Какие условия для усыновления детей. Процедура усыновления ребенка из роддома и дома малютки. Осуществляется ли контроль

Усыновить можно несовершеннолетнего ребенка, единственный или оба родителя которого:

  • дал согласие на усыновление;
  • умер или объявлен умершим судом;
  • неизвестен;
  • признан судом безвестно отсутствующим;
  • признан судом недееспособным;
  • лишен судом родительских прав;
  • по причинам, признанным судом неуважительными, не проживает более шести месяцев совместно с ребенком и уклоняется от его воспитания и содержания (за исключением случаев усыновления иностранными гражданами или лицами без гражданства).

Дети, являющиеся братьями и сестрами, не могут быть отданы на воспитание разным людям, за исключением тех случаев, когда они не могут воспитываться вместе.

2. Кто может стать усыновителем?

Усыновить ребенка-гражданина России могут как граждане России, так и граждане других стран (за исключением граждан США). Для этого нужно соответствовать Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

  • лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
  • супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
  • лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
  • лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
  • бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
  • лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка (туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения, инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения, психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения, наркомания, токсикомания, алкоголизм, заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы);
  • лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают такие лица;
  • лиц, не имеющих постоянного места жительства (кроме лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющих места, где они постоянно или преимущественно проживают, в случае усыновления ими ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ);
  • лиц, имеющих на момент усыновления непогашенную судимость за особо тяжкие преступления либо судимость или подвергающихся (подвергавшихся) уголовному преследованию как в настоящем, так и в прошлом за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
  • лиц, не прошедших подготовку приемных родителей (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
  • лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.
">требованиям к усыновителям . При этом суд может пренебречь некоторыми требованиями (состоянием здоровья потенциального усыновителя, его уровнем дохода и отсутствием подготовки) если лицо, желающее усыновить ребенка, проживает с ним в силу уже сложившихся семейных отношений.

Если вы хотите усыновить ребенка, у которого есть один из родителей, вы должны состоять с этим родителем в браке и он должен быть согласен на усыновление.

Для усыновления ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, состоять в браке не обязательно. Если вы уже замужем (женаты), вашему супругу (супруге) не обязательно усыновлять ребенка вместе с вами - достаточно согласия на усыновление.

Усыновить одного и того же ребенка двое людей, не состоящих в браке, не могут.

На усыновление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, преимущественное право имеют Родители, бабушки и дедушки, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры.

">близкие родственники ребенка.

4. Как пройти обучение в школе приемных родителей?

Согласно Семейному кодексу России, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, должны пройти специальное обучение в Школе приемных родителей.

Если вы уже являетесь опекуном (попечителем) или усыновителем, повторное обучение в Школе приемных родителей не требуется.

5. Как получить разрешение на усыновление?

Процедура получения заключения о возможности быть усыновителем не может занимать более 10 рабочих дней после предоставления в орган опеки и попечительства полного пакета документов.

Если вы ранее получали заключение о возможности быть опекуном или усыновителем и оно еще действительно, получать новое заключение вам не требуется.

6. Как встать на учет в качестве усыновителя?

Если вы постоянно проживаете в России:

Встать на учет в качестве усыновителя можно как в том же органе опеки и попечительства, в котором вы получали заключение о возможности быть усыновителем, так и в любом другом органе опеки и попечительства, а также в региональном или федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

При постановке на учет требуется предъявить документ, удостоверяющий личность, и заключение о возможности быть усыновителем, а также необходимо заполнить анкету гражданина и заявление установленного образца.

Если вы постоянно проживаете на территории иностранного государства:

На территории иностранного государства вам необходимо собрать следующие документы:

  • обязательство поставить в установленном порядке на учет в соответствующем консульском учреждении Российской Федерации усыновленного вами ребенка;
  • обязательство предоставлять возможность для обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка;
  • заключение компетентного органа об условиях вашей жизни и возможности быть усыновителем. К заключению прилагаются фотоматериалы о семье, а также копия лицензии органа;
  • обязательство компетентного органа осуществлять контроль за условиями вашей жизни и воспитания усыновленного ребенка и представлять соответствующие отчеты, а также копия лицензии органа;
  • обязательство компетентного органа проконтролировать постановку на учет в консульском учреждении Российской Федерации усыновленного ребенка, а также копия лицензии органа;
  • если вы не состоите в браке - документ компетентного органа, подтверждающий отсутствие в законодательстве государства признания союза, заключенного между лицами одного пола, браком, а также копия лицензии органа;
  • свидетельство о прохождении подготовки кандидатов в усыновители (подготовку можно пройти как в России, так и в вашем государстве. Если подготовка проходит за пределами Российской Федерации, вам также необходимо предоставить документ, подтверждающий право организации осуществлять подготовку и копию программы. Если программа подготовки приемных родителей в иностранном государстве существенно отличается от российской, свидетельство о прохождении подготовки могут признать недействительным).

Все документы должны быть легализованы. После легализации они должны быть переведены на русский язык, перевод должен быть заверен нотариально. С документами вам нужно обратиться в детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей или в по месту жительства ребенка.

7. Как найти ребенка, если я не знаю, кого хочу усыновить?

Если вы еще не знаете, какого ребенка хотите усыновить, вам нужно сначала ознакомиться с банком данных о детях-сиротах.

Посмотреть производную информацию о детях, оставшихся без попечения родителей, вы можете онлайн. Сейчас в регионах есть территориальные банки данных о детях-сиротах (в Москве это портал usynovi-moskva.ru), кроме того, существует федеральный банк . На электронных ресурсах вы можете ознакомиться с фотографиями детей, кратким описанием их характера, узнать о состоянии их здоровья, о причинах отсутствия родительского попечения, о наличии у детей братьев и сестер.

С просьбой подобрать ребенка вы можете обратиться и сразу в .

Для получения доступа к полным анкетным данным детей вам необходимо будет ответить на вопросы анкеты и предоставить документ, удостоверяющий личность, и заключение о возможности быть усыновителем.

Когда вы выберете ребенка, вам выдадут направление на его посещение.

Оператор органа опеки предоставит вам данные только о тех детях, которые соответствуют указанным вами в анкете требованиям.

8. Как проходит встреча с ребенком?

Если вы хотите усыновить ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, перед усыновлением вы обязаны встретиться с ним в присутствии специалиста по охране детства органа опеки и попечительства. Кроме того, вам должны показать все документы ребенка.

Факт ознакомления с медицинским заключением ребенка подтверждается в письменной форме. Вы имеете право также обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка. Но при проведении медосмотра должен присутствовать сотрудник организации, в которой находится ребенок.

Если вам понравился ребенок, а вы - ребенку, вам необходимо сообщить оператору органа опеки, предоставляющему анкеты детей усыновителям, что вы готовы усыновить ребенка. После этого анкету ребенка не будут показывать другим кандидатам.

Если вам не понравился ребенок или вы - ребенку, орган опеки может предоставить вам разрешение на посещение другого ребенка.

9. Как обратиться в суд?

Для усыновления ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, вам понадобятся:

  • исковое заявление;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • свидетельство о рождении - если вы не состоите в браке;
  • свидетельство о заключении брака - если вы состоите в браке;
  • согласие супруга (супруги) на усыновление - если вы состоите в браке. Если вы прекратили семейные отношения и не проживаете совместно более года, вам нужно представить документ, подтверждающий это. Если такой документ получить невозможно, доказательства, подтверждающие эти факты, нужно указать в исковом заявлении;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья (форма №164\у);
  • справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате или копия декларации о доходах или иной документ о доходах;
  • документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение*;
  • документ о постановке на учет в качестве кандидата в усыновители;
  • документ, подтверждающий, что вы прошли обучение в школе приемных родителей (не требуется близким родственникам ребенка, отчимам и мачехам).

Если вы гражданин России или лицо без гражданства и постоянно проживаете за рубежом, либо вы иностранный гражданин, вам дополнительно понадобится:

  • заключение компетентного органа иностранного государства об условиях жизни и о возможности быть усыновителями;
  • разрешение компетентного органа иностранного государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории этого государства.

Суд вправе затребовать и иные документы.

Документы иностранных граждан должны быть легализованы и переведены на русский язык. Перевод должен быть удостоверен нотариально.

Все документы представляются в двух экземплярах. Если ребенка усыновляют оба супруга, пакет документов представляет каждый из них.

Исковое заявление необходимо подавать в Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту нахождения ребенка. В Москве это Мосгорсуд.

Судья обязан рассмотреть ваше заявление в течение 2 месяцев с момента его подачи. Заявление рассматривается в закрытом режиме. На заседании суда обязаны присутствовать усыновитель, представитель органа опеки и попечительства, прокурор, сам ребенок, если он старше 14 лет. Также могут присутствовать другие заинтересованные лица, например, родитель ребенка.

Документ не требуется, если вы относитесь к коренным малочисленным народам РФ и вы хотите усыновить ребенка, относящегося к коренным малочисленным народам РФ.

Если ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, будет постоянно проживать за пределами России, вам нужно поставить его на консульский учет.

Для этого вам понадобятся документы:

  • заявление о постановке на учет усыновленного ребенка с приложением 2 фотографий ребенка;
  • свидетельство об усыновлении;
  • документы, удостоверяющие личность усыновителей и ребенка.

Подать документы вы можете в своей стране лично в консульское учреждение , а можете сделать это на территории России - через Консульский департамент Министерства иностранных дел Российской Федерации.

  • третье контрольное обследование - по истечении 23 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 25-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда;
  • четвертое контрольное обследование - по истечении 35 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 37-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
  • Необходимость проведения контрольного обследования по истечении 3-х лет определяется органом опеки и попечительства индивидуально в соответствии с конкретной ситуацией, складывающейся в семье усыновителя(ей). Контрольное обследование проводится с сохранением тайны усыновления.

    Вопросы, касающиеся усыновление детей, по праву считаются самыми болезненными, ведь, принимая на себя обязательства по воспитанию малыша, кандидаты, зачастую, не осознают, насколько сильно такая юридическая процедура отразится на их жизни.

    В Российской Федерации процедура усыновления сироты из дома Малютки или детских домов не является таким обыденным явлением, как в ряде европейских стран. Поэтому, даже тем родителям, которые решились на воспитание такого малыша, приходится пройти не только через сложную процедуру усыновления, но и через непонимание окружающих.

    Одинокие люди и семейные пары, желающие принять в свою семью сироту, перед этим должны пройти долгий путь подготовки и сбора документов. Но прежде сотрудники органов опеки и попечительства проверяют, подходят ли люди для получения права стать усыновителями. Для этого заявители должны соответствовать нескольким обязательным условиям:

    1. Усыновителями могут являться только совершеннолетние граждане.
    2. Если девочку или мальчика усыновляет одинокий гражданин, то он должен быть старше сироты как минимум на шестнадцать лет (по уважительным причинам эта разница в возрасте снижается). Желательно, чтобы детдомовский ребенок был однополый с усыновителем.
    3. Родственники усыновляемого имеют гораздо больше шансов стать родителями сироты, чем лица со стороны.

    Вопреки существующему мнению, усыновителем может быть не только полноценная семья, но и одинокий гражданин с достаточным уровнем дохода.

    Кому запрещено усыновление

    Весь процесс усыновления и его определение регламентированы Постановлением правительства РФ №275. С правилами должен ознакомиться родитель, решивший взять в семью малыша из детского дома. Комментарий к этому акту также содержит много информации о порядке усыновления, рассматривает понятие этого процесса.

    В этом акте определен перечень лиц, которым запрещено удочерять или усыновлять детей. В частности, к ним относятся:


    Необходимые документы

    Что получить право воспитывать одного малыша или двойню из детского дома, заинтересованное лицо должно подать определенный пакет документов и заявление в орган опеки. В заявлении отражается просьба предоставить заключение о возможности быть занесенным в соответствующий список в качестве усыновителя. Получение этого документа обязательно, так как в законодательстве предусмотрены повышенные требования, предъявляемые к таким категориям родителей.

    Для усыновления ребенка нужно приложить документы, которые рассказывают о потенциальном усыновителе, о его материальных и прочих возможностях. Выделяют основной пакет бумаг, требующийся в каждом из случаев оформления права на воспитание сироты, и дополнительные документы, необходимость предоставления которых зависит от ситуации. Править их нельзя.

    Усыновление детей супруга

    Первый этап получения права на воспитание детей своего супруга — сбор необходимых документов. Отчим или мачеха должны подготовиться, соблюсти процессуальный порядок оформления бумаг. В противном случае, им может быть оказано в усыновления. Потребуются:


    По окончании этой процедуры родной отец ребенка может перестать платить алименты.

    Усыновление детей из роддома

    Кандидаты, желающие удочерить детей из роддома, если их родные родители от них отказались, должны позаботиться о сборе достаточно большого пакета бумаг для суда. Грудной ребенок отдается только проверенным людям, поэтому стоит с особой ответственностью отнестись к сбору документов:


    Усыновление детей из Дома Малютки

    Чтобы усыновить новорожденного малыша, будущие родители должны собрать достаточно небольшой пакет документов:


    Процедура для одиноких лиц

    Ситуации, когда сироту хочет усыновить одинокий гражданин, встречаются достаточно часто. В этом случае приемному родителю нужно позаботиться о сборе особого пакета документов:


    Усыновление детей иностранными гражданами

    Иностранный гражданин, который изъявил желание оформить усыновление малыша из Российской Федерации, обязан предоставить региональному оператору определенный пакет документов. Все бумаги должны признаваться в России.


    Пошаговая инструкция: как усыновить ребенка в России

    Получение прав на воспитание ребенка — сложный и трудоемкий правовой процесс. Чтобы получить возможность усыновления или удочерения малыша, семья должна выполнить следующие условия:

    1. Получить согласие о возможности усыновить несовершеннолетнего. Официальный можно найти в отделении органа опеки.
    2. Представить характеристику с работы, с места проживания.
    3. Иметь зарплату и доплаты, при которых среднедушевой доход каждого члена семьи будет выше прожиточного минимума, даже при условии появления ребенка.
    4. Проживать в квартире или комнате, которая отвечает общим требованиям по площади, техническому и бытовому состоянию.
    5. Подтвердить отсутствие судимостей документально.
    6. Собрать документы для инициирования судебного заседания по данному вопросу.
    7. Предоставить справки из медицинских учреждений, свидетельствующие об отсутствии отклонений в здоровье, препятствующий воспитанию ребенка.

    Важно! Федеральный закон предусматривает определенный срок рассмотрения этого заявления – 1 месяц.

    Если решение, полученное от органов опеки и попечительства, положительное, семейная пара заносится в список на усыновление. На этом же этапе специалисты должны сообщить родителям о подходящем им ребенке, дать направление к детдомовцам для знакомства.

    Усыновление ребенка в России предполагает обязательное оформление этой процедуры через судебный орган. Законом предусматривается не открытый, а закрытый вид заседания, на котором может присутствовать только субъект, оговоренный в документах.

    Поэтому после получения разрешения от органов опеки и попечительства, кандидаты должны незамедлительно обратиться в суд. После принятия судьей положительного решения происходит оформление ребенка на нового родителя, с учетом его пожеланий к ФИО и дате рождения.

    Важно! Как последствие, родитель, если он не погибший, а просто отказался от воспитания своего ребенка, уже не сможет вернуть свое право.

    Формально подбор ребенка производится сотрудниками органов опеки по соответствующему заявлению от проверенного кандидата в усыновители. Однако, как показывает практика, такой процесс может растянуться на месяцы, поэтому нередко люди, желающие стать родителями сироты, пытаются найти обходные пути.

    Никто не имеет права помешать кандидату искать себе ребенка самостоятельно. На первый взгляд, это кажется сложным, так как попасть в такие специализированные учреждения можно только по направлению. Но, это — правило, равно как и множество остальных, регулярно игнорируется. Конечно, можно пройти в дом, упросив об этом воспитателей. Но лучше сразу начать действовать законными способами.

    Без каких-либо проблем в детские дома обычно попадают волонтеры благотворительных организаций, которые занимаются помощью детям, оставшимся без попечения родителей. Волонтером, в свою очередь, может быть почти каждый желающий. Это дает право в течение любого времени ездить по различным специализированным учреждениям, чтобы увидеть и познакомиться со всеми детьми.

    Практически все благотворительные компании периодически организуют поездки по специализированным детским учреждениям для кандидатов в усыновители. К примеру, аналогичная программа от РЖД предполагает поездки по детским домам, поэтому будущий родитель сможет познакомиться с детьми из других регионов и сделать свой выбор в пользу того или иного малыша.


    В интернете есть много баз данных, в которых можно найти информацию про любого интересующего сироту. Исследованием таких порталов реально заниматься самостоятельно, никаких разрешений от органа опеки и попечительства получать не требуется.

    Сейчас в интернете существует множество сайтов, которые могут на законных основаниях предоставлять анкеты детей-сирот, находящихся в очереди на усыновление. Также большое распространение получили видео-анкеты, где дети сами рассказывают о себе.

    Соблюдение тайны усыновления

    В России факт усыновления сироты — тайна, охраняемая на законодательном уровне. Причиной для такой секретности является то, что обнародование этой информации может принести непоправимый вред как самому несовершеннолетнему, так и его родителям.

    Но в том случае, если усыновители сами, по каким-либо моральным, педагогическим или иным соображениям решили сообщить своим детям о том, что они — приемные, данные действия не повлекут за собой никаких мер ответственности. В соответствии с нормами статьи 139 Семейного кодекса РФ, тайна усыновления — это все сведения о проведении такой процедуры.

    Тайна усыновления начинается действовать только с вступления в силу соответствующего судебного решения. До этого момента, факт появления в семье приемного малыша не охраняется на законодательном уровне и не может стать причиной для привлечения нарушителя к ответственности.

    Несмотря на то, что усыновление — трудоемкая и долговременная процедура, на нее стоит решиться. Главное – помнить, что юридически такое оформление предполагает возникновение отношений родителей и детей, поэтому просто отказаться от воспитания сироты и вернуть его в детский дом не получится. Это, такие же отношения, как и с родными детьми. К примеру, они могут претендовать на наследство, остаться проживать в квартире по достижении совершеннолетнего возраста.

    Супруги, не обладающие возможностью иметь своего ребёнка, самостоятельные, но одинокие женщины, потерявшие надежду выйти замуж, но отчаянно пытающиеся создать свою семью, или муж и жена, увидевшие в детском доме огромные печальные глаза и не нашедшие в себе силы предать их обладателя. У них разные ситуации и разные мотивы, но все они пройдут один и тот же нелёгкий путь под названием «усыновление». Перед тем, как усыновить ребёнка, необходимо осознать всю серьёзность и ответственность этого шага. Ведь у всех малышей должен быть свой собственный дом и каждый из них должен стать для кого-то любимой доченькой или сыночком.

    Усыновление представляет собой юридическую процедуру, в результате которой между усыновлёнными и усыновителями возникают новые правовые взаимоотношения, такие же, как между кровными родителями и детьми. В то же время разрывается юридическая связь между усыновлёнными и их близкими родственниками.

    В первую очередь этот процесс направлен на соблюдение законных интересов и прав несовершеннолетнего, по какой-либо причине оставшегося без попечения биологических родителей.

    У малыша появляется возможность воспитываться и развиваться в полноценных условиях, обретая все необходимое для получения достойного образования.

    Усыновление ребёнка предусматривает:

    • обеспечение малыша необходимыми бытовыми условиями;
    • получение ребёнкомобразования;
    • обретение настоящей семьи.

    Как правило, усыновление прекращает все отношения между кровными родственниками, поэтому запрещено помещать братьев и сестёр, осведомлённых о своём родстве, в разные семьи.

    Чаще всего усыновители выбирают малолетних сирот, лучше, если это будет младенец из дома малютки. Оно и понятно, ведь в таком случае процесс взаимной адаптации пройдёт наиболее быстро и безболезненно. Кроме того, младенец, в отличие от более взрослых усыновляемых, не отягощён вредными привычками и результатами педагогических ошибок. Тем более тщательной проверке подвергаются ситуации, когда в качестве усыновляемого выбран подросток.


    В рядовых случаях подростков усыновляют люди, которые до этого содержали и воспитывали их. Если такое намерение выразил человек, не имевший к подростку отношения ранее, то необходимо выяснить, не является ли это желание следствием корыстного интереса недобросовестного усыновителя, выражающегося в получении тех или иных льгот, а также возложении через некоторое время на усыновлённого обязанностей по собственному содержанию.

    Субъектом усыновления в соответствии с п. 1 ст. 124 СК РФможет стать малолетний гражданин, оставшийся без попечения по одной из следующих причин:

    • сиротство;
    • устройство в дом малютки;
    • отказ матери в роддоме;
    • утрата опеки со стороны биологическихматери и отца.

    Государственным учреждением, в чьи обязанности входит контроль над соблюдением законных прав и интересов усыновляемых лиц, являются органы опеки и попечительства.

    Из того, что нужно для усыновления ребёнка, получение статуса усыновителя стоит на первом месте.

    Ими могут статьсовершеннолетниеграждане обоих полов. Исключение составляют:

    1. Граждане, не обладающие дееспособностью либо ограниченно дееспособные.
    2. Граждане, которые ограничены в родительских правах или лишены их.
    3. Лица, обладающие репутацией недобросовестных усыновителей или опекунов, при условии, что это подтверждается решением суда.
    4. Граждане, имеющие ограничения в связи с состоянием здоровья.
    5. Лица, не получающие постоянного дохода для обеспечения приёмному лицу прожиточного минимума.
    6. Граждане без постоянного места проживания либо проживающие в неприспособленных жилых помещениях.
    7. Лица с судимостью.

    Допустима передача несовершеннолетних приёмным родителям, являющимся иностранными гражданами или лицами, не имеющими гражданства. Но на практике это происходит только в случаях, когда нет возможности найти для несовершеннолетнего приёмных родителей на территории Российской Федерации либо передать их на содержание и воспитание кровным родственникам.

    Обязательным условием для оформления родительских прав на одного и того же малыша двумя заявителями является наличие официально зарегистрированных супружеских отношений между ними.

    Законодательно установлено соблюдение шестнадцатилетней разницы в возрасте между усыновляемым и усыновителем, который не находится в браке. При усыновлении детей мужа или жены соблюдение этого правила не требуется.

    При оформлении родительских прав на ребёнка младше 18 лет преимущество имеют следующие лица:

    • граждане, находящиеся в супружеских отношениях;
    • отчим или мачеха малыша;
    • кровные родственники.

    Знакомство с усыновляемымнеактуально для тех, кто хочет усыновить детей своих супругов и родственных по происхождению. Для тех же, кто желает взять на воспитание мальчика или девочку из детского дома, функционируют виртуальные базы данных разных уровней, начиная от региональных и заканчивая федеральными ресурсами. В них содержится вся необходимая информация о несовершеннолетних, которые могут быть переданы усыновителям, начиная от личных данных и заканчивая особенностями характера.


    После заочного знакомства можно запланировать личную встречу. Если нет необходимости в срочном помещении несовершеннолетнего в семью, процесс узнавания друг друга длится долгое время. Время привыкания зависит от многих факторов, в том числе от индивидуального подхода и неформального общения между будущими родителями и усыновляемым.

    Обращение в органы опеки

    Начальным этапом в процессе оформления родительских прав на приёмного сына или дочь является получение в органах опеки заключения о возможности кандидата стать приёмным родителем. Для этого требуется написать заявление о своём намерении и подкрепить его пакетом документов, подтверждающих наличие для этого физических и материальных возможностей.

    С этого момента претендент подвергается самой тщательной и всесторонней проверке со стороны специалистов опекунского отдела.

    Акцентируется пристальное внимание на следующих моментах:

    • возраст и состояние здоровья;
    • характеристика семейного положения;
    • материальные и жилищные условия;
    • место работы и занимаемая должность;
    • сведения о гражданах, проживающих совместно с заявителем;
    • характеристика образа жизни;
    • предпочтения по полу и возрасту усыновляемого;
    • отношение близких к принятию ребёнка.

    Кроме того, профессиональные психологи тщательно исследуют морально-этическую сторону вопроса, и выясняют истинную мотивацию кандидата, серьёзностьего намерений, черты характера и особенности личности (насколько гибок, терпелив, готов к сотрудничеству с органами опеки) и пр. Представленная кандидатом информация позволяет специалистам правильно оценить его потенциал и дать полезные рекомендации.

    После оценки мотивов и возможностей претендентов проводится их подготовка к выполнению родительских обязанностей. Даже люди, принявшие обдуманное и взвешенное решение взять чужого ребёнка, не всегда представляют все трудности, с которыми они могут столкнуться. Это касается, в первую очередь, моральных и психологических особенностей деток, воспитывающихся в детских домах. Ведь в 90% случаев содержание в детском доме приводит к нарушениям в психическом и физическом развитии воспитанников. Поэтому наличие у кандидата диплома педагога или психолога будет его преимуществом при принятии решения.

    В задачу профессионалов входит оказание консультационной помощи приёмным матери или отцу, как на стадии подготовки, так и в процессе воспитания несовершеннолетних.

    Кандидаты, прошедшие проверку в органах опеки и получившие положительное заключение, приобретают статус усыновителя и могут оформлять заявление в суд с ходатайством о юридическом оформлении своих родительских прав.


    Судебное заседание, рассматривающее заявление о юридическом оформлении родительских прав, проходит в закрытом формате. На нём присутствует ограниченный круг лиц: судья, прокурор, заявители, сотрудники органов опеки и попечительства и работники детского учреждения, и биологические родители малыша, если имеется в том необходимость. Кроме заявления, в судебное заседание должны быть представлены документы, подтверждающие следующую информацию:

    1. Нахождение заявителя в официально зарегистрированных брачных отношениях.
    2. Отсутствие у заявителя серьёзных заболеваний.
    3. Наличие постоянного места работы и достойной зарплаты.
    4. Наличие в собственности или в аренде полноценного жилого помещения.
    5. Прохождение подготовки к выполнению родительских обязанностей в органах опеки.
    6. Заключение опеки о возможности заявителя усыновить несовершеннолетнего.

    Для того чтобы несовершеннолетний стал полноправным членом другой семьи, его биологические родители должны дать на это своё согласие. Получать его не требуется, если усыновляемый является сиротой, или его мать и отец лишён родительских прав.

    При оформлении родительских прав в отношении подростков старше 10 лет необходимо получить ихличное согласие.

    Оформить свои права супругу на дочь или сына, принадлежащего мужу или жене, несколько проще, нежели на малыша из детдома. Хотя процедура аналогична, количество документов и предъявляемых требований гораздо меньше. Ведь усыновитель в подавляющем большинстве случаев совместно проживает с будущим сыном или дочерью, и их уже связывают родственные отношения.

    Условием, способным вызвать затруднения в данной ситуации, является получение разрешения на проведение процедуры от второго родителя в случаях, когда это необходимо.

    На судебном слушании заявитель должен не только доказать суду свою состоятельность в материальном и психологическом плане, но и убедить должностных лиц в том, что помещение малыша в его семью является наилучшим вариантом для воспитания и дальнейшего развития несовершеннолетнего. При выполнении заявителем всех требуемых условий суд выносит положительное решение.


    Нужно отметить, что вся процедура оформления родительских прав в отношении приёмного сына или дочери отвечает интересам обеих сторон касательно неразглашения информации о свершившемся факте. Закрытый характер судебного заседания позволяет ограничить до минимума количество лиц, имеющих доступ к сведениям. Должностных лиц законодательство обязывает хранить тайну усыновления, остальные участники судебного процесса, по желанию заявителей, дают на это письменное обязательство.

    Для того чтобы минимизировать риски вмешательства в жизнь своей семьи третьих лиц, заявитель может просить суд об изменении информации о личности усыновляемого и внесении в сведения о его родителях своих данных.

    Законодательством предполагает уголовную ответственность за разглашение любых сведений об усыновлении.

    Обязанностью хранить тайну об отсутствии кровного родства с приёмным малышом не наделены только сами усыновители. Мало того, от их выбора зависит, будет ли скрываться данная информация от усыновлённого и всех окружающих, или они пойдут по альтернативному пути.

    Как известно, приоритетными задачами в социальной политике Российского государства является защита прав и соблюдение интересов маленьких граждан. Политика передачи оставшихся без попечения ребят для воспитания в приёмные семьи является одной из них.

    Приёмные родители имеют право на все социальные выплаты, предусмотренные для семей с родными детьми, включая выплату материнского капитала. Кроме того, они получают единовременное пособие на усыновление. Повышенный размер пособия предусмотрен при приёме детей старше 7 лет, братьев и сестёр, а также ребят, имеющих инвалидность.

    Для воспитанников детского дома предусмотрены и другие льготы:

    • для малышей до 3 лет – бесплатные лекарства;
    • компенсация расходов на услуги ЖКХ;
    • 50% компенсация расходов на оплату детского сада;
    • бесплатное питание в школе.

    В течение трёх лет после передачи малыша приёмным маме и папе служащий опекунских органов навещает семью с целью проконтролировать обстановку и условия проживания усыновлённого.

    Дети, которые остались без родителей, нуждаются в заботе и любви. Усыновление - приоритетная форма устройства таких детей .

    Процесс подразумевает возникновение родственных связей между ребенком и новой семьей. Усыновлять ребенка допустимо только в суде после получения согласия органа опеки.

    Вопросы усыновления - наиболее ответственные и болезненные . Усыновители должны принять на себя все тяготы воспитания ребенка, но они не всегда это осознают.

    Не многие решаются на такой важный шаг, несмотря на бесчисленные и безрезультатные попытки завести своих детей. И сотни тысяч детей продолжают оставаться в домах малютки, детских домах, интернатах, ожидая своих новый родителей.

    Но некоторые пары все же решаются на ответственный шаг. Рассмотрим, что нужно для усыновления ребенка в 2020 году.

    Усыновление - принятие в свою семью ребенка на правах кровного, со всеми соответствующими правами и обязанностями. Это приоритетная форма устройства.

    Порядок и основные положения усыновления регулируются Семейным Кодексом РФ, главой 19.

    До какого возраста можно усыновить ребенка в России? Пока ребенок не достигнет 18 лет (статья 124 СК РФ).

    Детей можно усыновить только в их интересах, учитывается возможность обеспечения их полноценным физическим, психическим, духовным, нравственным развитием.

    Детей можно усыновлять гражданам РФ, которые проживают за рубежом, иностранным гражданам, не являющимся родственниками детей, через год после поступления информации о таких детях, оставшихся без родителей, в соответствующий федеральный банк данных,

    Рассмотрим требования к тем, кто может усыновить ребенка в России.

    Многие бездетные семейные пары, которые мечтают завести детей, часто задаются вопросом: “Что делать, если я хочу усыновить ребенка?” Лица должны отвечать определенным требованиям, закрепленным семейным законодательством.

    Усыновлять детей могут лица обоего пола, достигшие совершеннолетия. Не могут усыновить ребенка (статья 127 СК РФ):

    Состояние здоровья потенциальных усыновителей уточняется в ходе обследования, которое проводится в медицинском учреждении.

    Гражданам, которые не состоят в браке между собой, не разрешают совместно усыновить одного и того же ребенка.

    Если одного и того же ребенка хотят усыновить несколько человек, преимущество отдают родственникам ребенка, если они отвечают всем пунктам основных требований и интересам ребенка.

    Важен вопрос разницы в возрасте. Разница между усыновителем, который не вступил в брак, и усыновленным должна быть не менее 16 лет.

    Если причина будет уважительной, суд допускает сокращение такой разницы. Если ребенка желают усыновить отчим или мачеха, разница не требуется.

    Узнаем, что необходимо для усыновления детей, с чего следует начать.

    Усыновление проводится в судебном порядке . Подается заявление граждан, которые желают стать родителями ребенка (порядок регламентирует ст. 125 СК РФ).

    Соответствующие дела рассматриваются при участии усыновителей, органов опеки и попечительства (ООП), прокурора.

    Будущие родители должны получить заключение ООП, о том, что усыновление обоснованно, соответствует интересам ребенка, также указывается факт личного общения усыновителей с усыновляемым.

    Права и обязанности новоиспеченных родителей возникают с момента вступления в силу судебного решения об усыновлении.

    Суд в течение 2 дней направляет соответствующую выписку из судебного решения в органы ЗАГС по месту вынесения решения.

    Как найти ребенка, которого граждане хотели бы усыновить?

    Лица, желающие стать родителями, оформляют и подают в орган опеки заявление о предоставлении заключения для возможности усыновления малыша из детского дома.

    Прикладывают следующие документы:

    Специальная комиссия посещает жилплощадь кандидатов для установления достойного уровня жилищных условий. ООП оформляет акт по результатам проверки условий проживания граждан, которые желают усыновить ребенка.

    Заключение о возможности усыновления оформляется в течение 15 рабочих дней с момента подачи заявления об усыновлении ребенка . Именно это заключение является основанием для постановки на учет кандидатов на усыновление.

    Если заключение отрицательное, отказ предоставляется заявителям в пятидневный срок с момента его подписания. Также возвращают все документы, разъясняют алгоритм обжалования решения.

    После постановки на учет сотрудники ООП предоставляют сведения об имеющихся детях, выдают направление на посещение детей по месту их нахождения.

    Если потенциальные родители не выбрали ребенка, они могут обратиться в другой орган опеки и попечительства или другой орган, на который возложена работа по устройству детей на воспитание.

    Направление выдают на посещение одного ребенка, документ действителен 10 дней . Срок продлевают при наличии оснований, которые препятствуют гражданину посетить ребенка в установленный срок (болезнь, служебная командировка).

    Граждане должны проинформировать в письменной форме оператора государственного банка данных о детях о результатах посещения, принятом решении.

    Кандидаты в усыновители имеют полное право:

    • получить подробные сведения о ребенке, о наличии у него родителей, родственников;
    • обратиться в медицинское учреждение, чтобы провести независимое медицинское освидетельствование усыновляемого ребенка с участие представителя организации, в которой проживает ребенок.

    Кандидаты должны лично:

    • познакомиться с ребенком;
    • посмотреть документы усыновляемого;
    • подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.

    Если в соответствующих банках данных нет сведений о ребенке, который гражданин хотел бы усыновить, можно подать заявление о продолжении поиска ребенка.

    Оператор должен не реже раза в месяц уведомлять потенциальных усыновителей о поступлении новых анкет на детей, которые содержат сведения, соответствующие пожеланиям гражданина.

    Если лицо дважды получило уведомление о результатах поиска ребенка, который остался без родителей, но не пришел, чтобы ознакомиться с новыми анкетами детей, поиск для данного лица может быть приостановлен и возобновлен на основании письменного заявления.

    Процесс усыновления производит суд. Основание для решения вопроса - заявление кандидата в усыновители, в котором он просит установить возможность усыновления. Подает его в суд по месту нахождения ребенка.

    В заявлении указывают:

    Все бумаги нужно предоставить в двух экземплярах.

    Дело об усыновлении рассматривают на закрытом судебном заседании. Участвуют потенциальные родители, представители ООП, прокурор, ребенок, который достиг 14 лет, биологические родители ребенка, другие заинтересованные лица (если есть необходимость).

    При удовлетворении просьбы усыновить ребенка суд признает малыша усыновленным конкретными гражданами. Права и обязанности новых родителей устанавливаются с момента вступления судебного решения.

    Копию решения суд направляет в органы ЗАГС по месту принятия решения в течение тех дней.

    Суд по месту нахождения роддома потребует заявление, справки. Усыновители не платят госпошлину. Необходима официальная бумага из органов опеки и попечительства об их согласии и одобрении.

    Длительность судебного процесса составляет обычно два месяца . Но если граждане хотят усыновить младенца из роддома, судебное решение выносится быстрее. Нужно написать заявление о принятии немедленного решения, иначе придется ждать 10 дней.

    По судебному решению младенца позволяют забирать сразу . В роддоме выдают послеродовой больничный лист с даты вступления решения в силу, пока младенцу не исполнится 70 дней.

    Родители обращаются в органы ЗАГС за получением свидетельства о рождении.

    Родители имеют право сохранять тайну усыновления, чтобы ребенок действительно считал себя родным. Тайна охраняется законом (статья 139 СК РФ).

    Круг лиц, которые осведомлены о длительной юридической процедуре, не может быть узким: это сотрудники ООП, дома малютки, суда.

    Нужно указать в исковом заявлении просьбу на смену ФИО, дату и место рождения . Разница между настоящей датой рождения не должна превышать трех месяцев.

    Подобная тайна обоснована, имеет смысл, если ребенка берут из роддома или дома малютки, когда малыш еще совсем маленький.

    Если судьи, которые вынесли решение об усыновлении, должностные лица органов ЗАГС, другие осведомленные лица разгласят тайну усыновления против воли усыновителей, их привлекут к ответственности.

    Рассмотрим наиболее часто возникающие вопросы:

    Стоит отличать усыновление от приемной семьи.

    Усыновление - ребенка принимают в семью на правах кровного, он - полноценный член семьи. Права наследования сохраняются, ребенку присваивают ФИО, меняют дату рождения.

    Но процесс оформляется дольше, государство практически не оказывает помощи усыновителям (исключение - послеродовой отпуск, выплаты по рождению младенца).

    Требования к кандидатам очень жесткие . Не каждый ребенок, которого лишили родительского попечения, может быть усыновлен.

    Приемная семья - форма воспитания детей в семье на дому у приемного родителя. Обычно в такие семьи попадают ребята, которых невозможно усыновить или передать опеке из-за отсутствия необходимого у ребенка юридического статуса, или опекунов и усыновителей не получается найти.

    Срок помещения определяет договор . Приемный родитель получает зарплату, ему засчитывается трудовой стаж. Уровень ответственности за судьбу малыша высокий, но не полный. Приемные родители здесь опекуны. У кандидатов менее жесткие требования.

    За ребенка лицо получает ежемесячное пособие, льготы, ему оказывают содействие в организации обучения, отдыха, лечения ребенка. Когда ребенок достигает совершеннолетия, ему выдают жилье (при отсутствии своего).

    Но ООП постоянно контролируют такую семью, оформить договор о передаче ребенка семье сложнее. Ребенок может видеться с биологическими родителями и родственниками.

    Видео: Усыновление (удочерение) ребенка

    Минобрнауки предлагает ввести обязательную подготовку желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей. Президиум правительства на заседании рассмотрит предложение.

    Усыновление (удочерение) детей - один из институтов семейного права, юридический акт, в силу которого между усыновленным ребенком и его усыновителем устанавливаются правовые (личные и имущественные) отношения, аналогичные отношениям между родителями и детьми.

    Согласно Семейному кодексу РФ усыновление детей допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах. При устройстве ребенка в семью должны учитываться его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии, и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в образовании и воспитании, а также возможность обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.

    Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Дела об усыновлении рассматриваются судом в порядке особого производства по правилам гражданского процессуального законодательства. Усыновление детей подлежит государственной регистрации как акт гражданского состояния.

    Для усыновления детей необходимо согласие родителей. Если родители ребенка не достигли 16 лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при их отсутствии - согласие органа опеки и попечительства.

    Не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они: а) неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими; б) признаны судом недееспособными; в) лишены судом родительских прав; г) по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

    Для усыновления ребенка, достигшего возраста 10 лет, необходимо его согласие. Если ребенок усыновляется только одним из супругов, то требуется согласие другого супруга. Тайна усыновления охраняется законом. Отмена усыновления производится в судебном порядке.

    Документы, необходимые для получения заключения о возможности быть усыновителями.

    Граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями с приложением следующих документов:

    1. краткая автобиография;
    2. справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах;
    3. копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
    4. справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
    5. медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;
    6. копия свидетельства о браке (если состоят в браке).

    Документы, перечисленные в подпунктах 2-4, действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья - в течение 3 месяцев.

    Лицо, обращающееся с просьбой об усыновлении, должно предъявить паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - иной документ, удостоверяющий личность.

    Для подготовки заключения о возможности быть усыновителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка.

    На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, орган опеки и попечительства в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления готовит заключение об их возможности быть усыновителями, которое является основанием для постановки на учет в качестве кандидатов в усыновители.

    Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителя в 5-дневный срок с даты его подписания. Одновременно заявителю возвращаются все документы, и разъясняется порядок обжалования решения.

    После постановки на учет граждан в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства предоставляет им информацию о ребенке (детях), который может быть усыновлен, и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).

    Для получения документированной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях или федерального банка данных о детях гражданин предъявляет соответствующему оператору паспорт и представляет:

    1. Заявление о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить его с находящимися в государственном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям;
    2. Заполненную анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью; анкета гражданина содержит следующую информацию: фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, гражданство, семейное положение, место жительства и (или) место пребывания, номер контактного телефона и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в семью;
    3. Реквизиты заключения об условиях жизни и возможности иностранного гражданина быть усыновителем, соответствующего законодательству государства, гражданином которого является иностранный гражданин, желающий усыновить (удочерить) ребенка;
    4. Информация о ребенке, которого гражданин желал бы принять на воспитание в свою семью;
    5. Заключение органа опеки и попечительства о возможности гражданина быть усыновителем.

    Соответствующий оператор рассматривает заявление и представленные документы в 10-дневный срок со дня их получения.

    При согласии гражданина усыновить предложенного ему ребенка, соответствующий оператор выдает ему направление на посещение этого ребенка.

    При отказе гражданина от приема на воспитание в свою семью предложенного ему ребенка он может получить направление на посещение другого выбранного им ребенка.

    Основанием для решения судом вопроса о возможности усыновления конкретного ребенка является заявление кандидатов в усыновители с просьбой об установлении усыновления, которое подается ими в суд по месту жительства (нахождения) ребенка.

    В заявлении об усыновлении ребенка должны быть указаны:

    1. Фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства.
    2. Фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства или место нахождения, сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер.
    3. Обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоятельства.
    4. Просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения усыновляемого ребенка, а также даты его рождения, о записи усыновителей (усыновителя) родителями (родителем) в актовой записи о рождении ребенка.

    К заявлению об установлении усыновления ребенка должны быть приложены:

    1. Копия свидетельства о рождении усыновителя - при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке;
    2. Копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) - при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке;
    3. При усыновлении ребенка одним из супругов - согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;
    4. Медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);
    5. Справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах;
    6. Документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;
    7. Документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители.

    Все документы предоставляются в двух экземплярах.

    Заявление об усыновлении ребенка рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста 14 лет, а в необходимых случаях родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от 10 до 14 лет.

    Решение суда об установлении усыновления ребенка, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации усыновления или удочерения.

    Материал подготовлен на основе информации открытых источников