Куда можно обратиться с жалобой на работодателя? Куда пожаловаться на работодателя и как грамотно это сделать? Куда жаловаться на условия труда

Если не оплачивают больничный, не предоставляют отпуск, заставляют трудиться сверхурочно, задерживают зарплату, вы можете пожаловаться на работодателя. Ведь в его обязанность входит, к примеру, хотя бы раз в полмесяца в одно и то же число выплачивать заработную плату.

Иногда трудовое законодательство нарушается сознательно. Это касается как коммерческих, так и государственных организаций. Давайте разберем, как обезопасить себя и защититься в юридическом плане.

В какие инстанции можно пожаловаться на работодателя?

Федеральную инспекцию труда;
Роскомнадзор;
прокуратуру.

Самозащита трудового права работником — общепринятая норма. Куда пожаловаться на работодателя при увольнении, он должен решить сам. И учесть, что анонимные жалобы у нас чаще всего не рассматриваются.

Информация о заявителе может остаться конфиденциальной, но обращение должно содержать просьбу об этом. Жалобу можно отправить по почте в заказном письме, к которому потребуется еще и уведомление. Заявление должно поступить не позже месячного срока после увольнения. Ценным письмом с описью вложения документ отправляют, если это обращение в судебную инстанцию.

Жалуемся на работодателя правильно

Жалобу на работодателя в инспекцию труда пишут на имя руководителя в двух экземплярах.
Требования к составлению документа просты. Нужно писать кратко и по существу.
Каждую свою претензию к работодателю необходимо подкрепить аргументами.
Надо назвать то, что доказывает вашу правоту и дает повод к защите.
Желательно, чтобы у жалобы были приложения: провоцирующие письменные распоряжения работодателя, ссылки на свидетеля, могущего подтвердить сказанное вами. Надо стремиться каждое свое слово доказать документально либо с помощью свидетелей.
В конце заявления необходимо поместить список приложений. Их объем может быть не ограничен, если вам удалось собрать много доказательств.
В заключение нужно попросить дать письменный ответ на ваше обращение. Его можно лично отнести в инспекцию по труду. Один экземпляр останется в канцелярии, на втором поставят штамп с датой, регистрационным номером и отдадут его вам.

Жалоба на имя начальника инспекции по труду будет рассмотрена в течение месяца. Перед этой организацией поставлена задача контролировать соблюдение законодательства по труду и способствовать разрешению споров в досудебном порядке. Если жалоб на работодателей поступило много, срок рассмотрения заявления может быть продлен.

В ситуации, когда нарушения законодательства по труду касаются не одного человека, возможно анонимное прошение о проведении инспекторской проверки. К работодателю придет инспектор, который оставит для него предписание с обнаруженными нарушениями и временем для их устранения. В случае серьезных проблем проверяющий может подключить налоговую инспекцию либо подготовить обращение в прокуратуру.

Отправив заявление в трудовую инспекцию по почте, надо сохранить квитанцию. Она пригодится в суде. Жалоба на работодателя не только в государственных, но и в коммерческих структурах может закончиться наложением штрафных санкций. Нельзя исключать и того, что проверка по жалобе будет проведена формально. Чтобы добиться принятия адекватных мер, нужно проявить настойчивость и стремление доказать правоту.

Еще вы можете пожаловаться на работодателя через сайт . На открывшейся странице перейдите по ссылке «Направить обращение».

Если работодатель задолжал вам при выплате зарплат большую денежную сумму, то на него можно пожаловаться в Арбитражный суд. Сюда же можно обратиться по поводу невыплаченной при увольнении компенсации. Сбор и оформление документов для данной инстанции требуют затрат. Обращение в Арбитражный суд оправдано лишь при взыскании значительной задолженности.

Связанные с нарушением трудового законодательства и прав работника. Недобросовестный работодатель может ущемлять права работника, например принуждая его работать сверхурочно, без оплаты, не отпуская сотрудника в положенный отпуск или отказываясь оплачивать больничный лист.

К сожалению, такие противоправные деяния совершаются достаточно часто. Практически любой человек может столкнуться на рабочем месте с нарушением его прав, поэтому он должен знать, куда пожаловаться на работодателя.

Какие права работника могут быть ущемлены?

Спорные ситуации в трудовых отношениях могут возникать в связи со следующими нарушениями ТК РФ:

неоформление трудового договора;
невыплата зарплаты: согласно заработная плата должна выплачиваться регулярно, каждые две недели, в день, обозначенный трудовым договором или правилами трудового распорядка;
длительная задержка заработной платы;
отсутствие должной оплаты сверхурочных, переработок, выходов в праздничные и выходные дни;
"черная" зарплата ("в конверте");
задержка а также нарушения прав работника в предоставлении ему ежегодного оплачиваемого отпуска;
при увольнении - несвоевременная выдача сотруднику его трудовой книжки.

Куда пожаловаться на работодателя, ущемляющего права работника?

В РФ действует специальный орган, осуществляющий надзор и контролирующий соблюдение трудового законодательства. Он называется Федеральная инспекция труда. Это учреждение занимается проведением проверок деятельности работодателей, ведет прием писем, о нарушениях трудовых прав граждан и принимает меры по их устранению.

Куда пожаловаться на работодателя и как это правильно сделать?

Если ваши права нарушены работодателем, вы вправе составить жалобу и отправить ее в трудовую инспекцию. Главное, чтобы ваш документ был составлен верно: в нем должны быть четко изложены факты нарушения и ваши просьбы. Также в документе должно быть поставлено верное число и подпись. В обращении должны быть указаны инициалы заявителя, почтовый адрес и/или электронный. Если вы хотите пожаловаться на работодателя и быть уверенными в том, что вашу просьбу удовлетворят, приложите к письму любые документы или материалы, которые могут подтвердить ваши слова. Это может быть трудовой договор, трудовая книжка, справка о задолженности (по зарплате) и пр. Ваша жалоба обязательно будет рассмотрена специалистом трудовой инспекции, и вы получите ответ на обращение. Сроки рассмотрения варьируются в пределах от 30 до 40 дней. Итак, если вы считаете, что ваши права нарушены, и у вас не получается полюбовно разрешить спор с работодателем, не сидите сложа руки. Вы должны знать, куда пожаловаться на нерадивого работодателя и как это сделать правильно. Смело пишите заявление в Государственную трудовую инспекцию, и после его рассмотрения инспектор обязательно проведет проверку на вашем рабочем месте. Помните, что жалобу вы можете отправить по почте, через официальный сайт или привезти ее лично. Точное наименование инспекции и ее адрес вы легко можете узнать на портале этого учреждения. Надеемся, что теперь вы сможете отстоять свои интересы и знаете, куда пожаловаться на работодателя. Если ваша проблема не решается при помощи специалистов Государственной инспекции труда, или вы не в состоянии самостоятельно защитить свои права, советуем вам отправиться на консультацию к юристу. Часто первая консультация бывает бесплатной. Обязательно обратитесь за квалифицированной помощью в случае серьезных задолженностей работодателя перед вами, такое дело будет рассматривать Арбитражный суд. Грамотный специалист поможет вам и подскажет, куда пожаловаться на работодателя. В случае удовлетворения вашего судебного иска вы получите все невыплаченные вам деньги, а на работодателя будет наложен серьезный штраф. Смело защищайте ваши права, обращайтесь и в инспекцию труда, и в суд - при необходимости.

В соответствии с требованиями Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», при подаче жалобы в государственное учреждение или ведомство заявитель должен указать свои персональные и контактные данные, чтобы получить ответ о принятом решении. Это актуально как при письменном, так и личном обращении, когда претензия подается непосредственно на личном приеме у должностного лица и регистрируется в журнале входящей корреспонденции. Но, несмотря на строгость закона, в целом ряде случаев населению предоставляется возможность анонимно обратиться в вышестоящие инстанции и контролирующие органы, чтобы указать на несоблюдение правовых норм, сообщить о коррупции или преступлении.

Какая жалоба считается анонимной

Независимо от способа подачи документа, гражданин должен предоставить определенные сведения личного характера, которые будут использованы для дальнейшей идентификации и направления ответа. Речь идет о следующей информации:

фамилия, имя, отчество (если есть) заявителя;
контактный номер телефона (необязательно, но это поможет уточнить определенные детали или нюансы дела, если это потребуется для изучения указанных обстоятельств);
полный почтовый адрес (включая индекс);
адрес электронной почты (необязательно).

Внимание! В большинстве случаев гражданин на свое усмотрение может оставить либо почтовый, либо электронный адрес.

Отсутствие какой-либо персональной или контактной информации указывает на анонимность заявления и является поводом для отказа в его принятии. Такое решение может быть принято и в том случае, если выяснится, что заявитель, данные которого содержатся в документе, на самом деле не обращался в ведомство или учреждение, которое получило претензию.

Какую жалобу можно подать анонимно

Гражданин вправе рассчитывать на изучение изложенных фактов, не указывая свои персональные и контактные данные, когда речь идет о:

предоставлении информации о готовящемся, совершенном или совершаемом противоправном деянии как одного, так и нескольких лиц (например, об этом можно сообщить в прокуратуру https://23.xn--b1aew.xn--p1ai/request_main);
гражданах или должностных лицах, которые покушаются или уже совершили противоправное деяние;
фактах коррупции, когда заявитель столкнулся со злоупотреблением служебным положением, требованием дать взятку, а также другим незаконным использованием чиновником своего должностного положения. Обжаловать действия должностного лица, направленные на получение выгоды в виде ценностей, денег, имущества и других услуг имущественного характера можно на сайте Администрации президента http://letters.kremlin.ru/letters/corruption);
предоставлении информации относительно совершенного или готовящегося террористического акта.
незаконных действиях работодателя, но в этом случае заявителю все равно придется написать свои личные сведения, которые будут зашифрованы системой.

Федеральная служба по труду запустила сервис, который позволит работникам жаловаться на незаконные увольнения и другие нарушения — Электронный Инспектор. Причем сделать это можно будет и анонимно. Автор заявления указывает свои личные данные, но они засекречиваются сервисом. Это удобно в ситуациях, когда права были нарушены (незаконное увольнение, невыплата заработной платы и пр.), но заявитель опасается негативной реакции на сообщение или противоправных действий по отношению к себе со стороны руководителя.

Обращение в электронном виде можно направить в Роструд и на официальном сайте, но анонимно сделать это не получится. Важно помнить, что даже при анонимном заявлении, сообщении о правонарушениях или спорных ситуациях необходимо излагать достоверную информацию. Такая жалоба не снимает ответственности за мнение автора, поэтому и злоупотреблять этой возможностью не рекомендуется.

Как составить

В зависимости от того, куда заявитель хочет подать свое обращение, это можно сделать как в устном (например, по круглосуточному телефону доверия), так и в письменном виде. Кроме того, некоторые учреждения или государственные организации предоставляют возможность пожаловаться на действия третьих лиц онлайн, если на их сайтах разработан такой функционал и это не противоречит требованиям закона.

Письменная жалоба

На свое усмотрение гражданин вправе подать претензию в письменном виде, воспользовавшись одним из возможных способов ее доставки (почтовая пересылка, факсимильная связь и т. д.). Чтобы документ выглядел убедительно, его следует составить с соблюдением целого ряда правил и рекомендаций, а также предоставить дополнительные материалы, которые могут быть использованы при изучении описанной ситуации.

В правом верхнем углу документа можно не только написать наименование органа или учреждения, которому он адресован, а и указать конкретное должностное лицо (например, «прокуратору района», «полномочному представителю президента РФ» и т. д.).

Отдельное внимание стоит уделить тексту документа. Несмотря на то, что он подается анонимно, при его составлении лучше придерживаться делового стиля изложения, четко описывать факты и избегать эмоциональных и бессмысленных отступлений. Если текст жалобы не будет выглядеть убедительно или будет содержать в себе слишком мало исходных данных, это может помешать в принятии неотложных мер или привлечении нарушителей к административной (или уголовной) ответственности.

В тексте документа следует описать сложившуюся ситуацию, указать обстоятельства произошедшего (например, дату и место инцидента), а также данные лиц, которые были непосредственными участниками конфликта.

По возможности к документу следует приложить дополнительные материалы (видеозаписи, фотографии, заключения и т. д.), которые будут свидетельствовать о наличии оснований для подачи жалобы. И хотя, с одной стороны, лучше не предоставлять оригиналы материалов, чтобы исключить вероятность их утери, с другой стороны, далеко не все копии могут быть приняты к рассмотрению, так как может появиться подозрение в их фальсификации. В любом случае следует составить опись прилагаемых материалов, разместив ее отдельным пунктом документа.

Анонимная жалоба не подписывается составителем или он может указать вымышленное имя. Но после текст лучше написать дату составления документа.

Онлайн жалоба

В некоторых ситуациях подать анонимную жалобу можно онлайн, если такая возможность представлена на сайте ведомства или организации, куда планирует обратиться пользователь. Такая услуга предоставлена на сайтах отдельных полномочных представителей Президента РФ, где четко обозначено, что изложенные факты о коррупции будут тщательно проверены даже в том случае, если заявитель не захочет оставлять свою контактную информацию. Это указывает на то, что в предложенной онлайн форме можно указать фиктивные личные сведения, что не будет считаться основанием для отказа в ее принятии.

При заполнении большое внимание следует уделить тексту сообщения. В виду того, что для пользователя может быть установлен определенный лимит на количество символов, он должен четко и точно описать сложившуюся ситуацию, обстоятельства инцидента и его участников. От того, какая информация будет предоставлена в тексте сообщения, во многом зависит, будет ли оно принято к рассмотрению и какое впоследствии будет принято решение. При этом важно помнить, что пользователь не оставляет свои контактные данные, поэтому у рассматривающего заявление должностного лица не будет возможности получить дополнительную информацию для объективного изучения ситуации.

Если на сайте используется функционал, который позволяет приложить к форме электронные файлы для подтверждения описанных фактов, то при наличии таких документов пользователю не стоит отказываться от предоставления дополнительных материалов. Если такая возможность отсутствует или файл такого формата, что его нельзя прикрепить к электронной форме, то можно отправить дополнительные материалы по почте, указав в письме номер, по которому зарегистрирована онлайн претензия (такая информация будет предоставлена сразу же после отправки сообщения).

Порядок рассмотрения

Действующий закон определяет специфику изучения и проверки обращений от граждан, не пожелавших оставлять свои персональные и контактные данные, которые могут быть использованы для предоставления ответов.

Анонимная жалоба о правонарушении не может считаться основанием для возбуждения административного или уголовного дела. Но в то же время все изложенные факты подлежат тщательной проверке для установления отсутствия или наличия признаков состава преступления. В связи с этим, если поступило сообщение о совершенном, совершаемом или планируемом противоправном деянии, такое заявление должно быть направлено в правоохранительные органы, которые обязаны провести проверки полученных фактов.

В соответствии с Инструкцией об организации рассмотрения обращений, принятой в 2013 году, на претензии, в которых не содержатся личные данные заявителей и реквизиты для направления отчетов о принятых решениях (почтовые или электронные адреса), ответы не предоставляются. На основании письменного решения начальника органа безопасности, руководителя или другого уполномоченного лица, такое сообщение признается анонимным, но все равно подлежит регистрации, учету и последующей проверке. При этом они регистрируются в качестве «иной информации» о событиях и преступлениях, угрожающих общественной и личной безопасности, и проверяются оперативным подразделением органа безопасности учреждения.

По результатам проверки изложенных фактов, может быть принято решение:

об отказе в возбуждении уголовного дела (в этом случае материалы проверки формируются в самостоятельные дела и хранятся в течение 5-ти лет);
о возбуждении уголовного дела;
о передаче сообщения о преступлении в суд;
о передаче сообщения о преступлении по подследственности.

Срок рассмотрения анонимной жалобы не должен превышать 30 дней. Но он может быть продлен еще на 30 дней, если отведенного законом первоначального срока не хватило для изучения предоставленных фактов.

Внимание! В виду того, что при таком обращении не указываются контактные данные, заявителю не стоит рассчитывать на получение ответа по итогам рассмотрения дела.

Законодательная база

При составлении анонимной жалобы следует опираться на такие законодательные акты:

ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» N 59-ФЗ от 02.05.2006г.
ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 N 2202-1-ФЗ (ред. 10.08.2017).
Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. 29.07.2017).
Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. 06.07.2016).
Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах Федеральной службы безопасности (утв. Приказом ФСБ России от 30 августа 2013 г. N 463).

Видео: анонимная жалоба на лесхоз

Сегодня решил рассмотреть актуальный для многих вопрос – как и куда пожаловаться на работодателя . Прочитав эту статью, вы узнаете, что представляет собой трудовая инспекция , в каких случаях можно пожаловаться на работодателя, как правильно составить жалобу, как ее подать, и к каким результатам это может привести, а также куда еще можно подать жалобу, если трудовая инспекция вам не поможет. Возьмите на заметку и сохраните себе ссылку на статью на всякий случай.

Нынешние реалии таковы, что конфликты между работниками и работодателями – не редкость, а скорее – закономерность. Причем, очень часто работодатели в той или иной степени (в т.ч. и очень грубо) нарушают трудовое законодательство. Чаще всего, их работники просто смиряются с этим, держась всеми силами за работу как за единственно возможный источник заработка (что уже ошибочно), и разрешают творить с собой что угодно, готовы терпеть любые неудобства и лишения, лишь бы не быть уволенными. На мой взгляд, это совершенно неправильная позиция.

Каждый работник должен хотя бы немного ориентироваться в актуальном трудовом законодательстве своей страны, и знать, что у него есть не только обязанности перед работодателем, но и права. И должен уметь грамотно защитить, отстоять свои права, если они не соблюдаются, особенно, если не соблюдаются грубо. В частности, он должен знать, как и куда пожаловаться на работодателя, если тот серьезно нарушает его права, и не бояться делать это. Потому что работодатели будут относиться к работникам так, как они сами позволяют.

Что такое трудовая инспекция?

Куда пожаловаться на работодателя? Для контроля соблюдения прав работников существует специальный государственный орган – трудовая инспекция (в разных странах он может называться по-разному, но суть одна).

Трудовая инспекция – это государственная организация, призванная контролировать соблюдение трудового законодательства, разрешать трудовые споры между работниками и работодателями во внесудебном порядке и имеющая полномочия применения санкций к работодателям, нарушившим законодательство.

Например, трудовая инспекция в России носит официальное название Федеральная служба по труду и занятости или Роструд. В Украине – это Государственная инспекция Украины по вопросам труда.

Трудовая инспекция подчиняется Министерству труда и социальной защиты населения. Помимо рассмотрения жалоб работников, эта структура выполняет и много других функций, но нас сейчас будет интересовать только то, как пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию.

Когда можно пожаловаться на работодателя?

Начнем с рассмотрения ситуаций, в которых можно подать жалобу в трудовую инспекцию. Если кратко, то это могут быть любые нарушения трудового законодательства, в том числе, нарушающие права работника, определенные в Трудовом кодексе. Вот самые распространенные примеры.

Необоснованный отказ в приеме на работу. Мало кто знает, но в Трудовом кодексе четко определены причины, по которому человеку могут отказать в приеме на работу. Часто бывает так, что отказывают безосновательно или по ложным основаниям.
Нарушения в выплате заработной платы. Например, выплата зарплаты в меньшем объеме, чем предусмотрено трудовым договором, задержки в выплате зарплаты, необоснованное и несоответствующее трудовому договору лишение части зарплаты и т.д.
Принуждение к сверхурочным работам без оплаты и предоставления дополнительных выходных. В этом случае тоже есть смысл пожаловаться в трудовую инспекцию, особенно, если это носит систематический характер.
Непредоставление положенного отпуска. Тоже довольно часто встречающееся нарушение трудового законодательства, и в решении этой проблемы может помочь трудовая инспекция.
Запрет идти на больничный. Знакомо? Это тоже грубое нарушение трудового законодательства, которое будет применяться к вам ровно столько, сколько вы будете это позволять.
Принуждение к выполнению работы, не предусмотренной трудовым договором и должностной инструкцией. Если вас часто заставляют выполнять чужую работу, помимо своей – это тоже нарушение Трудового кодекса, которое можно обжаловать, подав жалобу в трудовую инспекцию.
Нарушение процедуры увольнения. Если работодатель необоснованно , принуждает к увольнению, грозится уволить “по статье” без веских оснований, либо уже уволил с какими-либо нарушениями законодательства (например, без предварительного уведомления и отработки положенного времени) – тоже есть смысл пожаловаться в трудовую инспекцию.

Как подать жалобу в трудовую инспекцию?

Теперь давайте рассмотрим, как пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию, что для этого необходимо. Подать жалобу можно четырьмя способами:

Способ 1 . Подать жалобу в трудовую инспекцию по почте. Это самый длительный, затратный, но и самый эффективный способ пожаловаться на работодателя. Потому что официальное письмо – это документ, который нельзя проигнорировать: вам в любом случае обязаны будут предоставить на него такой же официальный ответ.

Способ 2 . Подать жалобу в трудовую инспекцию онлайн. Это самый простой вариант, но и не всегда эффективный, потому что ваше электронное обращение может просто “потеряться”, остаться без рассмотрения, и вы не обязательно получите на него официальный ответ. Подать жалобу в трудовую инспекцию онлайн в России можно через сайт онлайнинспекция.рф .

Способ 3 . Подать жалобу в трудовую инспекцию через телефон горячей линии. Примерно то же, что и второй способ, только жалобу в этом случае нужно будет излагать устно, по телефону, она будет записана с ваших слов. Получение ответа здесь также не может быть гарантировано – все зависит от того, сочтут ли ее обоснованной и требующей рассмотрения.

Способ 4 . Прийти на личный прием в трудовую инспекцию. Это очень хороший вариант, для того чтобы получить профессиональную консультацию по интересующему вас вопросу. Вам сразу скажут, насколько обоснована ваша жалоба с точки зрения трудового законодательства, и подскажут, как правильно составить жалобу, после чего вы оформите ее в письменном виде и зарегистрируете по месту, либо отправите письмом.

Как правильно составить жалобу на работодателя?

Прежде, чем жаловаться в трудовую инспекцию, все-таки нужно попытаться урегулировать интересующий вас вопрос с работодателем “мирным путем” – путем переговоров. Потому что подача жалобы – вопрос серьезный, и может повлечь за собой серьезные для работодателя последствия (какие именно – расскажу чуть позже). Так что, если есть возможность решить вопрос “полюбовно” – используйте ее, и только когда это не сработает – переходите к подаче жалобы.

Шаг №1 . Составить текст жалобы. Каких-то строгих форм, по которым составляется жалоба в трудовую инспекцию, не существует. Жалоба должна быть составлена в деловом стиле в свободной форме, и должна обязательно содержать:

Кому: наименование и ФИО руководителя территориальной трудовой инспекции;
От кого: ФИО и паспортные данные заявителя, адрес регистрации и адрес для получения ответа;
Наименование и юридический адрес работодателя, на которого подается жалоба, ваша должность на данном предприятии, ФИО руководителя, ФИО и должность лица, на которое вы жалуетесь;
Суть жалобы: что именно нарушает работодатель, желательно со ссылками на статьи Трудового кодекса и/или пункты трудового договора;
Просьбы или предложения: что именно вы просите или предлагаете сделать трудовой инспекции (например, провести проверку на предприятии, привлечь руководителя к ответственности, проконсультировать вас и т.д.)

Если вы подаете жалобу онлайн, то на сайте будут все обязательные поля для заполнения.

Часто люди интересуются: можно ли отправить жалобу в трудовую инспекцию анонимно? Нет, нельзя, такая жалоба не будет рассмотрена.

Шаг №2 . Подкрепить жалобу документами при необходимости. Жалоба будет иметь куда более весомый вид, если ее подкрепить документальными свидетельствами. Например, если вы ссылаетесь на свой трудовой договор – приложите его копию. Если жалуетесь, что вам не платят зарплату (или платят не столько, сколько положено) – приложите выписку со своего банковского счета. И т.д.

Шаг №3 . Отправьте жалобу и ожидайте рассмотрения. Если вы отправляете жалобу почтой – то желательно делать это с уведомлением о вручении – так вы точно будете знать, что письмо доставлено адресату и отсчитывать срок ответа. Рассмотрение жалобы может занимать от нескольких дней до месяца, а в редких случаях – и до двух месяцев (если, например, требуется выезд инспектора в другой регион). Все в зависимости от характера жалобы и способа ее подачи. Каждая жалоба попадает на рассмотрение к определенному инспектору, который изучает ее, принимает решение, согласовывает с руководством и дает ответ.

Шаг №4 . Получите ответ на жалобу. Когда ваша жалоба будет рассмотрена, вы получите ответ. Если она требует проведения проверки на предприятии, то в ответе, скорее всего, будет указано, что назначена проверка, и по ее результатам вас уведомят дополнительно.

Учтите, что если вдруг получится так, что в период рассмотрения жалобы ваш вопрос уже разрешится, то вы имеете право отозвать свою жалобу. Правда, если в ней указывается на серьезные нарушения, проверку на предприятии все равно могут назначить, просто вас уже уведомлять о рассмотрении вопроса не будут.

Какой ответ даст трудовая инспекция?

Теперь давайте рассмотрим, к каким результатам и действиям может привести ваша жалоба на работодателя в трудовую инспекцию. Вариантов может быть несколько.

Назначение выездной проверки на предприятии с целью констатации нарушений.
Предписание об устранении нарушений руководителю предприятия и установленный срок для его выполнения. Как правило, это 1 месяц. В этот срок он обязан устранить нарушения и отчитаться об этом в трудовую инспекцию. В противном случае к нему будут приняты более серьезные меры.
Привлечение руководителя к административной ответственности – штрафу за нарушение трудового законодательства. Этот штраф может быть достаточно солидным (в зависимости от вида нарушения).
Отстранение руководителя (или виновного должностного лица) от должности на временной или постоянной основе.
В отдельных случаях – временное прекращение деятельности предприятия до устранения нарушений.
В отдельных случаях – привлечение руководителя к уголовной ответственности.

Когда жалоба в трудовую инспекцию может быть отклонена?

Рассмотрим наиболее распространенные причины, по которым жалоба в трудовую инспекцию может быть отклонена:

Вы не указали все личные данные.
Вы неправильно или неполно указали данные работодателя.
Субъективная точка зрения (ваша жалоба составлена эмоционально, но не содержит веских доводов, не подкреплена документами, не указано, что конкретно нарушает работодатель).
Безграмотность. Если жалоба содержит большое количество ошибок, составлена несвязно, безграмотно, содержит ненормативную лексику, ее тоже оставят без рассмотрения.
Жалоба не попала к адресату (например, при отправке онлайн произошел какой-то системный сбой, не дошло письмо, просто было утеряно из-за человеческого фактора и т.д.). В этому случае есть смысл направить повторную жалобу, указав, что она повторная.

Что делать, если жалоба была отклонена или не устраивает результат рассмотрения?

Если трудовая инспекция отклонила жалобу, либо дала ответ, который вас не устраивает, но при этом вы уверены, что работодатель нарушает нормы Трудового кодекса, есть несколько вариантов дальнейших действий:

Обжаловать ответ инспектора, который рассматривал вашу жалобу у его непосредственного руководителя.
Обратиться к профессиональным юристам в области трудового права, которые помогут составить жалобу более профессионально и будут сопровождать ее рассмотрение.
Пожаловаться на трудовую инспекцию в вышестоящую организацию. Например, вы подавали жалобу в региональную трудовую инспекцию, вам ее необоснованно отклонили – жалуетесь в центральную или вышестоящую организацию – Министерство труда и социальной защиты.
Пожаловаться на работодателя в налоговые органы, если речь идет об уклонении от уплаты налогов (черная или серая зарплата).
Подать иск на работодателя в суд.

Теперь вы знаете, как и куда пожаловаться на работодателя, как работает трудовая инспекция, какие нюансы подачи жалоб и обращений нужно учесть. Надеюсь, что эта информация была вам полезна.

Не бойтесь защищать и отстаивать свои права в том случае, если они действительно нарушаются. Работодатели всегда будут относиться к вам так, как вы это позволяете. До новых встреч на !

Статистика свидетельствует о том, что чаще всего встречаются следующие нарушения прав работников со стороны работодателей.

Незаключение трудового договора. Нарушаются:

статья 16 ТК РФ: «Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора», «Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен»;
статья 21 ТК РФ: «Работник имеет право на: заключение, изменение и расторжение трудового договора…»;
статья 67 ТК РФ: «Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе».

Выплата зарплаты раз в месяц (или реже) в нарушение статьи 136 ТК РФ: «Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором».

Выплата части заработной платы «в конверте». Строго говоря, это налоговое правонарушение, поскольку имеет место неуплата налогов и взносов во внебюджетные фонды. Однако при этом нарушаются в том числе и трудовые права граждан, например, на оплату оплата листка нетрудоспособности в объеме, исходя из реальной заработной платы, а не минимально установленного государством размера.

Несвоевременная оплата отпуска в нарушение статьи 136 ТК РФ: «Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала».

Невыплата или несвоевременная (с задержками) выплата заработной платы в нарушение статьи 21 ТК РФ: «Работник имеет право на: <…>своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы».

Неоплата переработок, сверхурочных, работы в выходные, праздничные, непредоставление дополнительных выходных и т. п. (нарушение статей 152-153 ТК РФ)

Несвоевременная выдача трудовой книжки при увольнении (ст. 84.1, 140 ТК РФ).

Нарушения требований ТК РФ в части ежегодного предоставления отпуска. Так, статья 124 ТК РФ: «Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд»

Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных осуществляет федеральная инспекция труда (ст. 353 ТК РФ).

Иначе говоря, Роструд. Этот орган вправе:

проводить проверки работодателей;
выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений;
вести прием и рассмотрение заявлений, писем, жалоб и иных обращений граждан о нарушениях их трудовых прав, принятия мер по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав.

Никаких особых требований к составлению жалобы в трудовую инспекцию не установлено. Требования общие:

письменная форма;
четкое изложение фактов и просьб (например, провести проверку)
число, подпись.

Гражданин в своем обращении в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличии), почтовый и (или) электронный адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к обращению документы и материалы в электронном виде.

Поступившее обращение рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.06 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Ответ на обращение направляется по почтовому или электронному адресу, указанному в обращении. При отсутствии почтового или электронного адреса, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации, обращение не рассматривается.

Сроки рассмотрения обращения таковы:

регистрация – три дня;
переадресация – семь дней;
ответ автору обращения – тридцать дней (в исключительных случаях может быть продлен еще до тридцать дней).

Роструд надзирает и контролирует:

соблюдение работодателями трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
соблюдение установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве;
осуществление социальных выплат безработным;
реализацию прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также за назначение, исчисление и выплату пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей;

Роструд также контролирует:

прохождением гражданами альтернативной гражданской службы и увольнением с нее;
порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
деятельностью органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

Роструд осуществляет:

рассмотрение в соответствии с законодательством РФ дел об административных правонарушениях;
информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
принятие решения о переводе гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, из одной организации в другую;
подготовку плана направления граждан на альтернативную гражданскую службу;
государственную экспертизу условий труда в порядке, установленном Правительством РФ;
проверку деятельности организаций, осуществляющих социальную защиту населения, других организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере социальной защиты населения;
организует предоставление социальных гарантий, установленных законодательством РФ для социально незащищенных категорий граждан;
организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством РФ срок.

Роструд для реализации указанных полномочий имеет следующие права:

организовывать проведение необходимых обследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления надзора и контроля, оказания государственных услуг в установленной сфере деятельности;
давать юридическим и физическим лицам разъяснения;
запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к его компетенции;
привлекать в установленном порядке для проработки вопросов установленной сферы деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;
составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством РФ об административных правонарушениях.

Теперь рассмотрим на примере порядок действий при задержке выплаты заработной платы.

Согласно статье 142 ТК РФ, в случае задержки выплаты заработной платы на срок более пятнадцати дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.

В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

Не допускается приостановление работы:

в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
в органах и организациях Вооруженных Сил РФ, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
государственными служащими;
в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

Как известить работодателя о своем намерении?

Если задержка выплаты заработной платы превысила пятнадцать дней, то работнику, желающему приостановить работу, следует письменно известить об этом своего работодателя.

Текст извещения может быть, например, таким:

«Извещаю вас о том, что с 06 марта 2013 на основании статьи 142 Трудового кодекса Российской Федерации я приостанавливаю свою работу, так как со дня, когда мне должна была быть выплачена заработная плата (06.03.2013), прошло более 15 дней. Прошу в кратчайшие сроки решить вопрос о выплате мне заработной платы. В противном случае оставляю за собой право обратиться в надзорные органы для привлечения к ответственности лиц, допустивших задержку в выплате заработной платы и в судебные органы для взыскания причитающихся мне сумм».

Начиная со дня уведомления вы вправе отсутствовать на рабочем месте. На ответ – тридцать дней. Впрочем, подача такого уведомления не исключает других действий для решения данной проблемы. Так что ждать так долго необязательно.

Можно, например, подать заявление в прокуратуру, текст которого может выглядеть следующим образом:

«Сообщаю, что мой работодатель - ООО «Жадина» (указывается юридический адрес), начиная с 06.03.2013 полностью не выплачивает причитающуюся мне заработную плату.

На день написания данного обращения срок задержки составил два месяца.

адресу: (указать адрес)»

Заявление может быть направлено по почте, представлено лично или через электронную приемную (при ее наличии).

Если по обращению не будет обнаружено состава преступления или правонарушения (это возможно, если задержка выплаты заработной платы произошла не по вине работодателя), то рассмотрение обращения должно пройти в течение тридцати дней со дня регистрации письменного обращения.

Если будет установлен состав преступления, то решение по нему будет принято в течение трех суток. Если будет установлен состав правонарушения, то будет составлен протокол об административном правонарушении, и дело должно быть рассмотрено в пятнадцатидневный срок со дня получения.

Если в вашей организации создана комиссия по трудовым спорам, то можно обратиться туда.

Комиссия по трудовым спорам – это орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, образуемый работниками и работодателем из равного числа представителей, в компетенцию которого входит рассмотрение индивидуальных трудовых споры, за исключением споров о восстановлении на работе, о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, об отказе в приеме на работу.

Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.

Вы вправе обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда узнали или должны были узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу.

Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления.

Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.

В случае неисполнения решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок указанная комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом. Работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения комиссией по трудовым спорам. В случае пропуска работником указанного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам может восстановить этот срок. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд. На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.

Еще один вариант: обращение в инспекцию труда, которое может выглядеть примерно так:

«Сообщаю, что мой работодатель - ООО «Жадина» (указать адрес), где я работаю в должности (указать), не выплатил мне в срок заработную плату.

На день написания данной жалобы срок задержки составил два месяца.

Прошу провести проверку по данному факту, привлечь моего работодателя к установленной действующим законодательством ответственности и оказать мне содействие в получении причитающейся мне заработной платы.

О предпринятых мерах прошу сообщить мне в сроки, установленные законом, по

Адресу (укажите адрес)»

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Само рассмотрение обращения должно пройти в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Наконец, судебный порядок решения вопроса.

Работник вправе обратиться в суд с исковым заявлением с требованием выплатить причитающуюся ему заработную плату в течение трех месяцев со дня, когда началась задержка. Пропущенный срок может быть восстановлен, если он был пропущен по уважительной причине.

Доказательствами по делу могут быть:

документы - копия трудовой книжки, трудовой договор, приказ о приеме на работу, локальные нормативные акты работодателя, коллективный договор, расчетные листки за предыдущие месяцы, распечатка с банковского счета и т. п.;
свидетельские показания.

Цена иска складывается из суммы задержанной заработной платы, компенсации за время задержки, расходов на юристов и иного ущерба, который нанесла задержка.

При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 от действующей в это время ставки рефинансирования Банка России от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Рассмотрение дел по трудовым спорам не облагается государственной пошлиной.

Заявление подается в районный суд по месту жительства истца или по месту нахождения ответчика, т. е. работодателя.

Исковое заявление может выглядеть, например, так:

«Начиная с (указать дату начала работы) я являюсь работником ООО «Жадина», в настоящее время – в должности (указать) с ежемесячным окладом (указать).

Факт моей работы в ООО «Жадина» подтверждается (указать, чем).

Начиная с (указать дату начала задержки по выплате заработной платы) мне не выплачивалась заработная плата.

На день подачи искового заявления задолженность ООО «Жадина» по заработной плате составляет (указать сумму на дату подачи искового заявления).

Я неоднократно обращался с требованием о выплате мне задолженности по заработной плате, однако до настоящего времени задолженность не погашена.

В соответствии со статьей 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Сумма процентов за просрочку выплаты заработной платы на момент подачи искового заявления составляет (указать сумму). Расчет прилагается.

Неправомерными действиями ответчика мне причинен большой моральный

вред, который я оцениваю в (указать размер).

На основании изложенного, прошу суд:

Взыскать с ответчика задолженность по заработной плате в размере (указать).
Взыскать с ответчика проценты за просрочку выплаты заработной платы в размере (указать).
Взыскать с ответчика в качестве возмещения морального вреда (указать сумму).

Истребовать у ответчика следующие документы: (указать, какие)».

Анна МАЦЕРАС,