Помимо ежегодного оплачиваемого отдыха, работникам положены отпуска без сохранения заработной платы. Примеры расчета отпуска за свой счет и правила предоставления - в этой статье.

Когда предоставляется отпуск без сохранения заработной платы

Отпуска без сохранения заработной платы предоставляются на основании статьи 128 ТК РФ. Во время такого отдыха за работником сохраняется место работы (должность).

В законе перечислены категории персонала и обстоятельства, при которых работодатель обязан предоставить неоплачиваемый отдых по письменному заявлению сотрудника (ч. 2 ст. 128 ТК РФ):

• при рождении ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней по каждому случаю;
• работникам-инвалидам — до 60 календарных дней в году (письмо Минтруда от 6 октября 2016 г. № 14-2/ООГ-8948);
• работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
• родителям и супругам военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, которые получены при исполнении обязанностей военной службы — до 14 календарных дней в году. То же и в случаях заболеваний, связанных с прохождением военной службы.

Помимо ситуаций, названных в части 2 статьи 128 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан предоставить неоплачиваемый отдых в случаях, установленных в .

Если причина отпуска не значится ни в трудовом законодательстве, ни в коллективном договоре, прервать работу можно только в том случае, если работодатель не возражает. Не важно, чем вызвана необходимость неоплачиваемого отдыха — семейными обстоятельствами или другими уважительными причинами (ч. 1 ст. 128 ТК РФ).

Важно!
Во время неоплачиваемого отдыха человека нельзя уволить по инициативе работодателя. Исключение предусмотрено только для организации в стадии ликвидации и предпринимателей, прекращающих деятельность. Об этом говорится в статье 81 ТК РФ.

Продолжительность отпуска за свой счет

Продолжительность отпуска без сохранения содержания определяется по соглашению между работником и работодателем (ч. 1 ст. 128 ТК РФ). В каждом конкретном случае принимают во внимание обстоятельства и причины, по которым возникла необходимость в таком отдыхе (письмо Роструда от 16 апреля 2014 г. № ПГ/3387-6-1).

Некоторые работники по закону имеют право на отдых определенной продолжительности. Работодатель может отказать им только в увеличении времени отдыха сверх установленного законом срока.

Пример 1: Расчет отпуска за свой счет

В связи с рождением ребенка работник подал заявление на отпуск без сохранения заработной платы. По законодательству он может рассчитывать на пять календарных дней. Большая продолжительность допускается только по соглашению с работодателем (ст. 128 ТК РФ).

Если на неоплачиваемый отпуск выпадают нерабочие праздники, продлевать отдых не нужно. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на ежегодный основной или ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, в число календарных дней отпуска не включаются (ст. 120 ТК РФ). Однако в ситуации, когда работник идет в отпуск без сохранения заработной платы, Трудовым кодексом РФ не предусмотрен перенос в связи с нерабочими праздничными днями.

Пример 2: Расчет отпуска без сохранения заработной платы

Работник организации в связи с рождением ребенка написал заявление о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы на пять календарных дней. При этом пятый календарный день приходится на праздник. Несмотря на то, что один день неоплачиваемого отдыха выпал на нерабочий праздничный день, продолжительность отдыха не меняется.

Как просчитать продолжительность отпуска без сохранения заработной платы

Работодатель может предоставить работнику неограниченное количество отпусков без сохранения содержания. Они включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отдых, если суммарно в течение рабочего года не превышают 14 календарных дней (абз. 6 ч. 1 ст. 121 ТК РФ). Начиная с 15-го дня календарные дни при расчете стажа не учитываются. При этом дата окончания рабочего года смещается на число дней, исключенных из стажа (письмо Роструда от 14 июня 2012 г. № 854-6-1).

Пример 3: Стаж для ежегодного отпуска, если были неоплачиваемые

В течение рабочего года — с 21 января 2017 г. по 20 января 2018 г. — работнику предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы общей продолжительностью 19 календарных дней. Из них 14 календарных дней включаются в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Оставшиеся пять календарных дней при подсчете стажа не учитываются (абз. 6 ч. 1 ст. 121 ТК РФ).

Датой окончания рабочего года считается 25 января 2018 г. Новый рабочий год начался 26 января 2018 г.

Работник заболел в отпуске за свой счет

За дни болезни работника, приходящиеся на период неоплачиваемого отдыха, пособие по временной нетрудоспособности не выплачивается (п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). Не выплачивается пособие и за дни болезни или ухода за больным ребенком, приходящиеся на такой отпуск.

Отпуск за свой счет из-за больничного не продлевается. Пособие по больничному рассчитывается со дня, когда человек должен был выйти на работу (п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона № 255-ФЗ, п. 22 Порядка выдачи больничных (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н).

Пример 4 : Оплата больничных во время неоплачиваемого отдыха

Сотрудник Иванов И.И. с 5 по 9 февраля 2018 находился в отпуске без сохранения зарплаты, а болел с 8 по 16 февраля 2018 г. Средний дневной заработок Иванова - 2850 руб., страховой стаж - 9 лет.

Пособие по больничному надо выплатить только за 7 дней болезни — с 10 по 16 февраля 2018 года. Сумма пособия составит 19 950 руб. (2850 руб. x 7 дн.). Из них 8 550 руб. (2850 руб. x 3 дн.) выплачивается за счет работодателя, 11 400 руб. (19 950 руб. - 8 550 руб.) - за счет ФСС.

Совместительство в отпуске за свой счет

Когда в свободное от основной работы время человек выполняет другую регулярно оплачиваемую работу по трудовому договору, речь идет о совместительстве. Заключать трудовые договоры о работе по совместительству можно с неограниченным числом нанимателей, если иное не предусмотрено федеральным законом. Совместителем можно быть как по месту основной работы, так и у других нанимателей.

Законодательством не требует от работодателя проверять, а работника подтверждать целевое использование отпуска. Значит, работник вправе работать по совместительству в другой организации, когда находится в отпуске без сохранения заработной платы по основному месту. Но в течение одного месяца продолжительность рабочего времени по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени, установленной для соответствующей категории работников.

Как оформить отпуск без сохранения содержания

С просьбой о законном отдыхе за свой счет к нанимателю обращается работник. Отправить сотрудника в неоплачиваемый отпуск по своей инициативе работодатель не вправе. Поэтому оформляйте документы по алгоритму.

Шаг 1. Получите от работника заявление на отпуск

Проверьте, указаны ли в заявлении:

• причины (основания);
• планируемые даты отдыха.

Отдельное соглашение о продолжительности можно не оформлять, достаточно отразить количество предоставленных дней на заявлении, например, сделать пометку «не возражаю» или «согласовано».

Шаг 2. Издайте приказ о предоставлении отпуска

Воспользуйтесь самостоятельно разработанной формой или унифицированными формами № Т-6 или № Т-6а (утв. постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1).

В разделе «Б» формы № Т-6 укажите: «отпуск без сохранения заработной платы», а также количество календарных дней отпуска и даты, на которые он приходится. Если отпуск без сохранения заработной платы оформляется вместе с ежегодным, то заполняйте также и раздел «А» формы № Т-6. В разделе «В» формы № Т-6 укажите общее количество дней отпуска и его даты (независимо от того, заполнен ли раздел «А»).

Приказ подписывает руководитель организации или иное уполномоченное лицо (ч. 6 ст. 20 ТК РФ).

Шаг 3. Ознакомьте работника с приказом под подпись

В нижней части приказа о неоплачиваемом отдыхе предусмотрите поле «С приказом ознакомлен». Здесь человек проставит подпись и дату, когда изучил с приказ.

Шаг 4. Сделайте отметку об отпуске в разделе VIII личной карточки работника

При заполнении личной арточки в соответствующих графах укажите:

• вид отпуска - «без сохранения заработной платы»;
• количество календарных дней;
• даты начала и окончания отдыха;
• основание отпуска (реквизиты приказа).

Работника с внесенной в личную карточку записью знакомить не требуется. Также не нужно формировать записку-расчет (форма № Т-60), ведь отпуск за свой счет не оплачивается.

Елена ГАЛИЧЕВСКАЯ ,
эксперт Контур. Школы, учебного центра компании СКБ Контур

В трудовом законодательстве существует такое понятие, как отпуск без сохранения заработной платы. Ему посвящена ст. 128 ТК РФ. Такой отпуск может иметь любую продолжительность, если работник и работодатель договорятся между собой.

Работник может оформить административный отпуск при наличии уважительных причин. Трудовое законодательство не трактует, какие причины стоит считать уважительными. Поэтому это решает сам работодатель. В ст. 128 ТК РФ указаны только 3 причины, которые априори считаются уважительными. При их наличии работодатель обязан предоставить работнику административный отпуск сроком до 5 дней.

К этим причинам относятся:

• собственное бракосочетание;
• смерть близкого родственника;
• рождение ребёнка у сотрудника.

В локальном акте работодатель может закрепить, какие причины будут считаться уважительными, кроме вышепредставленных. Но обязательно нужно сделать уточнение, что если отпуск за свой счёт определённого сотрудника повлечет за собой неблагоприятные последствия для предприятия, то работодатель имеет право не отпустить работника в такой отпуск даже при наличии уважительной причины.

Как правило, работодатели считают уважительными для предоставления работнику отпуска за свой счёт следующие причины:

• болезнь близкого родственника;
• семейные обстоятельства;
• проводы в армию;
• стихийное бедствие или другое чрезвычайное обстоятельство, которое постигло семью работника или семью его близких родственников;
• школьные каникулы ребёнка;
• карантин в школе или детском саду;
• сборы ребёнка в летний оздоровительный лагерь;
• сдача сессии или защита дипломной работы при получении второго образования.

Кроме того, существуют категории работников, которым работодатель обязан представить отпуск без сохранения заработной платы в любое удобное для них время. Продолжительность такого отпуска в году зависит от категории работника и может колебаться от 14 до 60 календарных дней.

К таким работникам относятся:

• участники ВОВ;
• пенсионеры по старости и инвалиды, которые продолжают работать;
• супруги и родители военных, пожарных, спасателей, работников МВД, прокуратуры и других силовых структур, которые погибли во время несения службы или от болезни, которая была получена во время службы.

Для того чтобы уйти в такой отпуск, необходимо написать заявление на имя работодателя. В нём нужно обязательно указать причину, по которой работнику необходим такой отдых, а также период. Например, в заявлении может быть такая формулировка: «Прошу предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы на период с 10.05.2016 года по 15.05.2016 года на 6 календарных дней по причине смерти родственника».

На крупных предприятиях, где сотрудников огромное количество, такое заявление должен сначала завизировать начальник структурного подразделения, где трудится заявитель. Своей подписью он сообщает вышестоящему руководству, что он не против «отдыха» этого сотрудника, и у него есть замена на время его отсутствия.

Уже потом это заявление визируется руководителем предприятия. На основании заявления издаётся приказ, с которым сотрудник должен ознакомить и подписать его. Если руководитель не согласен, он может отметить в своей визе, что отпуск будет представлен на меньшее количество дней.

Отпуск без сохранения заработной платы входит в стаж для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска. Но административный отпуск не должен превышать 14 календарных дней в году. Об этом сказано в пп. 6 п. 1 ст. 121 ТК РФ. В противном случае, дни сверх «лимита» уже не будут учитываться при расчёте рабочего года для очередного отпуска. При этом дата окончания рабочего года смещается на то количество дней, которое превышает 14. Об этом сказано в письме Роструда от 14.06.2012 года № 854-6-1.

В ст. 128 ТК РФ сказано, что административный отпуск может быть представлен работнику при наличии двух условий:

• письменного заявления;
• уважительной причины.

Поэтому работодатель не может отправить сотрудника в отпуск без сохранения заработной платы по своей инициативе. Если работодатель вынужден «распустить» работников, то он может:

• оплатить им простой в размере не менее 2/3 от их среднего заработка, так как простой случился по вине работодателя;
• заключить с работниками письменное соглашение о предоставлении им «каникул» на определённых условиях.

Отпуск без содержания по инициативе работника

Работник имеет право попросить у своего работодателя предоставить ему несколько дней для решения проблем. При этом он должен понимать, что эти дни ему оплачиваться не будут. Исключение - дополнительные дни отдыха за ранее выполненную работу.

Чтобы получить несколько неоплачиваемых дней, работник должен написать заявление. В нём он излагает свою просьбу. Важно! Работодатель не обязан давать работнику такой отпуск, за исключением некоторых случаев, которые прописаны в ст. 128 ТК РФ. К таким случаям относится:

• регистрация брака самого работника;
• рождение у него ребёнка;
• смерть близкого родственника у работника.

Чтобы работодатель не смог отказать своему сотруднику в неоплачиваемом отдыхе, последний должен предъявить оправдательные документы. Но так как все свидетельства (о браке, о рождении, о смерти) оформляются несколько позже свершившегося факта, то работник обязан будет после донести их копии.

Продолжительность такого отпуска - до 5 календарных дней. Но работник может взять как 1 день, так 5. Продолжительность отпуска он должен указать в заявлении.

• на 14 дополнительных неоплачиваемых дней в год могут рассчитывать работающие пенсионеры, если пенсия им назначена по возрасту;
• на 14 дополнительных неоплачиваемых дней в год могут рассчитывать члены семей военнослужащих, получивших ранение на службе или погибших при исполнении своих обязанностей;
• на 60 дополнительных неоплачиваемых дней в год могут рассчитывать работающие инвалиды;
• родители, у которых есть дети, не достигшие возраста трёх лет. Отгулы предоставляются по согласованию с начальством.

Заявление на отпуск без содержания

Для того чтобы получить несколько неоплачиваемых дней, работник должен написать заявление в свободной форме на имя руководителя того предприятия, где он трудится. Заявление может быть написано от руки или напечатано на компьютере. Подписывает его лично работник.

В заявлении указываются следующие сведения:

• о работодателе:
  • название работодателя;
  • ФИО руководителя;
  • его должность.
• о самом заявителе:
  • ФИО;
  • должность;
  • контактные данные;
  • при необходимости, указывается табельный номер.
• просьба предоставить несколько неоплачиваемых дней отдыха. Нужно указать конкретное число и основание, на котором он просит о предоставлении такого отпуска;
• дата написания заявления и подпись заявителя.

Заявление отдаётся на согласование с руководителем структурного подразделения, который ставит свою визу, тем самым соглашаясь. Затем заявление передаётся руководству, а уже потом в отдел кадров. Кадровая служба издаёт приказ о назначении данному работнику дополнительного дня отдыха.

Для правильного написания заявления необходимо иметь перед глазами наглядный пример. Как правило, в кадровой службе хранятся образцы заявлений. Некоторые работодатели подготовили бланки заявлений на различные случаи. Работнику остаётся только вписать основную информацию.

Отпуск без содержания пенсионерам

К работающим пенсионерам относятся граждане, достигшие возраста выхода на пенсию по старости, но продолжающие работать. То есть это женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет. Каждый пенсионер, который продолжает свою трудовую деятельность, получает и пенсию, и заработную плату. При этом он имеет точно такие же права и обязанности, как и другие работники.

Однако у них также есть некоторые преимущества:

• не нужно предупреждать об увольнении за 2 недели, если причина ухода с работы - это выход на пенсию;
• большой опыт в данной сфере деятельности и высокая квалификация;
• они имеют право на использование отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью 14 календарных дней. Использовать такой отпуск они могут в течение рабочего года в любое удобное для них время. Работодатель не может им отказать.

Пенсионер точно так же, как и другие работники, должен написать заявление на предоставление ему такого отпуска. Эти 14 дней отдыха могут быть присоединены к основному отпуску или взяты отдельно. 14 дней - это минимальная продолжительность такого дополнительного отпуска. Она прописана в ст. 128 ТК РФ. Работодатель имеет право увеличить продолжительность неоплачиваемого отпуска для пенсионеров.

Работающий пенсионер, желая воспользоваться своим правом на получение дополнительного неоплачиваемого отпуска, должен помнить, что:

• он имеет право только на 14 календарных дней в году;
• использовать их он может в любое удобное для него время;
• работодатель не имеет права ему отказать;
• отпуск продолжительностью более 14 дней скажется на исчислении рабочего стажа, который даёт право на использование ежегодного отпуска.

Максимальный срок отпуска без содержания

Как уже упоминалось выше, есть такие категории работников, которые имеют право на предоставление им дополнительных неоплачиваемых дней отдыха. У работающих инвалидов самый продолжительный такой отпуск - 60 дней в году.

Иные работники могут получить, в обязательном порядке, лишь 5 календарных дней. Но для этого должны быть веские причины, которые необходимо подтвердить.

Важно помнить, что продолжительность неоплачиваемого отдыха включается в общий рабочий стаж, который необходим для расчёта отпускных. В ст. 128 ТК РФ сказано, что продолжительность неоплачиваемого отпуска может быть отрегулирована соглашением сторон. Если работодатель может обходиться без своего работника длительное время, то он может отпустить его отдыхать за свой счёт на длительный период времени.

Работник должен помнить, что административный отпуск продолжительностью более 14 календарных дней значительно влияет на исчисление рабочего стажа, необходимого для ежегодного отпуска. То есть 14 календарных дней будут учтены в стаж. Те дни, которые сверх этого - не учитываются, а, следовательно, влияют на величину отпускных.

Важно! Отпуск без содержания рассчитывается в календарных днях. Поэтому праздничные и выходные не продлевают такой отпуск.

Работодатель и работник должны учитывать следующие нюансы:

• административные отпуска не суммируются и не переносятся;
• инициатором может быть только работник. Работодатель не имеет права отправить работника отдыхать за его же деньги;
• если на время отдыха за свой счет выпадают праздничные дни, то отдых не удлиняется. Это не предусмотрено ТК РФ, в отличие от ежегодного отдыха, подлежащего оплате;
• минимальная продолжительность отпуска без содержания не регулируется ни одним нормативным актом;
• закон разрешает предоставить его в рабочих часах;
• сотрудник вправе вернуться из отпуска досрочно, письменно уведомив работодателя. Отказать ему в допуске к работе нельзя — придется издавать приказ о прерывании отдыха.

Больничный в отпуске без содержания

В ст. 124 ТК РФ сказано, что если работник заболеет во время своего очередного ежегодного отпуска, то он имеет право на продление этого отпуска. Но он должен предъявить своему работодателю больничный лист, оформленный по всем правилам.

Таким образом, если работник заболел, и у него есть на руках больничный лист, он может поступить следующим образом:

• выйти на работу по истечении 28 календарных дней с начала своего отпуска. Дни болезни, которые пришлись на дни отпуска, он может взять в любое удобное для него время;
• написать заявление на имя работодателя с просьбой продлить ежегодный отпуск на то количество дней, в течение которых он болел.

Данная норма действует только для оплачиваемых отпусков. На иные случаи прерывания своих основных трудовых обязанностей эта норма не распространяется. То есть если работник заболевает во время своего отпуска без сохранения заработной платы, то на дни болезни такой отдых не продлевается. Эта норма действует вне зависимости от того, оформлял ли работник больничный лист или нет.

В ст. 9 Закона № 255-ФЗ сказано, что болезнь во время административного отдыха:

• не продлевает его;
• не оплачивается. Поэтому оформлять больничный лист нет смысла;
• если отпуск без содержания уже закончился, а работник всё ещё болеет, то дни сверх такого отпуска будут оплачены, согласно действующему законодательству.

Образец заявления на отпуск без содержания

Директору ООО «Перфект»
Зайцевой Е.В.
Администратора
Гаевской Виктории Николаевны

Заявление

Прошу предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью два календарных дня с 31.08.2017 г. по 01.09.2017 г. по семейным обстоятельствам (необходимость подготовки ребенка-первоклассника к школе и присутствия на школьном празднике «День знаний»).

25.08.2013

Гаевская

Заключение

Работодатель не имеет права требовать от своего работника, чтобы он ушёл в отпуск за свой счёт. Это нарушение его трудовых прав. Если он не может более обеспечивать своих работников трудом, он может отправить их в простой, который оплачивается в соответствии с действующим законодательством.

В Трудовом кодексе отпуску без сохранения заработной платы по­священа только одна статья - 128. Поэтому вопросов с предоставлением и оформлением такого отпуска немало. В нашей статье мы постараемся ответить на самые животрепещущие.

Сотрудница написала заявление на отпуск без предоставления заработной платы по причине провода в армию ее сына. Однако в организации сложилась неблаго­приятная ситуация, которая не позволяет отпустить сейчас этого ­работника. Имеет ли право работодатель отказать в предоставлении отпуска?

В Трудовом кодексе сказано, что работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения зарплаты по уважительным причинам. В Кодексе нет определения понятию «уважительные причины». Это означает, что работодателю предоставлено право самому оценивать, является ли причина, указанная работником в заявлении на отпуск, веской.

Работодатель может закрепить в локальных нормативных актах (например, в Положении о внутреннем трудовом распорядке или в коллективном договоре) перечень уважительных причин, при которых работник может претендовать на отпуск без сохранения заработной платы. При этом стоит обязательно сделать отступление, что если отсутствие работника может повлечь неблагоприятные последствия для организации, то отпуск без ­сохранения заработной платы по указанным причинам не представляется.

Свернуть Показать

Проанализировав трудовое законодательство, можно выделить ­несколько причин, названных уважительными в тех или иных правовых актах:

• семейные обстоятельства;
• тяжелое состояние здоровья близкого родственника (отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата или сестры) или опекуна;
• проводы в армию;
• пожар или другое бедствие, постигшее семью или близкого ­родственника сотрудника;
• каникулы ребенка, карантин в детском учреждении, проводы в летний лагерь;
• сдача экзаменов при получении второго высшего образования.

Организация решила провести капитальный ремонт в здании офиса и отправить всех работников в отпуск без сохранения зарплаты на время ремонта. Как правильно это оформить?

В этой ситуации лучше спросить, законно ли это? Опираясь все на ту же статью 128 ТК РФ, скажем, что отпуск без сохранения заработка ­предоставляется при выполнении двух условий одновременно:

• по письменному заявлению работника. То есть этим заявлением работник выражает свою волю уйти в отпуск. Заставить написать такое заявление работодатель не вправе;
• по уважительным причинам. Причина должна быть уважительной именно для работника. Поэтому даже если работодатель вынудит написать заявление на отпуск без сохранения зарплаты по причине «ремонта офиса», трудовая инспекция укажет на эту «оплошность».

В подтверждении наших слов процитируем все еще действующее постановление Минтруда России от 27 июня 1996 г. № 6, где четко сказано: «вынужденных» отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законодательством о труде не предусмотрено.

Существует два выхода из этой ситуации:

1. В соответствии со статьей 157 ТК РФ оплатить работникам время простоя по вине работодателя в размере не менее двух третей ­их среднего заработка.
Чтобы зафиксировать факт простоя, следует оформить листок о времени простоя на производстве. Форма листка не утверждена законом, однако в нем следует указывать начало и окончание времени простоя, Ф.И.О. работников и причину простоя (в Примере 1 показано, как можно составить бланк листка о времени простоя). Затем на основании этого документа следует заполнить табель учета рабочего времени.

2. Можно попытаться придти к соглашению с работниками. Однако в этом случае и работодателю придется пойти на некоторые уступки. Поясним. Согласно статье 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включается время отпусков без сохранения заработной платы общей продолжительностью более 14 календарных дней в течение рабочего года. Однако работодатель не нарушит закон, если предоставит работнику отпуск раньше положенного по закону срока.
Еще один момент. Если работники все-таки согласятся и уйдут в отпуска без сохранения зарплаты, то процедуру оформления такого отпуска необходимо соблюсти безоговорочно. Работник должен будет написать заявление на предоставление отпуска без сохранения заработной платы. При этом причину ухода в отпуск лучше указать действительно уважительную (см. Вопрос 1). На основании заявлений должны быть изданы приказы на каждого работника, в которых работники поставят свои подписи.

Как правильно оформить уход работника в отпуск без сохранения заработка?

В статье 128 ТК РФ сказано, что такой отпуск предоставляется работнику по заявлению. В нем работник должен указать длительность отпуска и уважительную причину, по которой он его просит (см. Пример 2).

На основании заявления издается приказ по унифицированной форме № Т-6 (образец оформления приказа см. в Примере 3).

Далее сведения о предоставленном отпуске заносятся в личную карточку работника (на 4-й странице формы № Т-2) и в табель учета рабочего времени, где время отпуска отмечают кодом «ДО», если отпуск предоставлен по согласию работодателя, или кодом «03», если работник идет в отпуск согласно законодательству. Данные отметки предусмотрены Указателем условных обозначений отработанного и неотработанного времени, приведенном в унифицированной форме № Т-12, утвержденной постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 г. № 1.

В каких случаях работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработка, помимо перечисленных в статье 128 ТК РФ?

Для начала напомним, каким лицам работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработка согласно статье 128 ТК РФ:

• участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;
• работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;
• родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, - до 14 календарных дней в году;
• работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году;
• работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до пяти календарных дней.

Так называемые «иные» случаи, в которых работодатель обязан предоставить сотруднику отпуск «без содержания», прописаны либо в других статьях Трудового кодекса, либо в Федеральных законах, либо в коллективном договоре.

Сначала рассмотрим случаи из Трудового кодекса. В нем сказано, что отпуск без сохранения зарплаты положен:

• работникам, допущенным к вступительным экзаменам в вузы, - 15 календарных дней (ст. 173 ТК РФ);
• работникам - слушателям подготовительных отделений вузов для ­сдачи выпускных экзаменов - 15 календарных дней (ст. 173 ТК РФ);
• работникам, обучающимся в аккредитованных государством вузах по очной форме обучения, для прохождения промежуточной аттестации (15 календарных дней в учебном году), для подготовки и защиты диплома и сдачи итоговых государственных экзаменов (4 месяца), для сдачи итоговых государственных экзаменов (1 месяц). Об этом также говорится в статье 173 ТК РФ;
• работникам, допущенным к вступительным испытаниям в аккредитованные государством образовательные учреждения среднего профессионального образования, - 10 календарных дней (ст. 174);
• работникам, обучающимся в аккредитованных образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации (10 календарных дней в учебном году), для подготовки и защиты дипломной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов (2 месяца), для сдачи итоговых экзаменов (1 месяц). Об этом - статья 174 ТК РФ;
• совместителям, если по основному месту работы продолжительность их ежегодного оплачиваемого отпуска больше, чем на работе по совместительству. Продолжительность отпуска в этом случае зависит от длительности отпуска по основному месту работы (ст. 286 ТК РФ).

Согласно федеральному законодательству отпуск без сохранения ­заработка предоставляется следующим категориям работников (см. Таблицу 1).

В коллективном договоре может быть оговорено, что работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Такие же гарантии могут быть предусмотрены и для работников, имеющих ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери. Об этом сказано в статье 263 ТК РФ.

Работник не выходит на работу уже неделю. По почте пришло его заявление на предоставление ему отпуска без сохранения заработной платы на три недели по семейным обстоятельствам. Как должен поступить сотрудник кадровой службы в данной ситуации?

Как уже было отмечено, отпуск без сохранения зарплаты предоставляется работнику только по согласию работодателя (конечно, если работник не попадает в категорию лиц, у которых есть безусловное право на отпуск без сохранения заработка).

Поэтому если работодатель, получив заявление по почте, не согласен предоставить отпуск работнику, то сотрудник кадровой службы должен составить акт об отсутствии работника на рабочем месте в рабочее время. Далее следует дождаться выхода работника из «отпуска» и потребовать у него объяснение в письменной форме. Если он откажется - составить об этом акт.

После составления всех необходимых документов работодатель вправе либо привлечь работника к дисциплинарной ответственности в виде замечания или выговора, либо уволить за прогул (подп. «а» п. 6 ст. 81 Трудового кодекса РФ).

Работник ушел в отпуск без сохранения заработной платы на 6 месяцев. На это время организация взяла нового сотрудника, заключив с ним срочный трудовой договор. По истечении одного месяца работник, ушедший в отпуск, сообщил, что планирует вернуться на работу в ближайшее время. Имеет ли он на это право? Как оформить этот досрочный выход? Как поступить ­с работником, нанятым по срочному трудовому договору?

В трудовом законодательстве четко не урегулирован вопрос досрочного выхода работника из отпуска без сохранения заработной платы (как, например, выход раньше срока из отпуска по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет). Поэтому будем разбираться самостоятельно.

В данной ситуации возможны два варианта развития событий. И все будет зависеть от оформления срочного трудового договора.

Вариант 1. Если срочный трудовой договор был оформлен без указания точной даты окончания, а с формулировкой «На время исполнения обязанностей отсутствующего _____________(Ф.И.О. и должность), за которым сохраняется место работы, в соответствии с законодательством», то никаких проблем не будет. Работник, выходящий из отпуска досрочно, пишет заявление о своем решении, вносятся соответствующие изменения в приказ о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты, и работник вновь занимает свое рабочее место. А «срочник» при этом увольняется, поскольку срок действия его договора истек, то есть наступило событие, которое повлекло истечение срока действия договора.

Вариант 2. Если в срочном трудовом договоре указана точная дата его окончания, в этом случае последствия могут оказаться гораздо серьезнее. Уволить «срочника» работодатель не вправе (ведь срок действия договора не истек, а значит, и оснований на увольнение у него не имеется).

Понятно, что если работодатель рад досрочному возвращению работника, то он лучше договорится со «срочником», выплатит ему достойную денежную компенсацию и уволит его по соглашению сторон или по инициативе работника. Если же работодатель не готов понести финансовые затраты (скорее всего, действительно немалые), то возникает вопрос: а может ли работодатель не принять «основного» работника обратно до истечения срока его отпуска?

Закон не содержит прямого ответа. Поэтому обратимся за советом к юристу.

Свернуть Показать

Жанна Перевалова, руководитель юридического департамента ООО «МедБизнесКонсалтинг»:

На мой взгляд, работодатель имеет право не удовлетворять заявление данного работника о «досрочном прекращении» отпуска без сохранения заработной платы по следующим основаниям.

Согласно статье 128 ТК РФ работнику по его письменному заявлению по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. В отдельных случаях работодатель обязан предоставить данный отпуск. Если не рассматривать случаи обязательного предоставления отпуска без сохранения заработной платы, всегда необходимы и достаточны как минимум два условия:

• собственное волеизъявление работника, выраженное в письменном заявлении,
• согласие работодателя.

Причем срок данного отпуска определяется по согласованию сторон.

Следовательно, при отсутствии законодательного регулирования вопроса о «досрочном прекращении» отпуска без сохранения заработной платы стороны трудового договора должны исходить из тех же начал, что и при его предоставлении, а именно - будет достаточно двух указанных условий:

• собственного волеизъявления работника, письменно выразившего желание сократить свой отпуск,
• согласия на это работодателя.

В случае согласия работодателя должен быть издан соответствующий приказ в свободной форме (так как для этого случая нет утвержденной унифицированной формы), но содержащий все необходимые реквизиты.

В случае несогласия работодателя на заявлении проставляется резолюция об этом уполномоченного лица (как правило, это единоличный исполнительный орган).

Существует ли угроза, что недопущение к работе основного работника будет считаться ущемлением его прав на труд? Скорее всего, эти опасения напрасны, поскольку стороны трудового договора обязаны соблюдать условия заключенного договора, включая нормы трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. И даже если дело дойдет до суда, вышеуказанный срочный договор может быть рассмотрен на пользу работодателю.

Необходимо подчеркнуть: если вы не хотите столкнуться с подобной проблемой, внимательно отнеситесь к составлению срочного трудового договора.

Новая редакция Ст. 128 ТК РФ

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

• участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;
• работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;
• родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), - до 14 календарных дней в году;
• работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году;
• работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до пяти календарных дней;
• в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Комментарий к Статье 128 ТК РФ

Статья 128 Трудового кодекса РФ посвящена правовому регулированию отпусков без сохранения заработной платы. Хотя она и находится в разделе, касающемся времени отдыха, в главе об отпусках, по своей сути отпуска без сохранения заработной платы отдыхом не являются, т.к. указанные отпуска носят целевой характер. Такой отпуск может быть предоставлен работнику по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам по его письменному заявлению. Продолжительность указанного отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем.

Отпуск без сохранения заработной платы отличается от других видов отпусков, рассмотренных нами ранее, тем, что предоставляется, во-первых, без сохранения заработной платы, во-вторых, без учета трудового стажа. Общее у этих отпусков лишь то, что за работником во всех случаях сохраняется место работы.

Законодатель четко регламентирует сам порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы. Он может быть предоставлен с разрешения руководителя организации и оформляется соответствующим приказом (распоряжением).

Согласно статье 128 Трудового кодекса РФ отдельным категориям работников не может быть отказано в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. К ним относятся:

Участники Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;

Работающие пенсионеры по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;

Работающие инвалиды - до 60 календарных дней в году;

Родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, - до 14 календарных дней;

Работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до 5 календарных дней.

Этот перечень не является исчерпывающим. В Трудовом кодексе РФ, федеральных законах, законах субъектов РФ или локальных нормативных актах могут закрепляться другие категории работников, имеющих право на отпуск без сохранения заработной платы, и случаи его предоставления. Например, работники, допущенные к вступительным экзаменам в высшие учебные заведения, - продолжительность до 15 календарных дней, в средние - 10 календарных дней (гл. 26 Трудового кодекса РФ), женщины, осуществляющие уход за ребенком до трех лет, имеют право на отпуск без сохранения заработной платы (ст. 256 Трудового кодекса РФ).

В соответствии со статьей 263 Трудового кодекса РФ дополнительные отпуска без сохранения заработной платы предоставляются лицам, осуществляющим уход за детьми.

Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери (отцу), воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. В этом случае указанный отпуск по заявлению соответствующего работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется также:

работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - на время, необходимое для проезда к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно (ч. 3 ст. 322 Трудового кодекса РФ);

работающим по совместительству, если продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска по совмещаемой работе меньше продолжительности отпуска по основному месту работы - на недостающие до этой продолжительности дни (ч. 2 ст. 286 Трудового кодекса РФ);

работникам, удостоенным звания Героя Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам орденов Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой славы - до трех недель в году в удобное для них время года.

Кроме того, отпуска без сохранения заработной платы предусмотрены рядом федеральных законов, например:

Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" - государственным служащим на срок до одного года, если иное не предусмотрено федеральным законом;

Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" - муниципальным служащим на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Во всех случаях предоставление отпусков без сохранения заработной платы независимо от их назначения и продолжительности должно оформляться приказом (распоряжением) работодателя. Находясь в указанном отпуске, работник может в любое время прервать его и выйти на работу, известив об этом работодателя письменно.

В период отпуска без сохранения заработной платы, как и во время оплачиваемого отпуска, работодатель не имеет права уволить работника по собственной инициативе (ст. 81 Трудового кодекса РФ).

Другой комментарий к Ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Отпуск без сохранения заработной платы, предусмотренный ст. 128 ТК, хотя и регулируется главой Трудового кодекса, относящейся к отпускам, не может рассматриваться как разновидность ежегодного оплачиваемого отпуска, основного или дополнительного. С ежегодным отпуском его объединяет лишь то обстоятельство, что за работником сохраняется место работы (должность). Но в отличие от ежегодного отпуска отпуск без сохранения заработной платы предоставляется без учета трудового стажа и не оплачивается. Его нужно рассматривать как особую форму социальных гарантий для работников.

2. Часть 2 ст. 128 ТК РФ устанавливает категории работников, требование которых о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы обязательно для работодателя. Одновременно устанавливается и продолжительность отпуска без сохранения заработной платы, предоставляемого этим категориям работников. Определены семейные обстоятельства, при которых право на отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до пяти календарных дней получает любой работник.

3. К другим предусмотренным Трудовым кодексом или иными федеральными законами случаям, когда работодатель обязан по заявлению работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы, относятся случаи предоставления такого отпуска:

ветеранам боевых действий, военнослужащим, проходившим не менее шести месяцев военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, и военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период, лицам, награжденным знаком "Житель блокадного Ленинграда", лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на военных объектах в тылу действующих фронтов. Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется им на срок до 35 календарных дней в году (ст. ст. 16 - 19 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах");

работникам - Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы. Они имеют право на отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до трех недель в году в удобное для них время (ст. 8 Закона РФ от 15 января 1993 г. N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", ст. 6 Федерального закона от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы");

работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования и в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования (продолжительность отпусков соответственно 15 и 10 календарных дней);

работникам - слушателям подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования (для сдачи выпускных экзаменов им предоставляется отпуск продолжительностью 15 календарных дней);

работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего или среднего профессионального образования по очной форме обучения (отпуск для прохождения промежуточной аттестации предоставляется продолжительностью соответственно 15 и 10 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - соответственно четыре месяца и два месяца, для сдачи итоговых экзаменов - один месяц) (см. ст. ст. 173, 174 ТК РФ и комментарий к ним);

работникам, работающим по совместительству: если продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска на работе по совместительству меньше, чем по основному месту работы, работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности (см. ст. 286 ТК РФ и комментарий к ней);

супругам военнослужащих. Эта категория работников имеет право на получение очередного отпуска одновременно с военнослужащими, причем продолжительность отпусков супругов военнослужащих может быть по их желанию уравнена с продолжительностью отпуска военнослужащих путем предоставления им отпуска без сохранения заработной платы (п. 11 ст. 11 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

4. По смыслу ч. 3 ст. 322 ТК РФ работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при полном или частичном соединении ежегодных оплачиваемых отпусков не более чем за два года должен быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно. При этом общая продолжительность предоставляемого отпуска не должна превышать шести месяцев.

5. Вопрос о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы работникам, направляемым на санаторно-курортное лечение, урегулирован п. 17 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г. N 13-6. Если основной и дополнительные отпуска использованы до отъезда в санаторий, работодатель предоставляет работнику отпуск без сохранения заработной платы на количество дней, равное очередному и дополнительным отпускам (за остальное время лечения выплачивается пособие по временной нетрудоспособности). Данное Положение действует впредь до принятия соответствующего федерального закона.

6. Основания для обязательного предоставления отпуска без сохранения заработной платы могут устанавливаться и коллективными договорами. В частности, работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней; указанный отпуск по заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям; перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается (см. ст. 263 ТК РФ и комментарий к ней).

7. Определяя случаи, когда работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы, федеральные законы и коллективные договоры, как правило, устанавливают максимальную продолжительность такого отпуска. Конкретная продолжительность отпуска может быть и менее этих пределов и определяется самим работником в его письменном заявлении.

Если работник обращается с заявлением о предоставлении отпуска большей продолжительности, чем установлено законом (коллективным договором), такое увеличение отпуска может иметь место по соглашению сторон.

8. Работник, получивший отпуск без сохранения заработной платы, вправе отказаться от его использования и вернуться к исполнению трудовых обязанностей, поставив об этом в известность работодателя.

9. В случаях, не указанных в ч. 2 ст. 128 ТК, других федеральных законах или коллективном договоре, заявление работника о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы необязательно для работодателя, который вправе удовлетворить просьбу работника или отказать в ее удовлетворении. В случае удовлетворения просьбы работника продолжительность отпуска определяется по соглашению сторон. Статья 128 ТК РФ не содержит каких-либо ограничений на этот счет. Отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен на любое время.

10. Государственному гражданскому служащему по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами (п. 15 ст. 46 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации").

11. О правилах включения времени отпусков без сохранения заработной платы в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, см. ч. 2 ст. 121 ТК РФ и комментарий к ней.

Положениями действующего трудового российского законодательства предоставление работнику отпуска без выплачивания по инициативе, исходящей от работодателя, не предусматривается. Однако, как показывает сложившаяся практика, эта , неофициально называемая отпуском вынужденным или же за свой счёт, применяется весьма широко.

Таким способом работодатели стараются уменьшить расходы, связанные с оплатой трудовой деятельности. А работники в свою очередь вполне спокойно это воспринимают, считая такое положение вещей предпочтительней нежели, например, использование такой процедуры как расторжение трудового контракта.

Неоплачиваемый отпуск — это норма?

Как предусматривается закреплёнными в ст. 128 ТК РФ нормативами, отпуск без выплаты заработка может быть предоставлен работнику на основании его письменного в силу наличия тех или иных обстоятельств семейного характера или же иных причин, которые могут считаться уважительными.

Длительность такого отпуска устанавливается соглашением, которое заключается непосредственно между нанимателем и работником.

Кроме того, положениями данной статьи на работодателя возлагается обязанность по предоставлению на основании соответствующего заявления отпуска без сохранения зарплаты таким категориям сотрудников как:

• Лица, являющиеся участниками ВОВ — до 35 дней (в календарном исчислении) в год;
• Осуществляющие трудовую деятельность пенсионеры по возрасту — до 14 дней (в календарном исчислении) в год;
• Супруги, равно как и родители лиц, являющихся военнослужащими, которые погибли или умерли при исполнении служебно-воинских обязанностей — до 14 дней (в календарном исчислении) в год;
• Осуществляющие трудовую деятельность инвалиды — до 16 дней (в календарном исчислении) в год;
• Обычные при наличии таких причин как рождение детей, оформление брачных отношений, смерть кого-либо из ближайших родственников — до 5 дней (в календарном исчислении).

Также на нанимателя возлагается обязанность по предоставлению вышеупомянутого отпуска в прочих случаях, которые предусматриваются непосредственно трудовым законодательством, иными законодательными актами, а также же коллективными договорами.

Закреплённые в ст. 72.2 ТК РФ положения определяют простой, как носящую временный характер приостановку трудовой деятельности, возникающую в силу наличия факторов, носящих экономико-технологический, организационный, а также технический характер.

Период простоя не включён в закреплённый в ст. 107. ТК РФ и носящий исчерпывающий характер перечень разновидностей времени отдыха, в связи с чем в случае возникновения простоя все работники в обязательном порядке должны находиться на своих трудовых местах. Соответственно, в ведущихся организации табелях учёта трудового времени, всему личному составу должны фиксироваться рабочие дни.

Согласно закреплённым в ст. 157 ТК РФ положениям оплата всего периода простоя должна производиться следующим образом:

• При наличии обстоятельств, являющихся следствием вины работодателя — величина оплаты составляет 2/3 от среднего заработка работника.
• При наличии факторов, которые не зависят непосредственно от нанимателя или же работника — величина оплаты составляет 2/3 от оклада или тарифной ставки, исчисленных соразмерно времени простоя.
• При наличии обстоятельств, являющихся следствием вины работника – оплата всего периода простоя не производится.

Отпуск без содержания

Исходя из современной судебной практики, все обстоятельства, связанные с отсутствием у работодателя финансовых средств (даже в силу таких причин, как неисполнение обязательств контрагентами, колебания рынка, падение цен и т.п.), следует относить к вине работодателя.

Связано это с тем, что подобного рода обстоятельства подпадают под понятие предпринимательского риска, являющегося неотъемлемой частью осуществляемой работодателем . Последняя определяется положениями с т. 2 ГК РФ как деятельность, осуществляемая субъектом самостоятельно и на свой риск и имеющая своей целью систематическое получение экономической прибыли.

Кроме того, зафиксированными в п. 3 ст. 401 ГК РФ положениями предусматривается, что субъект, не исполнивший тех или иных обязательств при ведении им деятельности предпринимательского характера, несет ответственность, если не представит доказательств, что неисполнение было вызвано наличием обстоятельств непреодолимой силы, все же вышеупомянутые случаи к таковым причислены быть не могут.

Таким образом, простой, явившийся следствием возникновения рассматриваемых обстоятельств, подлежит оплате в объёме 2/3 от сотрудника.

Ответственность

Действия работодателя, инициированные им самостоятельно и связанные с направлением сотрудников в отпуск без сохранения полагающегося им заработка, квалифицируются как нормативов трудового законодательства. За совершение данного правонарушения наниматель подлежит привлечению к ответственности, установленной положениями ст. 5.27 КоАП РФ, предусматривающей применение к виновному субъекту административного штрафа следующей величины:

• в диапазоне от 1000 рублей до 5000 рублей — для должностных лиц;
• в диапазоне от 30000 рублей до 50000 рублей – для ;
• в диапазоне от 1000 рублей до 5000 рублей – для субъектов, ведущих деятельность предпринимательского характера без образования юрлица.

Согласно зафиксированным в п. 3 ст. 2.1 КоАП РФ положениям, применение санкций административного характера к юрлицу не влечёт за собой автоматического освобождения от ответственности за означенное правонарушение виновного физлица и наоборот.

В связи с тем, что содержащиеся в КоАП РФ положения в упомянутых случаях не устанавливают при определении наказания каких-либо ограничений, то судья наделён правом использовать в отношении виновных субъектов любую из предусмотренных мер наказания (включая и предельную) в рамках санкции, установленной соответствующей статьёй, с учётом обстоятельств, оказывающих, как смягчающее, так и отягощающее воздействие на вину.

Выявление правонарушений

Доказательство правонарушений возможно при наличии документальных подтверждений

Привлечь нанимателя к ответственности за предоставление по его собственной инициативе сотрудникам отпусков без выплачивания полагающейся им зарплаты возможно лишь при наличии документальных подтверждений данного нарушения трудового законодательства. Такого рода подтверждениями могут выступать:

• Выполненные письменно распоряжения, либо предложения нанимателя об оформлении работниками заявлений о предоставлении им отпуска за собственный счёт.
• Заявления сотрудников о предоставлении им упомянутого отпуска, содержащие такие причины, как невозможность выплаты заработка, снижение общей производительности и рентабельности компании и т.п.