруса. Российским лесоводом А. Ф. Рудзким был разработан комбинированный метод рубок ухода. Суть его в том, что весь древостой подразделяют на относительно однородные участки и в пределах каждого назначают либо верховой, либо низовой метод ухода.

С осторожностью надо проводить рубки ухода в густом хвойном молодняке с тонкими малосбежистыми стволами, особенно в жердняке . При слишком интенсивной рубке в оставшихся стволиках вследствие раскачивания могут появиться трещины сжатия .

Экономическое значение

Отходы рубки ухода складываются рядом с дорогой для дальнейшего вывоза

Рубки ухода могут давать значительное количество древесины, но часто деревья остаются гнить на месте, где были срублены. По мнению участников семинара «Коммерческие рубки ухода в Карелии», состоявшегося 21 - 22 октября 2010 г. в городах Сегежа и Петрозаводск , существующие в России правила проведения рубок ухода лишают их экономического и лесоводственного смысла . В России древесина, заготовленная при рубке ухода, в полтора раза дороже, чем при сплошной рубке ; в то же время, в Финляндии она дороже только на 20 %. Большая разница в цене вынуждает предприятия заказывать издалека лес, заготовленный сплошной рубкой.

Примечания

Литература

  • Рубки ухода // Лесная энциклопедия: в 2-х т. / Гл. ред. Воробьёв Г. И.; ред. кол.: Анучин Н. А. и др.. - М. : Сов. энциклопедия, 1986. - 631 с.
  • Рубки леса // Большая советская энциклопедия : в 30 т.. - изд. 3-е. - М. : издат.

Санитарная рубка – это рубка, проводимая с целью улучшения санитарного состояния леса, при которой вырубают больные, поврежденные и усыхающие деревья или весь древостой, утративший устойчивость и целевые функции. Различают выборочные санитарные рубки и сплошные санитарные рубки.

При выборочной санитарной рубке вырубают сухостойные, усыхающие, пораженные болезнями, заселенные стволовыми вредителями, а также др. поврежденные деревья. Задачи выборочной санитарной рубки обычно решаются при всех видах рубок ухода, а также несплошных рубках главного пользования. В качестве самостоятельного мероприятии, выборочные санитарные рубки назначают в том случае, когда они не могут быть совмещены с основными видами рубок ухода, и проводят в насаждениях, где наблюдается повышенный, по сравнению с естественным текущим, патологический отпад деревьев.

Назначение выборочной санитарной рубки определяется санитарным состоянием насаждений по критериям, установленным Санитарными правилами в лесах РФ, а также региональными нормативами по рубкам ухода с учетом целевого назначения лесов.

Такие рубки не ведут в эксплуатационных лесах и в насаждениях, подлежащих рубке главного пользования в ближайшее пятилетие. При отпаде, составляющем 30 % по запасу и более, и угрозе гибели насаждений их назначают в рубку главного пользования в первую очередь.

Основанием для назначения выборочной санитарной рубки являются данные лесоустройства, лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга.

Интенсивность выборочной санитарной рубки определяется, в основном, количеством деревьев неудовлетворительного состояния, подлежащих удалению из насаждения. При этом определяют предельный объем выборки, превышение которого может привести к полной потере устойчивости насаждения и способности выполнять целевые функции. Снижение интенсивности рубки может быть достигнуто за счет оставления части деревьев с признаками патологии, если они не представляют опасности как источник распространения стволовых вредителей или инфекционных болезней. При этом в первую очередь оставляют деревья с дуплами (для поселения птиц), а в лесах, имеющих рекреационное назначение, - кроме того, с особыми декоративными свойствами ствола и кроны.

Сплошная санитарная рубка, проводимая для полной замены насаждений, потерявших биологическую устойчивость в результате массового повреждения деревьев вредными насекомыми, болезнями, пожарами и воздействия др. неблагоприятных факторов.

Сплошную санитарную рубку назначают в всех лесах с учетом их целевого назначения: в лесохозяйственных частях зеленых зон - в насаждениях погибших, с наличием повышенного текущего отпада, а также сильно ослабленных, ветровальных, буреломных, пораженных болезнями, заселенных стволовыми вредителями и с др. повреждениями деревьев, при выборочной санитарной рубке, в которых сомкнутость (полнота) древостоев снизится ниже критического уровня; в лесах первой и второй зон округов санитарной охраны курортов, в лесопарковых частях зеленых зон на участках закрытых ландшафтов - в таких же насаждениях, где при выборочной санитарной рубке сомкнутость (полнота) насаждений окажется ниже 0,4 независимо от породного состава.

При целесообразности сохранения полуоткрытых и открытых ландшафтов, допускается снижение сомкнутости до 0,3 и ниже, с сохранением отдельных устойчивых деревьев или групп, выполняющих целевые функции; в защитных лесах сплошные санитарные рубки назначают в связи с гибелью насаждений в результате пожаров, воздействия промышленных выбросов, текущего отпада, сплошного ветровала, крупных очагов болезней и стволовых вредителей; в парках и лесопарках сплошные санитарные рубки, как правило, не назначают.

Для каждой конкретной категории и конкретного насаждения критическими параметрами, при которых назначают сплошные санитарные рубки, будут такие, ниже которых участок леса уже не может выполнять целевые функции, и это нельзя исправить проведением др. мероприятий. Основанием для проведения сплошной санитарной рубки являются рекомендации лесоустройства, материалы лесопатологического мониторинга и обследований. Намечаемые в сплошной санитарной рубке, участки обследует специальная комиссия под руководством главного лесничего лесхоза с участием специалиста по лесозащите. При отсутствии материалов, характеризующих состояние насаждений, а также при проверке качества лесопатологического обследования проводится закладка пробных площадей с перечетом деревьев и оценкой их по категориям состояния. На каждой пробной площади каждого участка должно быть учтено не менее 100 деревьев, суммарная площадь пробных площадей должна составлять на участках до 100 га не менее 2 % общей площади. На участках более 100 га допускается закладка пробных площадей в наиболее характерных местах, которые определяют не менее чем на трех маршрутных ходах на каждые 100 га, с дополнением глазомерной лесопатологической таксации насаждений в выделах, где пробные площади не закладывали. Разрешение на сплошные санитарные рубки выдают органы исполнительной власти в области лесного хозяйства на основании документов, предусмотренных Санитарными правилами в лесах РФ.

Со сплошными санитарными рубками увязывают необходимые лесовосстановительные мероприятия по видам и срокам проведения, видам возобновления древесных пород, устойчивых к определенным болезням и вредителям и др. факторам.

При наличии очагов опасных видов вредителей и инфекционных болезней в комплексе со сплошными санитарными рубками осуществляют соответствующие мероприятия по их локализации. На участках, смежных с лесосеками сплошных санитарных рубок, при необходимости проводят выборочную санитарную рубку и очистку леса от захламленности. В целях своевременного обнаружения очагов болезней и вредителей на участках, граничащих с лесосеками и вырубками сплошных санитарных рубок, необходимо проводить лесопатологический мониторинг.

Сроки проведения сплошных и выборочных санитарных рубок устанавливают в зависимости от биологических особенностей основных вредителей и болезней. Так, рубка древостоев, заселенных стволовыми вредителями весенней фенологической подгруппы, осуществляется в мае-июне, не позднее начала июля; летней подгруппы - осенью или зимой. Технологию санитарной рубки выбирают с учетом лесоводственной характеристики насаждений, наличия предварительного естественного возобновления и его характеристики, условий произрастания и целевого назначения лесов, а также необходимости сохранения редких и исчезающих видов, др. элементов фитоценозов, поддержания биологического разнообразия лесов. В зимний период, при промерзшей почве и снежном покрове, обычно используют технологии, соответствующие параметрам вырубаемых древостоев (по возрасту и производительности), которые применяют на рубках главного пользования или рубках ухода, на базе технических средств, обеспечивающих сохранение оставляемых элементов насаждения. При наличии сохраняемого подроста и др. элементов насаждения целесообразно применять технологии с трелевкой или подвозкой сортиментов на базе как трелевочной техники, так и комплексов форвардер - мотопила, харвестер - форвардер и др. На лесосеках без сохраняемых элементов насаждения (подрост и др.) могут применяться без ограничений технологии сплошных рубок главного пользования.

Разработка лесосек санитарной рубки в летний период, если это не противоречит требованиям лесозащиты, осуществляется по технологиям, обеспечивающим сохранение только оставляемых элементов насаждений, но и почвы, с учетом экологических особенностей и планируемого возобновления - естественного и искусственного. При разработке лесосек со значительным количеством опасных деревьев (20 % и более) лучше применять машинизированные технологии (в зимних и летних условиях, с сохранением и без сохранения подроста и др.), используя соответствующие комплексы машин: харвестер - форвардер, валочно пакетирующие и трелевочные машины, валочно - трелевочные машины.

Общий размер расчётной лесосеки при рубке спелых и перестойных насаждений для заготовки древесины в целом по лесничеству определён в объёме 165,9 тыс. м 3 ликвидной древесины, из них по хвойным насаждениям – 125,4 тыс. м 3 (75,6%), по мягколиственным – 40,5 тыс. м 3 (24,4%). Основной удельный вес приходится на сплошные рубки (90,4%).

Отбор деревьев в рубку при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий.

При выборочной санитарной рубке и уборки захламленности отбор в рубку и клеймление деревьев производятся под непосредственным контролем должностных лиц лесничеств (лесопарков). При сплошной санитарной рубке клеймление не требуется.

В обязательном порядке в санитарную рубку назначаются деревья 5-6-й категорий состояния. Ветровал и бурелом приравнивается к 5-6-й категориям состояния.

Допускается уборка деревьев других категорий состояния в следующих случаях:


  • деревья 4-й категории состояния назначаются в рубку в хвойных насаждениях;

  • деревья 3-4-й категории состояния (сильно ослабленные и усыхающие) назначаются в рубку в очагах корневой губки, бактериальной водянки и голландской болезни (при этом в материалах по планированию рубки обязательно должно быть показано, на каком основании данный участок отнесен к очагу болезни, каковы характеристики очага);

  • в эксплуатационных лесах – деревья при наличии на стволах явных признаков гнилей (дупла, трутовые тела трутовиков, раковые раны, охватывающие более 2/3 окружности ствола);

  • в насаждениях, пройденных пожаром – деревья с наличием прогара корневой шейки не менее ¾ окружности ствола (при этом обязательно наличие пробной площади с раскопкой корневой шейки не менее, чем у 100 деревьев), или высушивание луба не менее ¾ окружности ствола (наличие пробной площади также обязательно).

  • деревья ели, имеющие повреждения коры лосем и другими животными более трети окружности ствола и признаки развития стволовой гнили, а так же свежие поселения стволовых вредителей, занимающие более половины окружности ствола.
Отбор деревьев в рубку в очагах хвое- и листогрызущих насекомых производится после завершения периода восстановления хвои (листвы).

Жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5-10 шт./га оставляют в целях обеспечения естественными укрытиями представителей лесной фауны.

Рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий проводится в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами заготовки древесины, Правилами пожарной безопасности в лесах (Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417) и Правилами ухода за лесами (Приказ МПР России от 16.07.2007

Для лесных растений, относящихся к видам, занесенными в Красную книгу Российской Федерации и Красные книги субъектов Российской Федерации, а так же включенным в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (Постановление Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. № 162) разрешается рубка только погибших экземпляров (статья 34 Правил).

Выборочные санитарные рубки.

Выборочные санитарные рубки проводятся в целях оздоровления насаждений, частично утративших устойчивость, восстановления их целевых функций, локализации и ликвидации очагов стволовых вредителей и опасных инфекционных заболеваний.

После проведения выборочных санитарных рубок полнота насаждений не должна быть ниже предельных величин, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие их категориям защитности или целевому назначению.

В насаждениях, для которых в естественных условиях характерно низкополнотное произрастание древостоев, снижение полноты после выборочных санитарных рубок не лимитируются. К таким насаждениям относятся: можжевеловые, арчовые, саксауловые леса, сосняки на южной границе своего ареала, высокогорные кедрачи.

В спелых и перестойных в эксплуатационных лесах, выборочные санитарные рубки не проводятся. При наличии в них повышенного текущего отпада они планируются в рубки первой очереди.

На заповедных лесных участках выборочные санитарные рубки не проводятся.

После повреждения древостоев огнем к выборочной санитарной рубке следует приступить в возможно короткие сроки и заканчивать на весенних гарях до 1 июля, раннелетных - до 1 августа, позднелетних и осенних - до 1 мая следующего года.

В еловых насаждениях с долей участия ели в составе более 7 едениц запрещается проведение выборочных рубок.
Сплошные санитарные рубки
Санитарная рубка считается сплошной, если вырубается весь древостой на площади 0,1 га и более. Нельзя проводить сплошную рубку на всем выделе, если в нем имеются куртины здорового леса с площадью от 1 га и более (кроме еловых и пихтовых насаждений).

Сплошная санитарная рубка проводится в насаждениях, в которых после удаления деревьев, подлежащих рубке, полнота становится ниже предельных величин, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие категориям защитных лесов или целевому назначению. Расчет фактической полноты древостоя обеспечивается при проведении лесопатологического обследования.

В каждом выделе лесного участка, запланированного в сплошную санитарную рубку, закладывают пробные площади. На пробных площадях учитывается не менее 100 деревьев главной породы, в низкополнотных насаждениях (фактическая полнота 0,3-0,5) – не менее 50 деревьев главной породы. В случаях, если общая площадь подлежащего сплошной санитарной рубке участка превышает 100 га, допустима закладка пробных площадей в каждом третьем выделе и глазомерная лесопатологическая таксация насаждений в выделах, где пробы не закладываются.

Пробные площади располагаются по площади участка равномерно. Количество пробных площадей должно обеспечивать оценку средних значений запаса деревьев по категориям состояния главной лесообразующей породы с ошибкой не более ±10%.

Сроки и технологию проведения сплошных санитарных рубок увязывают с биологией основных вредителей и болезней, лесоводственной характеристики насаждения, обеспеченностью его с естественным насаждением.

Уборка захламленности.

Уборка захламленности (неликвидной древесины и дров), в том числе валежа, проводится, как правило, одновременно с другими лесохозяйственными мероприятиями – рубками ухода, выборочными и сплошными санитарными рубками.

Как самостоятельное мероприятие, уборка захламленности проводится в местах образования ветровала, бурелома, снеголома, ветровых пожаров и других повреждений деревьев при наличии неликвидной древесины и дров более 90% от общего запаса насаждения.

В первую очередь уборка захламленности производится в особо охраняемых участках, рекреационных зонах, лесопарках, лесах, выполняющих санитарно-гигиенические и оздоровительные функции, защитных полосах вдоль дорог, в мемориальных насаждениях и других особо ценных лесных массивах. На землях другого целевого назначения и иных категорий защитных лесов уборка захламленности производится в случае, если создается угроза возникновения очагов вредных организмов или пожарной безопасности.

Таблица 16.1


Категории деревьев

Признаки категорий состояния

Хвойные

Лиственные

1 - без признаков ослабления

Крона густая, хвоя (листва) зеленая, прирост текущего года нормального размера для данной породы, возраста, условий местопроизрастания

2 - ослабленные

Крона разреженная; хвоя светло зеленая; прирост уменьшен, но не более, чем наполовину;отдельные ветви засохли

Крона разреженная; хвоя светло зеленая; прирост уменьшен,но не более,чем наполовину;отдельные ветви засохли; единичные водяные побеги

3 - сильно ослабленные

Крона ажурная; хвоя светло-зеленая, матовая; прирост слабый, менее половины обычного; усыхание ветвей до 2/3 кроны

Крона ажурная; листва мелкая, светло – зеленая;прирост слабый, менееполовино обычного;усыхание ветвей до 2/3 кроны;обильные водяные побеги

4 - усыхающие

Крона сильно ажурная;хвоя серая,желтоватая или желтовато-зеленая; приросточень слабый или отсутствует; усихание более 2/3 ветвей

Крона сильно ажурная; листва мелкая, редкая, светло –зеленая или желтоватая;прирост очень слабый или отсутствует; усихание более 2/3 ветвей

5 – свежий сухостой

Хвоя серая, желтая или красно-бурая; частичное опадание коры

Листва увяла или отсутствует; частичное опадание коры

6 – старый сухостой

Живая хвоя (листва) отсутствует; кора и мелкие веточки осыпались частично или полностью;стволовые вредители вылетели;на стволе грибница дереворазрушаюших грибов

Ветровальные, буреломные и снеголомные деревья учитываются отдельно. При расчете средней категории состояния они приравниваются к свежему или старому сухостою. Свежим ветровалом, буреломом или снеголомом считаются стволы деревьев, погибших не более,чем за два года до момента обследования. Буреломными (снеголомными) являются деревья со сломом ствола ниже одной трети протяженности кроны, считая от вершины. Ветровальными являются поваленные или наклоненные деревья с обрывом более трети кроны.

Минимальные значения полноты древостоя, до которых назначаются выборочные санитарные рубки.

Таблица 16.2




Преобладающая порода

Ель,

пихта


Кедр

Сосна

Лиственница

Дуб

Каш-тан

Береза и прочие лиственные

Эксплуатационные леса

Заготовка древесины

0,5

-

0,3

0,3

0,3

0,3

Заготовка живицы

-

-

0,3

-

-

-

-

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов

0,5

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

Заготовка лесных пищевых ресурсов и сбор лекарственных растений

0,5

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

Научно- исследовательская и образовательная деятельность

Не лимитируется

Осуществление рекреационной деятельности

0,5

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

Эксплуатация лесных плантаций

Не лимитируется

Прочие виды лесопользования

0,5

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

Защитные леса

1 Леса водоохранных зон

Не лимитируется

2 Леса, выполняющие функции защитных природных и иных объектов:

а) леса первых и вторых поясов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения


0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

б) защитные полосы лесов, вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования субъектов РФ

0,6

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

в) леса пригородных зон поселений

0,5

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

г) городские леса

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

продолжение таблицы 16.2

Виды лесопользования и категории защитных лесов

Преобладающая порода

Ель,

пихта


Кедр

Сосна

Лиственница

Дуб

Каш-тан

Береза и прочие лиственные

д) леса первой, второй и третей зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных месностей и курортов

0,5

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

3.Ценные леса:

а) государственные защитные лесные полосы


0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

-

0,5

б) противоэрозионные леса

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

в) леса на пустынных,полупустынных,степных,лесостепных и малолесных горных территориях

Не лимитируется

г) леса,имеющие научное или историческое значение

Не лимитируется

д) орехо-промысловые зоны

Не лимитируется

е)лесоплодовые насаждения

Не лимитируется

ж)притундровые леса

Не лимитируется

з)ленточные боры

-

-

0,2

-

-

-

0,3

4 Особо защитные участки леса

Не лимитируется

В целях поддержания удовлетворительного санитарного состояния лесного фонда, помимо выборочных и санитарных рубок, предусматривается ряд лесозащитных мероприятий.
Ежегодный объем мероприятий по лесозащите.

Таблица16.3


№№п/п

Наименование мероприятий

Единица измерений

Запроектировано

1

2

3

4

1.

Лесопатологическое обслдеование

га

6000

2.

Почвенные раскопки

ям

170

3.

Выборка свежезараженных деревьев (ловчих деревьев)

м 3

60

4.

Профилактические опрыскивания (опыливание) питомников

га

18

5.

Биологические меры борьбы

5.1

Изготовление гнездовий

шт

140

продолжение таблицы 16.3

№№п/п

Наименование мероприятий

Единица измерений

Запроектировано

1

2

3

4

5.2

Ремонт гнездовий

шт

140

5.3

Создание ремиз

га

20

5.4

Расселение муравейников (отвод)

гнезд.

20

5.5

Огораживание муравейников

гнезд.

20

6

Организационно-хозяйственные мероприятия

6.1

Надзор за появлением очагов вредителей и болезней

тыс/г.а

144.9

6.2

Организация уголков защиты

шт

7

2.16.3. Требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами).
2.16.3.1. Уход за лесом.
Требование к уходу за лесами изложен в соответствии со ст. 64 ЛК РФ.

В соответствии с ОСТ 56-108-58 к уходу за лесами относят мероприятия, направленные на сохранение и повышение устойчивости и продуктивности леса, улучшение породного состава лесных насаждений, их качества и санитарного состояния.

Мероприятия по уходу за лесами разделяются на три основных группы:

Лесоводственный уход;

Санитарный и противопожарный уход;

Реконструктивный уход.

К лесоводственному уходу относится комплекс мероприятий, направленных на формирование экологически и экономически ценных лесных насаждений с использованием механических, биологических, химических и иных способов.

Санитарный уход включает вырубки погибших и повреждённых лесных насаждений, санитарную очистку леса от сухостоя, отпада, валежника, порубочных остатков и другого растительного материала в целях предотвращения размножения и распространения вредных организмов.

Противопожарный уход направлен на снижение пожарной опасности в лесах, повышение противопожарной устойчивости леса путём регулирования породного состава насаждений, создание системы противопожарных барьеров, обеспечение доступности территории участков леса для тушения лесных пожаров и проведения противопожарного обустройства лесов, а также противопожарной очистки леса.

Реконструктивный уход представляет собой комплекс мероприятий, направленный на преобразование лесов посредством реконструкции малоценных лесных насаждений, проведения мелиорации и рекультивации земель.

Предусматривается применение комбинированного и комплексного ухода за лесами. Комбинированный уход за лесом связан с применением разных комбинаций способов ухода, например механического и химического способов ухода за лесными насаждениями. К комплексному уходу за лесом относится уход, предполагающий воздействие на разные элементы лесов (лесные насаждения, почву и т.д.).

б) государственный лесопатологический мониторинг;

в) проведение лесопатологических обследований;

г) предупреждение распространения вредных организмов;

д) иные меры санитарной безопасности в лесах.

3. Проведение лесозащитного районирования обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства.

4. Осуществление государственного лесопатологического мониторинга обеспечивается:

а) в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, - Федеральным агентством лесного хозяйства;

б) в отношении лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, находящихся в федеральной собственности, - соответствующими федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обороны, безопасности;

в) в отношении лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

г) в отношении лесов, расположенных на землях, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления соответственно.

5. Проведение лесопатологических обследований и предупреждение распространения вредных организмов обеспечиваются:

а) на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, - лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов;

б) на лесных участках, не предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду:

в отношении лесов, расположенных на землях, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления соответственно;

в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите которых не передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, - Федеральным агентством лесного хозяйства;

в отношении лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

в отношении лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, находящихся в федеральной собственности, - соответствующими федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обороны, безопасности.

6. Порядок лесозащитного районирования, порядок осуществления государственного лесопатологического мониторинга, порядок проведения лесопатологических обследований, правила осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов устанавливаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

7. Документированная информация, получаемая при осуществлении мер санитарной безопасности в лесах, указанных в подпунктах "в" - "д" пункта 2 настоящих Правил, в установленном порядке представляется для внесения в государственный лесной реестр.

8. При осуществлении мер санитарной безопасности в лесах оценка санитарного и (или) лесопатологического состояния лесов проводится в соответствии со шкалой категорий состояния деревьев, приведенной в приложении N 1 .

9. Ухудшением санитарного состояния лесного участка или отдельного лесного выдела (либо его части) является увеличение объема деревьев следующих категорий состояния: усыхающие, свежий и старый сухостой, свежий и старый ветровал, свежий и старый бурелом.

Ухудшением лесопатологического состояния лесов является увеличение площади существующих очагов вредных организмов.

Ухудшение санитарного и лесопатологического состояния определяется путем сопоставления показателей, содержащихся в соответствующем акте лесопатологического обследования, форма которого устанавливается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, с показателями, содержащимися в предыдущем акте лесопатологического обследования, а в случае отсутствия такого акта - путем сопоставления с данными проекта освоения лесов, утвержденного в установленном порядке.

10. В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного и лесопатологического состояния осуществляются меры санитарной безопасности в лесах, предусмотренные настоящими Правилами.

В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного и лесопатологического состояния вследствие чрезвычайных ситуаций природного и антропогенного характера ликвидация последствий таких чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и другими федеральными законами.

11. Граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений обязаны в 5-дневный срок со дня обнаружения таких насаждений проинформировать об этом органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные на предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии со - Лесного кодекса Российской Федерации (далее - уполномоченные органы). Указанная информация является основанием для проведения лесопатологических обследований.

12. Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений, уборка неликвидной древесины, рубка аварийных деревьев проводятся в соответствии с настоящими Правилами, а также утвержденными в установленном порядке правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах и правилами ухода за лесами.

13. При заготовке древесины, осуществляемой в порядке проведения сплошных рубок насаждений, поврежденных вредными организмами, ветром, пожарами и в результате других стихийных бедствий, учитывается степень повреждения лесных насаждений, являющаяся основанием для корректировки ставок платы за единицу объема лесных ресурсов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

14. При использовании лесов не допускается:

загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса;

невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;

уничтожение либо повреждение мелиоративных систем и дорог, расположенных в лесах;

уничтожение либо повреждение лесохозяйственных знаков, феромонных ловушек и иных средств защиты леса;

уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных.

Положения настоящего пункта применяются в отношении лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, с учетом положений Земельного кодекса Российской Федерации.

15. Для предотвращения усыхания деревьев по опушкам вырубок не допускается проведение чересполосных рубок в еловых и пихтовых древостоях.

При разработке лесосек, строительстве и реконструкции линейных объектов запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).

16. При оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в весенне-летний период на срок более 30 дней необходимо принять меры по предохранению ее от заселения стволовыми вредителями. Сроки запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной) заготовленной древесины по лесным районам установлены согласно приложению N 2 . В зависимости от погодных условий сроки хранения в лесу неокоренной заготовленной древесины могут изменяться уполномоченными органами, но не более чем на 15 дней от установленного настоящими Правилами срока.

17. Химическая обработка древесины, предназначенной для сплава, запрещается.

18. Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора сожжена с соблюдением утвержденных в установленном порядке правил пожарной безопасности в лесах). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходим срочный вывоз этой древесины из леса.

19. Для защиты неокоренной древесины в штабелях используют опрыскивание пестицидами в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (далее - Федеральный закон) и с учетом требований санитарных правил, утвержденных в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - гигиенические требования).

20. При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.

21. Не предоставляются для заготовки живицы лесные участки, расположенные в очагах вредных организмов до их ликвидации, а также насаждения, ослабленные и поврежденные вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов.

22. В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы и древесного сока, до начала их заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от порубочных остатков.

23. Заготовка живицы, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для новогодних праздников, лесной подстилки), а также заготовка пищевых лесных ресурсов осуществляются способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.

25. Не допускается ухудшение санитарного состояния лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и лесных участках, прилегающих к ним, при использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей.

26. При развешивании аншлагов не допускается их крепление к деревьям.

27. При обустройстве противопожарных дорог, разрывов и минерализованных полос не допускается заболачивание прилегающих лесных насаждений в результате перекрытия естественных водотоков.

Для чего нужны и как проводятся санитарные рубки леса? Можно ли их запретить? На эти и другие вопросы отвечает начальник отдела охраны, защиты, воспроизводства лесов и организации выполнения государственного задания Главного управления лесного хозяйства Омской области Инна Вдовина.

Что включают в себя санитарно-оздоровительные работы в лесу и как они назначаются?

Такие мероприятия включают в себя сплошные, выборочные санитарные рубки, уборку неликвидной древесины и назначаются только после лесопатологических обследований (ЛПО). ЛПО проводят специалисты САУ-лесхозов на основании данных лесопатологического мониторинга, проведенного ФБУ «Рослесозащита». По результатам данных обследований составляются акты, которые размещаются на официальном сайте Главного управления лесного хозяйства Омской области – ознакомиться с ними может любой желающий. Акты ЛПО являются основанием назначения или не назначения санитарно-оздоровительных мероприятий и выбора их вида проведения.

Как проходит эта процедура на участках, переданных в аренду?

По той же схеме, только за счет собственных средств арендатора. После установления необходимости проведения санитарно-оздоровительных мероприятий арендатором в проект освоения лесов вносятся изменения для проведения соответствующих работ.

Бытует мнение, что под видом санитарных рубок недобросовестные лесозаготовители вырубают здоровую древесину. Так ли это?

Вырубка здоровых деревьев при проведении санитарных рубок возможна, но только умышленно. Такие факты выявляются в ходе федерального государственного лесного надзора, виновные лица привлекаются к административной и уголовной ответственности.

Можно ли запретить проведение санитарных рубок?

Любой грамотный лесовод скажет, что нельзя. Это противоречит лесному законодательству. Полный запрет на санитарные рубки приведет к накоплению поврежденных и погибших лесных насаждений, далее к распространению вторичных вредителей леса на здоровые насаждения, увеличению площадей лесных пожаров и как следствие к чрезвычайной ситуации в лесах; также сократится объем дровяной древесины для населения, что не исключает увеличения количества незаконных рубок.

Каково санитарное состояние лесов в Тарском районе Омской области?

По данным на 1 января 2018 года на территории Тарского района повреждено менее 3 тыс. га лесных насаждений – в результате пожаров (в том числе и пожаров прошлых лет), вымокания, ветровала и вредителей леса. В Тарском районе площадь, покрытая лесом, составляет 1,1 млн га, и в данном случае 3 тыс. га – это 0,3%.

В 2017 году лесопатологические обследования проведены на площади 1800 га, санитарно-оздоровительные мероприятия назначены на площади 436 га, из них по причине повреждения лесными пожарами – 167 га. Большинство лесных участков, пройденных пожарами в 2017 году, остаются под наблюдением без назначения санитарно-оздоровительных мероприятий. В 2018 году на территории района запланированы лесопатологические обследования на площади не менее 850 га.

Главное управление лесного хозяйства