Обновление: 16:07 25.04.2019

Сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право семей с двумя детьми и более на целевую финансовую помощь от государства. При этом второй ребенок (третий или последующие) должны родиться в период между 2007 и 2021 годами включительно. Сумма сертификата на материнский капитал с 2016 года не индексируется, и в 2019 году вновь составляет 453 тыс. 026 рублей .

Ребенок, после рождения которого возникает право на мат. капитал, должен иметь российское гражданство . Дети, в отношении которых мать или отец были лишены родительских прав, на возникновение права на семейный капитал не влияют .

- Зачем нужен сертификат и почему бы не выдавать семьям сразу деньги? Документ выполняет несколько основных функций:

• для получателя - является подтверждением права на получение дополнительных мер государственной социальной поддержки, предусмотренных федеральным законом о материнском капитале № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года ;
• для государства:
  • однократная верификация Пенсионным фондом (ПФР) потенциальных получателей, после которой все необходимые сведения вносятся в единый федеральный регистр и используются в последующем без проведения дополнительных проверок при рассмотрении вопроса об по предусмотренным направлениям;
  • позволяет строить прогнозы о сроках и объемах выплат по программе на ближайшие 1-3 года и больше (обычно именно столько времени проходит от момента оформления сертификата на маткапитал до того, как семья получит право использовать предусмотренные по нему средства);
  • дает возможность отслеживать влияние принятых стимулирующих мер на демографические показатели в стране, в том числе наличие взаимосвязи между стимуляцией рождаемости в стране материальными мерами и количеством родившихся детей.

- Почему семье с детьми сразу не выдают деньги? Причина кроется в нескольких вещах:

• государство желает контролировать , поэтому не дает деньги получателю напрямую, а переводит их безналично кредитной организации, продавцу жилья по договору купли-продажи, подрядной строительной организации, образовательному учреждению и т.п.;
• ограничение по срокам использования средств по сертификату (по всем направлениям, за исключением обязательств родителей по жилищному кредитному договору или договору займа, - только по истечении 3 лет с момента рождения или ), призвано предотвратить появление детей в неблагополучных семьях ради получения денег;

При этом родителям дается возможность:

• самостоятельно спланировать , в какой момент времени и на какие нужды им больше всего пригодится финансовая помощь от государства (в рамках целевого использования);
• использовать средства полностью или по частям , в том числе по нескольким разрешенным направлениям (благодаря гос. номеру на сертификате ПФР может проследить, сколько средств его держателем уже было использовано ранее, что обеспечивается в том числе и в интересах государства).

Кто имеет право на материнский капитал?

Лица, которым предоставляется возможность оформить , перечислены в ст. 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» .

В частности, на господдержку по программе материнского капитала могут рассчитывать:

1. Лица, имеющие российское гражданство:

   • женщины при рождении или усыновлении в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 года:
     • второго ребенка;
     • последующих детей (третьего, четвертого и далее), если ранее они еще не пользовались правом на мат. капитал;
   • мужчины , которые единолично усыновили второго ребенка (третьего или последующих детей) и судебное решение об усыновлении вступило в силу с 01.01.2007 по 31.12.2018 года.
2. Отцы (усыновители) детей независимо от наличия гражданства РФ , если указанная выше (см. п. 1) женщина (мать или усыновительница ребенка) лишилась права на материнский капитал - умерла, пропала без вести, была лишена судом прав на ребенка, совершила в отношении своих детей преступление или имела место отмена усыновления.

3. Ребенок, имеющий гражданство РФ (дети в равных долях) - несовершеннолетние или студенты до 23 лет, если:

   • отец (усыновитель), обладающий правом на маткапитал на основании п. 1 и п. 2, умер, признан умершим, лишен родительских прав или совершил в отношении своих детей преступление против личности;
   • мать, являвшаяся единственным родителем или усыновителем и имеющая право на мат. капитал на основании п. 1, умерла или была лишена родительских прав;
   • у отца или усыновителя на основании п. 2 право на материнский капитал не возникло.

Если право оформить сертификат переходит к несовершеннолетнему ребенку, вопросом оформления должен заниматься его опекун (попечитель) .

Таким образом, в наиболее общем случае работает только такая последовательность появления права на материнский капитал:

• в подавляющем большинстве случаев оно первоначально возникает только у матери ребенка или усыновительницы;
• количество детей (родных или усыновленных) считается именно в отношении нее - а не для семьи в целом или для отца (при живой матери детей, не лишенной на них родительских прав);
• только в исключительных случаях сертификат выдается:
  • отцу детей (единственному усыновителю);
  • самим детям (сиротам или оставшимся без попечения родителей).

Например, не сможет претендовать на федеральный материнский капитал семья, в которой родился один ребенок, но у мужа до этого уже есть один от предыдущего брака.

И даже если его вторая супруга от первого брака мужа, она тоже не получит сертификат , поскольку в соответствии с п. 2 ст. 3 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ при возникновении права на мат. капитал не учитываются дети , которые являлись на момент усыновления пасынками или падчерицами усыновителей .

Как получить материнский сертификат?

Оформить сертификат указанные выше лица могут на маткапитал, то есть какой-либо крайний срок прекращения данного права оформления законом не регламентируется .

На это указывается, в частности, в ст. 4 Приказа Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года «Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ». При этом:

• сертификат выдается после подачи соответствующего заявления о выдаче сертификата с приложением необходимого пакета документов ;
• обращаться за сертификатом необходимо в территориальный орган ПФР по месту жительства или фактического пребывания или в ближайший многофункциональный центр МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг;
• госпошлина за оформление сертификата на материнский капитал не предусмотрена .

Поскольку молодые мамы с двумя детьми, один из которых - младенец, часто слишком заняты для того, чтобы тратить время на походы в ПФР, помимо личного обращения за оформлением сертификата по закону предусматриваются другие удобные способы:

• Назначить доверенное лицо. Для этого нужно сходить к нотариусу и оформить доверенность. Вместе с последней и пакетом документов отправить назначенное лицо в ПФР.
• Выслать документы почтой заказным письмом с переписью приложений (для того, чтобы можно было проследить факт и дату отправки). В этом случае направляются только нотариальные копии без оригиналов.
• Подать документы в электронной форме на портале госуслуг по предусмотренной процедуре.
• Обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) по принципу «единого окна». В МФЦ также может обращаться доверенное лицо или законный представитель.

Заявление на выдачу сертификата

В нем указываются значимые данные, нужные ПФР для принятия решения и последующего оформления документа.

Заявление о выдаче сертификата - документ, которым лицо выражает свои намерения оформить свое право на маткапитал в соответствии с требованиями, устанавливаемыми законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ, с указанием подлежащих проверке оснований для его выдачи.

Форма заявления приведена в Приложении 2 к Приказу Минтруда и соцзащиты № 345н от 29.10.2012 года «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом и его территориальными органами государственной услуги по выдаче сертификата на материнский капитал».

Образец заявления о получении сертификата на маткапитал

В заявлении должны указываться:

• наименование органа ПФР, в который обращается заявитель;
• ФИО заявителя, его возраст и пол, дата и место рождения (полностью без сокращений - так, как это написано в паспорте);
• статус заявителя (мать, отец, ребенок);
• данные об удостоверении личности (название, серия и номер, дата и орган выдачи);
• информация о гражданстве;
• СНИЛС заявителя (если есть);
• полные сведения о месте жительства (из паспорта) и фактического проживания;
• номер телефона для связи;
• если интересы заявляет доверенное лицо или законный представитель - данные о нем (ФИО, дата/место рождения, адрес жительства или проживания, телефон, паспортные данные);
• данные обо всех детях в семье (ФИО, пол, место и дата рождения или усыновления, реквизиты свидетельства о рождении, гражданство);
• отдельно приводится такая же информация о ребенке, рождение которого привело к праву на получение поддержки от государства;
• если выдается дубликат или сертификат на измененную фамилию - номер оригинала;
• информация о лишении родительских прав или совершении умышленного преступления против детей (если имели место);
• удобный для заявителя способ получить сертификат - лично или по почте (если да, то указывается адрес);
• перечисление всех приложенных документов;
• дата и подпись заявителя, его доверенного лица или законного представителя.

После приема заявления и необходимых документов работник Пенсионного фонда выдает заявителю расписку-уведомление , в которой указывается ее регистрационный номер и дата приема заявления.

Если заявление подаются заявителем через МФЦ, расписка-уведомление направляется заявителю по почте после получения документов в ПФР.

Какие нужны документы для получения?

И в МФЦ, и в ПФР разрешается подавать документы не только в бумажном варианте, но и на электронных носителях. Перечень документов, необходимых для оформления сертификата, приводится в таблице ниже.

Мать	Отец, если мать умерла или лишена прав	Единственный усыновитель	Опекун ребенка до 18 лет	Совершеннолетний ребенок (от 18 до 23 лет)
Удостоверение личности (паспорт) и документ, подтверждающий место жительства, пребывания или фактического проживания лица, имеющего право на маткапитал
Подтверждение российского гражданства ребенка, после рождения которого возникло право на материнский капитал
Документы, подтверждающие родственные связи между детьми и родителями, братьями и сестрами, если происходило изменение фамилии или другое событие (свидетельства о браке или разводе, о смене фамилии)
Подтверждение российского гражданства заявителя		-
-			Удостоверение личности, подтверждение места жительства опекуна	-
Удостоверение личности и документ, подтверждающий место жительства (пребывания, проживания) доверенного лица - если сертификат оформляется по доверенности
Свидетельства о рождении (усыновлении) всех предыдущих детей
Свидетельства о рождении второго или последующего ребенка (или решения суда об их усыновлении) в период с 01.01.2007 и 31.12.2018 г.		Решение суда об усыновлении второго или последующего ребенка, вступившее в силу между 01.01.2007 и 31.12.2018 г.	Аналогично п.п. для матери или отца
-	Документ, подтверждающий смерть женщины, ее лишение родительских прав или умышленное преступление против ребенка	-	Документ, подтверждающий смерть родителей, лишение их родительских прав или совершение умышленного преступления против ребенка
-				Документ, подтверждающий обучение на дневном отделении учебного заведения

При подаче заявления по почте и через портал госуслуг оригиналы бумаг не пересылаются . Отправка или передача документов или их электронного варианта должны выполнятся способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправки.

Документы заверяются такими установленными законом способами:

• при личном обращении - работниками ПФР, которые самостоятельно делают копии документов при обращении лица за сертификатом, а оригиналы возвращают заявителю;
• при отправлении документов по почте или через МФЦ - заверенные нотариально.

Оснований для отказа в приеме документов Пенсионным фондом не предусмотрено. Ряд дополнительных документов ПФР может запрашивать самостоятельно в уполномоченных органах.

Срок получения

В общем виде процесс приема заявления, рассмотрения документов и принятия решения имеет следующий вид.

1. Регистрация заявления. Осуществляется в ПФР (при обращении туда лично, отправке документов по почте) и МФЦ. Документы в Пенсионный фонд передаются из многофункционального центра максимально оперативно. На руки заявителю выдается или отправляется почтой расписка-уведомление о приеме и регистрации заявления.
2. Рассмотрение заявления в 5-дневный срок после его регистрации, проверка предоставленных документов, межведомственный запрос сведений. Если к переданному из МФЦ заявлению приложены не все нужные документы, запрос на получение сертификата отклоняют, документы возвращают. Заявителю направляют уведомление об отказе с оговоренной причиной.
3. Решение о выдаче сертификата на материнский капитал выносится на протяжении месяца после принятия (регистрации) заявления. В течение 5 дней после этого заявителю высылается уведомление о принятом решении. Если произошел отказ, указывается его причина.
4. Выдача сертификата указанным в заявлении способом (при личном обращении в отделение ПФР или по почте).

То есть решения о предоставлении помощи семье от государства придется ждать минимум месяц. Сертификат можно получить после истечения этого срока.

Образец сертификата на материнский капитал

Сертификат выдается на бланке формата А4, форма которого утверждена в приложении 2 к Приказу Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года. Именной документ подлежит строгой отчетности.

Его лицевая сторона содержит такие поля:

• шапку (государственный герб РФ, название документа);
• реквизиты (серия, номер сертификата);
• подтверждение права на получение материнского капитала в размере, установленном на год выдачи сертификата;
• основания для выдачи документа (решение указанного территориального органа ПФР);
• дата выдачи сертификата, подпись руководителя ПФР, печать и штрих-код.

На обратной стороне указываются данные о владельцах (ФИО, информация об удостоверении личности). В редких случаях получатель сертификата может быть не один, а несколько (например, несовершеннолетние дети умерших отца и матери), поэтому предусмотрено несколько граф.

Срок действия сертификата

В ст. 5 закона четко сказано, что лицо, получившее , может обратиться за сертификатом в любое время .

• Федеральная программа госпомощи семьям с двумя и более детьми продлена до конца 2018 года . Однако это вовсе не значит , что средства нужно израсходовать до этого срока! Например, те граждане, которые получат сертификаты ближе к концу действия программы, смогут ими распорядиться только после 3-летия второго ребенка (за исключением - на ее выплату средства дают раньше).
• Законодательство предусматривает суммы мат. капитала и остатков средств, которые не использованы по каждому отдельному документу. Это не значит, что сертификат нужно менять каждый год. Индексация и пересчет происходят автоматически. Сотрудник ПФР по номеру документа сверяется с расходованием суммы. То есть главное в сертификате - его наличие и индивидуальный номер .
• При утрате документа или смене фамилии владельца есть смысл подать в ПФР заявление на выдачу дубликата или отредактированного варианта сертификата. Он будет иметь тот же номер, что и оригинал. Механизм обращения в ПФР и замены прописан в законодательстве.

В результате этого решения начнет обесцениваться более высокими темпами. В связи с этим хотя документ формально и бессрочный, лучше им воспользоваться в течение разумного периода времени. Особенно, если у семьи есть в этом необходимость!

Можно ли продать материнский капитал?

Под продажей материнского сертификата обычно подразумевается его обналичивание - это незаконно!

В предыдущие годы был предусмотрен лишь один законный способ получить часть средств из материнского капитала наличными: написать заявление на единовременную выплату в размере 20 или 25 тыс. рублей. Например, в 2015 году такое право предоставлялось в соответствии с Федеральным законом № 88-ФЗ от 20.04.2015 «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала» . Эти деньги можно было получить сразу после оформления сертификата, не дожидаясь 3-летия ребенка.

Остальные средства на счету могут быть переведены только на . И то - в основном, не на его личный банковский счет, а на счета организаций, предоставивших кредитные средства, строительные или образовательные услуги.

Другие возможности обналичивания сертификата, кроме указанной выше, являются незаконными . За попытки их использовать и владельца маткапитала, и лиц, замешанных в этом процессе, могут привлечь к уголовной ответственности за махинации.

Заключение

Сертификат - документ, который является подтверждением обязательств государства предоставить семье поддержку после того, как второму ребенку в ней исполнится 3 года. Для его оформления заявитель (в большинстве случаев - мать) должен обратиться в территориальное отделение ПФР с заявлением и пакетом документов. Фонд принимает решение о выдаче сертификата в течение месяца. Срок обращения за документом, также как и срок его действия, не ограничены.

В настоящий момент сумма материнского капитала (его также называют семейным) составляет 453 026 рублей 00 копеек, и для его оформления необходимо знать, какие документы и куда нужно подавать. Полный перечень бумаг, процедура и сроки их подачи – все это подробно описано далее.

Обратиться за средствами материнского капитала могут родители 2 и последующих детей, при этом ребенок должен родиться не позднее 31 декабря 2018 года . Во всех случаях родителям необходимо обращаться в местное отделение Пенсионного фонда, соответствующее их официальному адресу по прописке. Если же они находятся в другом регионе, необходимо обратиться в ближайшее отделение. При этом сам список документов, которые подаются для оформления мат. капитала, немного отличается в зависимости от того, кто именно является заявителем.

Официальный видео комментарий по теме можно увидеть ниже:

Если обращается родная мать

Закон регулирует, что в наиболее общем и распространенном случае право получения государственной поддержки в первую очередь принадлежит родной матери. Когда она обратится в Пенсионный фонд, необходимо взять с собой такие бумаги:

1. Оригинал паспорта – а в случае его отсутствия оригинал иного документа, который тоже подтверждает личность заявителя.
2. Свидетельство о рождении ребенка – оригинал (имеется в виду ребенок, в связи с которым положено начисление материнского капитала). Важно обратить внимание, что в свидетельстве должен присутствовать штамп визовой службы, что подтверждает наличие российского гражданства.
3. СНИЛС матери (пенсионное удостоверение, в случае его отсутствия оформляется в Пенсионном фонде бесплатно).

Если мать усыновила/удочерила ребенка, наряду со свидетельством о рождении подаются документы об усыновлении.

Если обращается родной отец

Иногда бывают случаи, когда мать лишается права получения государственной поддержки. Это может быть по одной из таких причин:

1. Если мать была лишена своих прав на ребенка, о чем вышло соответствующее судебное решение.
2. Если мать умерла.
3. Если мать пропала без вести.

Тогда право государственной поддержки не утрачивается, но в ПФР необходимо обратиться родному отцу. Он предоставляет те же самые документы, а в дополнение к ним должен принести такие бумаги:

1. Свидетельство о смерти матери, если она умерла.
2. Судебное постановление о признании матери пропавшей без вести (или умершей), если имеет место этот факт.
3. Судебное постановление, в котором принято решение лишить мать родительских прав по любой причине.

Если российское гражданство было получено недавно

Если мать или отец ребенка (в том числе приемные) стали гражданами Российской Федерации недавно (после рождения первого ребенка, но перед рождением второго), они тоже вправе претендовать на материнский капитал, но для его получения в дополнение к вышеперечисленным бумагам следует приложить:

1. Перевод всех документов, который заверен нотариально.
2. Апостиль на все бумаги, выданные иностранным государством, если между ним и Россией не установлены дипломатические отношения (или разорваны) – например, в случае с Грузией.

Если нет родных отца и матери

Если же по каким-то причинам утрачена связь и с отцом, и с матерью (смерть, они пропали без вести или же оба были лишены родительских прав на основании судебного решения), то право получения государственной поддержки переходит самому ребенку, но оно фактически будет задействовано лишь с разрешения органов опеки. В таких случаях обращаются именно представители этих органов, при этом необходимо предоставить бумаги:

1. Удостоверение работника органа опеки.
2. Свидетельство о признании каждого из родителей умершим/пропавшим без вести – свидетельства о смерти и/или копии соответствующих судебных решений.
3. Постановление о лишении родительских прав каждого из родителей – это также решения суда.

Бланк заявления

Во всех случаях к прилагаемому пакету бумаг гражданин заполняет также специальное заявление для получения материнского капитала. Оно имеет единую форму по всей стране – а сам бланк всегда находится в Пенсионном фонде. Он выглядит, как показано ниже, и содержит такие пункты:

1. Официальное название отделения ПФР, в которое обращается гражданин.
2. Полные ФИО заявителя – точно, как в паспорте (в случае, если действует представитель по доверенности, вписываются его данные, а также данные доверенности).
3. Данные паспорта заявителя.
4. Данные СНИЛС.
5. Адрес, телефон, е-мэйл для контакта.
6. ФИО и данные свидетельств о рождении всех рожденных и/или усыновленных/удочеренных детей (в порядке их появления в семье).
7. Сведения о ранее выданном сертификате, если таковой уже был (например, родился не второй, а уже третий ребенок).
8. Информация о том, был ли лишен один или оба из родителей материнских прав и на каких основаниях.
9. Приложения – полный список всех документов, которые заявитель прикладывает к заявлению.

Если по каким-то причинам сами родители не могут начать процедуру оформления, это может сделать представитель одного из них, действующий по доверенности. Тогда необходимо к этим же документам (кроме паспорта заявителя) приложить свой паспорт и доверенность, подписанную нотариусом.

Порядок и способы подачи

Порядок подачи бумаг в общем случае выглядит следующим образом:

1. Заявитель обращается лично или через представителя в отделение ПФР России.
2. Регистратор принимает документы, ставит отметку, подписывает расписку, подтверждающую факт принятия заявки в работу, и выдает расписку заявителю.
3. Срок принятия решения определяется как 1 месяц со дня подачи. Течение срока начинается с ближайшего рабочего дня, который следует за днем подачи бумаг. Например, если они были поданы 11 июня в четверг, то срок пойдет только с 15 июня, потому что 12 июня – государственный праздник (День России), а 13 и 14 – суббота, воскресенье.
4. По истечении этого срока (или ранее) представители Пенсионного фонда связываются с заявителем (или его представителем) по телефону или почтовому адресу (в зависимости от того, какой выбор сделал гражданин, когда оформлял заявление). Они сообщают решение и приглашают на получение сертификата, если решение было принято положительное.
5. Если решение было принято отрицательное, то представители направляют письменное обоснование такого решения.
6. Если же ответа не последовало, а срок истек, заявителю необходимо самому обратиться в Пенсионный фонд для получения материнского капитала – возможно, какие-то бумаги были оформлены некорректно или произошла ошибка.

Способы подачи заявления

Современные технические возможности дают несколько вариантов обращения в государственные органы. Наряду с традиционным личным обращением всю процедуру можно осуществить и в режиме онлайн – далее подробно рассматривается каждый способ.

Личное обращение

Личное обращение возможно через 2 государственных ведомства:

1. Пенсионный фонд – наиболее распространенный вариант.
2. Через Многофункциональный центр (МФЦ) – подобные организации оказывают разные государственные услуги гражданам. Однако перед обращением туда лучше заранее уточнить по телефону о наличии подобной возможности.

Если подать заявление через МФЦ, срок увеличивается на 2-3 рабочих дня, что связано с пересылкой бумаг из МФЦ в Пенсионный фонд и обратно.

Обращение по почте

Такой вариант очень удобен жителям, проживающим в сельской местности, в отдаленных регионах. Также он может пригодиться гражданам, которые по медицинским показателям не могут самостоятельно добраться до ПФР или МФЦ. В этом случае необходимо отправить копии всех перечисленных документов (в случае с паспортом копируют главную страницу и страницу с адресом регистрации). При этом все документы подаются в виде копий, а эти копии обязательно заверяются нотариально за счет заявителя.

Письмо допускается отправить как по Почте России, так и с помощью частных курьерских служб (принцип доставки «от двери до двери»). При этом важно всегда отправлять только заказное письмо и обязательно добавить в отправление опись вложения, в которой будет приведен полный перечень документов, отправленных для получения материнского капитала. Приводятся названия бумаг, их вид (копия) и общее количество. О факте доставки заявителя уведомляют письменно – соответствующее уведомление нужно сохранить до принятия решения Пенсионным фондом.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Отсчет срока принятия решения начнется с даты доставки заявления (т.е. со следующего рабочего дня). Время обратной пересылки письма также не учитывается.

Оформить онлайн

В режиме онлайн необходимо обратиться на портале Госуслуг или воспользоваться сервисом на сайте ПФР. При этом важно сначала зарегистрировать личный кабинет и подтвердить свои данные – как это сделать на портале Госуслуг быстрее всего, можно узнать здесь.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Иногда на сайте ведутся профилактические работы, поэтому система предупреждает о невозможности подачи заявления онлайн в данный момент.

Воспользоваться денежными средствами материнского капитала правообладатели могут, получив документальное подтверждение своих прав . Таким подтверждением является сертификат. Только после того, как на руках гражданина окажется этот документ, он может решить, как распорядиться выделяемыми государством средствами в размере 453026 руб. в 2018 году.

Обратиться за самим сертификатом или сообщить о своем решении (как распорядиться средствами) Пенсионному фонду гражданин может в любое время . Это не распространяется на - заявления на них принимаются в ПФР или МФЦ в строго установленные законом сроки. Также владелец сертификата может в любое время аннулировать свое ранее поданное заявление, если деньги по нему еще не были перечислены.

Каждое из этих заявлений имеет свои особенности при заполнении, и при подаче каждого из них владелец обязан представить соответствующий пакет нужных документов .

Заявление на получение сертификата

Граждане, которым положен материнский капитал, должны иметь соответствующий документ, подтверждающий право на данную государственную поддержку. Таким документом является сертификат на материнский капитал , который выдается женщине один раз в случае рождения или усыновления второго (а также третьего или последующего) ребенка в период с 1 января 2007 по 31 декабря 2018 года.

Чтобы получить этот документ, граждане должны самостоятельно или через законного представителя представить соответствующее заявление и необходимый пакет документов. Сделать это можно обратившись в Пенсионный фонд России (ПФР) или Многофункциональный центр (МФЦ).

Стоит отметить, что обратиться за получением документа правообладатели могут как сразу после рождения ребенка, так и через несколько лет. То есть подать заявление на получение маткапитала гражданин может в любое время после появления в семье ребенка, с которым приобретается данное право. Сотрудники Пенсионного фонда РФ не могут не принять документы и отказать в выдаче сертификата по причине слишком позднего или слишком раннего обращения за сертификатом.

Образец заявления на материнский капитал

В соответствии с пунктом 6 Приложения № 1 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 1180н от 18 октября 2011 года в заявлении необходимо указать следующие сведения:

• наименование территориального органа ПФР;
• персональные сведения о получателе :
• статус (кем приходится ребенку);
• дата и место рождения;
• гражданство;
• паспортные данные (или другого документа, удостоверяющего личность);
• номер СНИЛС;
• адрес (регистрации и места фактического проживания);
• персональные данные законного представителя или доверенного лица (при необходимости);
• сведения о каждом рожденном или усыновленном ребенке (ФИО; пол; реквизиты свидетельства о рождении; дата и место рождения; гражданство);
• сведения о ранее выданном сертификате;
• подтверждение или отрицание факта лишения родительских прав;
• список представленных вместе с заявлением документов;
• дата и подпись заявителя.

В конце документа специалист присваивает заявлению регистрационный номер и ставит дату приема и собственную подпись, выдавая заявителю на руки расписку-уведомление.

Датой принятия заявления с документами считается дата регистрации в территориальном органе ПФР. В случае если гражданин обращался за выдачей в МФЦ - дата принятия заявления в Многофункциональном центре.

Какие документы нужны в Пенсионный фонд для перечисления мат капитала

Вместе с заявлением для подтверждения данного права гражданин обязан предъявить оригиналы (или, в случае отправки документов по почте - нотариально заверенные копии) следующих документов:

• паспорт гражданина РФ (или другой документ, удостоверяющий личность, гражданство, дату рождения и место жительства);
• СНИЛС;
• свидетельства о рождении всех детей.

Для подтверждения особых случаев нужно дополнительно представить иные документы:

• загранпаспорт гражданина РФ (для россиян, проживающих за границей);
• решение об усыновлении (если один или несколько детей в семье были усыновлены);
• документы, подтверждающие прекращение права на сертификат (свидетельство о смерти отца или матери, решение суда о лишении родительских прав и т.д.);
• справки из учебного заведения (если сертификат оформляется на совершеннолетнего ребенка в возрасте до 23 лет, являющегося студентом дневного отделения).

В случае смерти ребенка родители/усыновители также имеют право получить сертификат на маткапитал. Это возможно, если умерший ребенок был рожден живым и на него в органах ЗАГС могут быть оформлены свидетельства о рождении и о смерти .

Заявление о распоряжении средствами МСК

Имея на руках сертификат на материнский капитал (в бумажном виде или с 2016 года также в форме электронного документа), правообладатель вправе распорядиться денежными средствами или частью этих средств. При этом направить маткапитал можно только на:

• (покупку жилья или его реконструкцию, а также строительство жилого дома);
• (дошкольного, школьного, среднего и высшего);
• будущую или усыновительницы.

После того, как правообладатель решит, на что он направит денежные средства, ему необходимо представить в ПФР соответствующее заявление и документы. Сделать это можно в любое время по истечении 3 лет после появления ребенка. Однако в некоторых случаях, предусмотренных Законодательством РФ, воспользоваться средствами можно, не дожидаясь 3 лет: на погашение имеющегося , в качестве первоначального взноса , на приобретение товаров и услуг для ребенка-инвалида и т.д.

Образец заявления на реализацию мат капитала

Согласно Приложению № 1 Приказа Минздравсоцразвития № 779н от 26 декабря 2008 года в заявлении о распоряжении средствами должна быть указана следующая информация :

• личные данные владельца документа (ФИО, статус, дата рождения, СНИЛС, паспортные данные, адрес места жительства);
• сведения о сертификате (дата выдачи, серия и номер);
• дата рождения ребенка, с появлением в семье которого возникло право на маткапитал;
• данные о законном представителе (при необходимости);
• вид и размер предполагаемых расходов;
• перечень представленных документов;
• дата и подпись заявителя.

Важно отметить, что принятое ранее заявление о распоряжении средствами может быть аннулировано по желанию владельца сертификата. Взамен прежнего гражданин вправе также подать новое заявление, в котором будут указаны другие варианты направления денежных средств.

Необходимые документы для использования материнского капитала

При обращении в ПФР или МФЦ к заявлению о распоряжении средствами владелец сертификата должен приложить основные документы, перечень которых имеется в Приказе № 779н Минздравсоцразвития:

• сертификат на маткапитал (не обязательно с 2015 года, но желательно в случае возникновения необходимости);
• СНИЛС и паспорт гражданина РФ (или другой документ, удостоверяющий личность и место жительства).

Однако в зависимости от того, на что гражданин собирается направить средства (или часть средств), Пенсионный фонд России требует дополнительно представить еще один пакет документов .

Направление денежных средств материнского капитала	Необходимые документы
№ 862 от 12 декабря 2007 года)	Дополнительные общие документы при наличии супруга: документ, удостоверяющий личность супруга; свидетельство о браке. При оплате приобретаемого жилья: копия договора купли-продажи; копия свидетельства о регистрации права собственности); справку от продавца о рассрочке платежа. При использовании маткапитала в качестве первоначального взноса: копия кредитного (ипотечного) договора; письменное обязательство оформить данное помещение на владельца сертификата, супруга и детей При оплате строительства жилого помещения: копия разрешения на строительство; копия договора строительного подряда; письменное обязательство оформить данное помещение на владельца сертификата, супруга и детей; копия документа, подтверждающего право пользования земельным участком, на котором строится дом.
(Постановление Правительства РФ № 926 от 24 декабря 2007 года)	При оплате образовательных услуг: копия договора об оказании данных услуг (заверенная образовательной организацией). При оплате общежития: договор найма данного жилого помещения; соответствующая справка из образовательной организации (подтверждение факта проживания ребенка в общежитии).
Компенсация затрат на приобретение товаров и услуг (Постановление Правительства РФ № 380 от 30 апреля 2016 года)	индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида (ИПРА); подтверждение расходов (товарный или кассовый чек, договор купли-продажи и т.д.); акт проверки наличия приобретенного для ребенка товара; реквизиты счета правообладателя сертификата.

При направлении средств особого перечня документов не предусмотрено, поскольку все необходимые документы по пенсионному обеспечению россиян уже находятся в самом ПФР.

В особых случаях необходимо представить другие документы, подтверждающие эти обстоятельства (разрешение органов опеки и попечительства о расходовании средств маткапитала, нотариально заверенную доверенность представителя и т.д.).

Заявление на единовременную выплату из материнского капитала

Все денежные средства данной государственной поддержки должны быть направленны на строго определенные цели, прописанные в Законодательстве РФ. Обналичить материнский капитал нельзя, все действия по выводу средств признаются незаконными.

Однако в тяжелые для страны годы уже неоднократно принимались законы, позволяющие совершенно законно снять из материнского капитала определенную сумму в виде единовременной выплаты . Ее особенностями является то, что:

• владелец сертификата может потратить деньги на любые текущие нужды семьи, не отчитываясь перед ПФР.
• воспользоваться таким правом могут все владельцы сертификатов, при условии, что у них имеются неизрасходованные средства на счете маткапитала;
• если фактический остаток на счете меньше указанной в законе суммы, то остаток выплачивается полностью и право на маткапитал прекращается.

Даная мера не является постоянной и применяется только в особо тяжелые кризисные периоды в стране. Так было в 2009 и 2010 годах, тогда разрешалось снять со счета 12 тысяч рублей в год. В 2015 году эту выплату возобновили и увеличили до 20 тысяч рублей. В 2016 году - до 25 тысяч рублей. Не исключено, что данная мера будет действовать и в 2017 году, однако в настоящее время официального решения по этому поводу нет .

Несмотря на то, что многие фирмы за определенное вознаграждение предлагают вывести средства «законным путем», нужно помнить, что данная процедура является противоправным деянием, даже если прикрывается фиктивной сделкой по приобретению жилья.

Вследствие этого владелец сертификата может быть признан соучастником преступления и понести соответствующее наказание за нецелевое использование государственных средств. Получить деньги на руки законным способом можно только в качестве единовременной выплаты или компенсации понесенных затрат на приобретение товаров для детей-инвалидов.

Бланк заявления на получение разовой выплаты

Чтобы получить денежные средства, гражданин должен подать в территориальный орган ПФР заявление на единовременную выплату. Данное заявление заполняется гражданином или его доверенным лицом и должно содержать следующие сведения :

• наименование территориального органа ПФ РФ;
• информация о владельце (ФИО, статус, страховой номер (СНИЛС);
• серию и номер сертификата и кем и когда он был выдан;
• данные документа, удостоверяющего личность (паспортные данные);
• адрес регистрации;
• адрес фактического места жительства;
• размер единовременной выплаты;
• реквизиты банковского счета;
• список представленных документов;
• дата и подпись заявителя.

Если заявителем является представитель , то в заявлении также обязательно должны быть указаны сведения о нем (его паспортные данные, номер и серия доверенности и т.д.).

Также стоит отметить, что в 2016 году было возможно подать заявление о единовременной выплате можно одновременно с заявлением о выдаче сертификата. Это актуально для тех граждан, которые имеют право на маткапитал, но сам документ еще не получали.

Документы для получения единовременных выплат из средств мат капитала

Согласно Приказу Минтруда от 27 июня 2016 года № 313н кроме заявления для получения средств нужно представить следующие документы :

• удостоверяющие личность и место жительства владельца (паспорт РФ);
• реквизиты счета банка (договор банковского вклада и т.д.).

Пенсионный фонд вправе потребовать прочие документы, если заявителем является:

• несовершеннолетний ребенок - необходимо официальное подтверждение его дееспособности (соответствующее решение суда и т.д.);
• доверенное лицо - документы гражданина, а также документ, на основании которого он действует от имени владельца (паспорт, доверенность и т.д.).

Обратиться за нужно в строго установленные законом сроки (например, в 2016 году это нужно было сделать в период с 23 июня по 31 декабря), представив пакет документов непосредственно в ПФР, по почте или в электронном виде через государственные Интернет-порталы (официальный сайт ПФР или Госуслуги).

После принятия всех необходимых документов Пенсионный фонд регистрирует заявление и выдает заявителю расписку-уведомление . В течение месяца производится проверка представленных сведений и принимается решение.

• Если право на выплату подтверждается , то денежные средства поступают на указанный счет гражданина в течение еще 30 дней (всего не более 2 месяцев с момента подачи заявления до перечисления денег на счет).
• В случае отказа ПФР высылает заявителю соответствующее уведомление с указанием причины.

Материнский, или семейный, капитал - это мера господдержки российских семей, в которых с 2007 по 2021 год включительно родился или был усыновлен или последующие дети - если при рождении или усыновлении второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось.

">второй ребенок . Рожденный или усыновленный ребенок должен иметь российское гражданство.

Размер материнского капитала на сегодняшний день составляет 453 026 рублей .

Сертификат можно оформить как сразу после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для семьи период.

2. Кому положен материнский капитал?

Право на получение материнского капитала имеют:

• женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая или усыновившая второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
• женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая или усыновившая третьего или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее она не воспользовалась правом оформить материнский капитал;
• мужчина, имеющий гражданство Российской Федерации и являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
• отец или усыновитель ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации - в случае Например, в случае смерти, или лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении своего ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.">прекращения права на материнский капитал женщины, родившей или усыновившей детей;
• несовершеннолетний ребенок (если таких детей несколько - то все они в равных долях) или совершеннолетний ребенок, учащийся по очной форме обучения (или дети в равных долях), Но не дольше чем до достижения 23 лет.">до окончания обучения при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца/усыновителя или женщины, являющейся единственным родителем или усыновителем.

В подтверждение права на получение средств материнского капитала выдается сертификат государственного образца.

3. Какие документы нужны для оформления маткапитала?

Для оформления государственного сертификата на материнский капитал вам понадобятся следующие документы:

5. Когда я получу сертификат?

Заявление рассматривается в течение 15 дней, но В некоторых случаях срок рассмотрения заявления может быть приостановлен. Это связано с особенностями взаимодействия ПФР с другими органами при запросе Пенсионным фондом дополнительных сведений о заявителях. Но решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче должно быть вынесено не позднее чем в месячный срок с даты приема заявления.

">не больше месяца , в результате выносится решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче. Не позднее чем через 5 дней с даты вынесения решения Пенсионный фонд направит вам соответствующее уведомление.

Сертификат может быть оформлен на бумажном носителе или в форме электронного документа:

• сертификат на бумажном носителе оформляется на бланке строгой отчетности;
• сертификат в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

6. Могут ли мне отказать в выдаче сертификата?

Отказать в выдаче сертификата на маткапитал могут в следующих случаях:

• отсутствует или прекращено право на дополнительные меры государственной поддержки (например, заявление подано матерью, у которой один ребенок);
• предоставлены недостоверные сведения (например, указаны неверные данные об очередности рождения/усыновления и о гражданстве ребенка).

Отказ можно обжаловать в вышестоящем органе Пенсионного фонда России или в суде.