Оформление травмы на производстве. Порядок оформления акта о производственной травмы и список других необходимых документов. Сроки расследования происшествия

При производственной травме работодатель обязан соблюдать множество требований действующего законодательства – именно на него возлагается достаточно большой уровень ответственности при наступлении несчастного случая. Нарушение же установленного регламента грозит работодателю при производственной травме привлечением к ответственности вплоть до уголовного характера. Поэтому следует точно знать необходимый порядок действий работодателя при несчастном случае на производстве.

Производственная травма или несчастный случай на производстве – определение ТК РФ

Правовые нормативы, регулирующие порядок действий работодателя при производственной травме, уровень гарантий работников и общие принципы оформления несчастного случая на производстве закреплены в различных нормативных документах Российской Федерации. Данные нормативы в своем большинстве действуют на федеральном уровне и являются обязательными для соблюдения во всех регионах РФ, однако в некоторых случаях с целью более эффективной защиты прав работников на региональном уровне субъектами РФ или муниципалитетами могут приниматься и дополнительные регулирующие акты. В первую очередь, работодателю следует обратить внимание на следующие документы:

  • Ст.184 ТК РФ устанавливает обязательным право на получение работником компенсаций утраченного заработка, а также всех связанных с получением травмы или профессионального заболевания расходов.
  • Ст.227 ТК РФ устанавливает само определение несчастного случая, а также перечень лиц и ситуаций, в отношении которых применяются означенные нормативы и гарантируется выплата предусмотренных компенсаций.
  • Ст.228 ТК РФ четко фиксирует основные обязанности работодателя, связанные с непосредственным наступлением несчастного случая на производстве и порядок действий при наступлении производственной травмы.
  • Ст.228.1 ТК РФ регулирует обязанность извещения работодателем определенных лиц, государственных органов и организаций о произошедших на производстве травмах и несчастных случаях.
  • Ст.229 ТК РФ посвящена непосредственным вопросам формирования комиссий по расследованию обстоятельств случившихся травм на производстве.
  • Ст.229.1 ТК РФ устанавливаются нормативы, затрагивающие понятие сроков расследования произошедших несчастных случаев и возможность продления означенного срока при необходимости более детального рассмотрения ситуации, приведшей к получению производственной травмы.
  • Ст.229.2 ТК РФ регулирует общий порядок проведения расследования со стороны работодателя и сформированной комиссии.
  • Ст.229.3 ТК РФ устанавливает общие принципы и порядок действий при проведении расследования не непосредственной комиссией на производстве, а силами государственных инспекторов труда.
  • Ст.230 ТК РФ обеспечивает правовое регулирование вопросов оформления производственных травм работодателем и порядок оформления материалов, связанных с ними.
  • Ст.230.1 ТК РФ затрагивает вопросы непосредственной регистрации и учета произошедших на производстве травм, профзаболеваний и несчастных случаев на предприятии.
  • Ст.231 ТК РФ устанавливает правовые механизмы, при помощи которых обеспечивается рассмотрение споров при расследовании или происшествии производственных травм. Она регламентирует обязательное обращение в государственную инспекцию по труду или иной уполномоченный орган исполнительной власти в случае возникновения означенных разногласий любой стороной споров, и лишь решение данного органа может быть оспорено в судебном порядке впоследствии.
  • Ст.341.4 ТК РФ обеспечивает разрешение вопросов, связанных с расследованием несчастных случаев, произошедших с работниками, направленными для работы в иную организацию по договорам о предоставлении персонала при или лизинге сотрудников.
  • ФЗ №125 от 24.07.1998 является основным нормативным документом, который регулирует вопросы страхования работников от различных несчастных случаев на производстве.

Вышеозначенной правовой базы в целом достаточно для понимания общих принципов оформления несчастных случаев со стороны работодателя. Однако учитывая строгость российского трудового законодательства, следует рассмотреть все необходимые действия как можно более подробно. В противном случае, даже нарушение процессуальных требований работодателем может повлечь за собой привлечение его к ответственности.

Порядок действий работодателя при производственной травме в 2018 году – пошаговая инструкция

В целом, порядок действий работодателя при производственной травме в 2018 году является достаточно простым, однако некоторые этапы оформления данных обстоятельств следует рассмотреть подробно. Пошаговая инструкция при несчастном случае на производстве является достаточно простой. Так, соответственно положениям вышеупомянутой статьи 228 ТК РФ, работодатель должен при производственной травме произвести следующие действия:

Следуя вышеозначенному порядку действий работодатель не будет привлечен к ответственности за производственную травму по крайней мере в вопросах соблюдения процессуальных требований. Однако это не отменяет возможности привлечения его к ответственности за сам факт получения трудящимся травмы, если она предусмотрена законодательством и имеется вина работодателя. Далее будут рассмотрены самые сложные этапы оформления производственной травмы.

Извещение при производственной травме – кому его должен направить работодатель

Обязанность извещения работодателем определенного круга организаций и лиц при производственной травме закреплена в положениях статьи 228.1 ТК РФ. При этом круг этих лиц зависит от характера самого несчастного случая и его фактических последствий. Однако данное извещение является обязательным лишь в следующих ситуациях:

  • Когда несчастный случай произошел с двумя и более работниками.
  • Если производственная травма повлекла за собой нанесение тяжкого вреда здоровью.
  • Если в ходе несчастного случая работник предприятия скончался.

К органам, которые следует известить работодателю в случае производственной травмы, относятся:

  • Прокуратура. Извещение в прокуратуру направляется исключительно по месту происшествия производственной травмы. При этом если она произошла не по месту нахождения работодателя, а в ином месте, например, в случае командировки, пути на работу или с работы, то извещается именно то отделение прокуратуры, на территории которого произошло данное событие.
  • Орган исполнительной власти. К нему относятся органы местного самоуправления, или управления субъекта РФ. С территориальной точки зрения, уведомление всегда производится исключительно по месту регистрации юридического лица или физического-лица предпринимателя, которым является работодатель, вне зависимости от места происшествия.
  • Работодатель . Первичный работодатель работника должен быть уведомлен о произошедшем с его работником или работниками несчастном случае на производстве в случае, если трудящийся работал по договору аутсорсинга, аутстаффинга или лизинга персонала.
  • В надзорный орган . Данное требование касается организаций, подлежащих особому надзору. Уведомляется в данном случае специфический надзорный орган по территориальному месту расположения предприятия. В общих ситуациях к таковым относится инспекций по труду.
  • Территориальное объединение профсоюзных организаций . Оно уведомляется только в случае, когда производственная травма привела к смерти работника, либо если произошел групповой несчастный случай. В случае, если имело место лишь тяжкое причинение вреда одному сотруднику, уведомлять профсоюз или объединение профсоюзов необязательно.
  • В отделение ФСС по месту регистрации работодателя в качестве страхователя.

Кроме этого, во всех случаях, когда несчастный случай повлек за собой смерть работника, на работодателя также возлагается обязанность по извещению родственников трудящегося и его иждивенцев. Именно они в данной ситуации являются представителями умершего и имеют право на получение полагающихся по закону компенсаций. Извещение в данном случае проводится по месту жительства или последнего места проживания трудящегося.

Форма извещения является стандартной, установленной в законодательном порядке соответственно положениям Постановления Минтруда №73 от 24.10.2002. Использование иных форм или иного порядка недопустимо. Сроки извещения при производственной травме составляют одни сутки с момента её происшествия . Направлять его следует в письменном виде заказным письмом с описью вложений и уведомлением о получении во избежание возможных ошибок и споров.

Как оформить производственную травму работодателю – формирование комиссии

Комиссия по расследованию несчастного случая на производстве должна быть в обязательном порядке составлена работодателем в любой ситуации, повлекшей указанные события. Комиссия должна состоять как минимум из трех человек – эти требования устанавливаются положениями статьи 229 ТК РФ. При этом состав комиссии зависит от обстоятельств несчастного случая. В общих ситуациях она должна состоять из:

  • Представителя работодателя. Им может являться как сам работодатель, так и любое иное лицо. При этом он считается лицом, возглавляющим комиссию за исключением случаев, когда в комиссию входит представитель государственной инспекции по труду.
  • Специалиста по охране труда. Таковой в обязательном порядке должен быть назначен на предприятии указом работодателя. При этом он не может являться одним лицом с представителем работодателя.
  • Представителя работника. Его назначает представительный орган трудящихся на предприятии, либо же им являются представители профсоюзной организации. Пострадавший сотрудник обладает исключительным правом на включение его в состав комиссии.

В некоторых случаях на предприятии может быть недостаточное количество кадров для формирования полноценной комиссии. В таком случае у работодателя есть право привлечения сторонних лиц в качестве специалиста по охране труда, собственного представителя или представителя сотрудника с его согласия.

  1. В ситуациях, когда несчастный случай повлек за собой причинение тяжкого вреда здоровью, или же был групповым, либо стал причиной смерти сотрудника, в комиссию также в обязательном порядке привлекается работник государственной инспекции по труду.
  2. Сроки формирования комиссии составляют одни сутки с момента происшествия несчастного случая, состав комиссии и приказ о её формировании устанавливаются работодателем.
  3. Сроки расследования для несчастных случаев, повлекших легкий вред здоровью, составляют 3 суток с момента формирования комиссии. В остальных ситуациях заключение комиссии должно быть сформировано в течение 15 суток. При этом если к работе комиссии должны быть подключены следственные органы или иные органы, данные сроки могут быть продлены, но не более, чем на 15 дней.

Ответственность работодателя при производственной травме, со смертельным исходом – что ему грозит

Большинство работодателей, интересуясь вопросами производственной травмы, стараются узнать в первую очередь, что им грозит при её наступлении. Рассматривая вопросы компенсации при производственной травме периода временной нетрудоспособности, несмотря на то, что выплата возлагается на самого работодателя, компенсацию за неё он получает из ФСС, вне зависимости от того, кто является виновником несчастного случая. Тем не менее, если производственная травма требует оплаты морального ущерба, причиненного трудящемуся, то компенсация уже выплачивается из средств работодателя.

Случаи, когда при выполнении работы сотрудники получают травмы, нередки. Что должен предпринять работодатель, если произошел несчастный случай? Какие документы следует оформить? Какие выплаты положены пострадавшим? Как отразить их в бухгалтерском и налоговом учете? Ответы на эти и другие вопросы вы найдете в статье.

Действующим законодательством установлена обязанность работодателей перечислять в ФСС РФ страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Данные взносы - своего рода гарантия возмещения вреда работникам, если они повредили здоровье и утратили трудоспособность вследствие несчастного случая на работе.

Согласно статье 3 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ (далее - Закон N 125-ФЗ) несчастный случай на производстве - событие, в результате которого работник погиб или получил повреждение здоровья при выполнении трудовых обязанностей или работ в интересах работодателя. При этом где произошло данное событие - на территории работодателя или за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте работодателя, значения не имеет.

Ситуация первая. Работник получил травму по дороге на работу или с работы. В этом случае травма будет признана производственной, если работник следовал на работу (с нее) на транспорте работодателя либо личном автотранспорте, правда, при соблюдении нескольких условий. Первое - работник использовал личный автомобиль по распоряжению работодателя или в служебных целях, что закреплено в трудовом договоре и соответствующем приказе. Второе - в бухгалтерии есть заверенная копия техпаспорта автомобиля. Третье - ведется учет служебных разъездов сотрудника на личном автомобиле. В иных случаях, в том числе при следовании на работу общественным транспортом, полученная травма признается бытовой.

Ситуация вторая. Работник получил травму во время командировки или служебной поездки. В этом случае травма признается производственной независимо от того, как он перемещался (на транспорте или пешком). Главное, чтобы имелись в наличии документы, подтверждающие, что работа сотрудника имеет разъездной характер либо связана с командировками.

Ситуация третья. Работник получил травму во время обеденного перерыва. В данном случае травма может быть признана производственной, если выполняется следующее условие: время обеденного перерыва и его продолжительность установлена правилами внутреннего трудового распорядка или соглашением между работником и работодателем. Учитывая данное условие, получается, что если работник обедал в неустановленное время, то полученная во время обеда травма не будет производственной.

Ситуация четвертая. Работник получил травму во время корпоратива. В данном случае любая травма будет считаться бытовой, поскольку получена вне рабочего времени и не при исполнении трудовых обязанностей. Это следует из положений статьи 227 ТК РФ.

Что делать, если произошел несчастный случай

Порядок действий работодателя в случае, когда с работником случился несчастный случай на производстве, определен статьями 228-230 ТК РФ, а также Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденным постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73.

Так, в первую очередь работодатель должен организовать первую помощь пострадавшему либо организовать его доставку в медицинскую организацию и предпринять безотлагательные меры с целью предотвратить воздействие травмирующих факторов на других людей.

Затем перед началом расследования несчастного случая необходимо сохранить обстановку, какой она была на момент происшествия. И только после этого следует проинформировать о несчастном случае необходимые органы и организации.

Примечание. Обязанность по созданию службы охраны труда либо принятию на работу специалиста по охране труда лежит на всех работодателях, если численность их сотрудников превышает 50 человек (ст. 217 ТК РФ).

Если травма легкая, то о несчастном случае нужно сообщить только в территориальный орган ФСС РФ по месту регистрации. Если травма тяжелая или произошел групповой несчастный случай, то, кроме соцстраха, понадобится известить следующие органы:

Государственную инспекцию труда;

Прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;

Орган исполнительной власти либо местную администрацию по месту регистрации организации (ИП);

Профсоюз;

Роспотребнадзор при острых отравлениях.

Примечание. Форма сообщения приведена к приложению N 1 к приказу ФСС РФ от 24.08.2000 N 157, а извещения в приложении N 1 к постановлению Минтруда России от 24.10.2002 N 73. Сроки расследования начинают исчисляться со дня издания приказа о сознании комиссии.

Возьмите на заметку. Когда случай не может быть признан несчастным

Действующим законодательством установлен ряд случаев, которые никогда не будут признаны несчастными случаями на производстве. К ним относятся:

Смерть вследствие заболевания или самоубийства, подтвержденная учреждением здравоохранения и следственными органами;

Смерть (повреждение здоровья), если единственной причиной явилось алкогольное (иное токсическое) опьянение работника, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются токсические вещества;

Несчастный случай, произошедший при совершении пострадавшим преступления.

Об этом сказано в пункте 23 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73.

Для расследования несчастного случая на производстве работодателем должна быть создана комиссия, состоящая как минимум из трех человек. Данная комиссия в течение трех (при легких повреждениях) или 15 календарных дней (при тяжелых повреждениях или смертельном исходе) должна всесторонне изучить все обстоятельства случившегося. Если же легкая травма впоследствии была признана тяжелой, то на расследование причин произошедшего с работником несчастного случая отводится еще один месяц с момента переквалификации.

Если несчастный случай комиссией признан связанным с производством, то результаты расследования оформляются актом (три экземпляра) по форме Н-1, приведенной в приложении N 1 к постановлению N 73. Акт подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью. Один экземпляр акта должен быть передан в территориальный орган ФСС РФ, второй - пострадавшему или его родственникам, а третий экземпляр акта остается у работодателя.

Кроме того, произошедший несчастный случай комиссия обязана зарегистрировать в журнале регистрации несчастных случаев по форме 9, приведенной в приложении N 1 к постановлению N 73.

Примечание. Срока давности расследования несчастного случая, произошедшего с работником при исполнении им трудовых обязанностей, законодательством не предусмотрено.

После выздоровления (в случаях со смертельным исходом - в течение месяца по завершении расследования) работодателю необходимо направить в соцстрах сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах. Сообщение подается по форме 8 (приложение 1 к постановлению N 73).

Обратите внимание: если работодатель попытается скрыть произошедший с сотрудником несчастный случай и это впоследствии будет выявлено, он может быть привлечен к административной ответственности. Штраф для работодателей-предпринимателей составляет от 500 до 1000 руб., для работодателей-организаций - от 5000 до 10 000 руб. (ст. 15.34 КоАП РФ).

Что положено работнику, если он получил производственную травму

Действующее законодательство гарантирует работнику в случае получения им производственной травмы следующие виды выплат . Это пособие по временной нетрудоспособности, единовременная и ежемесячные выплаты, возмещение дополнительных расходов на медицинскую, социальную профессиональную реабилитацию (ст. 8 Закона N 125-ФЗ). А работникам, трудящимся на основании гражданско-правовых договоров, гарантируется возмещение работодателем утраченного заработка.

Примечание. Помимо обязательных выплат, работодатель вправе предусмотреть и другие компенсации или выплаты в большем объеме.

Единовременную и ежемесячные страховые выплаты выплачивает непосредственно ФСС РФ. Размер таких выплат определяется в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности исходя из максимальной суммы (ст. 10 и 11 Закона N 125-ФЗ). Максимальный размер единовременной выплаты в 2014 году составляет 80 534,8 руб., а ежемесячной - 61 920 руб. (ст. 6 Федерального закона от 02.12.2013 N 322-ФЗ).

Дополнительные расходы, связанные с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией работника, также оплачиваются непосредственно ФСС РФ.

Примечание. Если работодатель задерживает выплату пособия более чем на один календарный месяц, то по заявлению пострадавшего его может выплатить региональное отделение ФСС РФ (ст. 15 Закона N 125-ФЗ)

Пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве обязан выплатить работодатель. Впоследствии выплаченные суммы полностью засчитываются в счет уплаты страховых взносов на случай травматизма.

За свой счет работодатель выплачивает пострадавшему работнику только компенсацию морального вреда, причиненного в связи с несчастным случаем на производстве (ст. 8 Закона N 125-ФЗ). Размер компенсации устанавливает суд (ст. 1101 ГК РФ).

Рассчитываем пособие в связи с производственной травмой

Порядок расчета больничного пособия в данном случае несколько отличается от исчисления обычного пособия по временной нетрудоспособности.

Примечание. В больничном листе несчастный случай на производстве или его последствия обозначаются кодом 04.

Пособие по болезни в связи с несчастным случаем на производстве выплачивается за весь период временной нетрудоспособности до полного выздоровления работника в размере 100% его среднего заработка (ст. 9 Закона N 125-ФЗ). Определяется такой средний заработок по правилам, установленным в статье 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ.

Итак, чтобы вычислить средний заработок, необходимо взять облагаемые страховыми взносами на случай травматизма выплаты за два года, предшествующие году наступления страхового случая. Причем по заявлению работника эти годы могут быть заменены на предыдущие, если в одном из них (или в двух сразу) был отпуск по беременности и родам или отпуск по уходу за ребенком.

Далее - внимание! Сумму среднего заработка работника не нужно сравнивать с предельной базой для начисления взносов, как это следует делать в случае расчета обычного больничного. Это значит, что в расчет пособия в связи с производственной травмой необходимо брать все фактические выплаты за два года, с которых платились взносы в ФСС РФ на случай травматизма.

Если работник в расчетном периоде не имеет заработка или его заработок за этот период в расчете за полный календарный месяц меньше МРОТ, то пособие нужно рассчитывать исходя из заработка, равного МРОТ на дату наступления страхового случая.

Примечание. С 1 января 2014 года МРОТ равен 5554 руб. (ст. 1 Федерального закона от 02.12.2013 N 336-ФЗ).

Чтобы определить средний дневной заработок, необходимо сумму среднего заработка, начисленного за расчетный период, разделить на 730.

Размер дневного пособия в связи с производственной травмой равен величине среднего дневного заработка и корректировке в зависимости от продолжительности страхового стажа работника не подлежит.

Примечание. В случаях, которые перечислены в статье 8 Закона N 255-ФЗ, пособие в связи с производственной травмой может быть снижено до МРОТ.

И наконец, размер пособия в связи с травмой исчисляется следующим образом: размер дневного пособия нужно умножить на количество оплачиваемых календарных дней нетрудоспособности.

Вроде не все так сложно. Но, как говорится, в любой бочке меда всегда есть ложка дегтя. Так и здесь. Согласно пункту 2 статьи 9 Закона N 125-ФЗ максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием за полный календарный месяц не может превышать четырехкратный максимальный размер ежемесячной страховой выплаты, установленный в соответствии с пунктом 12 статьи 12 Закона N 125-ФЗ.

В 2014 году этот лимит составляет 247 680 руб. (4 х 61 920 руб.) (ст. 6 Закона N 322-ФЗ).

Если размер пособия, рассчитанный из среднего заработка работника, превышает максимальный размер пособия, то данное пособие выплачивается исходя из максимального размера. Однако в этом случае размер дневного пособия исчисляется так: максимальный размер пособия за полный календарный месяц делится на число календарных дней в календарном месяце, на который приходится временная нетрудоспособность. Соответственно, размер пособия по временной нетрудоспособности, подлежащего выплате, исчисляется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности в каждом календарном месяце.

Работник ООО "Омега" П.В. Семенов в результате несчастного случая на работе находился на больничном 21 календарный день (с 24 марта по 13 апреля 2014 года). За расчетный период - с 1 января 2012 года по 31 декабря 2013 года - фактический заработок П.В. Семенова составил 960 000 руб. Рассчитаем сумму пособия по временной нетрудоспособности.

Общая сумма выплат, учитываемых при расчета пособия, равна 960 000 руб. В пересчете на календарный месяц это 40 000 руб. (960 000 руб. : 24 мес.). Как видно, это намного больше МРОТ. Соответственно, дальнейшие расчеты будут производиться исходя из фактического заработка работника.

Вычислим средний дневной заработок. Он равен 1315,07 руб. (960 000 руб. : 730 дн.). Значит, размер дневного пособия также составляет 1315,07 руб.

Рассчитаем сумму пособия по временной нетрудоспособности за 21 календарный день болезни. Она составит 27 616,47 руб. (1315,07 руб. х 21 дн.).

Теперь рассчитаем сумму пособия по временной нетрудоспособности с учетом максимального ограничения.

За март 2014 года размер пособия составляет 63 917,42 руб. (247 680 руб. : 31 дн. х 8 дн.), за апрель - 107 328 руб. (247 680 руб. : 30 дн. х 13 дн.).

То есть сумма пособия по болезни с учетом максимального ограничения равна 171 245,42 руб. (63 917,42 руб. + 107 328 руб.).

Поскольку пособие по временной нетрудоспособности, рассчитанное исходя из фактического заработка, меньше максимального размера, П.В. Семенову причитается пособие в размере 27 616,47 руб.

В заключение отметим, что сумма пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве подлежит обложению НДФЛ, но не является объектом обложения страховыми взносами во внебюджетные фонды (ст. 217 НК РФ и ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ). Подтверждают это и контролирующие органы (письма Минфина России от 22.02.2008 N 03-04-05-01/42, от 19.11.2007 N 03-04-06-01/397, от 05.04.2007 N 03-04-06-01/111 и ФНС России от 16.03.2007 N 04-1-02/193).

М.А. Кокурина, юрист

Всплыла производственная травма: что делать?

Как оформить несчастный случай на производстве, о котором не было известно сразу

Случается, что работник, получив травму на работе, уже выздоравливает, а вы в бухгалтерии узнаете о том, что травма была производственной, только из больничного с малоприятным кодом «04»Приказ Минздравсоцразвития от 26.04.2011 № 347н .

Ваша задача - быстро сориентировать руководство, как действовать в подобной ситуации, в какие инстанции сообщать о происшествии. Ведь от правильного оформления несчастного случая на производстве зависит, как оплачивать больничный пострадавшему и возмещать пособие из ФСС.

Кроме того, соблюдение правил оповещения о производственном ЧП поможет компании и ее руководителю избежать штрафа за непредставление в нужные госорганы сведений, предусмотренных законо мст. 19.7 КоАП РФ .

ЭТАП 1. Установите «производственность» несчастного случая

Сначала уточните у пострадавшего, что, где и когда с ним случилось, то есть убедитесь, что несчастный случай действительно произошел на производстве. Допустим, работник шел с работы и вывихнул ногу. А в больнице сказал по незнанию, что это производственная травма. Но так ли это?

Травма будет признаваться производственной, если она подпадает под следующие критери ист. 227 ТК РФ .

КТО пострадал?

Травму получил:

  • ваш работник;
  • другой человек, участвующий в производственной деятельности компании, - ученик, стажер, практикант;
  • человек, работающий у вас по гражданско-правовому договору, в котором записано, что вы платите за него страховые взносы «на травматизм» в ФССп. 1 ст. 5 Закона от 24.07.98 № 125-ФЗ (далее - Закон № 125-ФЗ) .

ГДЕ пострадал?

События, которые привели к травме, произошли на вашей территории или в ином месте выполнения работы, в дороге, в частности при следовании:

  • на работу/с работы на транспорте организации или на личном транспорте работника, если он используется в производственных целях по распоряжению руководителя или по соглашению с работником;
  • к месту служебной командировки и обратно;
  • в служебную поездку на общественном/служебном транспорте;
  • к месту выполнения конкретного задания по распоряжению работодателя и обратно, в том числе пешком.

КОГДА пострадал?

При исполнении трудовых обязанностей или выполнении письменного или устного поручения руководителя, выходящего за рамки трудовых функци йст. 227 ТК РФ , совершении иных действий в интересах вашей компании:

  • в течение рабочего времени, в том числе во время установленных перерывов, приведения в порядок орудий производства и одежды, при выполнении сверхурочной работы или работы в выходные и нерабочие праздничные дни;
  • во время междусменного отдыха при следовании на транспорте в качестве сменщика (например, водитель-сменщик) или при работе вахтовым методом, а также при нахождении на воздушном, морском или речном судне в свободное от вахты и судовых работ время.

ЭТАП 2. Оформите производственную травму

Итак, вы уже поняли, что в примере с вывихом по дороге домой травма не является производственной. В подобном случае достаточно:

  • составить акт о приеме от сотрудника больничного с неправильным кодом причины временной нетрудоспособности. Работник должен расписаться в этом акте;
  • попросить его написать объяснительную о том, что с ним произошло и что он дал врачу неправильную характеристику травмы.

Внимание

О любом несчастном случае на производстве вы должны уведомить ФССст. 228.1 ТК РФ . А необходимость ставить в известность другие инстанции возникает в зависимости от разных обстоятельств.

А вот если вы выяснили, что ваш работник повредил ногу, предположим, в ДТП во время служебной поездки на личном автомобиле, то это уже несчастный случай на производстве. И надо действовать такстатьи 229.1 , 228.1 ТК РФ .

ШАГ 1. Зафиксируйте дату, когда вы узнали о производственном характере травмы. Попросите работника в тот же день, когда он принес вам больничный, написать заявление о проведении расследования по несчастному случаю на производстве, в результате которого он получил травм уст. 229.1 ТК РФ , и выплате пособия по временной нетрудоспособности в связи с производственной травмой.

ШАГ 2. Направьте на имя руководителя медучреждения, где лечился пострадавший, письмо о выдаче вам заключения по форме № 315/у о степени тяжести травм ыабз. 1 приложения № 3 к Приказу Минздравсоцразвития от 15.04.2005 № 275 .

ШАГ 3. В течение суток со дня получения заявления от сотрудника сообщите в ФСС о несчастном случае на производстве по специальной форм еприложение 1 к Приказу ФСС от 24.08.2000 № 157 ; ст. 228.1 ТК РФ ; подп. 6 п. 2 ст. 17 Закона № 125-ФЗ ; п. 5 Положения, утв. Постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73 (далее - Постановление Минтруда № 73) .

ШАГ 4. Если из медзаключения ясно, что травма тяжелая, то:

  • составьте в произвольном виде акт о получении заключения по форме 315/у. Пусть в акте распишется сам пострадавший, если он принес вам заключение, или медработник, выдавший его;
  • направьте в течение суток со дня получения от работника заключения о признании травмы тяжелой извещение о тяжелом несчастном случае по форме 1 ; ст. 228.1 ТК РФ :

В трудинспекцию по месту вашего нахождения;

В ваше отделение ФСС;

В прокуратуру по месту происшествия;

В администрацию субъекта РФ и (или) администрацию органа местного самоуправления по месту госрегистрации компании;

В госорган, контролирующий ту сферу деятельности, в которой работает ваша фирма (например, если вы строительная компания, то в Ростехнадзор, если вы торгуете лекарствами, то в Росздравтехнадзор);

В территориальное объединение профсоюзов.

К извещению можете приложить копии медзаключения по форме 315/у и вашего акта о его получении, чтобы было видно, когда и при каких обстоятельствах вы узнали о несчастном случае и какой тяжести травма.

ЭТАП 3. Оформите результаты расследования производственной травмы

Проведите расследование несчастного случая в течение месяца со дня получения больничного от работника. Для этого сделайте следующе естатьи 229 , 229.1 , 229.2 ТК РФ .

ШАГ 1. Издайте приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая не менее чем из трех человек:

  • <если> травма легкая, то в комиссию можно включить, к примеру, руководителя подразделения, в котором произошло ЧП, сотрудника, отвечающего за безопасность труда, представителя профсоюза (если он есть в вашей организации). Во главе комиссии может быть руководитель вашей компании;
  • <если> травма тяжелая, то в комиссию должны войти, помимо ваших работников, трудинспектор, представители ФСС и органов власти - региональных или местных. Комиссию в этом случае возглавит представитель Рос-тру-д аст. 229 ТК РФ .

В зависимости от того, что, когда и где произошло, комиссия в ходе расследования может опросить потерпевшего, очевидцев (если есть их данные), запросить информацию о происшествии, например, в ГИБДД, осмотреть место происшествия и составить протокол осмотра по форме 7приложение 1 к Постановлению Минтруда № 73 ; ст. 229.2 ТК РФ .

ШАГ 2. По итогам расследования и на основании его материалов составьте акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 в трех экземпляра хутв. Постановлением Минтруда № 73 .

ШАГ 3. Один экземпляр акта отдайте потерпевшему, второй - оставьте себе, третий - с приложением копии материалов расследования направьте в ФСС в течение 3 дней со дня его завершени яст. 230 ТК РФ .

ЭТАП 4. Оплатите больничный по производственной травме

Напомним, что пособие по временной нетрудоспособности в связи с трудовым увечьем надо выплатить в размере 100% среднего заработка независимо от стажа работы пострадавшег ост. 9 Закона № 125-ФЗ , но не более четырехкратного максимального размера ежемесячной страховой выплат ып. 2 ст. 9 , п. 12 ст. 12 Закона № 125-ФЗ .

Такой больничный должен оплачиваться из средств соцстраха с 1-го дня нетрудоспособности.

РАССКАЗЫВАЕМ РУКОВОДИТЕЛЮ

Оплата травмы выпившего работника - это, как правило, спор с ФСС. Поэтому работника навеселе лучше сразу отправить домой.

Но поскольку в день, когда вы получили больничный от работника, у вас еще нет материалов вашего расследования и доказательств производственного характера травмы, вы не можете сразу отнести пособие на расчеты с ФСС по «несчастному» страхованию. Поэтому в периоде выплаты этого пособия можно отнести его на расчеты с ФСС по социальному страхованию как по бытовой травме (3 дня - за свой счет, с 4-го дня - из средств ФСС). Проводки сделайте такие:

В расчете 4 ФСС покажите пособие в разделе I в общем порядке.

Когда ваша комиссия составит акт о том, что несчастный случай является производственным:

  • сделайте проводки:
  • подайте в ФСС уточненную форму-4 ФСС, в которой:

Уберите из раздела I (строка 15 таблицы 1 и строка 1 таблицы 2) сумму пособия, выплачиваемую с 4-го дня больничного из средств ФСС;

Включите в раздел II (строка 11 таблицы 7 и строка 1 таблицы 8) сумму всего пособия по нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве.

Если ваша компания не станет расследовать несчастный случай, действительно являющийся производственным, то пострадавший или его родственники могут обратиться в трудинспекцию с заявлением о производственной травме. Причем они могут сделать это в любой момент. И трудинспекция может выдать вам предписание о проведении расследования. Ведь для расследования несчастных случаев на производстве нет сроков давност ич. 1 ст. 229.3 ТК РФ ; п. 25 Положения, утв. Постановлением Минтруда № 73 .

Кроме того, трудинспекторы могут штрафовать компанию и ее директора за сокрытие страхового случа яст. 15.34 КоАП РФ ; Постановление 11 ААС от 06.12.2011 № А49-5633/2011 , если обнаруживают, что акт о несчастном случае и материалы его расследования не разосланы по нужным инстанциям или отправлены туда несвоевременно. Это нам подтвердили и в самом ФСС.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

ЗАРУБИН Василий Александрович

Заместитель начальника отдела Департамента страхования профессиональных рисков ФСС РФ

“ Если страхователь (организация) по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не сообщает страховщику о наступлении страхового случая, не проводит расследование несчастного случая на производстве в порядке, установленном ТК РФ и другими нормативными правовыми актами, или своевременно не предоставляет страховщику результаты такого расследования, его могут привлечь к административной ответственности по ст. 15.34 КоАП РФ.

Однако в ст. 23.12 КоАП РФ (где государственной инспекции труда даны полномочия рассматривать дела о ряде административных правонарушений) данная статья не указана. Вместе с тем дается отсылка на ст. 5.44, которая с января 2010 г. утратила силу. В связи с тем что ст. 15.34 КоАП РФ фактически продублировала положения ст. 5.44, представляется, что оштрафовать за сокрытие страхового случая может именно государственная инспекция труд а” .

Не исключено, что в подобных случаях, даже если трудинспектор не применит ответственность по ст. 15.34 КоАП РФ, он может оштрафовать вас за нарушение законодательства о труде и об охране труда по ст. 5.27 КоАП РФ.

Ведь при несообщении, к примеру, в ФСС о несчастном случае на производстве, при отказе провести расследование по нему вы нарушаете, прежде всего, трудовое законодательств ост. 5.27 КоАП РФ ; ст. 228 ТК РФ ; подп. 6 п. 2 ст. 17 Закона от 24.07.98 № 125-ФЗ .

Несчастный случай - непредвиденная ситуация, произошедшая неожиданно при стечении определенных обстоятельств, которая привела к определенным повреждениям у пострадавшего лица или его смерти. Случиться такое событие может в любой момент, и предвидеть его заранее невозможно. Граждане, работающие на производстве, подлежат обязательному социальному страхованию и при наступлении несчастного случая они могут рассчитывать на материальную страховую компенсацию. Но что если лицо получило травму не в процессе работы, а в быту?

Расследуется ли происшествие?

Бытовой несчастный случай - это событие, которое произошло с работником не на территории предприятия, не в рабочее время и не в процессе его направления с дома на работу и обратно или в ходе выполнения работы в домашних условиях, не относящейся к производственной. Регламентирует его ст. 229 п.2 Трудового Кодекса РФ. Однако установлен ряд несчастных случаев, произошедших на территории учреждения, но не связанных с рабочим процессом, относящихся к бытовым. В их число вошли инциденты, возникшие при следующих обстоятельствах:

  • Если изготавливался какой-либо предмет для личной нужды без полученного разрешения руководства;
  • Если самовольно использовалось транспортное средство, находящееся в собственности предприятия;
  • Если проводились спортивные игры на территории предприятия;
  • Если пострадавший был пьян;
  • Если травмы и увечья нанесены умышленно.

Точно определить относится несчастный случай к производственному или бытовому невозможно без специального расследования, которое проводится по общим правилам при любой классификации инцидента. Обязанность по организации этого мероприятия лежит на ФЗМК (фабрично-заводской местный комитет) и администрации (руководстве) предприятия. Прибегнуть к этой мере они должны в последующие 3 дня с даты установления факта совершения происшествия. В процессе расследования устанавливается причина, дата, точное время и местность, где потерпевшему была нанесена травма. Для помощи используется справка из медицинского учреждения, материалы, составленные органами МВД, ГАИ и другая документация, а также разъяснение, которые высказал потерпевший и показания свидетелей.

Если после завершения расследования было выяснено, что несчастный случай имеет бытовой характер, то его не нужно вписывать в журнал регистрации несчастных случаев на производстве. Однако акт, который составляется в установленной форме лицами, проводившими выяснение обстоятельств инцидента сохраняется на предприятии не менее чем на 45 лет вместе со справкой (больничным листом), так как потерпевший имеет право в любой момент оспорить заключение расследования.

Получит ли пострадавший компенсацию?

Если несчастный случай охарактеризован комиссией по социальному страхованию, как не связанный с производством, то пострадавший работник получит не страховое возмещение, а пособие, предназначенное при временной потере трудоспособности. Причем первые 5 суток нетрудоспособности не подлежат оплате, а только последующие, в соответствии с больничным листом. На сегодняшний день порядок его назначения прописан в Федеральном Законе №255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании». Если вред своему здоровью был нанесен умышленно, чтобы избежать выполнения работы или повреждение получено при совершении преступного действия, комиссия откажет в выплате пособия.

Под термином «производственная травма» подразумевается получение травмы (повреждения) на производстве сотрудником по причине несчастного случая с такими последствиями, как утрата сотрудником работоспособности (стойкая/временная), необходимость в его переводе на иную работу либо его кончина.

Каким образом оформляются такие травмы, и на что может рассчитывать сотрудник?

Что относится к производственной травме на предприятии?

Соответственно ст.5 ФЗ-№125 от 24/07/98, каждый сотрудник, заключивший договор/контракт с работодателем (включая студентов на практике), должен быть застрахован от производственных травм либо проф/заболеваний. Страхование – это гарантия возмещения ущерба, независимо – получил травму работник непосредственно на рабочем месте или же по пути к нему.

Что относят к производственным травмам? Изучаем «букву Закона»…


Травмы, полученные на работе, но не относящиеся к производственным – бытовые травмы сотрудника

  1. Полученная по пути до работы (или же с работы) на общественном транспорте, пешком либо на личном авто (без условия договоренности с начальством).
  2. Полученная на корпоративе.
  3. Полученная по причине заболевания или попытки самоубийства и приведшая к смерти.
  4. Полученная по причине алкогольного или иного опьянения сотрудника (исключение – нарушение технол/процесса, в котором применялись токсические вещества).
  5. Полученная при совершении преступления сотрудником.
  6. Полученная в процессе спортивной игры на территории компании.
  7. Полученная при изготовлении каких-либо предметов на территории компании без разрешения руководства – в личных целях.
  8. Полученная в результате использования служебного авто без приказа руководства (в личных целях).
  9. Полученная умышленно (самотравмирование).

Документы, порядок оформления и расследования

Поэтапность действий руководства при получении сотрудником травмы отражена в ст.228-230 ТК РФ, а также в Положении №1.

Итак, при несчастном случае, произошедшем с сотрудником, руководитель обязан…


На заметку:

  1. Для расследования несчастного случая/травмирования на производстве не существует сроков давности. То есть, при сокрытии руководителем полученной сотрудником травмы (прим. либо при нарушениях в расследовании) госинспектором труда будет осуществлено дополнительное расследование после заявления пострадавшего сотрудника либо его родственников.
  2. Штраф для руководителя при сокрытии страхового случая – до 1000 руб. (для должностных лиц), до 10000 руб. (для юр/лиц).

Документы, которые передаются работодателем в фонд страхования:

  1. Копия договора либо труд/книжки сотрудника.
  2. Экземпляр акта о травме на производстве.
  3. Документ о периоде выплаты для пособия (прим. по времен/нетрудоспособности) по причине травмирования на производстве.

Документы от пострадавшего сотрудника:

  1. Заявление по форме.
  2. Документы, которые являются подтверждением расходов на реабилитацию сотрудника (соц-, мед- и профессиональная).
  3. Заключение учреждения медсоцэкспертизы на предмет степени утраты проф/трудоспособности.
  4. Программа реабилитации.
  5. Заключение учреждения медсоцэкспертизы на предмет видов реабилитации, в которой нуждается сотрудник.

Документы для расследования несчастного случая (список определяется председателем комиссии):

  1. Трудовая книжка (либо договор).
  2. Паспорт.
  3. Должностная инструкция.
  4. Личная карточка формы номер Т-2.
  5. Табель учета рабочего времени.

Документы, которые потребуются при признании травмы случаем, подлежащим расследованию:

  1. Сообщение о страховом случае по форме 2.
  2. Приказ о назначении комиссии.
  3. Документы, которые являются материалами расследования: фото/видеоматериалы, схемы, протоколы опроса свидетелей и пострадавшего, мед/заключение о травме (ф.№315/у), экспертные заключения, протокол осмотра места получения травмы (ф.7), результаты исследований и пр.
  4. Акт о несчастном случае (произв/травме) – форма Н-1 в 3-х экземплярах при страховом случае. Обязательно - с подписями всех членов комиссии, утвержденный руководителем и скрепленный печатью компании.
  5. Заключение гос/инспектора труда (прим.- ф.5).
  6. Сообщение о последствиях травмы и принятых мерах (прим. ф.8).
  7. Журнал регистрации несчастных случаев (прим. ф.9).

Какие выплаты положены работнику при производственной травме?

Напоминаем:

Право сотрудника на пособие после наступления времен/нетрудоспособности гарантировано ст.5 ФЗ-№255 от 29/12/06, но в случае признания травмы бытовой сотрудник имеет право только на обычное пособие (ФЗ-№125). При производственной же травме работник имеет полное право на выплату утраченного заработка и всех расходов на реабилитацию (ст.184 ТК РФ).

Все виды страхового обеспечения, что предусмотрены законом (прим. ст.8 ФЗ-№125):

Пособие по временной нетрудоспособности из-за наступления несчастного случая на производстве

Оно выплачивается в р-ре 100% от среднего заработка. Причем, стаж пострадавшего в этом случае значения не имеет. Выплачивает пособие работодатель.

Единовременная страховая выплата

Ее выплачивает ФСС. Непосредственно размер выплаты определяется, исходя из степени утраты трудоспособности (макс/сумма – 64400 руб.) учреждением медсоцэкспертизы.

Ежемесячная страховая выплата

Ее также выплачивает ФСС. Что касается размера выплаты – он определяется в качестве доли среднемесячного заработка и соответственно степени утраты трудоспособности. Его максимальный размер - 49 520 руб.

Оплата всех доп/расходов по реабилитации застрахованного сотрудника

Оплачивает ФСС. Сюда можно отнести следующие затраты/расходы: лечение после травмы, покупка лекарств либо предметов для индивид/ухода, обеспечение транспортными и тех/средствами, реабилитация. Отпуск сверх основного на срок лечения + проезд до места лечения и обратно – оплачивается работодателем, которому возмещаются затраченные средства после из ФСС.

Компенсация морального вреда

Она оплачивается работодателем. А размер выплаты будет определяться судом.

Иные компенсации/выплаты , закрепленные в тарифном соглашении компании (в коллективном договоре). Оплачивает работодатель.

На заметку:

Если пострадавший работает на 2-х работах по совместительству, то листок нетрудоспособности (как и пособие) ему выдается на каждом месте работы.

При этом 1-й работодатель (на производстве у которого получена травма) делает комплект нужных документов для предоставления их пострадавшим сотрудником другим работодателям.

2-й же работодатель, получив данные документы и листок нетрудоспособности, назначает пострадавшему в течение 10 дней пособие в р-ре 100% среднего заработка и выплачивает его в день выдачи зарплаты.

И совет юриста напоследок:

Фиксируйте все! Без заключения врача на компенсацию можно не рассчитывать. Поэтому при необходимости оперативного вмешательства просите у врача подтверждения, что операция необходима именно в связи с полученной на производстве травмой.