Порядок представления реестров расходных обязательств. Сми, учредителем которых является минфин россии. Субсидии на госзадание

Проект приказа Минфина России «Об утверждении Порядка представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации, сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, и признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2015 г. № 103н «Об утверждении Порядка представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации»»

Дата публикации: 23.05.2017

Дата изменения: 23.05.2017

Прикрепленный файл: doc, 50.5 кБ

Об утверждении Порядка представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации, сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, и признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2015 г. № 103н «Об утверждении Порядка представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации»


В соответствии с пунктом 4 статьи 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2000, № 32, ст. 3339; 2004, № 34, ст. 3535; 2007, № 18, ст. 2117) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации, сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации.
2. Установить, что в 2017 году финансовые органы субъектов Российской Федерации представляют реестр расходных обязательств субъекта Российской Федерации, свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, не позднее 15 июня 2017 года.
3. Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2015 г. № 103н «Об утверждении Порядка представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 августа 2015 г., регистрационный № 38525).
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на директора Департамента межбюджетных отношений Л.А. Ерошкину.

Министр А.Г. Силуанов

Документ утратил силу или отменен

Приказ Минфина России от 01.07.2015 N 103н "Об утверждении Порядка представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской...

Утвержден

приказом Министерства финансов

Российской Федерации

от 01.07.2015 N 103н

ПОРЯДОК

ПРЕДСТАВЛЕНИЯ РЕЕСТРОВ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СВОДОВ РЕЕСТРОВ РАСХОДНЫХ

ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ВХОДЯЩИХ

В СОСТАВ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. В соответствии с пунктом 4 статьи 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовые органы субъектов Российской Федерации ежегодно представляют реестры расходных обязательств субъектов Российской Федерации, а также своды реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации (далее - реестры), в Министерство финансов Российской Федерации в срок не позднее 1 июня текущего финансового года по формам согласно приложениям 1 и к настоящему Порядку.

Реестры представляются в электронном виде с использованием автоматизированной системы сбора информации.

2. Сбор реестров осуществляется Департаментом межбюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент межбюджетных отношений) в целях осуществления мониторинга расходных обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, создания информационной базы для оценки финансовой обеспеченности реализации полномочий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, их соотношения с оценкой реализации иных полномочий и учета результатов данного анализа при организации межбюджетных отношений.

3. Департамент межбюджетных отношений в течение 30-ти календарных дней после получения реестров осуществляет свод представленных реестров. Указанный свод осуществляется в разрезе субъектов Российской Федерации по расходным обязательствам и объемам средств, предусмотренных в бюджетах субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на их исполнение.

4. В случае несоответствия представленных реестров требованиям, предусмотренным пунктом 1 настоящего Порядка, Департамент межбюджетных отношений возвращает реестры на доработку. Доработанные реестры представляются в Департамент межбюджетных отношений не позднее пяти рабочих дней с даты их возврата субъекту Российской Федерации.

размер шрифта

ПРИКАЗ Минфина РФ от 07-09-2007 76н О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ РЕЕСТРОВ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И... Актуально в 2018 году

ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ РЕЕСТРОВ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СВОДОВ РЕЕСТРОВ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Реестр расходных обязательств субъекта Российской Федерации и свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации (плановые), - не позднее 1 июля текущего финансового года;

Реестр расходных обязательств субъекта Российской Федерации и свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации (уточненные), - не позднее 15 февраля очередного финансового года.

3. Реестр расходных обязательств субъекта Российской Федерации и свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, представляются в Департамент межбюджетных отношений с сопроводительным письмом руководителя финансового органа субъекта Российской Федерации на бумажном носителе и в электронном виде.

4. Департамент межбюджетных отношений в течение 30-ти календарных дней после получения реестров расходных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляет свод представленных реестров.

В случае несоответствия представленных реестров расходных обязательств требованиям, установленным настоящим Порядком, Департамент межбюджетных отношений вправе вернуть реестры расходных обязательств на доработку. Доработанный реестр расходных обязательств субъекта Российской Федерации и свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, должен быть представлен в пятидневный срок.

5. Свод реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъектов Российской Федерации, размещаются (за исключением конфиденциальной информации и информации, отнесенной к государственной тайне) в сети Интернет в составе информационных ресурсов Министерства финансов Российской Федерации.

Не позднее 1 июня субъекты РФ должны подготовить и представить в Минфин России реестр расходных обязательств региона вместе со сводом реестров своих муниципальных образований.

Что такое реестр

Реестр необходим для составления проекта бюджет (п. 1 ст. 87 Бюджетного кодекса РФ). Он представляет перечень законов, иных нормативных актов (как государственных, так и муниципальных). Этот перечень является условием для публично нормативных обязательств, а также правовым основанием для иных расходных обязательств. В реестре приводится оценка объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

Правила ведения реестра расходных обязательств Российской Федерации утверждены постановлением Правительства РФ от 7 июля 2014 г. № 621. Для соответствующего порядка применительно к региональному или местному уровню необходимо обращаться к нормативному правовому акту соответствующего уровня.

Так, например, постановлением Правительства Москвы от 26 ноябоя 2013 г. № 753-ПП утвержден Порядок ведения реестра расходных обязательств города Москвы. Соответствующие нормативные акты должны быть утверждены для каждого муниципального образования и сельского поселения.

Порядок ведения и представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, утвержден Приказом Минфина России от 19.04.2012 N 49н.

Кто ведет реестр

Реестр ведут:

  • органы государственной власти;
  • органы местного самоуправления.
Таблица. Порядок ведения реестра

Кто определяет порядок ведения

Нормативный документ

Реестр расходных обязательств Российской Федерации

Правительство РФ

Реестр расходных обязательств субъекта РФ

Высший орган исполнительной власти субъекта РФ

В каждом регионе свой

Реестр расходных обязательств муниципального образования

Местная администрация муниципального образования

В каждом муниципальном образовании свой

Формирования реестра

Для отчета об исполнении бюджетов, исполнения муниципальных бюджетов муниципальные образования формирует реестры на основании информации от:

  • муниципальных районов;
  • городских округов;
  • городских поселений,
  • сельских поселений и т.д.

Реестр расходные обязательств субъекта РФ формируется на основании информации от главных распорядителей средств бюджета субъекта (ГРБС).
Далее, финансовый орган субъекта РФ передает свой реестр и свод реестр муниципальных образований в Минфин России. Делается это не позднее 1 июня текущего финансового года. Формы для этого приведены в Приложениях 1 и 2 Порядка представления реестров расходных обязательств (утв. приказом Минфином России от 1 июля 2015 г. № 103н).

Департамент межбюджетных отношений Минфина России в течение 30-ти календарных дней после получения реестров формирует свод представленных реестров в разрезе субъектов Российской Федерации по расходным обязательствам и объемам средств, предусмотренных в бюджетах субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на их исполнение.

Реестр расходных обязательств федерального бюджета формируется Минфина России на основании реестров расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета.

Реестры расходных обязательств бюджетов фондов формируются органами управления фондами.

Реестра расходных обязательств федерального бюджета ведется и формируется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

Как учредителю предоставить финансовое обеспечение подведомственным учреждениям

Порядок отражения в учете операций, связанных с предоставлением финансового обеспечения подведомственным бюджетным (автономным) учреждениям, зависит от того, в какой форме оно предоставляется.

Формы финобеспечения

Учредитель доводит до подведомственных учреждений:

  • субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием государственных (муниципальных) услуг и выполнением работ в соответствии с госзаданием;
  • субсидии на иные цели;
  • субсидии на капвложения;
  • лимиты бюджетных обязательств - когда учреждение осуществляет полномочия органа власти (местного самоуправления):
  • - по исполнению публичных обязательств перед гражданами;
  • - по бюджетным инвестициям (полномочия госзаказчика).

Субсидии на госзадание

Субсидии на оказание государственных (муниципальных) услуг и выполнение работ доводите бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с госзаданием (ч. 2, 4 ст. 4 Закона от 3 ноября 2006 № 174-ФЗ, п. 3, 6 ст. 9.2 Закона от 12 января 1996 № 7-ФЗ). Дополнительно подпишите с учреждением соглашение о субсидии.

КВР и КОСГУ

Перечень и правила применения видов расходов едины для всех бюджетов. Поэтому независимо от уровня бюджета при предоставлении субсидий на госзадание применяйте следующие коды:

  • 611 «Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)»;
  • 621 «Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)».

В бухучете и отчетности расходы на предоставление субсидий на госзадание подведомственным бюджетным и автономным учреждениям отражайте по статье КОСГУ 241 «Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям». То есть отражать их нужно на счетах, которые увязаны с этим кодом: 401.20.241, 302.41.

Об этом сказано в разделах III, V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 № 65н.

Бухучет субсидий на госзадание

В бюджетном учете операции по предоставлению подведомственным учреждениям субсидий на выполнение госзадания отразите следующим образом.

Операции по санкционированию отразите проводками:

Дебет КРБ.1.501.02.241 Кредит КРБ.1.501.03.241
- доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на выполнение госзадания до главного распорядителя бюджетных средств как получателя бюджетных средств;

Дебет КРБ.1.501.03.241 Кредит КРБ.1.502.01.241
- приняты бюджетные обязательства по предоставлению подведомственным учреждениям субсидии на выполнение госзадания в сумме заключенных соглашений (в пределах доведенных на соответствующий период лимитов бюджетных обязательств);

Дебет КРБ.1.502.01.241 Кредит КРБ.1.502.02.241
- приняты денежные обязательства по предоставлению подведомственным учреждениям субсидии на выполнение госзадания - на дату предоставления субсидии по условиям соглашения.

При этом в 22 разряде номера счета укажите код аналитического учета соответствующего финансового года.

Если в бюджетной смете расходы детализированы по КОСГУ, то и счета санкционирования (500.00) детализируйте.

Учет принятых бюджетных и денежных обязательств ведите на основании документов, подтверждающих их принятие. Таким документом является соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии. Принятие бюджетных обязательств по предоставлению субсидий отразите в сумме заключенного соглашения на дату предоставления субсидии (по условиям соглашения) вне зависимости от факта ее перечисления. А принятие денежных обязательств - на дату перечисления субсидии в соответствии с графиком, указанным в соглашении (в сумме перечислений).

Расходы по предоставлению субсидий

Расходы по предоставлению субсидий в учете отразите проводками:

Дебет КРБ.1.401.20.241 Кредит КРБ.1.302.41.730
- начислены субсидии на выполнение госзадания на основании соглашения и графика перечисления субсидий (другого документа, заключенного между учредителем и учреждением);

Дебет КРБ.1.302.41.830 Кредит КРБ.1.304.05.241
- перечислены субсидии на выполнение госзадания подведомственному учреждению (на основании выписки с лицевого счета).