Нередко возникают ситуации, когда штрафные санкции за неправильный или неоплаченный паркинг накладываются на водителей, которые не нарушали правила. Работники ГИБДД и других ответственных учреждений иногда допускают ошибки. Также сама штрафная система может дать сбой, отправив уведомление-квитанцию не тому получателю или на другую сумму.

Если автомобилист уверен, что не совершал никаких нарушений, но при этому получил извещение о взыскании, он может обжаловать его непосредственно в самой организации-отправителе или в судебном порядке. О том, как подать жалобу на штраф за парковку, рассказано далее.

Законодательная база

Основной нормативно-правовой акт, регламентирующий правила парковки транспортных средств и систему наказаний за их невыполнение, — это Кодекс об административных правонарушениях. Этот документ содержит сумму штрафных санкций за то или иное нарушение, а также порядок их уплаты.

• глава 12 – о нарушениях, при которых имеется возможность оплаты только 50% от размера взыскания;
• часть 1.3 статьи 32.2. – о способах оплаты половины штрафа;
• пункт 1 статьи 30.3 – о сроках обжалования неправильной парковки и прочих нарушений.

Наложение штрафных санкций возложено не только на ГИБДД, но и на другие уполномоченные инстанции. Например, в Москве штрафы за неоплаченную стоянку на территории платной парковочной зоны выписываются ГКУ «АМПП» (Государственное унитарное предприятие «Администратор Московского парковочного пространства»), а при нарушении порядка автостоянки и остановки водитель получит уведомление от МАДИ (Московская автодоринспекция).

Обжалование штрафа

Для того, чтобы оспорить наложенное взыскание, сначала нужно уточнить, каким учреждением оно было выписано – дальнейшие шаги зависят от этого фактора:

• если шифр начинается с цифр 782 (при 20-значной комбинации) или 035604 (при 25-значной) – это уведомление от МАДИ;
• если в начале стоят цифры 780 или 0355, то штраф наложен АМПП за неоплату стоянки. Такие извещения направляются автоматически;
• с комбинации 188 начинаются шифры санкций от Госавтоинспекции.

Справка: Выяснить принадлежность к учреждению можно с помощью уникального идентификатора начисления – комбинации из 20-25 цифр, которая напечатана на полученной квитанции.

Образец жалобы на АМПП в суд представлен ниже.

Какой суд привлекать

Если автовладельцу приходится действовать через суд, то следует обращаться в эту инстанции непосредственно по месту совершенного нарушения. Оно прописано в полученном уведомлении об уплате штрафа. Водитель должен знать наименование улицы и номер ближайшего дома, где он неправильно припарковал автомобиль, и найти вблизи этого места суд общей юрисдикции или мировой суд.

Внимание: Исковое заявление вместе с необходимым пакетом документации следует подать в срок 10 дней с даты получения штрафной квитанции, которая также должна быть приложена к иску.

Как обжаловать

Чтобы правильно оспорить полученное уведомление о взыскании, нужно следовать определенному порядку действий. Он представлен ниже:

1. Необходимо внимательно просмотреть штрафную квитанцию и выяснить, каким учреждением наложено взыскание.
2. Собрать требуемые документы, которые подтвердят невиновность водителя: фото со стоянки, где отсутствуют необходимые дорзнаки и разметка, которые означают зону платного паркинга; аргументы в пользу того, что машина в указанный момент времени находилась в другом месте; чеки об оплате парковочной сессии и т.д.
3. Написать заявление, в котором детально описана ситуация и приведены доказательства невиновности автомобилиста.
4. Отправить жалобу с комплектом документации в организацию, наложившую штраф, или в судебную инстанцию. Выполнить это возможно лично, по почте или онлайн.
5. Следует обязательно проконтролировать процесс приема документов. Важно, чтобы заявка была официально зарегистрирована в журнале входящей корреспонденции.

Жалобы в суд на АМПП или МАДИ подаются в том случае, когда в этих инстанциях отказано в удовлетворении заявления.

Как написать заявление

Независимо от того, в какое учреждение подается жалоба за неправомерный штраф, текст заявления отличаться не будет. Здесь нужно прописать все сведения о полученном взыскании: кем и когда выписано, за что, в какой сумме, номер постановления. Текст «шапки» документа будет зависеть от выписавшей штраф организации. Также тут должен быть указан адрес получателя.

В конце документа нужно описать, по какой причине водитель считает полученный штраф за паркинг неправомочным. Это может быть:

• отсутствие факта административного нарушения. Такой аргумент целесообразно применять, когда стоянка не отмечена никакими знаками и разметкой, и водители не в состоянии понять, возможно ли останавливаться в этой зоне;
• неустранимый брак уведомления о правонарушении. Эту причину можно указать, когда по факту автомобиль находился в другом месте, и у водителя есть необходимые доказательства.

Совет: Также решение о взыскании может быть оспорено и в силу формальных нарушений. К примеру, когда при написании постановления нарушены процессуальные правила или фиксация правонарушения была осуществлена ненадлежащим образом. Но в этом случае рекомендуется обратиться к опытному юрисконсульту.

Как оспорить через интернет

Специализированные онлайн-сервисы предоставляют возможность обжалования штрафного постановления от АМПП или МАДИ. Если водитель получил уведомление о неоплате паркинга или за стоянку в неположенном месте в Москве, то ему можно обратиться к порталу «Автокод».

Как использовать веб-сайт «Автокод»

Для начала следует зайти на веб-портал avtokod.mos.ru и ввести в соответствующей графе номер полученного штрафного извещения за стоянку. Это действие поможет понять, где выписано взыскание – МАДИ или АМПП.

Важно: Если автомобилист не обжаловал штраф в десятидневный срок после его получения, ему потребуется писать еще одно прошение – о продлении периода обжалования взыскания. Но для этого необходимо иметь веские причины.

После этого на сервисе «Автокод» следует указать аргумент, ставший причиной подачи жалобы. К ним относятся:

1. Автовладелец не увидел знаки и разметку о запрете парковки или платной стоянке в связи с их неправильным расположением.
2. Водитель припарковался в разрешенном месте.
3. Автомобилисту пришлось сделать вынужденную остановку вследствие ДТП или по просьбе работника ДПС.
4. ТС водителя числится в угоне, продано или было передано другому лицу во временное пользование.
5. Парковка была оплачена, но штраф все равно пришел.
6. У водителя есть льготные условия на парковку: он имеет инвалидность, является членом многодетной семьи и др.

К заявлению следует прикрепить копии-«сканы» документов и фотографии, которые могут доказать правоту водителя (протокол ДТП, платежная квитанция со стоянки, справка об инвалидности и пр.).

Завершающим действием будет нажатие кнопки «Отправить жалобу» и ожидание решения. Ведомство может удовлетворить ходатайство и отменить взыскание, или отказать в исправлении выписанной квитанции.

Как обжаловать штраф от АМПП

Обжалование штрафа от АМПП является самой распространенной ситуацией среди неправильно выписанных взысканий. Это связано с тем, что функционирование системы контроля за оплатой платных стоянок еще не налажено полностью. Поэтому сбои случаются достаточно часто. Подача заявления осуществляется в общем порядке, но водителю потребуется приложить много усилий, чтобы ускорить весь процесс. Специалисты ГКУ имеют очень напряженный график, поэтому не всегда отвечают на звонки и часто не соблюдают сроки рассмотрения жалоб.

Для того, чтобы оспорить штраф от АМПП, необходимо проявить настойчивость и терпение. Иногда случается, что водитель оплатил не то парковочное место. В данном случае разобраться просто — достаточно предъявить оплаченную квитанцию в доказательство своей правоты.

Таким образом процедура обжалования неверно выписанного штрафа за парковку достаточно длительная, так как связана с работой госучреждений. Поэтому водители должны четко формулировать текст заявления и прикладывать полный пакет документов, чтобы в дальнейшем не вносить коррективы.

Правила парковки в крупных городах предполагают серьезный перечень ограничений, с которым водители не всегда знакомы. Это приводит к получению внушительных штрафов, но в ряде ситуаций водители сталкиваются с неправомерным назначением штрафа. Обжалование штрафа за парковку поможет сэкономить от 1 до 5 тысяч рублей — зависит от типа правонарушения, за которое был вынесен штраф.

В каких ситуациях можно оспорить штраф за парковку

Оспаривание штрафов за парковку допустимо только в ряде случаев — ошибки сотрудников при фиксации нарушения или неправильное обозначение парковочного пространства. Обжаловать парковку водитель имеет возможность в следующих случаях:

1. неправильная установка знаков: стоит только один из знаков — «Парковка» (6.4) или «Платные услуги» (8.8) ;
2. отсутствует разметка парковочных мест;
3. было подделано письмо с квитанцией на оплату штрафа;
4. при фото- или видеофиксации правонарушения сотрудниками были допущены ошибки;
5. на остановку в неположенном месте были веские причины, которые водитель подтвердит документально.

Куда обратиться за обжалованием штрафа за парковку

Подать обжалование в суде штрафа за парковку можно тремя способами: лично (для этого необходимо узнать адрес ГКУ Администратор парковочного пространства), отправив необходимые документы почтой на адрес подразделения, а также дистанционно .

Важно сделать это в период до десяти дней с момента получения извещения о штрафе за парковку, по истечении этого времени подать обжалование нельзя. В заявлении на обжалование необходимо указать:

Как узнать о штрафах, не выходя из дома

У водителей есть возможность проверить наличие неуплаченных штрафов по водительскому удостоверению и без него в режиме онлайн. Подробнее, как это сделать — читайте .

• название управления ГИБДД, которым был выписан акт о нарушении правил парковки;
• сведения о водителе;
• копия распоряжения ГИБДД о штрафе за парковку;
• причины, по которым водитель оспаривает штраф за парковку;
• перечень подтверждений указанной причины обжалования штрафа, вспомогательные материалы.

Претензия на обжалование штрафа за неоплаченную парковку рассматривается ведомством в течение десяти дней с момента ее поступления в аппарат. По итогам рассмотрения ведомство в трехдневный период должно направить в адрес водителя фотокопию решения, а вынесенный штраф будет снят с водителя.

Обжаловать штраф за парковку в Москве можно в административном и судебном порядке. Основной вариант - административный (ГИБДД, МАДИ, АМПП), который предполагает прохождение более быстрой и простой процедуры. Подача жалобы в суд осуществляется, если добиться желаемого в специализированных инстанциях не удалось либо срок обжалования истек и по этому основанию в удовлетворении жалобы отказано.

К нарушениям правил парковки относятся:

• нарушение требований дорожных знаков/разметки;
• парковка на тротуаре или на газоне;
• парковка в зоне для инвалидов в нарушение установленных правил;
• парковка на остановке общественного транспорта;
• парковка «вторым рядом»;
• парковка на газоне;
• неоплаченная парковка.

Кто выписал штраф - можно установить по первым цифрам в номере постановления (УИН в квитанции). Постановления ГИБДД начинаются с «188», МАДИ - с «035604» или «782», а АМПП - с «0355» или «780».

Административный порядок

Порядок обжалования штрафа за парковку зависит от того, какая именно инстанция вынесла постановление. В Москве полномочиями по привлечению к административной ответственности за нарушения парковочных правил наделены ГИБДД, МАДИ и АМПП.

Общие правила:

1. На обжалование дается 10 дней с момента вручения/получения постановления.
2. Если срок обжалования истек, но у вас есть уважительные причины просрочки, вместе с жалобой необходимо подготовить ходатайство о восстановлении срока и обосновать в нем свою просьбу.
3. Жалоба готовится в письменном виде и может быть направлена в соответствующую инстанцию лично, почтой или, в некоторых случаях, дистанционно.
4. Для успешного обжалования нужно доказать отсутствие нарушения или отсутствие вины в нарушении, поэтому к жалобе прикладываются соответствующие документы и приобщаются, если есть, видеоматериалы.
5. Решение по жалобе принимается в течение 10 дней с момента поступления документов.

ГИБДД

Для обжалования штрафа, выписанного ГИБДД, необходимо:

1. Лично принести жалобу или направить ее почтой по адресу: Москва, Садовая-Самотечная, д. 1 (Управление ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД).
2. Обратиться с жалобой через сайт ГИБДД, воспользовавшись сервисом подачи обращений. Дистанционное обжалование возможно только при наличии электронной подписи и при условии загрузки жалобы и приложений в виде отдельных документов.

АМПП

Учреждение привлекает к ответственности за неоплаченную парковку. Обжаловать штраф за парковку в Москве 2500 рублей можно:

1. Дистанционно:

• на Едином транспортном портале через сервис обращений;
• на портале Автокод через сервис обращений в АМПП.

1. Направив жалобу почтой по адресу г. Москва, ул. Скаковая, д.19.
2. Лично представив жалобу в рабочее время (8-20 часов) по адресу:

• ул. Старая Басманная, дом 20, корпус 1;
• или ул. 1905 года, дом 25.

МАДИ

Дорожная инспекция выписывает штрафы за нарушение правил стоянки/остановки (3000 рублей). Жалобы можно направлять:

• Лично или почтой по адресу: г. Москва, Каланчевская улица, д. 49
• На портале Автокод через сервис обращений в МАДИ.

Нюансы подготовки жалобы

Стандартный порядок предусматривает следующее:

1. Составление письменной жалобы на постановление о привлечение к административной ответственности. Для подготовки целесообразно воспользоваться образцом. Если вопрос очень спорный и нужно продумать обоснование, рекомендуется воспользоваться помощью автоюристов. Жалоба обязательно подписывается заявителем - лицом, которое привлечено к ответственности.
2. При пропуске 10-дневного срока на обжалование, необходимо подготовить ходатайство о восстановлении срока. Здесь также не помешает образец ходатайства. Причины пропуска срока должны быть уважительными - например, нахождение в командировке, болезнь и т.п. Ходатайство приобщается к жалобе и направляется в соответствующую инстанцию вместе с ней.
3. Подготовку приложений к жалобе - документов, которые подтвердят ее обоснованность, а также, если нужно, документов, которые подтвердят наличие уважительных причин пропуска срока на обжалование.

К пакету документов целесообразно приложить копию обжалуемого постановления о привлечении к административной ответственности.

Основной акцент в жалобе необходимо делать на незаконности или необоснованности наложения штрафа, причем на таких обстоятельствах, которые реально доказать. Кроме того, оспорить можно размер штрафа, если санкция соответствующей статьи КоАП позволяет назначить меньшее наказание, чем назначено. В этом случае следует ссылаться на обстоятельства, смягчающие ответственность, или, как вариант, на совершение правонарушения впервые. Эти обстоятельства, конечно же, требуют подтверждения.

В суд обращаются, когда:

1. В удовлетворении жалобы в ГИБДД, МАДИ или АМПП отказано.
2. Дело неординарное, спорное и (или) существует очень высокая вероятность, что административное обжалование окажется бесполезным.

Суды рассматривают дела в течение 2 месяцев, поэтому для ускорения решения вопроса обычно стоит для начала обратиться с жалобой на постановление в административном порядке. Преимущество судебного разбирательства - возможность лично и с помощью юриста представить свои доводы и доказательства, рассказать, с чем и почему вы не согласны. В суде можно ссылаться и на допущенные процессуальные нарушения, что в ряде случаев позволяет избежать ответственности даже, если нарушение по факту было.

Наиболее часто доходят до суда дела, связанные с нарушением правил парковки (газон, тротуар), несоблюдением требований разметки, знаков, а также обусловленные проблемами с прохождением платежей за парковку и необоснованными претензиями государственных служб.

Самостоятельное обращение в суд - редкость. Обычно на это идут неплохо юридически подкованные люди или способные сами за себя постоять, изучив необходимые правила и нормы. В большинстве случаев судебные дела ведут , по крайней мере на стадии подготовки жалобы и дачи инструкций клиенту.

Место для парковки представляет собой специально подготовленный участок. Он может быть оборудован соответствующими знаками, примыкать к дороге или иным инфраструктурным объектам. Итак, давайте узнаем, можно ли, как и где оспорить (обжаловать) штраф за , в Москве и городах России.

Особенности обжалования

Суммы взысканий

Парковочное место может быть бесплатным или предполагать взимание определённой суммы. Размеры за неправильную парковку (например, на остановке, ) различаются по регионам:

• полторы тысячи рублей для регионов;
• для Москвы и Санкт-Петербурга — три тысячи рублей.

Нередко возникают ситуации, когда штрафы за парковку оформляются с нарушением законодательства. В этой ситуации у водителей имеется право обжаловать настоящее взыскание.

Более подробно о штрафах за парковку и их обжаловании расскажет данный видеосюжет:

Надзорные органы

Правила парковки необходимо соблюдать вне зависимости от региона, но в Москве данная ситуация на особом контроле. Надзор в этой сфере осуществляют три структуры:

• Государственная инспекция безопасности дорожного движения — номер постановления о правонарушении начинается с 188;
• Московская административная дорожная инспекция — номер нормативного правового акта о штрафе — с цифр 782;
• Администратор Московского парковочного пространства — номер постановления — с 780.

На обжалование штрафного постановления отводится десять суток со дня его оформления. Если отведённый срок истёк, то придется подготовить ходатайство, при положительном рассмотрении которого просрочка будет восстановлена.

Учреждения, накладывающие санкции

Особенности процедуры обжалования обусловлены тем, каким учреждением был наложен штраф:

1. МАДИ принимает документы следующими способами:
   • лично и по почте: переулок Большой Палашевский, дом 15, строение 1;
   • в электронной форме по адресу [email protected];
   • по форме обратной связи на своем сайте .
2. ГИБДД ведет прием документов лично и по почте: улица Садовая-Самотечная, дом 1.
3. Администратор столичного парковочного пространства готов принять документы у заявителя по адресу улица Скаковая, дом 19, подъезд 2.

В других субъектах Российской Федерации установлен аналогичный срок обжалования штрафа. Документы следует направлять в ГИБДД, а если вынесенное решение не удовлетворило — то в суд в соответствии с нахождением пункта дорожной инспекции. В данной ситуации все материалы подлежат рассмотрению в течение двух месяцев.

О том, в каокм порядке можно обжаловать (оспорить) штраф за неправильную парковку, ее неуплату и т.п. через суд и другие инстанции, расскажем ниже.

О реакции водителей на штрафы за парковку и желании их обжаловать расскажет это видео:

Как оспорить штраф ГИБДД за неправильную парковку

Оспорить штрафную санкцию за парковку представляется возможным в том случае, когда есть полная уверенность, что она наложена незаконно. Для этого следует представить максимум доказательств и следующий перечень документов:

• Несогласие с оформленным постановлением за незаконную парковку.
• Копию нормативного правового акта с обеих сторон.
• Просьбу, в которой следует указать, что заявитель не сможет присутствовать лично при рассмотрении документов.
• При необходимости — заявление о восстановлении пропущенного десятидневного срока, который отводится на обжалование санкции за парковку.
• Копии и оригиналы всех документов и материалов, доказывающих, что штраф на заявителя наложен необоснованно.

Жалоба и сопутствующие документы рассматриваются в течение трех дней.

Автомобилисты также вправе обжаловать штрафы, которые наложены за . Размеры штрафов различаются в зависимости от региона: 2500 рублей — в столице, 3000 рублей — в Санкт-Петербурге, от 1000 до 3000 рублей — в других субъектах страны.

Оспорить штрафное постановление в столице можно в следующем порядке:

• через приложение для сотового телефона «Парковки Москвы»;
• через сайт государственных услуг столичного региона;
• лично в учреждении «Администратор Московского паркового пространства».

В регионах РФ обжаловать незаконно выписанный штраф за платную парковку можно в том учреждении, которое наложило санкцию. Сроки обжалования и перечень документов не отличается от тех, что предусмотрены для столицы. О том, проверка штрафов за парковку по номеру машины или водительского удостоверения, мы писали ранее.

В видео ниже представлена инструкция по обжалованию незаконных штрафов за парковку:

Составил жалобу в суд. Обжалую Решение должностного лица ГКУ "Администратор московского парковочного пространства", которым отказано в удовлетворении моей жалобы на Постановление об административном правонарушении.

Жалоба подходит для случаев, когда:
1. Вы припарковались там, где нет платной парковки, но с вас хотят 2500 рублей.
1.1 Если адрес в постановлении верный - удалите раздел 2.
1.2 Если нарушение зафиксированно парконом - удалите раздел 4.

2. Вам выписан штраф с неверным адресом и вы можете это доказать по фоткам - удалите раздел 1.
2.1 Если нарушение зафиксированно парконом - удалите раздел 4.

3. Штраф вам выписан не парконом, а пешим инспектором - удалите все, кроме раздела 4.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!!! Данная жалоба сделана для случая, когда вы обжаловали постановление непосредственно в АМПП (или МАДИ) и вам там в отмене отказали. Если вы хотите сразу обжаловать постановление в суд этот текст необходимо менять - озаглавить как "жалоба на постановление", удалить упоминание про первичную жалобу и ссылки на ст. 30.9.

ИНСТРУКЦИЯ для обжалования штрафов за парковку ДО суда напрямую в ГКУ АМПП или МАДИ - . Правильнее всего сначала обжаловать именно напрямую, поскольку это быстрее и проще - можно отправить по электронной почте и не ездить в суд.

Инструкция для обжалования штрафов при неправильном указании номера машины при оплате - .

Текст в pdf доступен по ссылке . Коллеги юристы, комментарии и дополнения приветствуются!

В _________________районный суд города Москвы.

Адрес: ______________________________________

Орган,решение которого обжалуется:

ГКУ «Администратор московского парковочного пространства»

125040, г. Москва, ул. Скаковая, д. 19

Заявитель:

Жалоба

на решение по жалобе на постановление об административном правонарушении

(в порядке ст. 30.9 КОАП РФ)

Г. должностным лицом ГКУ “Администратор московского парковочного пространства” (далее по тексту - ГКУ АМПП) ____________________ было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №___________________________. В соответствии с данным постановлением я был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 8.14 Административного кодекса г. Москвы и мне было назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.

В связи с тем, что я считаю данное постановление незаконным и подлежащим отмене в связи с отсутствием события административного правонарушения и наличием неустранимых нарушение процессуального характера, ________________ года мною в ГКУ АМПП была направлена соответствующая жалоба (Приложение №1 к настоящей Жалобе).

Указанная жалоба была рассмотрена должностным лицом ГКУ АМПП ___________________________, который принял решение оставить постановление №_________________________ без изменения, а жалобу без удовлетворения.

В нарушение положений ст. 30.8 КОАП РФ копия Решения была направлена в мой адрес с нарушением трехдневного срока только ______________ и мною получена в виде электронной копии только ___________________ (Приложение №2), а в бумажном виде только ___________________ (Приложение №3). В связи с изложенным выше срок на подачу жалобы начал течь _________________ и мною соблюден.

Считаю Решение по жалобе незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением процессуальных и материальных норм, и подлежащим пересмотру.

Отсутствие события административного правонарушения

Согласно статья 8.14. Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства города Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы. Аналогичное определение содержится в Правилах дорожного движения.

Согласно Приложению 1 к Правилам дорожного движения парковочное место обозначается знаком 6.4 "Парковка (парковочное место)". В том случае, если парковка является платной, знак 6.4 должен быть дополнен табличкой 8.8 "Платные услуги".

На участке улично-дорожной сети вдоль дома __ по ____________________________знак 6.4 (ни один, ни с табличкой 8.8) не установлен. Знаков, запрещающих или ограничивающих парковку, там тоже нет. Предыдущий знак 6.4 с табличкой 8.8 установлен до перекрестка ______________________ со __________________________, соответственно зона его действия за перекресток не распространяется (фотографии местности - Приложение №4).

Таким образом, припарковав автомобиль в указанном месте я не совершил административного правонарушения, так как указанный участок УДС не отмечен как зона платной парковки в соответствии с требованиями ПДД и размещение на нем автомобиля оплате не подлежит.

Неустранимый дефект постановления об административном правонарушении

В Постановлении об административном правонарушении и в Решении указанно, что принадлежащий мне автомобиль был припаркован по адресу: г. Москва. ______________________, дом __, тогда как на самом деле автомобиль находился по адресу __________________________, дом __. Данный факт отчетливо виден на фотографиях, содержащихся в материалах административного производства и на фотографиях, приложенных мною к жалобе (первоначальные фотографии, фотографии из материалов дела и дополнительные фотографии - Приложение №5).

Нарушение требований ч. 2 ст. 30.7 и ч. ст. 29.10 КОАП РФ при вынесении Решения.

При вынесении Решения _________________________ проигнорировал требования указанных статей КОАП РФ, в связи с чем Решение не содержит одного из обязательных элементов - мотивированного решения по делу. В качестве мотивировки решения указано “в ходе рассмотрения жалобы установлено, что оплата парковки данного транспортного средства за указанное время отсутствует”. Данное заявление не может быть расценено как мотивированное решение, так как факт отсутствия оплаты мною в жалобе вообще не оспаривался!

При этом по тем фактам, которые мною оспаривались (местонахождение автомобиля и наличие платной стоянки в этом месте) в мотивировочной части решения каких-либо выводов должностным лицом не сделано, аргументов, опровергающих мои (подтвержденные фотографиями) доводы, не представлено.

Нарушение порядка привлечения к административной ответственности

Согласно ч.3 ст. 28.6 КОАП РФ “в случае выявления … административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства..., зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, ..., протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.”

Разъяснения порядка применения этой нормы судами содержится в п. 1.1 и 1.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и, в частности, гласит:

“1.2. Если правонарушение в области дорожного движения было зафиксировано непосредственно сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее - Госавтоинспекция) с применением указанных выше технических средств, которые не работали в автоматическом режиме , то в данном случае согласно части 1 статьи 28.6 КоАП РФ должностным лицом выносится постановление по делу об административном правонарушении либо на основании части 1 статьи 28.2 КоАП РФ составляется протокол об административном правонарушении в отношении водителя транспортного средства. Полученные с использованием названных технических средств материалы фото- и киносъемки, видеозаписи при составлении протокола об административном правонарушении приобщаются к нему в качестве доказательств совершения административного правонарушения.

В этом случае нормы, установленные статьями 2.6.1, частью 3.1 статьи 4.1, частью 3 статьи 28.6 и частью 6 статьи 29.10 КоАП РФ, не применяются.”

В данном случае, фиксация местонахождения моего автомобиля осуществлялась с использованием специального технического средства фиксации административных правонарушений PN02, являющегося переносным прибором, используемым не в автоматическом режиме, а непосредственно сотрудником ГКУ АМПП, переносящим его в руках, самостоятельно наводящим его на объект и т.д. Аналогия между инспектором ГИБДД и сотрудником ГКУ АМПП очевидна, в связи с чем считаю необходимым при рассмотрении данного дела учитывать изложенную выше позицию Верховного суда РФ.

Исходя из указанного выше, при вынесении Постановления №_______________________________ должностным лицом ГКУ АМПП был нарушен порядок производства по делу об административном правонарушении, что повлекло отсутствие в материалах дела протокола об административном правонарушении.

Отсутствие протокола об административном правонарушении делает невозможным рассмотрение дела об административном правонарушении. Более того, вызывает сомнения сама законность возбуждения дела об административном правонарушении, так как отсутствуют предусмотренные ч.1 ст. 28.1. КОАП РФ обязательные поводы для возбуждения дела, то есть возбуждение дела противоречит требованиям ч. 3 ст. 28.1 КОАП РФ.

На основании изложенного прошу в соответствии со ст.ст. 24.5 ч.1, п.1, 28.1. ч. 3, 30.1 -30.9 КоАП РФ:

Отменить Решение и Постановление по делу №___________________ от ___________________г., производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Дата, подпись, перечень приложений.