Штрафы за нарушение срока подачи появятся с 2015 года. Срок действия декларации продлят, если не будет несчастных случаев. Не принять декларацию могут только при несоблюдении формы.

Наряду с новой обязанностью работодателей проводить специальную оценку условий труда (далее - спецоценка) начиная с 2014 года появился и новый вид отчетности - декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Форма декларации и порядок ее подачи утверждены приказом Минтруда России от 07.02.14 N 80н (зарегистрирован в Минюсте России 22.05.14 N 32387).

Напомним, что с 1 января этого года все работодатели обязаны вместо аттестации рабочих мест проводить специальную оценку условий труда (приказ Минтруда России от 20.02.14 N 103н и Федеральный закон от 28.12.13 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", далее - Закон N 426-ФЗ). В ходе спецоценки определяются условия труда на рабочих местах, устанавливаются классы (подклассы) условий труда, исходя из которых назначаются гарантии и компенсации работающим во вредных или опасных условиях (ч. 2 ст. 3 Закона N 426-ФЗ).

По рабочим местам, на которых опасные и вредные условия труда не выявлены, в госинспекцию по труду по месту нахождения организации представляется указанная декларация (ст. 11 Закона N 426-ФЗ). Она действительна в течение пяти лет со дня утверждения отчета о проверке, если на указанных в ней рабочих местах не произошел несчастный случай или не выявлено профзаболевание работника, причиной которых стали вредные или опасные условия труда (п. 4 ст. 11 и ст. 17 Закона N 426-ФЗ).

Отметим, что и после истечения пяти лет, если на этих местах отсутствовали несчастные случаи и не выявлены профзаболевания, подавать декларацию не нужно (п. 5 и 7 ст. 11 Закона N 426-ФЗ, п. 10 Порядка подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, утв. приказом Минтруда России от 07.02.14 N 80н).

Справка. При проверке выявлены вредные или опасные условия труда

По рабочим местам, на которых выявлены опасные и вредные условия труда, эксперты, проводящие спецоценку, определяют уровень вредного воздействия в испытательной лаборатории, определяют конкретный класс (подкласс) условий труда (ст. 10, 13 и 14 Закона N 426-ФЗ).

По каждому вредному фактору на основании проведенных исследований проверяющие оформляют протокол (п. 1 и 2 ст. 15 Закона N 426-ФЗ). Эти данные входят в отчет о проведении специальной оценки условий труда, с которым работодатель должен ознакомить работников под роспись в течение 30 дней (п. 5 ст. 15 Закона N 426-ФЗ). Затем эти данные размещаются на официальном сайте компании-работодателя (при его наличии).

Данные о рабочих местах с вредными, опасными условиями служат основанием для начисления дополнительных страховых взносов, предоставления и оплаты дополнительных отпусков и других гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом (ст. 7 Закона N 426-ФЗ).

Если после проведения в 2013 году аттестации рабочих мест организованы новые места, в 2014 году придется провести спецоценку

Подавать декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда обязаны работодатели, которые провели спецоценку. При этом результаты проведенной ранее, вплоть до 31 декабря 2013 года, аттестации рабочих мест считаются действительными и проводить спецоценку не нужно (п. 4 ст. 27 Закона N 426-ФЗ и п. 2 письма Минтруда России от 13.03.14 N 17-3/В-113). А следовательно, не нужно и сдавать декларацию.

Закон освобождает от проведения спецоценки также ИП без наемных работников и физлиц, не зарегистрированных в качестве ИП, но нанявших работников ( , ст. 3 и ч. 1 ст. 8 Закона N 426-ФЗ). При проведении спецоценки не нужно оценивать рабочие места надомников и дистанционных работников (ст. 3 Закона N 426-ФЗ).

Но если новые рабочие места появились еще до окончания срока действия отчета по предыдущей спецоценке, оценить новые места придется через полтора года после их создания (ст. 17 Закона N 426-ФЗ). Кроме того, спецоценке подлежат не аттестованные в соответствии со старым порядком рабочие места, которые были созданы в течение 2013 года и освобождались от аттестации на год (п. 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.11 N 342н, далее - Порядок).

Также досрочная спецоценка проводится в случае вынесения предписания инспектором по труду, при несчастных случаях, профзаболеваниях, при изменении техпроцесса, замене оборудования, смене сырья и материалов, средств индивидуальной и коллективной защиты (п. 1 ст. 17 Закона N 426-ФЗ).

Декларацию соответствия условий труда можно подать как на бумаге, так и в электронном виде

Декларацию по установленной форме необходимо подать в инспекцию по труду не позднее 30 дней со дня утверждения отчета о проведении спецоценки (п. 3 и 5 Порядка). Причем сделать это можно, лично посетив трудовую инспекцию или направив по почте с описью вложения и уведомлением о вручении.

Кроме того, декларацию можно подать в электронном виде с проставлением квалифицированной электронной подписи работодателя через официальный сайт Федеральной службы по труду и занятости (п. 4 Порядка).

Ответственность за нарушение порядка представления декларации возникнет только с 1 января 2015 года, после вступления в силу статьи 5.27.1 КоАП РФ (штраф для юридических лиц составит до 80 000 руб.).

Единственной причиной, по которой трудовая инспекция может отказать в приеме декларации, является ее несоответствие установленной форме (п. 7 Порядка). Если декларация, оформленная не по форме, подана на бумаге, ее вернут почтой в течение не более 10 рабочих дней со дня поступления (п. 8 Порядка). Также будет указана и причина возврата. Исправленный вариант можно будет подать повторно (п. 9 Порядка).

Реестр деклараций будет вести Роструд. Доступ к реестру будет доступен на официальном сайте службы (п. 2 приказа Минтруда России от 07.02.14 N 80н).

В декларацию вносятся данные из отчета по проведению спецоценки

Форма декларации небольшая - всего одна страница (см. образец на с. 85). Поэтому особых сложностей при ее заполнении возникнуть не должно. Тем более что недавно Минтруд России выпустил соответствующие разъяснения (письмо от 23.06.14 N 15-1/В-724).

Приложение N 1

к приказу Министерства труда

и социальной защиты РФ

Декларация соответствия
условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда

Общество с ограниченной ответственностью "Компания"

(наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество (при наличии)

индивидуального предпринимателя), подавшего декларацию, место нахождения

Фактический и юридический адрес: 127698, г. Москва, ул. Касаткина, д. 3а

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

и место осуществления деятельности, идентификационный номер

_________________________________________________________________________

налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер)

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

заявляет, что на рабочем месте (рабочих местах)

бухгалтер

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

(наименование должности, профессии или специальности работника

604А, 607А, 610А, 611А

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

(работников), занятого (занятых) на рабочем месте (рабочих местах),

4, 4, 3, 2

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

индивидуальный номер (номера) рабочего места (рабочих мест),

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

численность занятых работников в отношении каждого рабочего места)

не выявлены вредные и (или) опасные производственные факторы, условия

труда соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда.

Декларация подана на основании заключения эксперта от 05.06.14 N 57

──────────────────────────────────────────

(реквизиты заключения эксперта организации,

проводившей специальную оценку

условий труда)

Специальная оценка условий труда проведена государственным учреждением

"Стандарт"

──────────────────────────────

(наименование организации,

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

проводившей специальную оценку условий труда, регистрационный номер

в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда)

── ──── ──

М.П. Смирнов А.В. Смирнов

─────────── ─────────────────────

(подпись) (инициалы, фамилия)

Примечание. Заполнить декларацию нужно по данным отчета о проведении спецоценки.

Реквизиты работодателя

Название работодателя указывается в соответствии с уставными документами независимо от наличия у него представительств (филиалов). Кроме того, отражаются ИНН и ОГРН работодателя в соответствии с имеющимися свидетельствами о госрегистрации.

Данные о рабочих местах и условиях труда

При указании данных о рабочих местах, условия труда на которых декларируются, наименование должности, профессии или специальности, а также численность занятых на этом месте работников указывается согласно карте специальной оценки условий труда данного рабочего места.

Такая карта является частью отчета о проведении спецоценки. При этом непосредственное наименование профессии (должности) работников, а также учет рабочих мест работодатель осуществляет самостоятельно.

Индивидуальный номер рабочего места

Индивидуальный номер рабочего места указывается в соответствии с графой 1 перечня рабочих мест, который также входит в состав отчета о проведении спецоценки. Если в декларации указываются аналогичные рабочие места, то их порядковые номера проставляются с добавлением прописной буквы А в соответствии с данными графы 4 перечня рабочих мест. Дело в том, что при подаче декларации в отношении хотя бы одного аналогичного рабочего места данные о других таких местах также необходимо отразить в декларации (п. 6 Порядка).

Напомним, что аналогичными признаются рабочие места, которые расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях, оборудованных одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты (п. 6 ст. 9 Закона N 426-ФЗ).

Подпись руководителя и печать организации

После внесения всех данных декларацию подписывает руководитель организации и заверяет ее печатью.

Приложения

Отметим, что прикладывать к декларации отчет о проведении спецоценки или какие-либо иные документы не требуется.

Отметка о приеме

Внизу декларации трудовая инспекция проставляет отметку о приеме.

Декларация соответствия условий труда - это документ, с помощью которого работодатель сообщает Федерально службе по труду о том, что на определенных рабочих местах никаких вредных и опасных факторов не выявлено. Это делается после того, как организация провела специальную оценку условий труда. В каких случаях и куда надо сдать такую декларацию, как ее правильно оформить, как часто надо декларировать рабочие места и какая ответственность предусмотрена за отсутствие этого документа?

Специальная оценка условий труда (СОУТ) является обязанностью каждого работодателя в России. Ее проводят в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ , которым определены требования к этой процедуре. Там же сказано, что после утверждения отчета о проведении СОУТ каждым работодателем должна быть заполнена и направлена в территориальный орган трудовой инспекции по местонахождению юридического лица или местожительству предпринимателя декларация по спецоценке условий труда. Порядок заполнения и подачи этой формы утвержден приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н . Последние изменения в этот порядок внесены приказом Минтруда России от 14.11.2016 N 642н . Документ имеет множество особенностей и нюансов, на каждом из которых мы остановимся подробнее.

Декларирование рабочих мест по СОУТ: кому надо сдать и сроки

Поговорим вначале о том, какую информацию должна содержать декларация по специальной оценке условий труда и когда ее надо сдавать. Подтверждение того, что рабочие места в организации или у индивидуального предпринимателя соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда, должны подавать не все работодатели, а только те, у кого рабочие места по итогам проведения СОУТ были признаны:

• безвредными;
• безопасными;
• оптимальными;
• допустимыми.

Проверить необходимо абсолютно все рабочие места, где могут быть идентифицированы опасные или вредные факторы, включая офисы. Места, где такие факторы не выявлены, а также рабочие места с 1 или 2 классом условий труда в итоге и включаются в декларацию. По сути работодатель сообщает, что его работникам комфортно трудиться, за что получает возможность платить страховые взносы по сниженной ставке, а также — подтверждение обоснованности компенсационных выплат своим сотрудникам за вредные условия труда. Срок ее действия составляет пять лет с момента утверждения последнего отчета о проведении СОУТ.

Теперь понятно, кто сдает декларацию по спецоценке условий труда. Разберемся, как именно это нужно делать.

Образец декларации по специальной оценке условий труда

Бланк документа достаточно простой и состоит всего из одного листа. Чтобы заполнить его без ошибок, нужно изучить уже упомянутые выше приказы Минтруда, а также письмо от 23.06.2014 № 15-1/B-724, в котором разъяснены основные требования. В них, в частности, входит:

• обязательное указание полного и сокращенного наименования организации-работодателя или ФИО индивидуального предпринимателя;
• данные руководителя;
• указание адреса: именно так, как он указан в уставных документах, а также все необходимые коды (ИНН, ОГРН);
• если сведения подаются за рабочие места, расположенные в филиале организации, который действует без образования юридического лица, адрес указывается основного подразделения компании;
• должны быть перечислены наименования должностей или специальностей тех сотрудников, чьи рабочие места декларируются. Обязательно указание кодов этих специальностей;
• численность работников на основании данных карты спецоценки (третий раздел отчета);
• индивидуальные номера рабочих мест на основании карты СОУТ, их можно взять из первого графы перечня служебных мест, на которых проводилась СОУТ (раздел два отчета);
• аналогичные рабочие места. Их следует отметить литерой А (четвертая графа перечня из второго раздела отчета);
• результаты СОУТ по декларируемым местам;
• реквизиты экспрертного заключения и фамилия с инициалами эксперта.

Образец заполнения декларации соответствия условий труда 2019 выглядит так:

Как происходит подача декларации по СОУТ в инспекцию по труду

Заполненная форма сдается в территориальную Инспекцию по труду — лично или по почте. Если выбран второй вариант — почтовое отправление должно быть с уведомлением о получении и содержать опись вложения. Можно также направить документ в электронном виде — тогда его нужно заполнить прямо на сайте Роструда . Вначале нужно выбрать способ заверения документа — это может быть:

• квалифицированная электронная цифровая подпись;
• подпись с использованием крипто-про.

Там же, на сайте Роструда, дана пошаговая инструкция заполнения электронной формы, а также размещен образец заполнения декларации по СОУТ в 2019 году в электронной форме.

Сроки рассмотрения, причины повторного проведения спецоценки

После поступления документа трудовая инспекция должна проверить приведенные в нем сведения. На это у нее есть десять дней. При неправильно заполненной форме или ошибках в приведенных данных документ вернут. В этом случае работодателю придется ее переоформить и заново направить на проверку. После того как бланк будет принят ГИТ, работодатель приобретает право не проводить специальную оценку на тех рабочих местах, которые вошли в декларацию, в течение пяти лет.

Если в организации произойдет несчастный случай, вне зависимости от тяжести его последствий, данные документа будут аннулированы, и работодателю придется провести внеплановую СОУТ. Если, напротив, условия работы продолжают соответствовать установленным государственным нормативным требованиям и на служебном участке в течение 5 лет не произошло ни одного несчастного случая (включая профессиональные заболевания), срок действия декларации будет продлен еще на 5 лет.

Таким образом, если декларация была сдана в 2014 году — срок ее действия истекает в 2019-м, однако она продлевается еще на пять лет автоматически, если никаких происшествий на предприятии за эти годы не произошло.

Уточненная декларация по спецоценке условий труда

Как уже было сказано выше, в вопросах подачи декларации с 1 мая 2016 года произошли изменения: в нее разрешили включать те участки деятельности в организации, которые соответствуют первому и второму классам безопасности. Если по итогам проведенной СОУТ у работодателя есть такие специальности, он должен уточнить ранее поданную информацию и включить в декларацию дополнительные сведения. Для этого законодатели предоставили всего 30 рабочих дней с даты вступления в силу новых требований, если первоначальная декларация уже была подана до 1 мая 2016 года. То есть крайний срок для этого истек еще 16 июня 2016 года. Все остальные работодатели, подающие сведения позже этой даты, должны включать оптимальные или допустимые условия в документ сразу, как того требует новая редакция статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ. Это значит, что ни в 2019, ни в 22019 году подавать уточненную информацию уже никому не нужно.

Зачем нужна декларация СОУТ

Декларирование условий труда, в первую очередь, отвечает интересам самих работодателей. Ведь таким образом они получают право на уменьшение размера отчислений страховых взносов на работников, для которых созданы приемлемые рабочие места и они не трудятся в опасных или вредных условиях. Конечно, существуют специальности, изначально включенные в списки вредных или опасных профессий, для которых даже самый прогрессивный руководитель не может уменьшить опасность. Это, например, шахтеры, работники химической промышленности, монтажники-высотники и другие. Для таких специальностей сразу установлены дополнительные тарифы страховых взносов в размере до 8%.

Классификация условий труда установлена методикой, утвержденной приказом Минтруда от 24.01.2014 № 33н . Общая таблица тарифов доплаты за травматизм выглядит так:

Условия труда сотрудника	Класс	Тариф, %
оптимальные
допустимые

Если организация или ИП приобретет современные средства индивидуальной защиты, а также обеспечит модернизацию орудий труда, можно провести внеплановую спецоценку и несколько снизить класс вредности, например с третьего на второй или на первый. При этом четвертый класс не снижается никогда.

Какое наказание предусмотрено за отсутствие декларации

Кроме очевидной экономической выгоды, проведение СОУТ необходимо для того, чтобы избежать штрафов по статье 5.27.1 КОАП РФ . Ее нормами определено, что если форма не будет своевременно подана в ГИТ, юрлицо или ИП можно оштрафовать на сумму до 80 тысяч рублей. За повторное нарушение размер штрафа возрастает до 200 тысяч рублей. Кроме того, инспекция может приостановить деятельность компании на срок до 90 дней.

Процедуру проводят на базе требований ФЗ от 28.12.2013 № 426 в отношении рабочих мест, условия на которых были признаны оптимальными или допустимыми. В законе говорится, что после того как утвержден отчет о проведении СОУТ, любое предприятие должно направить соответствующую декларацию в территориальный орган трудовой инспекции по своему местонахождению.

Порядок заполнения и подачи формы утверждены Приказом Минтруда России от 07.02.2014 № 80н. Последние поправки в этот алгоритм внесены Приказом Минтруда России от 14.11.2016 № 642н.

В статье расскажем, как оформляется декларация по специальной оценке условий труда и когда ее надо сдавать.

Для чего нужна декларация

В первую очередь ради интересов самой бюджетной организации. Так она приобретает право на сокращение размеров страховых взносов на персонал, для которых созданы приемлемые условия труда и которые не работают в опасных или вредных условиях.

Однако есть специальности, изначально принадлежащие к вредным и опасным. И даже самый профессиональный руководитель не в силах уменьшить опасность этих работ. К таковым относят, например:

• шахтеров;
• работников химической промышленности;
• монтажников-высотников.

Для подобных специальностей закон установил дополнительные тарифы страховых взносов в сумме до 8 %. Классификация условий труда установлена методикой, утвержденной . Ниже представлена таблица с тарифами доплат за травматизм.

Понизить класс вредности предприятие может, если приобретет современные средства для индивидуальной защиты и улучшит орудия труда. После нужно будет произвести внеплановую спецоценку и снизить класс вредности, допустим, с третьего на второй. Четвертый класс понизить нельзя.

Как часто сдавать

Еще один важный момент — как часто надо декларировать рабочие места. Если за пять лет после сдачи декларации на тех рабочих местах, что в ней перечислены, не произошло несчастного случая или работник не приобрел профзаболевание (это должна установить медицинская комиссия), декларация автоматически продлевается еще на пять лет. При этом можно не проводить СОУТ по данным рабочим местам в этот период.

Если же случится несчастный случай или появятся иные причины (они перечислены в статье 17 закона № 426-ФЗ), то декларация аннулируется, а в организации придется провести внеплановую спецоценку.

Что будет, если не подать

Если образец заполнения декларации соответствия условий труда 2019 года подготовить и сдать позже, чем требуется, или не сдать вовсе, то работодателя оштрафуют на сумму до 80 000 рублей (ст. 5.27.1 КоАП). За повторное нарушение последует штраф уже до 200 000 рублей или приостановка деятельность предприятия на срок до 90 дней.

Куда подавать декларацию

Документ подают в орган государственной инспекции по труду в подразделение по месту регистрации организации.

Кто сдает декларацию по спецоценке условий труда

Эта функция возложена на работодателя или его доверенное лицо. Бумага подается в трудовую инспекцию в течение 30 дней с той даты, когда был утвержден отчет по спецоценке.

Форма подачи допускается:

• личная (посещение государственной инспекции по труду и передача документов лично);
• электронная (передается в цифровом виде на официальном сайте Федеральной службы по труду и обязательно подписывается электронной цифровой подписью);
• по почте (с описью и уведомлением о вручении).

Ведомство обязано осуществить проверку присланной декларации по рабочим местам в период до десяти рабочих дней и, если все оформлено правильно, принять и зарегистрировать документ.

Если бумага содержит ошибки или в ней отсутствуют необходимые сведения, она возвращается на доработку.

Что включать в документ

Документ не подают в отношении ряда рабочих мест (даже при оптимальных или допустимых условиях труда на них, с учетом используемых индивидуальных и коллективных средств защиты):

• труд на которых предоставляет право на досрочное назначение страховых пенсионных выплат по старости;
• где персоналу при принятии на работу сразу дают гарантии и компенсации за взаимодействие с вредными или опасными трудовыми условиями;
• на которых по итогам предыдущих аттестаций были зафиксированы вредные или опасные условия труда.

Особенности заполнения

Образец заполнения декларации по СОУТ в 2019 году состоит из одного листа. Чтобы грамотно заполнить документ, следует внимательно ознакомиться с упомянутыми выше Приказами Минтруда и Письмом от 23.06.2014 № 15-1/B-724, где разъясняются главные требования. К ним относятся:

• указание полного либо сокращенного названия предприятия или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя;
• информация о руководителе;
• указание адреса, как он приведен в уставной документации, и все необходимые коды (ОГРН, ИНН);
• если данные подают за рабочие места, располагающиеся в филиале предприятия, который функционирует без образования юридического лица, указывают адрес главного подразделения организации;
• перечисление названий должностей или специальностей служащих, рабочие места которых декларируют с обязательным приведением кодов этих специальностей;
• количество сотрудников на базе данных спецоценки (третий раздел отчета);
• индивидуальные номера рабочих мест на основе сведений карты СОУТ (можно найти в первой графе списка служебных мест, на которых проводилась спецоценка, второй раздел отчета);
• отметка литерой А аналогичных рабочих мест (четвертая графа списка второго раздела отчета);
• итоги СОУТ по декларируемым местам;
• реквизиты экспертного заключения и Ф.И.О. эксперта.

Бланк декларации

Образец декларации по специальной оценке условий труда

Нужно ли подавать уточненную декларацию

С 01.05.2016 в документ разрешили включать участки деятельности предприятия, соответствующие первому и второму классам безопасности.

Если по результатам осуществления СОУТ на предприятии выявлены такие специальности, оно должно уточнить ранее поданные сведения и внести в бумагу дополнительные данные. Для этой цели закон предоставляет всего 30 рабочих дней с момента вступления в силу новых требований, если первоначальный документ организация подала до 01.05.2016. То есть последний срок закончился еще 16.06.2016.

Организации, подающие сведения позже этой даты, должны вписывать в документ оптимальные или допустимые условия сразу, что прописано в новой редакции статьи 11 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ. Из этого следует, что в 2019 году подача уточненной информации не требуется.

Образец уточненной декларации по спецоценке условий труда

Практика СОУТ показывает, что она требуется только для безвредных и безопасных мест. Число организаций, которые могли сообщить ведомству по труду о выявлении рабочих мест, где не зафиксированы вредные или опасные факторы, было крайне мало. Это относится даже к офисным помещениям, где установлена компьютерная техника и требуется оценивать уровень освещенности. Этот показатель, вкупе с фиксированной рабочей позой, не позволял декларировать условия как нормальные. По этим причинам был разработан ФЗ от 01.05.2016 № 136, позволивший сдавать бумагу тем предприятиям, которые сумели оборудовать для персонала оптимальные и допустимые рабочие места.

После проведения специальной оценки труда работодатель должен подать декларацию в трудовую инспекцию, задекларировав тем самым, что рабочие места в организации (ИП) не являются опасными или вредными. Само по себе понятие спецоценки появилось на основании федерального закона №426-ФЗ от 28.12.2013 и проведение необходимо для всех работодателей. Отказ в проведении может обернуться как крупными административными наказаниями, так и вплоть до уголовной ответственности.

После выполнения специальной оценки все работодатели, как организации, так и ИП, должны предоставить в трудовую инспекцию декларацию, в которой отражается информация о том, что при проверке не были выявлены опасные или вредные факторы. Даже если при проверке какие-то из мест были определены как вредные и опасные, работодатель все же обязан подать декларацию в отношении тех мест, по которым условия соответствуют требованиям (Согласно Порядка №2 п.1,2, приказа Минтруда РФ №80 от 07.02.2014, далее по тексту просто “Порядка”, закон №426-ФЗ ст.8 от 28.12.2013).

Сроки и периодичность сдачи декларации

Декларацию необходимо сдавать в течение 30 рабочих дней, начиная с момента утверждения отчета по спецоценке (согласно Порядка п.5). Соответственно, если у вас есть действующая спецоценка, начиная с 2014 года или проведенная аттестация рабочих мест, действующая до 2014 года, то декларация не сдается, только если вы проводили внеплановую проверку.

Так как срок действия спецоценки – 5 лет с момента ее окончания, о декларация подается также 1 раз в 5 лет. Однако если с момента проведения даже у одного работника было обнаружено профессиональное заболевание или же на промышленности произошел несчастный случай по причине опасных и (или) вредных факторов, то в отношении такого рабочего места действие декларации прекращается. И работодатель обязан провести внеплановую спеценку, а по результатам ее проведения сдать декларацию повторно (Согласно закона №426-ФЗ, ст.11 и утвержденного Порядка, п.10).

Состав декларации соответствия условий труда и порядок заполнения

Декларация оформляется по результатам первого этапа спецоценки, которая называется идентификацией. Документ заполняется только в касательстве рабочих мест, в отношении которых на этом первом этапе не были выявление какие-либо опасные и вредные условия труда. Следующие этапы спецоценки по задекларированным рабочим местам проводить уже не требуется (согласно Порядка п.2).

Вверху декларации указывается полное наименование организации (ФИО индивидуального предпринимателя), строчкой ниже – адрес, регистрации и места нахождения (для ИП место проживания). Если адреса разнятся, то необходимо указать фактический и юридический адреса.

Ниже подаются сведения по рабочим местам:

• Указываются присвоенные комиссией по каждому рабочему месту индивидуального номера в ходе определения их перечня. Состоит не более, чем из 8 знаков: 1-99999999. Если присутствуют аналогичные места, то они маркируются путем добавления буквы А, пример, 396-А. В декларацию включаются все рабочие места, в том числе и аналогичные, по которым не было выявлено опасных или вредных условий.
• Должность и наименовании профессии сотрудника, который занят по каждому указанному рабочему месту. Наименование указывается в соответствии с .

В случае отсутствия должности или профессии в классификаторе наименование вносится в соответствии со штатным расписанием.

• Численность работников, по каждому рабочему месту

• Ее наименование.
• регистрационный номер, указанный в реестре организаций, которые занимаются спецоценкой.
• Укажите сведения по заключению эксперта – дату и номер.

Данные об организации, проводящей оценку, можно узнать у нее самой либо на сайте Минтруда.

Обратная сторона заполняется сотрудниками трудовой инспекции.

Отказ трудовой инспекции в принятии декларации

Если форма передаваемой декларации не соответствует, которая была утверждена на основании приказа Минтруда РФ №80н от 07.02.2014, трудовая инспекция может ее не принять. В таком случае инспекторы отправят ее обратно по почте в течение 10 рабочих дней с момента ее получения. В сопроводительном письме будет указана причина возврата.

Других оснований для отказа в приеме декларации нет. После получения отказа работодатель вправе повторно подать декларацию, предварительно устранив нарушения (согласно Порядка п.7-9).

Способы сдачи декларации соответствия условий труда

Декларацию можно подать тремя способами (согласно Порядка п.3,4):

• Лично.
• Отправить по почте с уведомлением и описью вложения.
• С помощью сети интернет, через официальный сайт Роструда. Документ при этом должен быть заверен электронной подписью.

Каждый специалист по охране труда, профессионал своего дела, знает, что проведение специальной оценки условий труда (СОУТ) включает в себя ряд важных этапов. Одним из таких этапов является оформление декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
Что это за документ? Это документ, подтверждающий либо отсутствие вредных и опасных производственных факторов (ВОПФ) на рабочем месте, либо присутствие ВОПФ в оптимальных или допустимых пределах (классы условий труда 1 или 2).
Какой НПА регламентирует процедуру оформления декларации?
Регламентирующий НПА - Приказ Минтруда России от 07.02.2014 № 80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда». Когда документ был выпущен в 2014 году, то декларированию подлежали лишь рабочие места с отсутствием идентифицированных ВОПФ. В мае 2016 года в Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» были внесены изменения . Рабочие места при наличии оптимального или допустимого класса условий труда также стали подлежать декларированию. В конце 2016 года Приказом Минтруда России от 14.11.2016 N 642н была изменена и форма декларации.
Как и всегда, есть нюансы. Так, например, из перечня рабочих мест при оформлении декларации исключаются рабочие места, указанные в ч. 6 ст.10 ФЗ «О специальной оценке условий труда" , в отношении которых идентификация ВОПФ не проводится:
- рабочие места работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости;
- рабочие места, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
- рабочие места, на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и (или) опасные условия труда.
Как правильно заполнить декларацию? Минтруд в письме № 15-1/В-724 от 23.06.2014 г. разъяснил как заполнять форму декларации. Декларация подается работодателем, поэтому в начале формы необходимо указывать полное наименование юридического лица и его фактический адрес в соответствии с уставными документами. В поле описания рабочих мест - наименование должности, профессия или специальность работника (работников), занятых на декларируемом рабочем месте, а также численность занятых на нем работников указываются согласно данным карты специальной оценки условий труда данного рабочего места. Индивидуальный номер рабочего места указан в первой графе Перечня рабочих мест, на которых проводилась СОУТ. Аналогичные рабоче места в числе декларируемых обозначаются порядковыми номерами с добавлением прописной буквы "А" в соответствии с данными четвертой графы Перечня. Акцентируется внимание и на заполнение графы "Реквизиты заключения эксперта организации, проводившей специальную оценку условий труда". В ней необходимо указать фамилию и инициалы выполнившего идентификацию ВОПФ эксперта, организации, проводившей специальную оценку условий труда, а также дату и номер заключения указанного эксперта, на основании которого принято решение о декларировании.
Как, куда, в какой срок, а главное, зачем подавать декларацию соответствия условий труда?
Декларация, заполненная по требуемой форме, подается работодателем или его представителем лично в государственную инспекцию труда по месту нахождения организации. Также возможно направить по почте письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. В электронном виде декларацию можно подать при наличии квалифицированной электронной подписи у работодателя. Данные вносятся на официальный интернет-сайт Федеральной службы по труду и занятости.
Заполняется одна декларация на все рабочие места в 2-х экземплярах. В пакет документов к декларации включаются также сопроводительное письмо в 2-х экземплярах, заверенные копии титульного листа отчета о проведении СОУТ, сведений об организации, проводящей СОУТ, заключения эксперта (при наличии). Некоторые региональные ГИТ требуют также диск с декларацией в электронной форме в формате docx.
Срок подачи - не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении СОУТ на рабочих местах, в отношении которых подается декларация.
Следует отметить, что уточненную декларацию следует подавать на все рабочие места с оптимальными или допустимыми условиями труда, выявленными в ходе СОУТ даже до вступления в силу изменений к 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 01.05.2016 г. Потому как в тексте изменений к ФЗ сказано, что они распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Отказать в принятии декларации ГИТ может лишь при несоответствии её формы. Отказ оформляется в 10-дневный срок после получения инспекцией труда декларации. Если по окончании этого срока на предприятие не приходит никакого уведомления об отказе, то значит декларация принята.
Срок действия декларации – 5 лет. Если в период этого срока на рабочем месте произойдет несчастный случай или у работника выявится профзаболевание - действующая декларация на это рабочее место «сгорит». К тому же при выявлении нарушений государственных требований охраны труда работником или на его рабочем месте при проверках ГИТ декларация также прекратит своё действие. В этих случаях понадобится проводить внеплановую СОУТ. При отсутствии данных условий декларация продляется на следующие 5 лет. Таким образом, декларирование рабочих мест позволяет экономить время и деньги предприятия при проведении СОУТ.
Где представлен перечень всех поданных деклараций? Все декларации хранятся в открытом доступе на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости в реестре деклараций соответствия условий труда. Реестр ведет инспекция по труду. Более подробно о плюсах и минусах ведения реестра мы расскажем в следующей публикации.