Отказ в выдаче визы: причины и последствия

После того как страна для путешествия выбрана, маршрут распланирован, а билеты и номер в отеле забронированы, наступает самый ответственный момент - получение визы. И если у кого-то это проходит без осложнений, то другим везет меньше, и вместо одного долгожданного штампа в паспорте они получают совершенно иной, не столь обнадеживающий.

Неполный комплект документов

У каждой страны свои требования к необходимому комплекту документов, причем подробный список всегда можно найти на сайте посольства или получить при личном обращении. Самой распространенной причиной для отказа в визе является нехватка одной или двух справок, ксерокопии страниц паспорта или устаревшая выписка с банковского счета. Отдельное внимание обратите на минимальную сумму страховки, ведь нарушение данного требования (уменьшение суммы) также приведет к отказу.

Прежде чем подавать документы на визу, внимательно сверьтесь со списком, указанным на сайте посольства, перепроверьте количество копий и актуальность каждого документа. Исправить эту ситуацию несложно, но еще проще ее не допускать.

Заведомо ложные данные в анкете

Все документы, поданные в посольство, проходят тщательную проверку. Именно поэтому опасно фальсифицировать данные в анкете, указывая неверное место работы или предоставляя справку о зарплате с ложными сведениями. Сотрудник посольства почти всегда осуществит проверочный звонок в указанную организацию и легко раскроет обман, причем в этом случае заново подать документы на визу будет не так просто, а запрет на въезд в страну может продлиться от 3 месяцев до года.

Не лгите. У большинства документов, которые требуют в посольстве, существуют аналоги. Так, справку о зарплате почти всегда можно заменить выпиской с банковского счета.

Визы стран-противников

В связи с обостренной внешнеполитической ситуацией некоторые государства не дают визу и не пускают на свою территорию тех, кто уже побывал в гостях у противника. Самым ярким примером является запрет на въезд в Сирию, Ливан, Йемен, Судан, Ливию и Иран путешественникам, до этого посещавшим и имеющим действующую или истекшую визу этого государства.

Выбирая страну для путешествия, стоит учитывать и наличие других виз в паспорте. Прежде чем бронировать билеты, необходимо изучить возможность запрета на въезд в страну по указанной причине.

Проблемы с законом

Государство, разрешающее туристу доступ на свою территорию, вправе рассчитывать на адекватное поведение и законопослушность. Но запас доверия у большинства стран невелик - стоит хоть однажды нарушить закон, и вот уже для путешествий становятся доступны лишь безвизовые направления. Объясняется это тем, что каждый проступок путешественника вносится в общую базу, доступ к которой имеют все страны Шенгенского соглашения и ряд других государств.

Каждый подавший документы на визу проверяется, в том числе и на административные нарушения. Тому, кто в прошлом проявил неуважение к законам одной страны, с большой вероятностью будет отказано в визе в другую. Кстати, нарушением закона считается также то, что турист не проживал в том отеле, место в котором забронировал.

Перед посещением страны необходимо ознакомиться с особенностями ее законодательства, которые можно найти в разделе «Опасности» на нашем сайте. Ведь если о том, что гулять по газонам, пить и курить в общественных местах и конфликтовать с представителями власти не стоит, всем прекрасно известно, то о специфических нормах и правилах лучше осведомиться заранее.

Шаткое финансовое положение

Любая страна заинтересована в туристе как в источнике доходов. Чем больше он потратит денег на проживание, развлечения, питание, проезд и сувениры, тем выгоднее это для принимающего государства. Поэтому пускать необеспеченных туристов просто не имеет смысла, а порой и опасно, ведь они вполне могут попросить политического убежища или стать нелегальными мигрантами.

Именно поэтому посольство тщательно проверяет финансовое положение каждого потенциального гостя. Лучшим доказательством того, что турист вернется на родину, а в поездке будет делать щедрые вливания в чужой бюджет, является солидный счет в банке, справка о доходах или документы, подтверждающие наличие имущества. Если же сотрудник посольства по какой-то причине решит, что путешественник неплатежеспособен или и вовсе не собирается возвращаться на родину, в визе непременно откажут.

Нужно предоставить максимальное количество документов, подтверждающих состоятельность и наличие поводов для возвращения.

Отсутствие «второй половины»

К сожалению, в настоящее время существует ряд стран, попасть в которые можно, лишь будучи семейной парой или находясь в составе туристической группы. Одиноким девушкам (на молодых людей это не распространяется) отказывают в визе, не приводя никаких внятных аргументов. Так, например, зачастую не хотят пополнять россиянками и украинками ряды представительниц древнейшей профессии, а в ряде арабских стран молодую незамужнюю женщину и вовсе не воспринимают как человека, способного принимать решения.

Неопрятный внешний вид и странное поведение

Сделать выводы о претенденте могут и на основании его поведения и внешнего вида. Хотя пословица не рекомендует судить «по одежке», в посольстве это правило явно не действует. Грязная одежда, вызывающий макияж, неуместные шутки или агрессия также способны склонить чашу весов не в ту сторону, которая нужна путешественнику.

К подаче документов и собеседованию в посольстве необходимо подготовиться. Строгий костюм, спокойное и дружелюбное поведение, никакого алкоголя накануне, а главное - никаких эмоций. Шутить, скандалить или проявлять нетерпение в посольстве не стоит, поскольку все это может расцениваться как неадекватное поведение и станет причиной для отказа.

Напоследок стоит отметить и небезызвестный «человеческий фактор». Да, сотрудник посольства тоже живой человек, и у него могут быть предвзятые взгляды или дурное настроение. И хотя от этого никто не застрахован, нужно верить в лучшее, ответственно подходить к подготовке пакета документов и быть максимально вежливым с представителями визовой службы. При соблюдении этих нехитрых правил все получится, и визу в страну мечты непременно дадут.

​Почему могут отказать в шенгенской визе и как можно оспорить решение консульства? Об этом пойдет речь в сегодняшней статье.

Отказ обратившемуся за шенгенской визой в то или иное консульство выдается только в письменной форме, как и указано в новом Визовом кодексе. Порядок утвержден Шенгенским соглашением в 2009 г. На руки выдается типовой формуляр, в котором имеется специальная графа, именуемая «мотивировочная часть». Там консульство перечисляет причины своего отрицательного решения. В формуляре перечисляется также ряд типовых причин, и одна из них просто помечена крестиком. Такими типовыми причинами могут быть:

  • Отсутствие документа (просрочен, не соответствует и т.д.), на основании которого можно пересечь государственную границу;
  • Отсутствует документ, руководствуясь которым можно находиться в Шенгенской зоне;
  • Отсутствие достаточной суммы наличности.

Классификация отказов в шенгенской визе

Дополнительно к формуляру, заявитель получает обратно свой паспорт, где проставляется штамп. В штампе содержится код из букв и цифр, каждая из которых означает причину, категорию и период действия отрицательного решения. Буквенное обозначение указывает на отказ в:

  • А - аэропортовой визе;
  • В - транзите через страны Шенгенской зоны;
  • С - пребывании на территории Шенгенской зоны;
  • D - депортация из Шенгенской зоны и ЕС.

Примерами распространенных вариантов отказов в шенгенской визе являются:

  • А1-А3 - самые распространенные варианты, по причине отсутствия каких-либо документов, после получения такого штампа нужно сразу же записываться на новое собеседование в посольство или консульство и являться на него лично;
  • В1-В3 - отказ транзитом пересекать Шенгенскую зону;
  • С1 - отказ сроком на 1 год;
  • С2 - отказ во въезде в Шенген и ЕС сроком на 2 года;
  • С3 - посольство или консульство выявили серьезные разногласия в документах, следует выяснить какие именно и вновь подать документы;
  • А4, В4, С4, D4 - самые серьезные варианты, оспорить которые крайне затруднительно.

Причины отказа в шенгенской визе

Любой отказ можно оспорить. Легче всего оспорить штамп С1. В формуляре обязательно указывается: как подать апелляцию, куда следует обращаться, сколько на это отведено времени. Но по закону консульство может и не объяснять свое решение, поэтому очень важно со всем тщанием подойти к вопросу подготовки и подачи документов на получение шенгенской визы.

Но, как следует из п. 1 ст. 5 Конвенции о применении Шенгенского соглашения, когда какая-либо страна-участница Шенгенской зоны выдает заявителю отказ, никакая другая страна-участница не вправе выдать визу вопреки этому. Например, подав заявление в посольство Италии и получив отрицательный штамп, нельзя идти в посольство Швеции и пытаться получить там положительное решение. Это исключено. Механизм для соблюдения этого правила также предусмотрен.

VIS - Visa Information System - база данных в рамках ЕС, в которой содержится информация обо всех, кто обращался за шенгенской визой. При обращении в любое из консульств или посольств государств Шенгенской зоны, все сведения из анкеты автоматически заносятся в эту базу. При выдаче отрицательного штампа, это также отражается в базе. В дальнейшем любому сотруднику любого из консульств и посольств достаточно свериться с базой, чтобы убедиться: получал заявитель ранее визу или ему было отказано, и по какой причине.

Посольства и консульства стран Шенгенской зоны чаще всего выдают отрицательные решения по следующим причинам:

  • Недостоверные данные в анкете (не имеет значение умышленно или по ошибке). Следует заполнять анкету крайне внимательно;
  • Заявитель виноват в каком-либо правонарушении в странах Шенгенской зоны (не заплатил штраф, обвиняется в мелком хулиганстве и т.д.);
  • Заявитель-мусульманин обязательно столкнется с более придирчивым отношением при получении визы, это объясняется действующим режимом противодействия терроризму в Шенгенской зоне;
  • Заявитель не сообщил подлинную причину поездки;
  • Заявитель не подтвердил наличие недвижимости в собственности, близких родственников, постоянной хорошо оплачиваемой работы, а значит, вызвал подозрение в намерении эмигрировать в ЕС;
  • Загранпаспорт оказался просроченным;
  • Предоставил фальшивый проездной документ;
  • Использовал ранее оформленную визу не так, как заявил при ее получении в анкете (например, виза была ранее оформлена для посещения с туристической целью Испании, а на самом деле поездка была в Нидерланды);
  • В прошлом нарушал паспортно-визовые правила в ЕС;
  • Замечен в контрабанде;
  • Имеет криминальное прошлое;
  • Отсутствие страховки (зачастую надумано, так как страховка уже есть у заявителя, но спорить не стоит);
  • Размер дохода заявителя не соответствует минимуму затрат на пребывание в Шенгенской зоне;
  • Не предоставил документы, подтверждающие стабильность и размеры доходов.

Апелляция

Отрицательное решение на анкету, поданную для получения шенгенской визы, не является окончательным и бесповоротным, каким бы буквенно-цифровым обозначением оно ни было проштамповано. Всегда можно подать апелляцию, в особенности, если заявитель убежден в несправедливости отказа или же принял все меры для того, чтобы устранить его причину.

Важно отметить, что каждая из стран Шенгенской зоны руководствуется своей процедурой рассмотрения апелляционных жалоб. Чтобы увеличить свои шансы на успех в оспаривании отказа, важно внимательно ознакомиться с действующими в данной стране законами. При поддержке квалифицированного и опытного юриста вероятность успеха, согласно статистике, равна 8 из 10.

Подавать апелляцию следует непременно на языке той страны, куда подавалась анкета. При этом лично приходить в посольство или консульство для подачи апелляции не нужно. Документы можно отправить почтой заказным письмом или факсом.

  • Бельгия . Отказ выдается в письменной форме. Подавая апелляцию, следует приложить формуляр отказа и отправить документы в Государственный совет Бельгии заказным письмом. Время на апелляцию достаточно ограничено - только 30 дней от даты получения на руки отказа. Совет рассмотрит апелляцию, выяснит, насколько законно было отказано в выдаче визы, примет свое решение. Если оно окажется в пользу заявителя, тогда при повторной подаче документов на получение визы в Бельгию следует приложить к новой анкете дополнительно решение совета.
  • Германия . Первым делом после получения штампа и формуляра следует подать прошение в консульство Германии, чтобы добиться отмены решения. Повторный отказ является основанием для обращения с апелляционной жалобой в административный суд в Берлине. Время также ограничено - 30 дней от даты в штампе. Решение административного суда является окончательным. Его оспорить уже нельзя.
  • Дания . Законы государства более мягкие и дают куда больше времени заявителям для оспаривания отказа, ограничения нет. Сначала следует подать апелляционную жалобу в Министерство по делам беженцев и иммигрантов. Составить такую жалобу лучше всего под руководством опытного юриста. Отказ в апелляции дает возможность попытать счастья в суде Дании.
  • Италия . Консульство Италии всегда выдает свои решения на языке заявителя, в данном случае на русском. Всего на обжалование отказа в выдаче визы у заявителя имеется 2 месяца, а подавать жалобу необходимо в Административный суд Лацио. Решение суда является окончательным и процедура его оспаривания законом не предусмотрена.
  • Испания . Консульство Испании дает заявителям только 30 дней, чтобы оспорить отказ в выдаче визы. Причину отказа власти не оповещают, оставляя за собой это право. Если заявитель упустил срок подачи апелляции, следует обращаться в трибунал, расположенный в Мадриде, так как решение данных вопросов находится в его компетенции.
  • Люксембург . Только 3 месяца дается заявителям, получившим отказ, чтобы подать апелляцию в административный трибунал. По сути это будет первым шагом. Получив отказ трибунала можно еще раз подать апелляцию, но уже в вышестоящий суд не позднее 40 дней после вынесения повторного отрицательного решения.
  • Норвегия . Срок подачи апелляционной жалобы очень короток - только 3 недели. Подавать ее следует в консульство. Далее жалоба поступает на рассмотрение управления по делам иностранцев. Решение управления является окончательным. Поэтому следует крайне внимательно отнестись к формулировке жалобы и подкрепить ее всеми необходимыми документами.
  • Нидерланды . Заявителю отводится короткий срок в 30 дней, чтобы подать апелляцию на отказ в выдаче визы. Подавать жалобу следует в консульство в форме прошения. После рассмотрения и в случае вынесения решения в пользу заявителя, положительная рекомендация передается в визовый отдел консульства.
  • Франции . Комиссия по рассмотрению апелляций рассматривает прошения только в срок до 2 месяцев после выдачи отказа. В случае вынесения положительного решения рекомендация передается министру иностранных дел. Отрицательное решение дает возможность не позднее 2 месяцев подать ходатайство в Государственный совет. Положительное решение совета передается в виде рекомендации министру иностранных дел.
  • Финляндия . В этой стране невозможно обжаловать решение консульства. Оно окончательно, законом не предусмотрен механизм подачи апелляций.
  • Швеция . Здесь также не принимаются апелляции на отрицательное решение в выдаче визы, но при наличии действительно веских причин для оспаривания можно подать ходатайство, приложив документы в обоснование этих причин. Первоначальное решение может быть пересмотрено.

Отказы в выдаче шенгенской визы

Для уведомления об отказе в выдаче шенгенских виз в каждом консульстве есть штапм, на котором в одном ряду стоят буквы A B C D, а в другом - цифры 1 2 3 4. Это – коды отказа в визе.

Цифры обозначают причину отказа, а буквы - тип запрашиваемой визы.

  • Отказ в визе – штамп «1-С».
  • Вызов на собеседование – штамп «2-С».
  • А вот штамп «3-С» означает только, что в консульстве были вопросы к представленным документам (или же требуется представить какие-либо дополнительные документы). Поэтому если при получении паспорта вы видите штамп «С-3» - обязательно добейтесь от сотрудников Консульства ответа на вопрос «почему».

Часто причиной отказа в консульстве является предоставление нового, чистого паспорта. Поэтому если вы выезжали ранее, и в старом паспорте у вас стоит куча виз – обязательно приносите его. Это увеличит ваши шансы.

Причиной отказа может быть неуверенность консульства в том, что вы вернётесь обратно. В этом случае помогает предоставление документов на различную собственность, оставляемую в Россию (на квартиру, машину, и т.п.) – что бы чиновник видел, что вам «есть что терять» в случае невозвращения. Не любят также давать визу молодым одиноким девушкам и юношам – лучше будет, если Вы женаты или замужем.

Отказ «1-С»

Штамп С-1 в паспорте вместо шенгенской визы, если он получен впервые, означает, что въезд в Шенгенскую зону для вас закрыт на 3 месяца. (В течение этого срока никакое консульство шенгенской страны не будет рассматривать ваши документы).

Если такой штамп получен повторно - то можно получить и более серьёзную меру пресечения, например, отказ на 10 лет или даже запрет на пересечение Шенгенской границы.

Ни одно Консульство не объясняет всегда причины отказа, так что об этом Вам остаётся только догадываться гадать. Причиной может быть стать как судимость, так и национальность. Несмотря на всю политкорректность, в консульствах отрицательно относятся к уроженцам Кавказа (даже несмотря на национальность).

Единая база отказов

Согласно ст. 5 п. 1 Конвенции о применении Шенгенского соглашения, лицу получившему отказ в выдаче визы, ни одно другое консульство стран, входящих в шенгенское соглашение, не имеет права выдать визу.

Если же вы всё-таки получили визу в другом посольстве, и въехали с ним на территорию шенгенской зоны - это считается нарушением, за которое вам грозит крупный штраф (в некоторых странах - тюремное заключение).

После пересечения шенгенской границы, также не стоит нарушать условия, по которым вам выдали визу. Некоторые консульства любят звонить в гостиницы, по брони которых получена виза, и интересоваться – действительно и вы там проживали.
Ваши нарушения могут стать причиной отказа в следующий раз.

Кроме того государство Шенгенского соглашения может отказать в выдаче визы, если в ходе рассмотрения документов выяснится, что предыдущая Шенгенская виза была использована не по назначению.

Что делать, если вы получили отказ

Главное правило - обязательно подать апелляцию. Если вы не протестуете - считается, что вы признаёте свою вину, а значит де-факто виновны. В течение 5 лет шенгенская зона будет для вас закрыта.
Поэтому как только вы получаете отказ - пишите жалобу с объяснением, и требованием уточнить причину отказа. Даже если в результате визу вам не дадут - в базе будет отметка о том, что вы не согласны с решением.

Где оформить Шенгенскую визу