Северному кавказу "выходят боком" прошедшие выборы. Бывший флагман алкогольного производства завод «Исток» к концу года готовится к запуску продукции Аферисты под прикрытием

Глава РСО-Алания Вячеслав Битаров принял участие в первом заседании Парламента республики шестого созыва.

Руководитель Северной Осетии обратился к новоизбранным депутатам с приветственным словом:

- Начинается новый политический цикл. Перед вами стоят важные и масштабные задачи. Предстоит в сжатые сроки наладить парламентскую работу. Впереди - принятие кардинальных для республики решений . Некоторые депутаты – уже с парламентским стажем, но большинство - это новые люди в законодательном органе республики. Многие из вас являются опытными управленцами, лидерами, общественными деятелями. Тем не менее, в новой для вас роли потребуются новые компете́нции, новые знания, - отметил Глава РСО-Алания.

Вячеслав Битаров напомнил, что статус депутата налагает большую ответственность за каждое сказанное слово, за каждое принятое решение:

- Во время предвыборной кампании вы встречались с гражданами, и они делились своими проблемами, озвучивали просьбы. Теперь предстоит все это выполнить. Доверие народа достигается только делами! Граждане нашей республики делегировали вам право представлять их законные интересы. Поэтому очень важно продолжать открытое общение с населением.

Здесь Глава республики подчеркнул, что важной и ключевой составляющей депутатской деятельности является работа приемных и работа с обращениями граждан.

- И Правительство, и Парламент не должны утрачивать связь с народом. Я надеюсь, мы будем работать в тесном взаимодействии между исполнительной и законодательной властью. Со своей стороны, я готов всячески помогать в исполнении ваших законотворческих инициатив, - заверил депутатов Вячеслав Битаров, добавив, что нужно «выявлять проблемы, говорить о них, ставить задачи, как перед парламентом, так и перед органами исполнительной власти.

В своем выступлении Вячеслав Битаров высказал мнение и о работе профильных комитетов, отметив, что именно внутри комитетов рождаются наиболее важные инициативы:

- Неважно представителем какой партии является руководитель того или иного комитета. Принятие решений не должно превращаться в борьбу по перетягиванию каната между фракциями. У нас с вами одна партия – это Осетия.

Особое внимание Глава республики также уделил внутрипарламентской деятельности.

- Конструктивный диалог и взаимообмен между фракциями – это залог принятия взвешенных решений. Консолидация парламентских сил необходима для принятия законов в интересах народа. Надеюсь, что всех нас объединяют не только политические интересы, а искреннее желание – служить своей республике! – этими словами Вячеслав Битаров подытожил свое выступление.

Главным вопросом повестки дня стало избрание Председателя Парламента РСО-Алания шестого созыва.

Руководитель фракции «Единая Россия» Тимур Ортабаев предложил на эту должность кандидатуру Алексея Мачнева. Парламентские фракции единодушно поддержали его кандидатуру.

- Для меня сегодня очень важный и особенный день. Особенный потому что, мои коллеги-депутаты второй раз удостаивают меня высокой чести быть кандидатом в Председатели Парламента Республики Северная Осетия – Алания. Это означает не только высокую ответственность, но и понимание того, что мы можем и должны достигать высоких результатов, - обратился к собравшимся Алексей Мачнев.

Председатель Парламента республики особо отметил проводимую Главой РСО-Алания большую работу по активному оздоровлению экономики республики: сегодня строятся школы и детские сады, выделяются значительные средства на строительство и ремонт дорог, мы активно участвуем в различных ФЦП.

- Вот это и есть реальные точки приложения для совместной работы, - подчеркнул Алексей Мачнев.

Поблагодарив Главу республики Вячеслава Битарова за моральную поддержку, а коллег - за вновь оказанное высокое доверие, Алексей Мачнев пожелал новому созыву эффективно работать, используя положительный опыт законотворческой деятельности, который был наработан предшественниками .

Напомним, 10 сентября 2017 года впервые состоялись выборы депутатов в Парламент Республики Северная Осетия-Алания по новой пропорциональной системе. Все 70 депутатов избраны исключительно по партийным спискам.

Из зарегистрированных в республике политических партий в выборах приняли участие 8, из них преодолели 5%-ный барьер и стали парламентскими партиями - 4: «Единая Россия», «Патриоты России», «Справедливая Россия» и «КПРФ».

Северо-Осетинское региональное отделение партии «Единая Россия» получило парламентское большинство – 46 мандатов, «Патриоты России» - 12, «Справедливая Россия» - 7, КПРФ – 5 .

Большинство депутатов избраны в Парламент впервые.

В Парламенте республики сформированы четыре фракции: «Единую Россию» возглавил Тимур Ортабаев ; Арсен Фадзаев – руководитель фракции «Патриоты России»; лидером «Справедливой России» остается Гарий Кучиев , фракцию «КПРФ» - будет представлять Аслан Гутнов .

Один из гигантов алкогольной отрасли страны возвращается на российский рынок, но уже с совершенно новой линейкой продукции. Об этом во время пресс-тура заявили руководители двух закрытых акционерных обществ – «Исток» и «Новый Исток» – Эльвира Ваниева и Аслан Гутнов соответственно, которые взяли на себя обязательства перед кредиторами обанкротившегося одноименного предприятия.

Напомним краткую предысторию. Некогда крупнейший налогоплательщик федерального бюджета, чей завод шампанских вин занимал 35% рынка игристых вин страны, в 2008-м не смог выполнять свои обязательства перед кредиторами. С более 5 миллиардным кредитным пакетом предприятие вошло в процедуру банкротства, сотрудникам перестали выплачивать заработную плату, штат которых сократили с 3000 до 500. К моменту банкротства «Исток» вошел со следующими долгами: перед Сбербанком – 2,5 млрд рублей, Юникредит – 600 млн рублей и 500 млн рублей – ВТБ.

Предприятие было выставлено на открытые торги, чтобы банки смогли вернуть свои активы. В 2012 году «Исток» и «Новый Исток» стали правопреемниками по обязательствам банков: ЗАО «Новый Исток» приобрел права требований Сбербанка, ЗАО «Исток» — Юни Кредит Банка. С ВТБ рассчитались на торгах, которые по-прежнему идут. Кроме того, ЗАО «Исток» официально выкупил на торгах все оставшееся незалоговое имущество.

По словам директора ЗАО «Новый Исток» Аслана Гутнова , они не могли допустить, чтобы такое предприятие, как «Исток», ушло из республики:

Банки сказали нам: «Если хотите — вступайте с нами в переговоры, если нет — мы идем дальше. Были варианты продать его в руки предпринимателей из Чечни. Прежде чем вступить в это дело, мы исходили из того, что крупнейшее производство в Осетии надо возрождать. На тот момент процедура наблюдения, которая вводилась арбитражным судом, подходила к концу, и уже было понятно, что финансовое оздоровление невозможно, и мы предполагали, что завод перейдет в конкурсное производство.

Первым шагом нового руководства стало погашение шестилетней задолженности по зарплате. Для этих целей обе компании уже перечислили денежные средства порядка 30 млн рублей на спецсчет, осталось еще выплатить 4 млн, что будет сделано в ближайшее время.

В перспективе здесь смогут трудоустроиться порядка 2,5 тысяч человек, но на первоначальном этапе пригласят пока 1000 сотрудников.

Возвращение к прежнему количеству рабочих мест и повышение налогооблагаемой базы, станут первостепенными задачами, которые ставятся руководством на ближайшие полгода, но прежде предстоит запустить производство. Запуск и процесс оформления в собственность будут возможны только после завершения процедуры банкротства. Кроме того, как отмечают руководители компаний, предстоит пройти процесс лицензирования, получить разрешительную документации на выпуск продукции, привлечь крупных контрагентов и начать работу по освоению региона и продвижению собственных марок продукции. Аслан Гутнов подчеркивает: у нас есть широкая сеть контрагентов по всей стране, порядка 82 региона с нетерпением ждут старта производства. Сохранилась и клиентская база:

Налоги мы нацелены оплачивать именно в республиканскую казну. Что касается шампанского, то тут все 100 % будут поступать в республику. В случае с налогами на водку идет градация: 60% — федеральный бюджет, 40 % — местный.

При этом Гутнов предупреждает: прежнего объема производства сразу же ждать не стоит:

— Но выходить на прежние мощности – остается нашей задачей . К примеру, в 2007 году — пиковом по выпуску шампанского — предприятием было выпущено порядка 70 млн бутылок . Исток является одной из крупнейших площадок по производству алкогольной продукции в стране. Второй такой в стране не существует. Соответственно, подобная площадка сможет выполнять все объемы заказов. Построить сейчас на ровном месте такой завод было бы сейчас нереально, так как на это потребовалась бы астрономическая сумма. Все оборудование здесь немецкое, технологии энергосберегающие, все позволяет производить продукцию высокого качества. Завод построен по самым высоким требованиям, причем с большим запасом прочности, и это учитывая, что он строился лет 15 назад.

По мнению Эльвиры Ваниевой, генерального директора ЗАО «Новый Исток», уровень загруженности завода будет диктовать рынок:

Запуск всего комплекса не может произойти в один день. Все будет проходить поэтапно. Что будет запускаться в первую очередь, что во вторую – трудно говорить, нам диктует загруженность рынка. Люди, которые здесь раньше работали звонят, спрашивают, интересуются. Мы их тоже всех ждем на работу. Сейчас сотрудников немного, только те, которые необходимы для поддержания нормального состояния предприятия в том виде, в котором вы его видите сейчас.

Вопросы по госалкгольрегулированию также улажены, заверил журналистов официальный представитель компаний Иван Сбитнев :

Все технологические особенности позволяют получить лицензию без каких-либо затруднений. На Истоке все строжайшие санитарные нормы соблюдены.

Предприятие технологически совершенное , — добавляет Эльвира Ваниева. — Обычно у нас сначала строится предприятие и только потом проектно-сметная документация готовится, а на «Истоке» все было спроектировано в начале и потом только построено. И это очень редкий случай для нашей республики. Оборудование, установленное здесь, уникальное, полностью немецкое.

На вопрос, почему же все-таки гигант затонул, новые руководители предположили, что виной всему рискованная финансовая политика прежнего руководства. Но и обвал индустрии, который пришелся на период банкротства, также мог послужить объективной причиной.

Между тем, как отмечает официальный представитель компаний, прежнее руководство всяческими способами пытается воспрепятствовать завершению процедуры банкротства:

Каждое действие в процедуре банкротства оспаривается прежним руководством в виде многочисленных жалоб, заявлений. Доводы жалоб надуманные, по нашему мнению. Буквально в этом году они подали документы на остановку торгов, на оспаривание оценки. Аргумент надуманный – якобы неправильно были воспроизведены действия конкурсного управляющего, неправильные действия комитета кредиторов, все это направлено на затяжку времени. Может, каким-нибудь образом хотят вернуть предприятие , — считает Иван Сбитнев.

Что касается поддержки со стороны республики, то тут руководители предприятий придерживаются принципа «спасибо, когда не мешают – это уже хорошо»:

Мы уверены, что руководство республики не возражают против восстановления предприятия, более того, сегодняшнее руководство с большими надеждами ожидают запуска производства. Кроме того, в данном случае от них ничего не зависит, никаких административных ресурсов нам не требуется, финансово они нам тоже никак не помогут. Скорее, это они от нас ждут помощи в виде налогов.

Для того чтобы мы могли своими глазами увидеть мощности «Истока», нас пригласили посетить завод шампанских вин, где температура круглогодично держится 14 градусов. Немецкое качество оборудования и проделанная с такой же скрупулёзностью работа произвела впечатление даже на наш непрофессиональный взгляд: винтик к винтику, все блестит, работа отлажена до мелочей. По словам Эльвиры Ваниевой, «шикарным» проектированием и масштабом предприятия были восхищены итальянские и французские специалисты, посетившие завод:

Как только итальянцы зашли сюда, они просто молча созерцали всю эту мощь, восхищенно кивая головами. Какое-то время они даже ничего произнести не могли .

Кроме производственных мощностей завод шампанских вин может похвастаться и огромными складскими помещениями единовременного хранения порядка 10 млн литров. Сейчас на складе находится 12 емкостей по 500 тысяч литров виноматериала в каждом, 2 млн литров бродильной смеси для производства шампанского хранится в цехе с 2009 года.

Завершая экскурсию по заводу, Аслан Гутнов подробнее рассказал о новой линейке предприятия и заверил, что из старого ничего не будет:

Технологический процесс настолько мощный, что не нуждается в обновлении. Но у нас будет своя линейка продукции, как эконом, так и премиум классов. В частности — янтарная коллекция шампанского премиум класса, как ностальгия по «Золотой коллекции» «Истока».

К сотрудничеству также будут привлекаться самые из самых на мировом рынке. Так, «Исток» и «Новый Исток» будут сотрудничать с крупнейшей в мире компанией по разработке дизайна лейблов продукции, а виноматериалы будут доставлять из Чили и Аргентины.

Кроме того, предприятия планируют посадить в Южной Осетии 400 га винограда. Землю для этих целей найти удалось, сейчас она находится в процессе оформления.

На новом предприятии со старым названием пока царит тишина. Но ожидание процесса запуска не проходит впустую: на территории завода площадью 45 га за эти годы был уложен асфальт на сумму 5 млн рублей. К концу года, как пообещали журналистам, новый «Исток» начнет работу по возвращению старого доброго имени «Исток».























Бывший флагман алкогольного производства завод «Исток» к концу года готовится к запуску продукции

14.10.2015 10:03

Немаловажную роль в присвоении Северной Осетии звания всероссийского водочного цеха сыграл знаменитый лидер алкогольной отрасли - бесланский завод «Исток». В 2008 году предприятие не выполнило обязательство перед кредиторами, а на тот момент совокупность обязательств была порядка 5 миллиардов рублей.
Входя в процедуру банкротства, штат в 3000 сотрудников пришлось сократить до 600, что в свою очередь обернулось массовыми протестами и митингами работников на площадях вмиг оставшимися не у дел.

«Исток» был выставлен на торгах, по признанию нового руководства банкам было совершено все равно кому с торгов уйдет бывшее крупнейшее предприятие республики. Тогда и было принято решение о возрождении завода.

Два закрытых акционерных общества «Новый Исток» и «Исток» взяли на себя обязательства перед кредиторами. «ЗАО» Новый Исток правопреемник по обязательствам Сбербанка, долг перед ними был 2,5 миллиарда рублей.

«ЗАО» «Исток» стал правопреемником по обязательствам - Юникредит банка выплатив около 600 миллионов. С ВТБ торги продолжаются. Это банки, кредитовавшие ОАО «Исток». Пакет кредитования был порядка 5,5 млрд рублей.

По словам директора ЗАО «Новый Исток» Аслана Гутнова все технические особенности позволяют получить лицензию без каких-либо затруднений. «Ведь чтобы получить лицензию нужно соответствовать регламенту. Росалкогольрегулирование очень скрупулезно подходит к технической оснащенности объектов. На «Истоке» все спроектировано, и он отвечает всем требованиям»,- заверил он.

Долгожданные зарплаты.

Зарплаты, которые в течение шести лет не выплачивались работникам из-за банкротства предприятия, а это порядка 30 миллионов уже перечислены на специальный счет для погашения задолженностей перед работниками. На момент банкротства на заводе трудилось 600 сотрудников. Когда при полной загруженности завода, рабочие места были представлены порядка 2500 тысячам человек.

Когда руководители рассчитаются с долгами по зарплате, следующим уверенным этапом станет оформление имущества и переход к запуску завода.

Загруженность завода продиктует рынок.

На сегодняшний день по своим габаритам «Исток» является крупнейшей площадкой, аналога которому в России нет. Яркий пример: работая на полную мощность, заполнял своей продукцией 35% российского рынка.

На заводе будет налажено производство вин, шампанских вин, ликероводочных изделий, этилового спирта, а также коньяка. По всей России у завода порядка 82 дистрибьюторов, которые ждут запуска. По признанию руководства именно наработанная клиентская система сыграла на «руку» Истоку.

В разгар кризиса - увольнений и сокращений.

Вначале запуска работы планируется предоставить рабочие места порядка 1000 рабочим, в дальнем рабочие места будут предоставлены 2500 тысячам человек. «Люди звонят и спрашивает, когда откроемся», - говорит гендиректор ЗАО «Новый Исток» Эльвира Ваниева.


Главное, чтобы не помешали.

Одна из основных с целей предприятия, чтобы налоги шли именно в казну республики. Аслан Гутнов выразил уверенность что, руководство региона не возражают против восстановления завода. «Ждать помощи от республики в разгар кризиса просто глупо. Мы сами находим средства для начала работы, помочь республики сможем пополнением казны»,- делится позитивным настроем Аслан Гутнов.

Как рассказал официальный представитель ЗАО «Исток» Иван Сбитнев если бы прежние владельцы завода не пытались повлиять на поступательный ход запуска завода, предприятие открылось бы как минимум полтора года назад. «Каждое действие в процедуре банкротства оспаривается, прежним руководством, они пытается воспрепятствовать движению процедуры. Это многочисленные жалобы и заявление, что ведет к задержке времени. По нашему мнению доводы и жалобы надуманные»,- сказал он.

Аслан Гутнов предваряя события, рассказал, что линейка продукции не будет сохранена. На рынке появятся новые марки. На смену шампанского «Золотая коллекция», придет «Янтарная коллекция».

Напомним, ОАО «Исток» - был один из крупнейших в России производителей алкогольной продукции, выпускающий водку, шампанское, вино и коньяк. Построен за короткий срок - в 1996-1997 годах. Головной офис компании, осуществляющий основные управленческие функции, находился в Москве. Практически все производственные мощности, включающие спиртзавод, ликероводочный завод, завод шампанских вин, стекольное производство, типографию, сосредоточены на территории единого комплекса площадью 42 гектара.




Впервые за 10 лет на футбольный матч в Осетии собралось 15 тысяч болельщиков

16.07.2019 | 22:15

Сегодня новый футбольный клуб Северной Осетии «Алания-Владикавказ» провёл на родном поле свой первый матч. Поддержать футболистов собралось рекордное за последнее десятилетие количество болельщиков - их на трибунах насчитывалось порядка 15 тысяч.

Маэстро Валерий Гергиев откроет музыкальный фестиваль в Швейцарии

16.07.2019 | 22:13

Концерт с участием Валерия Гергиева откроет музыкальный фестиваль на горнолыжном курорте Вербье в Швейцарии. 18 июля маэстро во главе фестивального оркестра продирижирует Пятой симфонией Шостаковича и Вторым концертом для скрипки с оркестром Бартока, сообщает музыкальный портал «Орфей».

Выпускники трех детских домов республики подарили Вячеславу Битарову изделия, выполненные своими руками

16.07.2019 | 22:12

Глава Северной Осетии Вячеслав Битаров встретился с 18 выпускниками детских домов республики, это воспитанники детдомов Владикавказа и Моздока и дома-интерната «Надежда» Дур-Дур. Во время встречи ребята преподнесли в дар Главе Осетии изделия, сделанные своими руками. В свою очередь Битаров подарил выпускникам мобильные телефоны.

Молодые врачи Северной Осетии отправятся за практическими знаниями в лучшие медицинские учреждения страны

16.07.2019 | 22:10

Восемь молодых врачей Северной Осетии получат практические навыки и повысят свою квалификацию в ведущих лечебных учреждениях Москвы, Санкт-Петербурга, Иркутска, Рязани. Обучение медиков в крупных клиниках России стало возможным благодаря реализации в республике «дорожной карты» приоритетного направления «Медицина». Об этом шла речь на очередном заседании Проектного офиса, состоявшегося под председательством Главы РСО-Алания Вячеслава Битарова.

Почти 30 миллионов выделено для ремонта спортзалов в шести сельских школах Северной Осетии в 2019

16.07.2019 | 22:09

В 2019 году в Северной Осетии будут отремонтированы шесть спортзалов. На эти цели выделено 19,914 млн рублей из федерального бюджета и 10 млн из республиканского. Проект реализуется в рамках нацпроекта «Образование».

Оптовая цена на сахар упала до 28 рублей за кг в России

16.07.2019 | 22:07

Оптовые цены на сахар в России продолжали снижаться до 12 июля, несмотря на завершение сезона, рассказали "РГ" в Институте конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР), пишет «Российская газета». По данным Минсельхоза, белый свекловичный сахар по состоянию на 11 июля 2019 года стоит 27,98 рубля за килограмм, что на 6,8 процента ниже показателя на аналогичную даты прошлого года – в среднем 37 рублей за килограмм.

Немаловажную роль в присвоении Северной Осетии звания всероссийского водочного цеха сыграл знаменитый лидер алкогольной отрасли - бесланский завод «Исток ». В 2008 году предприятие не выполнило обязательство перед кредиторами, а на тот момент совокупность обязательств была порядка 5 миллиардов рублей.
Входя в процедуру банкротства, штат в 3000 сотрудников пришлось сократить до 600, что в свою очередь обернулось массовыми протестами и митингами работников на площадях вмиг оставшимися не у дел.

Напомним, ОАО «Исток » - был один из крупнейших в России производителей алкогольной продукции, выпускающий водку, шампанское, вино и коньяк. за короткий срок - в 1996-1997 годах. Головной офис компании, осуществляющий основные управленческие функции, находился в Москве. Практически все производственные мощности, включающие спиртзавод, ликероводочный завод, завод шампанских вин, стекольное производство, типографию, сосредоточены на территории единого комплекса площадью 42 гектара.

В дежурную часть ОМВД России по Правобережному району обратилась 27-летняя жительница г. Беслана с заявлением о краже из магазина.
16.07.2019
14.07.2019 ГУ МЧС Управлением надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Северная Осетия-Алания и его территориальными подразделениями проведена определенная работа по предупреждению пожа
07.07.2019 ГУ МЧС Управлением надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Северная Осетия-Алания и его территориальными подразделениями проведена определенная работа по предупреждению пожа
30.06.2019 ГУ МЧС 04.06.2019 года, примерно в 19 часов 45 минут, на 547 км ФАД «Кавказ», в г.Беслан Правобережного района, автомобиль Лада 211440 белого цвета, г.р.з.
24.06.2019 МВД Республики Северная Осетия – Алания

Повестка дня четырнадцатого заседания Парламента республики оказалась весьма насыщенной. Парламентарии рассмотрели поправки в республиканские законы, заслушали информацию о социальной помощи ветеранам, выясняли состояние жилищно-коммунальной системы республики.

Вел заседание Председатель Парламента Алексей Мачнев.

Реформа судебной системы

В целях совершенствования судебной системы Российской Федерации и укрепления ее единства Президент РФ В.В. Путин внес в Госдуму законопроект, согласно которому вопросы, рассматриваемые Высшим арбитражным судом, передаются в юрисдикцию Верховного суда. Напомним, Верховный суд является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, отнесенным к компетенции судов общей юрисдикции. Высший Арбитражный суд рассматривает экономические споры.

Представляя законопроект, председатель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Геннадий Родионов пояснил, что для осуществления указанных объединительных процедур устанавливается переходный период сроком на шесть месяцев. Новый Верховный суд РФ будет сформирован в составе 170 судей.

Для его формирования будет создана Специальная квалификационная коллегия, состоящая из 27 человек. В ее состав войдут по одному представителю Президента РФ, Общественной палаты РФ и общероссийских объединений юристов. Остальные 24 члена коллегии будут избраны советами судей субъектов РФ.

Также каждый кандидат на должность судьи нового судебного органа должен будет сдать экзамен Специальной экзаменационной комиссии. В ее состав войдут три члена, избранных общероссийскими объединениями юристов, и восемь членов от советов судей субъектов РФ. Порядок формирования этих комиссий и порядок отбора кандидатов будет установлен в федеральном законе.

В рамках обсуждаемого вопроса депутат Ахсарбек Фадзаев предложил подготовить и направить в Федеральное Собрание РФ две законодательные инициативы, касающиеся порядка назначения федеральных судей и формирования органов судейского сообщества. Во-первых, он предложил вернуться к прежнему порядку, когда кандидатуру на должность федерального судьи согласовывали с законодательным органом субъекта РФ. Кроме того, по мнению Ахсарбека Фадзаева, необходимо увеличить количество представителей общественности в Квалификационной коллегии судей региона до двух третей от общего состава.

Данное предложение было единодушно поддержано парламентариями.

О выборах Главы республики

В первом чтении был одобрен проект закона, устанавливающий новый, отличный от действующего, порядок избрания Главы Республики Северная Осетия-Алания. Согласно поправкам, требующим изменения Конституции республики, кандидаты на должность Главы РСО-А будут предложены Президентом Российской Федерации по представлению политических партий, представленных в Государственной Думе или в республиканском Парламенте. Законопроект разработан в соответствии с федеральным законодательством.

Представители депутатских фракций прокомментировали данную законодательную инициативу.

Юрий Фидаров («Патриоты России»):

- У меня лично нет полномочий от избирателей на избрание Главы республики. Они нам доверились, а мы здесь решили лишить их права избирать Главу. Мы им доверяли нас избирать, избирать Думу, Президента России, а Главу республики - не доверяем.

Тамара Таболова («Единая Россия»)

- Что касается 80-ти процентов. Количество посетителей «15 региона» - около 2 тысяч человек, активно комментирующих - 150. Добавим сюда посетителей «Градуса.Про». В сумме получается очень незначительное количество людей, выразивших свое мнение.

Представляя своих кандидатов на должность Главы, каждая партия расширяет свои возможности. Может, вы не доверяете Президенту Путину? Может вы думаете, что Путин выдвинет того, кто будет дискредитировать лицо власти? Лично я доверяю Путину. И у всех кандидатов будут равные шансы .

Гарий Кучиев («Справедливая Россия»)

- Сегодня все должно быть в рамках закона. Не надо раскалывать общество, не надо устраивать революции в Интернете… Я поддерживаю законопроект, и наша фракция тоже поддерживает.

Аслан Гутнов (КПРФ)

- Члены нашей фракции решили поддержать этот проект закона.

Виталий Чельдиев («Патриоты России»)

Вопрос, который обсуждается, - важнейший для республики. Сегодня народ сильно расслоен, но у бедных людей есть единственное право - право голоса. Можно землю, все отнять, но когда мы отнимаем право голоса, это не совсем корректно по отношению к нам самим.

Республика смогла выбрать Президента России. Почему мы думаем, что граждане Осетии не найдут в себе мужества выбрать Главу республики?!

Зелим Ватаев («Единая Россия»)

- Вы не помните, что творилось в республике перед выборами? Народ чуть ли не взял оружие друг против друга. Почему теперь вы думаете, что ничего не произойдет, если оставить так, как вы хотите? Произойдет, я сам был свидетелем, все видел собственными глазами. Если вас избрал народ, то почему вы не можете голосовать? Мне говорят люди: оставьте нас в покое, разбирайтесь сами с выборами. А с какими людьми вы встречаетесь, я не знаю.

Давайте обратим свое внимание на людей, пойдем вместе к ним. Приложим совместные усилия, и мы сможем, уверяю вас, решить многие проблемы. Я поддерживаю мнение своих коллег, поддерживаю законопроект .

Станислав Кесаев («Единая Россия»)

- Надо иметь мужество брать на себя ответственность и не говорить громкие слова о том, будто мы лишаем народ голоса. Один из принципов права - законность и целесообразность. Так вот, принцип законности всегда должен преобладать над принципом целесообразности. Закон РФ четко дает право субъектам формировать свои органы государственной власти.

Основные вопросы в формировании жизни республики (бюджет, собственность и т.д.) - это прерогатива Парламента. И почему Парламент не вправе взять на себя и эту ответственность - избрать Главу республики?

Марат Гусов («Справедливая Россия»)

- Я - ветеран Парламента. Думаю, люди, которые доверяли мне, не ошиблись, иначе бы не выбирали столько раз. Народ выбрал депутатов. Если кто-то сомневается в своей компетенции и хочет переложить свою ответственность, то это другое дело. Считаю, Парламент принимает правильное решение и его поддерживаю.

Арсен Фадзаев («Патриоты России»)

- Мы ведь все понимаем. Государственная Дума приняла соответствующий закон, и, не сомневаюсь, что все северокавказские республики пойдут по этому пути - выборы Главы через Парламент.

Для чего мы сегодня здесь собрались? Чтобы каждый мог сказать свое мнение, а потом проголосовать - это его право.

Почему когда я ушел из «Единой России», то перешел именно в партию «Патриоты России»? Потому что эта партия входит в Общероссийский народный фронт, а я всегда был сторонником Путина.

Вчера собиралась наша фракция, и мы приняли решение: кто как хочет, так и будет голосовать.

О бюджете

Министр финансов РСО-А Наталья Царева представила депутатам основные параметры законопроекта о внесении изменений в республиканский бюджет на 2013 год и плановый период 2014-2015 г.

Корректировки связаны с необходимостью доведения объема бюджетных ассигнований на обязательное медицинское страхование неработающего населения до размера страхового взноса, рассчитанного в соответствующей статье федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в РФ». Депутата Светлану Доеву интересовала разница в количестве неработающих жителей республики по данным разных источников. По словам Натальи Царевой, данные Минфина основаны на реестре ФОМСа, который составляется по сведениям Пенсионного фонда и имеет строго персонифицированный характер.

После содоклада председателя парламентского комитета по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям Асланбека Хадарцева , большинство депутатов решило принять законопроект в окончательном чтении. Не поддержали принятие документа представители фракции КПРФ, мотивируя свое решение несогласием с государственной финансовой политикой в отношении сельского хозяйства.

В целях приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральным подготовлен законопроект об изменениях в республиканский закон о межбюджетных отношениях. Говоря об особенностях документа, Наталья Царева отметила, что в связи с формированием муниципальных дорожных фондов органы государственной власти субъектов РФ обязаны установить дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на горюче-смазочные материалы. При этом муниципалитеты получают не менее 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта от налога на ГСМ.

Помимо этого, законопроект предусматривает передачу муниципальным бюджетам 30% доходов от налога на имущество организаций, расположенных на их территории, и 50% доходов от госпошлины на розничную продажу алкогольной продукции.

Парламентарии единогласно поддержали законопроект.

Следующий законопроект, предусматривающий изменения республиканского закона о бюджетном процессе, также представила депутатам министр финансов. Новые положения устанавливают правовые основания распределения бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам и непрограммным мероприятиям), группам и подгруппам видов расходов на очередной финансовый год.

Изменения в республиканский закон о дорожном фонде представил депутатам заместитель Председателя Правительства Валентин Базров . Документ дает возможность субъекту предусмотреть субсидии муниципалитетам в сумме 20% от объема «топливных» доходов регионального бюджета. Итоговый процент субсидий будет зависеть от ряда критериев. Среди них протяженность дорог, количество автомобилей и количество реализованного на территории муниципального образования топлива.

Правительственный час

В рамках «правительственного часа» депутаты заслушали информацию «О состоянии жилищно-коммунального хозяйства РСО-А». С основным докладом выступил министр топлива, энергетики и ЖКХ Казбек Вазиев . Он рассказал, что одной из целей Стратегии социально-экономического развития республики до 2025 года является усовершенствование топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры. Основными направлениями стратегии являются: развитие энергосбережения, перевод водоснабжения на самотечно-напорный режим, а также стопроцентная газификация республики.

Перспективы бесспорно радужные, однако депутатов больше интересовали вопросы нынешнего состояния ЖКХ. Одной из основных проблем министр назвал высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры. Из-за низких капитальных инвестиций стремительно приходят в негодность электросети, сети теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод. Как следствие, потери тепла доходят до 25%, а воды - до 35%.

Говоря о состоянии очистных сооружений, Казбек Вазиев отметил, что в некоторых населенных пунктах они настолько изношены, что сточные воды сбрасываются напрямую в реку. По словам министра, комплексное решение этих проблем требует огромной суммы - порядка 56 миллиардов рублей.

Другая важная тема - подготовка к очередному осеннее-зимнему периоду. Все основные плановые пункты выполнены на 100%, доложил Казбек Вазиев. На предзимние работы было направлено почти 445 миллионов рублей.

Проблемы ЖКХ, как и ожидалось, вызвали оживленную дискуссию. Депутат Марат Гусов говорил о сложной ситуации с водоснабжением в Ардонском районе. Таймураза Касаева интересовало, какие полномочия по применению санкций есть у министерства в случае, если гражданин получает некачественную электроэнергию или газ. Вопрос Юрия Фидарова был о предприятиях, которые загрязняют окружающую среду. Депутат Олег Хабалов говорил о проблемах использования двухтарифных электрических счетчиков. Вадим Суанов высказал мнение по вопросу многоквартирных домов, которые нуждаются в капитальном ремонте. Ахсарбек Фадзаев предложил коллегам создать рабочую группу и провести детальный анализ ситуации, которая складывается в сфере ЖКХ.

Итог обсуждения подвел Председатель Парламента Алексей Мачнев . Он отметил: «Много проблем с водоводом, водоотведением, электро- и газообеспечением. Ненормально, когда мы получаем некачественную продукцию. Если потребитель платит, то почему он должен получать в сети напряжение 180 или 160 вольт вместо 220? Почему он должен платить за некачественный газ? Все это видят, все это понимают. И пора переходить к конкретным мерам и спрашивать. Судиться - значит надо судиться, если какие-то другие меры административного воздействия - значит применять их. Поэтому депутаты будут не просто задавать вопросы, мы будем добиваться исправления положения ».

Банк развития региона - все только начинается…

После рассмотрения основных вопросов повестки дня, по инициативе руководителя фракции «Патриоты России» Арсена Фадзаева , депутаты перешли к обсуждению ситуации, сложившейся после прекращения деятельности АКБ «Банк развития региона». О положении дел вокруг отзыва банковской лицензии и компенсационных выплатах вкладчикам парламентариев проинформировала руководитель Национального банка Северной Осетии Ирина Дзиова .

По ее словам, главная задача Агентства страхования вкладов (АСВ), Нацбанка и всех заинтересованных структур - максимально минимизировать ущерб пострадавшей стороне, в первую очередь, физическим лицам.

Как известно, отзыв Центробанком лицензии на банковскую деятельность является страховым случаем, предусмотренным Федеральным законом «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации». Страховые выплаты в 100% размере получают вкладчики первой очереди - те, чьи вклады не превышают 700 тысяч рублей.

По данным Нацбанка, в БРР насчитывалось 68 981 человек «частных» вкладчиков. Из них свыше 26 тыс. человек владели вкладами до 100 рублей. У 12 тыс. человек на счетах содержалось от 100 рублей до 1 тысячи рублей.

Суммы свыше 700 тыс. рублей имелись на счетах 960 человек. Ирина Дзиова подчеркнула, что это менее 1,5% от общего числа вкладчиков.

Во время работы с претензиями всплыли факты технического дробления вкладов. Их владельцы получили емкое определение - финансовые «дробильщики». Суть операции сводилась к изъятию крупного вклада без соответствующей документации и разделению его на несколько мелких с целью получения страховой выплаты. Как отметила Ирина Дзиова, большинство этих случаев зафиксированы в первых числах октября. Поэтому представители АСВ считают, что эти действия совершались с целью получения первоочередной компенсации. Таким образом, если вкладчик не докажет реальность совершенной операции и не подтвердит ее кассовыми документами, то страховка ему не будет выплачиваться.

Депутаты с такой позицией АСВ не согласны. Первый заместитель Председателя Парламента Станислав Кесаев поинтересовался, в чем же конкретно, по мнению финансистов, вина пресловутых «дробильщиков»? «Если эта ситуация была известна заранее, и люди предприняли, не без помощи сотрудников БРР, определенные действия, чтобы сохранить свои законные деньги, то в чем их обвиняют »? - спрашивал он.

Его мнение также разделил глава АМС Владикавказа Сергей Дзантиев :

- Шестьсот человек - это немало , - отметил он, - Эти вкладчики не виноваты в технических проблемах банка . Может, Парламенту следует высказать свою однозначную позицию по этому вопросу? Надо добиться, чтобы комиссия выделили эти деньги! Все равно суды примут решения в пользу людей»!

На защиту вкладчиков встал и Первый заместитель Председателя Правительства Азамат Хадиков :

- Эти «разделители» — такие же вкладчики, как и все остальные. Среди них есть и пострадавшие от теракта в Беслане, и те, кто много лет копили свои честно заработанные деньги. В Беслане сотрудники банка сами подсказали людям, что можно сделать. И правильно сделали. На счетах АСВ 200 миллиардов страховых средств, перечисленные теми же банками. Там и средства БРР присутствуют. Надо защитить вкладчиков.

Депутата Таймураза Касаева интересовало, сколько же денег в целом потеряли крупные республиканские вкладчики. Ирина Дзиова не смогла ответить, сославшись на неправомочность оглашать цифры на данной стадии действия АСВ и правоохранительных органов.

Обоснованное удивление вызвали слова Ирины Дзиовой о состоянии банковских активов:

- Абсолютно все имущество, которое числится в банке, все документы - на месте. Оценка имущества даже принижена. Что касается кредитного портфеля, все в наличии, подлинники документов на месте. Это случай действительно единственный. По словам моих коллег, обычно, когда у банка отзывается лицензия, то никаких активов уже нет, документы отсутствуют, все электронные базы данных уничтожены. У нас ситуация противоположная, которая дает надежду на то, что остальные физические и юридические лица получат компенсацию в порядке, установленном законодательством.

Депутаты не разделили этого оптимизма и перешли на интересы организаций - малых и средних предприятий, судьба многих из них теперь вызывает обоснованное беспокойство.

Среди пострадавших юридических лиц присутствуют не только предприниматели. Александр Реутов поинтересовался судьбой 109 млн. рублей - средств росгосстрахмедицины, размещенных в БРР.

Применительно к судьбе средств юридических лиц Ахсара Фадзаева интересовала степень ликвидности залогового имущества. По словам Ирины Дзиовой, рыночную оценку имущественных активов, представленных недвижимостью и производственными комплексами, будет производить ликвидатор в лице АСВ.

Не получил однозначного ответа вопрос депутата Олега Хабалова о том, что будет предпринимать Нацбанк, чтобы подобная ситуация не повторилась. «Продолжать надзирать за банками», - сказала Ирина Дзиова. В то же время, согласно закону о Центробанке в РФ, Нацбанк не имеет права контролировать оперативную деятельность коммерческих банков. Видимые причины, которые привели БРР к банкротству, помимо недостающих в кассе 1,5 млрд. рублей, также не были названы. Вместо них депутаты несколько раз услышали, что размер реальных убытков был гораздо ниже недостачи.

«Считаю некорректно использовать термин «дробильщики» или «мошенники» в отношении наших граждан - честных вкладчиков , - говорил с парламентской трибуны Асланбек Хадарцев , - Есть федеральное законодательство, и есть наше общее мнение. Предлагаю обратиться в АСВ по всем интересующим нас вопросам. Если присутствуют неплохие активы, и все было хорошо, то почему банк оказался в такой ситуации? », - сказал он.

Ознакомиться с противоположными сведениями в отношении финансового положения БРР за последний год предложила коллегам Маргарита Кулова . Напомнив, что полностью коммерческим БРР стал всего 10 лет назад, до этого в нем присутствовала доля государственного капитала, депутат озвучила вопрос, который неоднократно звучал на разных информационных площадках: как этот банк стал системообразующим и почему на его счетах хранились деньги бюджетных организаций?

- В последнем номере журнала «Эксперт» я нахожу интересные данные о том, что в поле внимания надзорных органов БРР находится давно. В апреле стало известно, что был оштрафован за нарушение законодательства об отмывании доходов, полученных преступным путем, в банке выросла просрочка по кредитам с 7 до 11 процентов, к началу сентября банк все больше напоминал тонущий корабль. Чистый убыток за 8 месяцев составил более 77 млн. руб. Более глубокий анализ позволил бы нам ответить на вопрос, а насколько этот банк действительно был эффективен?

Обсуждение проблем, возникших после отзыва лицензии у БРР, вызвало еще немало вопросов. Итоги более чем полуторачасовой дискуссии резюмировал Председатель Парламента Алексей Мачнев :

— Сегодняшний разговор возник не для того, чтобы друг друга успокоить и поговорить, что у нас все хорошо. Парламент интересует один вопрос - как будут защищены вкладчики? Что делать со средствами юридических лиц, предприятий, которые работали, развивались, создавали рабочие места, платили налоги в бюджет? Сегодня кто-то разорится, кто-то остановится, кто-то не сможет восстановиться никогда.

Мы передаем ту тревогу, озабоченность, которая звучит со стороны пострадавших людей. Наша главная задача - помочь им получить свои деньги.

Помимо этого Алексей Мачнев предложил коллегам защитить интересы вкладчиков-разделителей. В этой связи принято решение от имени депутатов Парламента Северной Осетии обратиться к руководству АСВ.