2017-03-19T19:50:54+00:00

Малоимущая семья- семья, в которой общий ежемесячный доход, разделенный на каждого члена семьи, ниже прожиточного минимума. Статус «малоимущая семья» подразумевает получение льгот и финансовой помощи. Чтобы оформить право на помощь, потребуется собрать ряд документов и вычислить среднедушевой доход, как посчитать написано в статье.

Малоимущая семья- это семья, в которой общий ежемесячный доход, разделенный на каждого члена семьи, ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте проживания гражданина. Статус «малоимущая семья» налагается органами местного управления и подразумевает получение льгот и финансовой помощи от государства. Это положение предполагает право на льготы и пособия, обеспечиваемые государством. Низкий уровень доходов — не редкость, поэтому вопрос: как получить статус малоимущей семьи, возникает все чаще. Чтобы оформить право на помощь, потребуется собрать ряд документов и вычислить среднедушевой доход.

(кликните, чтобы открыть)

Как получить статус «малоимущая семья»?

Как вычислить среднедушевой доход?

Чтобы вычислить средний доход семьи, потребуется: сложить все доходы ее членов за последние 3-и месяца. Полученная цифра делиться на три.

Величина прожиточного минимума установлена в целом по РФ:

• на душу населения в размере 10329 рублей (за I квартал — 9909 рублей),
• для трудоспособного населения — 11163 рублей (ранее — 10701 рубль),
• пенсионеров — 8506 рублей (в I квартале — 8178 рублей),
• детей — 10160 рублей (в предыдущем квартале — 9756 рублей).

Итоговый результат надо поделить на число человек в семье. То число, которое получится, следует сравнить с прожиточным минимумом. Малоимущий гражданин – это человек, сумма среднего дохода которого будет ниже, прожиточного минимума.

При расчете среднего дохода учитывается не только зарплата, но и иные виды прибыли. В частности, доход от аренды жилья и ведения подсобного хозяйства, компенсации, социальные пособия, отпускные, выплаты при увольнении и т. д.

Пособия и льготы малоимущей семье

Помощь малоимущим делится на две категории: федеральная и региональная. В первом случае, семья освобождается от налога на доходы, студентам предоставляются стипендии, осуществляется льготное зачисление молодых людей в ВУЗы (если их родители инвалиды 1 группы). Региональная помощь малоимущим включает пособия на малолетнего ребенка, на коммунальные услуги и т. д.:

1. Льготы малоимущим семьям на ЖКХ. Это главная помощь, которая действует во всех регионах. Установлена сумма в процентном отношении, больше которой коммунальные оплаты не должны быть. Если за ЖКХ начисляется больше данной величины, то в ситуации, когда ячейка общества малоимущая, ей полагается компенсация.
2. Детская помощь. Пособие малоимущим полагается, если есть несовершеннолетние дети. Величина выплат зависит от возраста чада. Максимальные выплаты получают при уходе за малышами до 1,5 г., одинокие матери, воспитывающие детей до 16 — 18 лет (если чадо учится в школе). При рождении младенца также полагается специальная помощь. Ее величина зависит от области проживания.
3. Налоговые льготы. Малоимущие свободны от обложения НДФЛ единовременных выплат. Но это распространяется лишь на помощь, полагающуюся в соответствии с государственными программами (п. 5 ч. 8 ст. 217 НК РФ).

Помимо этого, малоимущим оказывается бесплатная юр. помощь. Такие граждане могут получить совет юриста, их интересы в суде или других гос. органах тоже представляются безвозмездно. Малоимущая семья может взять кредит в банке на покупку жилья на льготных условиях, земельные участки им распределяются вне очереди.

На сегодняшний день рассматривается вопрос предоставления адресной социальной помощи тем категориям населения, которые в этом нуждаются. Но пока это не применяется на практике по причине отсутствия критериев отнесения людей к подобным группам. Сегодня нуждающимися являются малообеспеченные семьи, доход которых не позволяет вести нормальную жизнь. Поэтому в стране власти разрабатывают льготы и вводят пособия для малоимущих семей.

Какая семья признается малоимущей

В России утвержден Федеральный закон №134 от 24.10.1997 г., регулирующий расчет прожиточного минимума и его применение к жителям страны. Согласно статье 6 , используется понятие малообеспеченной семьи, которая признается таковой в ситуации, когда среднедушевой доход всех членов не достигает величины прожиточного минимума (ПМ) по региону.

Величина ПМ зависит от стоимости потребительской корзины на уровне субъекта. Она может быть меньше или больше общероссийского минимума. Когда рассчитанные доходы на одного члена семьи будут меньше ПМ, присуждается статус малоимущих.

При учете денежных поступлений берутся во внимание доходы всех родственников, проживающих совместно и занимающихся одним хозяйством:

• мать, отец;
• бабушка, дедушка;
• дети;
• внуки;
• отчим, мачеха, усыновленные дети.

ВНИМАНИЕ! Не исключается вариант получения статуса малоимущего для одиноких родителей, воспитывающих в одиночку ребенка.

Для малообеспеченных семей характерно присуждение особого положения для назначения льгот при возникновении причин, не зависящих от самих родственников. Например, помощь не оказывается тунеядцам, обладающим хорошим здоровьем и не желающим трудоустраиваться официально.

Особенности расчета среднедушевого дохода семьи

При расчете дохода на одну душу учитывается заработок трудоспособных членов и иные выплаты, пополняющие бюджет:

• компенсации, назначаемые некоторым членам семьи при выполнении государственных обязанностей;
• или выдаваемое по причине отставки работника;
• социальное пособие в виде детских поступлений, пенсии, стипендиального поощрения, выплаты при нахождении на учете службы занятости (включены алименты);
• личные доходы, получаемые от сдачи недвижимости, автомобиля и иного имущества;
• прибыль, которая имеется с продажи продуктов собственного хозяйства;
• денежные средства, образующие доходы от оплаты труда по договору гражданско-правового характера, авторского написания книг, текстов, статей, участия в долевом владении фирмой (акции).

Данные статьи доходов описаны подробно в Постановлении Правительства №512 , предусматривающем оказание социальной помощи в случае занижения суммы денежных поступлений в сравнении с прожиточным минимумом.

Чтобы узнать величину ежемесячного дохода, следует суммировать общие денежные выплаты каждого члена семьи за 3 месяца и разделить на три. В результате выходит сумма на всю семью за 1 месяц. При делении ее на число человек, получается среднедушевой доход.

Прожиточный минимум в субъекте РФ пересчитывается каждый квартал. Он характеризуется разной величиной для трудоспособных лиц, пенсионеров и детей.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! При нахождении в гражданском браке семья получит отказ в предоставлении статуса малоимущих. Это правило распространено и на те ячейки, где родители зарегистрировали брак, но проживают на разных территориях.

Какие льготы положены малоимущим семьям

При получении статуса полагаются федеральные и региональные льготы и выплаты. Федеральной помощью являются:

• общие денежные выплаты в случае беременности, рождения и воспитания детей до 3 лет;
• при отсутствии жилья или наличии квартиры в аварийном доме, выделение жилой площади на основании договора социального найма;
• ежемесячный .

Кроме этого, социальные льготы малоимущих существуют в сфере медицинского обслуживания, а именно предоставление бесплатных лекарств для детей. Также данные категории населения имеют право на получение юридической консультации на бесплатной основе.

В последнее время распространена социальная ипотека, когда даются скидки при внесении платежей за недвижимость в первые годы воспитания ребенка или предлагаются льготные условия кредитования для малоимущих.

При подтверждении факта многодетности предусмотрены дополнительные льготы для малоимущих родителей.

Кроме федеральной поддержки, региональные власти вводят собственные программы по выплатам пособий в случае бедности и разрабатывают местные льготы для малоимущих семей.

Субсидирование оплаты ЖКХ

Малоимущие семьи имеют льготы при оплате коммунальных платежей, если их расходы по данной статье превышают максимально допустимую сумму, положенную для этого. Федеральным законодательством принято, что размер скидки для имеющих статус малой обеспеченности составляет 22%. Но региональные власти могут изменять данную величину и правила предоставления субсидии.

Порядок оформления предусматривает подачу пакета документации, подтверждающего факт увеличения доли расходов и установления статуса малоимущих. Субсидированные средства рассчитаны на возмещение 6 месяцев оплаты ЖКХ услуг малоимущими. По прошествии этого срока пользоваться льготами можно повторно при удовлетворении всех условий.

Денежные выплаты в регионах

В регионах предусмотрена выплата пособия на детей в малоимущих семьях. Его размер различен исходя из разработанных в субъекте и его населенных пунктах нормативных актах.

Например, на уровне московского региона оказывается следующая поддержка:

• В Москве выделяется ежемесячно 2500 руб. на детей в возрасте 0-1,5 лет и 1500 руб. до достижения им 18 лет. Если дополнительно , то выплата увеличивается до 2500 руб.
• При проживании в Московской области мать уже может рассчитывать на меньшую сумму – 1115 руб. при воспитании детей в возрасте до 7 лет и 558 руб. до достижения совершеннолетия. Матери-одиночки в Московской области получают пособие в размере 2228 руб. на ребенка в возрасте 3-7 лет и 1114 руб. до возраста 18 лет в случае признания семьи малообеспеченной.

В других субъектах РФ социальная помощь в виде выплат малоимущим снижена по причине установки уменьшенного прожиточного минимума. Так как основным источником финансирования пособий малообеспеченным семьям является бюджет региона, то власти могут самостоятельно прерывать процедуру оформления и устанавливать сроки перечисления.

СПРАВКА! В большинстве областей после достижения ребенком 1,5-летнего ежемесячное пособие малоимущим не превышает 500 руб. В некоторых областях назначается 100-200 руб.

Кроме детских пособий, малоимущие могут оформить ежемесячную выплату на полноценное питание (не во всех регионах). Правом получения обладают:

• беременные женщины;
• матери или отцы, занимающиеся воспитание детей до 3 лет без посещения детского сада.

Например, в Воронеже размер выплаты колеблется в пределах 1916-4310 руб. в зависимости от возраста детей. В Ростове-на-Дону беременным женщинам полагается 454 руб., а при воспитании ребенка до 1 года 231 руб.

Социальные выплачиваемые пособия могут быть заменены натуральным обеспечением. В результате местные власти предоставляют продуктовую корзину, стоимость которой равна величине денежного возмещения.

Пособия при рождении 3 и более детей

Такая поддержка используется в регионах, где ухудшается демографическая ситуация. При наличии 3 и более детей можно оформить пособие для малоимущих, выделяемого на третьего и следующих детей при подтверждении статуса. Но оно выдается до достижения возраста 3 лет.

К регионам, реализующим данную программу, относятся:

• Санкт-Петербург.
• Екатеринбург.
• Сахалин.
• Белгород.
• Тамбов.
• Вологда.
• Воронеж.

До 2017 г. подобные пособия на ребенка для многодетных малоимущих семей действовали в Крыму. Но после повышения рождаемости программа приостановилась.

ВНИМАНИЕ! При обращении нельзя получить выплату по задолженности за период более 6 предыдущих месяцев. Поэтому стоит еще до полугодовалого возраста ребенка начать оформлять денежное пособие.

Ежемесячное пособие на ребенка в семье, где рождается двойня/тройня, предусмотрено в однократном размере. В конкретной ситуации малоимущим при установлении факта рождаемости 3 и последующих детей.

Кроме ежемесячных выплат может быть оказана единовременная денежная помощь при сложном заболевании, неисполнении взыскания алиментов, смерти члена семьи и нуждаемости в уходе третьим лицом. Регулирование данного вопроса оказания денежной помощи нуждающимся осуществляется органами социальной поддержки.

Льготы для малоимущих без детей

В некоторых областях РФ существует поддержка в виде выделения пособия для одиноких людей и малоимущих семейств без детей. Выплачивать ежемесячные выплаты будут в случае, когда трудоспособный человек потерял работу и на него не зарегистрировано имущество.

Например, в Вологодской области на протяжении 6 месяцев возможно начисление компенсации в размере 150-200 руб. Более подробную информацию о получении пособия малоимущие могут получить в органах соцзащиты.

Льготы детям из малоимущих семей

В семьях с низким достатком часто дети получают социальную поддержку в сфере образования. Предусмотрены следующие льготы для малоимущих семей с детьми:

• бесплатное питание детей в школе;
• обеспечение школьной формой;
• скидки или возмещение проезда до школы.

В большинстве регионов школьники получают двухразовое питание в школе. Для этого следует подтвердить статус в органах социальной защиты и обратиться к соответствующему работнику образовательного учреждения.

В ситуации, когда до школы необходимо добираться на транспорте по причине отсутствия общеобразовательного учреждения по месту проживания, малоимущие могут оформить денежную компенсацию или детям предоставляется бесплатный проезд при предъявлении ученического билета.

Кроме этого, дети из малоимущих семей, получают следующие льготы:

• 1 раз в месяц бесплатный вход в музей;
• посещение санатория-профилактория 1 раз в год при наличии медицинских показаний.

Для многодетных предусмотрена сниженная оплата пребывания ребенка в саду и первоочередное поступление в дошкольные учреждения.

Для студентов, проходящих обучение в колледжах, лицеях, ВУЗах, возможно оформление социальной стипендии при признании его семьи малоимущей. Она выделяется из соответствующего фонда и назначается, если фактически государство присвоило данный статус с последующим оказанием помощи.

Дополнительно студенты могут претендовать на единовременную выплату в своем образовательном учреждении, если это предусмотрено уставом организации. При написании заявления в деканат и предоставления справки о наличии статуса малообеспеченной семьи выделяется материальная помощь.

СПРАВКА! Некоторые субъекты, например, Санкт-Петербург, выплачивают социальное пособие семьям со статусом малоимущих, где ребенок стал студентом.

Как оформить государственную социальную помощь

Большинство льгот и пособий оформляется через органы социальной защиты, куда пишется заявление о получении льгот и денежных выплат. В некоторых городах и селах возможна подача обращения через МФЦ и Госуслуги. Срок рассмотрения заявки составляет 10 дней.

Питание и социальные стипендии полагаются после написания заявления в школу или деканат образовательного учреждения.

Документы для получения выплат

Для получения каких-либо пособий или предоставления льгот каждая малоимущая семья должна собрать документы:

• паспорт заявляющего лица и его копия;
• копия паспорта другого родителя и копии документов иных членов семьи;
• справка о составе семьи;
• справка 2-НДФЛ или иные формы справок, свидетельствующие о доходах;
• копия свидетельства о заключении брачных уз;
• копии трудовых книжек всех работающих членов семьи;
• банковский счет.

Исходя из вида пособия и льготы, основной пакет документов дополняется другими бумаги, обуславливающими предоставление льгот малоимущим:

• выплаты по беременности и родам: медицинские справки;
• материальная помощь: документы, подтверждающие нуждаемость семьи или ее членов в дополнительных средствах (медицинские справки, справки из службы занятости, суда);
• выплаты учащимся: справки из школы о поступлении в первый класс (обеспечение формой), бумаги из органов образования об отсутствии мест в ближайшей школе;
• пособие на питание: медицинская справка от врача-гинеколога о предоставлении полноценного питания, копия страховых полисов, справка от врача-педиатра о надобности расширенной продуктовой корзины ребенка;
• возмещение оплаченных ЖКХ-услуг: квитанции об оплате, справки, свидетельствующие об отсутствии задолженности по платежам.

Льготы многодетным предоставляются после предъявления справки о составе семьи, которая обуславливает выдачу соответствующего удостоверения.

Действующие программы помощи малоимущим направлены на экономию бюджета слабо защищенных ячеек общества. При сборе необходимых документов и подаче в органы социальной защиты многие могут получить выплаты, позволяющие повысить свои доходы до величины прожиточного минимума.

Законодательством России установлены нормы, согласно которым семьям полагаются дополнительные выплаты и льготы. Однако государственная материальная поддержка может быть предоставлена только тем лицам, которые в официальном порядке заключили договор с органами социальной защиты. Семьям, чей доход не дотягивает до , предусмотрено несколько видов поддержки. Размер материальной помощи для малоимущих семей зависит от таких факторов как уровень заработка, наличие несовершеннолетних детей, и т.д.

Кто попадает под категорию «малоимущая семья»

Согласно установленным нормам, семья признается малоимущей, если ее средний доход на одного человека ниже прожиточного минимума, установленного в конкретном регионе. Чтобы высчитать данный показатель, нужно суммировать общий семейный доход за 3 последних месяца, разделить его на 3, а затем получившееся значение поделить на количество человек в семье. Согласно правилам, в расчетах учитываются не только заработки трудоспособных членов семьи, но и все иные доходы, к которым относятся пособия, социальные выплаты, доходы от аренды имущества, депозита, авторские вознаграждения и т.д. Если конечное значение меньше прожиточного минимума, определенного для региона вашего проживания, вашу семью признают малоимущей. Но учтите, что субъекты РФ могут пересматривать размер прожиточного минимума до 3-х раз в год. К примеру, в третьем квартале 2018 года прожиточный минимум в Москве составлял от 12 до 18 тысяч, в зависимости от категории населения. В других же регионах этот показатель несколько ниже.

В законодательстве предусмотрены критерии, помогающие исключить возможность начисления материальной помощи семьям, которым она не предназначена. Например, если общий доход семьи не дотягивает до прожиточного минимума, но при этом трудоспособные люди не желают работать, им будет отказано в начислении льгот. Чтобы семья, трудоспособные члены которой не работают, была признана малоимущей, необходимо доказать, что тяжелое материальное положение наступило по независящим от них причинам. К таким причинам может относиться: тяжелое заболевание, потеря имущества, необходимость ухаживать за детьми или престарелыми родственниками и т.д. Но в большинстве случаев трудоспособные и неработающие члены семьи обязаны состоять на учете в центре занятости. Таким образом, малоимущей может быть признана та семья, взрослые трудоспособные члены которой либо работают, но зарабатывают меньше прожиточного минимума, либо находятся на учете в центре занятости. Исключение касается только женщин, пребывающих в декретном отпуске.

Поскольку в законодательстве отсутствует точное определение понятия «семья», состав семьи, подающей документы на дополнительную материальную помощь, может быть различным. Например, она может состоять из одного родителя и одного или нескольких детей; двух родителей и одного или нескольких детей; бабушек/дедушек и одного или нескольких внуков; опекунов и подопечных; мачехи/отчима и пасынка/пасынков и т.д.

2. Жилищные субсидии

Согласно законодательству, размер оплаты жилья не должен превышать 22% от общего семейного дохода. Однако если семья признается малоимущей, этот показатель уменьшается с помощью специальных расчетов и коэффициентов. Причем помощь относится и к оплате коммунальных услуг, и к оплате самого жилья, то есть, на нее могут претендовать семьи, арендующие жилье.

3. Льготы на образование

Дети из малоимущих семей могут поступать в средние и высшие учебные заведения, не участвуя в общем конкурсе для абитуриентов. Но установление данной помощи возможно только при наличии хотя бы одного из следующих условий:

У ребенка есть только один родитель, и он признан инвалидом первой степени;

Кроме того, малоимущие семьи в 2019 году могут рассчитывать на:

Внеочередной садовый участок;

Ипотеку со льготными условиями;

Бесплатное посещение выставок и музеев 1 раз в месяц.

Основным нововведением 2019 года стало то, что городской бюджет взял на себе обязательства по оплате услуг няни для молодых малоимущих семей. Данный вид помощи особенно актуален для неполных семей, а также для родителей, которые по независящим от них причинам не могут оформить ребенка в садик.

Что касается размера прожиточного минимума в текущем году, то федеральный показатель составляет 11280 рублей на душу населения.

Последний опрос Института соцанализа РАНХиГС показал, что меньше россиян стали причислять себя к беднякам, однако, 30% респондентов задумываются, как получить статус малоимущей семьи. Кто может на него претендовать, какие документы потребуются и легко ли получить официальное подтверждение собственной бедности?

Кому государство готово помочь, а кому – нет?

Статус малоимущей семьи 2017 могут приобрести те, чей совокупный доход ниже регионального прожиточного минимума. Трудное финансовое положение обычно возникает в неполных или многодетных семьях , а также у тех, кто пытается создать нормальные условия для родственника с ограниченными возможностями.

При этом все трудоспособные лица должны работать или состоять на учете биржи труда , то есть демонстрировать желание обеспечивать себя и свою родню самостоятельно. Соцслужбы должны увидеть, что недостаток денег – не вина подающих на субсидию, а непреодолимые обстоятельства. В связи с этим тунеядцы и те, кто предпочитает не добывать на пропитание, а топить горе в вине, могут не рассчитывать на господдержку.

Люди с небольшими доходами не помышляют о том, в какую страну выбрать турпутевку или в каком ресторане отужинать вечером. Их волнуют другие проблемы:

невозможность своевременно оплатить коммуналку;

нехватка денег даже на продукты первой необходимости;

недостаток одежды и обуви.

Что дает статус малоимущей семьи? Он позволяет получить государственную помощь на приобретение того, что необходимо для скромной жизни, а также частично компенсировать коммунальные расходы.

Чем поможет Москва, а чем – местные власти?

Помощь оказывается в двух направлениях – на федеральном и региональном уровне.

В каждом регионе ежегодно разрабатываются специальные программы соцподдержки незащищенных граждан, в рамках которых:

ежемесячно начисляются небольшие субсидии, которые помогают «дотянуть» семейный бюджет до прожиточного минимума;

выделяются бесплатные продукты, одежда, предметы личной гигиены или даются купоны на их льготное приобретение в специальных магазинах ;

предоставляется бесплатная юридическая помощь, в отдельных регионах бедняки имеют право на квалифицированного бесплатного адвоката для защиты в суде.

На заметку! Узнать о программах соцподдержки бедных в своем регионе можно обратившись в собес по месту жительства.

На федеральном уровне:

сроком на полгода назначается субсидия на оплату коммуналки, в единичных случаях выделяется новое жилье, чтобы семья могла жить более достойно;

даются налоговые послабления: не оплачивается госпошлина при госрегистрации недвижимости, нет налога при получении единовременных выплат, нет имущественного налога, с 2016 г. не взимается НДФЛ;

льготное поступление для детей в вузы при условии, что ребенку не исполнилось 20, у одного из родителей 1 группа инвалидности, ЕГЭ сданы с минимальным проходным баллом.

Малоимущие граждане сохраняют за собой право на получение других льгот, которые положены им как социально незащищенным: детские, пенсии по инвалидности и пр.

Как официально стать бедняком?

Прежде чем выяснять, как оформить статус малоимущей семьи, необходимо прикинуть совокупный доход за 3 месяца всех трудоспособных членов и сопоставить его с региональным прожиточным минимумом. Только если первая цифра меньше второй, стоит двигаться дальше и собирать бумаги.

Пример расчета

Для наглядности прикинем доходы стандартной семьи из Владимирской области, состоящей из четырех человек: муж и жена, ребенок 2 лет и дедушка. Официальная зарплата мужа – 8 тысяч рублей, жена – не работает, находясь в отпуске за ребенком (декретные не включаются в совокупный доход), дедушка как пенсионер получает минимальную социальную пенсию 2376 руб. Совокупный доход семьи за 3 месяца составил 31 128 рублей, доход на каждого – 7782 руб.

Минималка во Владимирской области на 2 кв. 2017 г.: для работающего населения – 10,616 тыс.руб., для детей – 9,752тыс.руб., для пенсионеров – 8,199 тыс.руб. Как видим, сумма в 7782 руб. не дотягивает ни до одного из указанных размеров, поэтому семья может смело готовить бумаги на получение статуса.

Вопросами соцподдержки малоимущих занимаются органы социальной защиты, поэтому будет не лишним наведаться туда и выяснить все подробности: каковы условия получения помощи, какие документы нужны в конкретном случае (например, вы мать-одиночка или воспитываете ребенка-инвалида) и каков размер выплат.

Какие документы нужны для статуса малоимущей семьи? Это бумаги, которые подтверждают финансовую необходимость в получении пособия. Речь идет о справках, в которых отражены доходы каждого трудоспособного члена семьи, – это и справки 2НДФЛ из бухгалтерии о начислении зарплаты, и из учебного заведения о получении стипендии, и о регистрации на бирже труда и пособиях по безработице .

Кроме этого, нужны:

паспорта и св-ва о рождении всех членов семьи;

заявление (пишется при подаче бумаг в собесе, МФЦ или заполняется онлайн);

св-во о браке (или разводе);

выписка из домовой книги;

справка о составе семьи;

справка об инвалидности или пенсионное удостоверение (при наличии).

Подаются документы для статуса малоимущей семьи:

в местном собесе;

в ближайшем многофункциональном центре;

На заметку! Обращение рассматривается 10 дней. После этого гражданина обязаны письменно (!) уведомить о положительном решении по назначению выплат или отказе, сообщив аргументы такого решения. В редких случаях рассмотрение заявки может затянуться на 4 недели.

И последнее, что нужно знать: как часто надо подтверждать статус малоимущей семьи? Собирать бумаги заново и доказывать, что материальное положение не улучшилось, придется каждый год, а для оформления субсидий по квартплате еще чаще – раз в полгода.

Помощь малоимущим семьям – важный элемент государственной политики, который учитывает интересы самых малообеспеченных граждан нашего государства.

Важно понимать, что уровень среднего дохода – ключевой, но не единственный критерий, по которому законодатель составляет список льготников: в зависимости от региона и других обстоятельств ни один параметр не может считаться абсолютным по России.

Законодательная база

Именно в нем было дано определение , введены способы его расчета, а все граждане, доходы которых располагаются ниже этой отметки, должны получить помощь от государства. Также там было установлено понятие потребительской корзины – минимального перечня продуктов питания, которые необходимы среднестатистическому человеку для полноценного существования. Закон устанавливает, что прожиточный минимум должен исчисляться ежеквартально в каждом субъекте Российской Федерации отдельно (в зависимости от стоимости продуктов питания в регионе).

Все сопутствующие документы и подзаконные акты принимаются лишь на основании действующего закона «О прожиточном минимуме» .

Для различных категорий населения пособия имеют разную величину. Ключевых категорий малоимущих граждан всего три: трудоспособные, пенсионеры и дети. Размеры выплат индивидуальны для каждого региона, но существуют и общие тенденции.

Пособие на ребенка в среднем примерно на 5% ниже такового для трудоспособного гражданина, а для пенсионера – на 50%. Т. е. если в вашем регионе размер выплат составляет 9 тысяч рублей, то на ребенка будет выплачиваться примерно 8-8.5 тысяч, а для пенсионера – около 6 тыс. руб.

Виды государственной помощи

Денежные пособия

Прежде, чем рассказать о , необходимо разобраться в способе определения финансового достатка семьи – многие граждане по ошибке рассчитывают на помощь от государства, не зная верного способа расчета.

Для того, чтобы вычислить средний доход семьи , необходимо:

1. Вычислить совокупный доход семьи за последние 3 месяца.
2. Разделить их на количество членов семьи (в том числе и не имеющих дохода и несовершеннолетних) и еще на 3.
3. Сравнить полученную цифру с установленным на текущий квартал прожиточном минимуме в вашем субъекте РФ. Если ваша цифра ниже – семья считается малообеспеченной.

Источником получаемых пособий является региональный бюджет. Целью их предоставления являются:

• покупка товаров, входящих в потребительскую корзины (т. е. жизненно необходимых);
• получения детского питания;
• льготного пользования общественным транспортом;
• льготного питания в столовых государственных учреждений (для школьников – в школьной столовой, для студентов – в университетской и т. д.);
• компенсации денег, потраченных на одежду, необходимую в школе (спортивную и учебную форму);
• помощь в поступлении в вуз.

Некоторые региональные администрации приняли решение выдавать единовременное , который идет в школу. Производится эта операция в начале учебного года.

– форма помощи малоимущим студентам. На нее имеют право:

1. Инвалиды детства І и ІІ группы.
2. Пострадавшие от воздействия радиационного загрязнения.
3. Лица, получившие военную травму (в т. ч. инвалидность).
4. Прошедшие военную службу или проработавшие в органах Внутренних дел более 3-х лет.

Размер социальной стипендии сильно отличается от региона к региону, но ее минимальный размер установлен на федеральном уровне: не менее 2010 рублей для ВУЗов и 730 – для колледжей и училищ.

Жилищные и коммунальные субсидии

Если речь заходит о коммунальных , то необходимо перечислить и те группы малоимущих, которые могут претендовать на них:

• собственники жилых помещений;
• члены жилищных кооперативов;
• квартиросъемщики, обязательства которых с арендодателем закреплены договором;
• члены семей всех перечисленных выше категорий.

Исключениями из этого правила являются:

• граждане, проживающие по договору безвозмездного пользования и взявшие ссуду у юридического лица;
• арендаторы жилья у частных собственников;
• арендаторы жилья по договору поднайма;
• отказополучатели, получившие жилье с исполнением наследства;
• граждане, получающие ренту по договору бессрочного содержания;
• и, соответственно, члены их семей.

Выплаты назначаются на срок в шесть месяцев. Выплаты происходят в денежной форме на указанный получателем банковский счет. Пенсионные карты и счета для получения других выплат тоже подходят. Возможны и выплаты через отделения связи. Если документы поданы в первой половине месяца (до 15-го числа) и одобрены, то выплаты должны производиться в 1-е число текущего месяца. Если позже – с 1-го числа следующего.

Налоговые и социальные льготы

Практика налоговых и социальных льгот в большинстве регионов ограничивается предоставлением права не уплачивать налог с льготных начислений.

Но для получения такого права необходимо обратиться в налоговую службу по месту прописки. Важно собрать требуемый пакет документов, предоставить их в отделение Федеральной налоговой службы и подать заявление, форма которого утверждена приложением к приказу ФНС N ММВ-7-11/280@ от 13 июля 2015.

Адресная помощь

Адресная помощь малоимущим в регионах может быть представлена:

• ежемесячным или единовременным пособием;
• социальными выплатами на оплату технических средств реабилитации;
• обеспечение продуктами детей младше 2-х лет;
• оказание единовременной помощи пенсионерам социальными службами.

Ключевая разница между этим и другими видами льгот в том, что они выплачиваются лишь определенной категории лиц. Адресная помощь предоставляется лишь тем гражданам, которые имеют доход ниже прожиточного минимума в силу непреодолимых обстоятельств или по уважительным причинам (например по состоянию здоровья). Безработные рассчитывать на подобные льготы не могут. Кроме того, адресная помощь может быть получена (более 3-х детей до 16 лет).

Предоставление одежды и других вещей

Данный вид помощи оказывается как на региональном, так и на государственном уровне. Для ее получения необходимо уже быть признанной малоимущей семьей.

Закона, обязывающего муниципальные или региональные органы власти оказывать натуральную помощь, попросту нет – узнавать о подобных процедурах необходимо в органах социальной защиты.

Четко установленной процедуры ее получения не существует.

Региональные особенности

Льготы малоимущим на региональном уровне представлены в тех же формах, что и на федеральном, но сюда же стоит добавить несколько других видов помощи.

Чаще всего это:

• регулярные выплаты;
• единоразовые пособия;
• гранты на обучение;
• надбавки к стипендиям;
• натуральная помощь (одежда, лекарства, продукты питания).

Сумма выплат по пособиям варьируется от региона к региону и зависит от стоимости продуктов в конкретном субъекте РФ.

В ряде регионов имеются законы, которые помогают семьям с низким уровнем достатка при поступлении в вуз или – малоимущие дети могут пройти в учебные заведения без очереди. Для дошкольных заведений имеется практика снижения оплаты на 20-30%, но о конкретных нюансах этих процедур стоит узнавать отдельно для каждого субъекта РФ.

Благотворительные фонды и центры поддержки

В Российской Федерации действуют десятки фондов и центров поддержки, которые оказывают:

• адресную помощь с сопутствующим мониторингом;
• натуральную помощь (лекарствами, продуктами, одеждой);
• психологическую и юридическую помощь и т. п.

Наиболее популярными являются организации «Сердце есть», «Русская береза», «Добросердие» и другие. Наличие филиалов в вашем регионе необходимо уточнять самостоятельно или в органах социальной защиты – часто они сотрудничают с волонтерскими фондами.

Что необходимо, чтобы получить помощь малоимущей семье

Федеральный закон «О малоимущих» установил и перечень необходимых документов для получения гражданами статуса малоимущих:

Заявка должна быть рассмотрена в течение 10 рабочих дней. В случае, если один из членов семьи отсутствует, и семья не знает (или намеренно скрывает) его местоположение – право на пособие все равно сохраняется. Но выплаты будут производиться лишь после возбуждения уголовного дела по факту исчезновения этого человека. К слову, подделка документов и предоставление ложных данных в органы социальной защиты чревато отказом от оказания льгот независимо от реального положения семьи.

Оказание поддержки малообеспеченных граждан от администрации г.Ставрополь рассмотрено в следующем видеосюжете: