Надо сказать, что ежегодно фиксируется большое количество правонарушений, которые влекут за собой определенный тип наказания. Независимо от того, юрист вы или нет, необходимо знать о том, что такое правонарушение и как оно карается. Возможно, эти знания уберегут вас от проблем и лишений, связанных с нарушением общественных правил.

Существуют разные виды юридической ответственности. Однако для начала следует разобраться с самим понятием. Далее мы рассмотрим разновидности, функции, признаки и принципы данной ответственности.

Что представляет собой понятие?

Следует отметить, что единого определения не существует. Каждый специалист трактует понятие юридической ответственности по-своему. Дело в том, что оно касается разных отраслей права: гражданского, уголовного, трудового и административного. Это своеобразная форма социальной ответственности, реакция государства на правонарушение.

Теперь попробуем дать определение данному понятию. Юридическая ответственность - право государства накладывать определенные меры принуждения или санкции на лицо, которое совершило нарушение, повлекшее неблагоприятное последствие. При этом преступник терпит лишения личного и организационного характера, установленные законодательством.

Виды ответственности

С тех пор как возникли частная собственность и трудовой распорядок, появились и те лица, которые не хотят мириться с установленными нормами поведения и жизни. Естественно, они стали совершать правонарушения, которые не могли оставаться безнаказанными. Поэтому следует выяснить, какие виды юридической ответственности существуют на сегодняшний день и чем они характеризуются.

В этой статье будет рассматриваться ретроспективная юридическая ответственность за нарушение закона, то есть негативная. Существует несколько ее классификаций. Например, в зависимости от того, какие структуры будут разбираться с нарушением, ответственность накладывается органами власти, исполнительными службами, судом. Получить наказание можно индивидуально или коллективно.

Самой важной классификацией считается определение видов ответственности по отраслевой принадлежности. Итак, юридическая ответственность за нарушение может разделяться так:

• Уголовная. Она относится к тем лицам, которые совершили серьезное преступление. Подвергаться наказанию могут только физические лица даже в ущерб собственным правам. Она характеризуется строго регламентированной формой проведения расследования и приговором, который выносит суд. Кроме того, представленная юридическая ответственность физических лиц предполагает наличие специальных документов, применение мер пресечения, реализацию права на защиту, принудительное медицинское обследование, возможность пересмотра приговора.

• Административная. Она относится к тем людям, которые совершили нарушение общеобязательных правил, причем последствия могут быть тяжелыми как в моральном, так и в имущественном плане. Привлекаться в этом случае могут и физические, и юридические лица. В качестве наказания обычно служит штраф, административный арест, временное отстранение от должности или лишение специальных прав, конфискация имущества, исправительные работы, предупреждение.

• Гражданско-правовая. Она наступает для юридических или физических лиц, которые нарушили договорные обязательства, чем нанесли ущерб другой стороне. Причем вред может быть и личный, и имущественный. В редких случаях такие виды юридической ответственности могут регулировать нематериальные отношения. Чаще всего ее характер бывает компенсационным. Рассматривается она в административном, арбитражном или судебном порядке.

• Материальная. Она является самой простой. Такой ответственности подвергаются лица, совершившие нарушение трудовых прав, которое повлекло материальный ущерб. Бывает она ограниченной или полной. Погашенной такая ответственность считается после возмещения ущерба.

• Дисциплинарная. Наступает за нарушение трудового распорядка: опоздание на работу, невыполнение обязанностей, появление в пьяном виде. В качестве наказания может использоваться увольнение, выговор или другие взыскания.

Вот мы и рассмотрели практически все виды юридической ответственности.

Какие функции характерны для юридической ответственности?

Надо сказать, что этот инструмент регулирования общественных отношений нужен для определенных целей. Он создан не зря. Поэтому у вас есть возможность узнать, какие функции юридической ответственности существуют:

1. Охранительная. Призвана защищать установленный государством правопорядок.
2. Карательная. Обеспечивает наказание преступника за нарушение закона.
3. Обеспечительная. Она отвечает за нормальное действие системы регулирования общественных отношений.
4. Правовосстановительная. Благодаря ей обеспечивается компенсация причиненного правонарушителем конкретного ущерба.
5. Воспитательная. Причем не только для преступника, но и для всего общества.
6. Превентивная. Обеспечивает предупреждение совершения каких-либо правонарушений.

Это основные функции юридической ответственности. Они обеспечивают нормальную деятельность правоохранительной системы.

Принципы ответственности

Следует отметить, что любое наказание, инициированное государственными органами, не может назначаться произвольно. Существуют определенные принципы юридической ответственности:

1. Принцип неотвратимости. Любой нарушитель должен знать, что его проступок не останется без наказания.
2. Ответственности. Санкции применяются для того, кто совершил преступление.
3. Законности. Заниматься расследованием правонарушения могут только компетентные органы в соответствии с действующим законодательством.
4. Виновности. Преступник может быть наказан только после того, как его вина доказана. Тем более что в стране существует презумпция невиновности.
5. Справедливости. Никто не может уйти от наказания, если он совершил противоправное действие.
6. Целесообразности и обоснованности. Назначенные санкции доложны быть соразмерны преступлению. При этом наказание следует только после тщательного расследования. За одно преступление может быть назначен лишь один вид лишений.
7. Юридического равенства. Наказание могут получить все преступники, независимо от социального статуса, регалий, вероисповедания, цвета кожи и пола.
8. Гуманизма. Государственные органы должны обеспечить тщательное и правдивое расследование. При этом они не имеют права унижать честь и достоинство подозреваемого.

Эти принципы юридической ответственности позволяют правоохранительным и административным органам обеспечивать эффективную работу государственной системы.

Признаки и цель юридической ответственности

Регуляция общественных отношений должна быть эффективной. Главной ее целью является общее предупреждение совершения противоправных действий, влияние на сознание преступника, перестройка его морали. Кроме того, привлечение к юридической ответственности обеспечивает защиту прав и свобод законопослушных граждан, соблюдение общепризнанного порядка. Если люди выполняют установленные правила, снижается риск возникновения хаоса.

Теперь следует рассмотреть признаки юридической ответственности. Их несколько:

• Ответственность связана напрямую с тем субъектом, который совершил преступление.
• Она всегда носит негативный характер.
• Административная ответственность юридических лиц или обычных граждан, как и другие ее виды, характеризуется государственнно-правовым принуждением. Таким способом органы власти закрепляют те нормы поведения в обществе, нарушение которых влечет за собой негативные последствия. Принуждение включает в себя исследование правонарушения, рассмотрение конкретных преступлений, введение санкций касательно лица, совершившего деяние, а также наблюдение за исполнением приговора.
• Из-за своего поведения человек терпит серьезные лишения. Санкции не были бы применены, если бы правонарушение не было совершено.

Следует отметить, что все признаки юридической ответственности являются обязательными.

Основания для ответственности

Надо сказать, что не всякое преступление может влечь за собой наказание. Для этого нужны основания юридической ответственности. Их всего несколько:

1. Совершение преступления, которое должно иметь состав (все его компоненты).
2. Наличие правовой нормы, которая позволяет классифицировать данное деяние и применить определенный тип санкций.
3. Зафиксированный факт совершения преступления. Без него компетентные органы не могут наказать нарушителя.

Основания юридической ответственности делают ее возможной. С другой стороны, правонарушение уже является предпосылкой работы государственных органов. То есть оно уже считается основанием для определения санкций, если, конечно, деяние зафиксировано.

Что такое правонарушение, его особенности

Итак, понятие юридической ответственности мы рассмотрели. Теперь следует определиться с тем, что же такое правонарушение. Естественно, в юриспруденции нет однозначного ответа на этот вопрос. Однако можно определить данное понятие самостоятельно.

Правонарушение - это вредное, общественно опасное действие, которое запрещено установленными правовыми нормами и направлено на заведомо осознанное или неосознанное причинение физического, морального или имущественного вреда. Такое деяние способствует дезорганизации обычного жизненного уклада, возникновению некоторой напряженности в обществе.

Любое преступление характеризуется посягательством на общеустановленные ценности и приоритеты. Результатом правонарушения является какой-либо ущерб, а также административная ответственность юридических лиц, обычных граждан или другие виды наказаний.

Естественно, преступления бывают разными, поэтому и лишения следует подбирать соответственно. Например, проступок - это довольно легкое дяние, которое в очень редких случаях приводит к тюремному заключению. Что касается более серьезных нарушений, то тут все зависит от их состава.

Состав преступления

Как вы уже знаете, не всякое противоправное действие может повлечь за собой наказание. Важно, чтобы преступление имело все элементы состава. Только в этом случае правонарушение и юридическая ответственность взаимосвязаны. Естественно, следует разобраться, какие компоненты входят в состав преступления:

1. Объект. Это те общественные ценности, которые установлены государством и не должны нарушаться. Они защищены законодательством.
2. Субъект. Это лицо, которое совершило правонарушение. Причем преступление может быть тщательно спланированным или совершенно случайным.
3. Объективная сторона. Она характеризуется размером причиненного ущерба, его типом и последствиями.
4. Субъективная сторона. Относится к нарушителю закона. То есть характеризуется мотивами лица, выбором стратегии его поведения, собственным отношением человека к происходящему, к тому, что будет после совершения деяния.

Только если присутствуют все эти элементы, может наступить ответственность. Кроме того, следует учесть и опасность содеянного для общества. А она характеризуется личностью нарушителя, способом, временем и местом осуществления преступления, размером причиненного вреда, значимостью действия.

Какие последствия может повлечь за собой правонарушение?

Следует отметить, что любое преступление характеризуется негативными действиями. А значит, положительных последствий для обеих сторон не может быть в принципе. Для общественности или частного лица это:

• физический вред здоровью;
• моральные и психологические проблемы;
• имущественный ущерб;
• унижение достоинства;
• трата времени и нервов во время проведения расследования.

Для организаций таким последствием может стать существенная утрата денежных средств, срыв контрактов, потеря репутации и партнеров, банкротство, повреждение имущества и другое.

Нужно сказать, что сам преступник оказывает себе медвежью услугу. В случае если его вина будет доказана, ему грозит определенная ответственность, в зависимости от типа злодеяния и его серьезности. Для нарушителя могут наступить такие последствия:

• ограничение или лишение свободы;
• административный арест;
• предупреждение или выговор;
• штраф или конфискация имущества и другие.

Кроме того, лицо, которое преступило закон, получает соответственное отношение общественности.

Можно ли избежать наказания?

Правонарушение и юридическая ответственность - это два взаимосвязанных понятия, которые редко могут существовать друг без друга. Но не во всех случаях человек может быть наказан за противоправное деяние. В современной юриспруденции есть исключения, которые следует рассмотреть:

• Давность совершения преступления. То есть на момент расследования деяния оно уже не имело опасности для пострадавшего или общественности.

• Документ о помиловании или амнистии. Его подписывает президент. Попадет ли преступник под амнистию, решает специальная комиссия.

• В случае с несовершеннолетними нарушителями могут быть применены принудительные воспитательные меры. В этом случае также может использоваться отсрочка выполнения приговора.

• Освобождение от наказания из-за серьезной болезни, которая не может быть вылечена в случае пребывания лица в местах лишения свободы.

• Передача всех материалов дела на рассмотрение трудового коллектива или общественности.

• Условно-досрочное освобождение.

• Необходимая оборона или причинение вреда по неосторожности. В этом случае правонарушитель не имел злого умысла и не желал наступления негативных последствий для пострадавшего.

• Крайняя необходимость. В этом случае вред, причиненный вследствие совершения преступления, значительно меньший, чем мог бы быть, если бы нарушение не произошло.

• Психическое или физическое принуждение другой личностью.

• Оправданный риск. То есть преступление совершалось с благими намерениями, причем они полностью оправдались.

• Исполнение приказа.

• Небольшая значимость правонарушения.

• Невменяемость. Она предусматривает принудительное медицинское обследование и лечение (при надобности).

Вот и все особенности юридической ответственности. Естественно, в каждом конкретном случае есть свои нюансы, однако в данной статье они рассматриваться не будут. Удачи!

Правонарушение – это нарушение норм права, нарушение установленного порядка общественных отношений, противоправное поведение гражданина или учреждения, организации, предприятия.

Преступление – это предусмотренное уголовным правом общественно опасное действие, приносящее вред отдельной личности или организации, учреждению, предприятию.

Правонарушителями могут быть признаны граждане, достигшие 16 лет, а за убийство, умышленное телесное повреждение, похищение человека, кражу, грабёж и т.д. уголовная ответственность наступает с 14 лет.

Проступок – общественно вредное действие, но в отличии от преступления, он не считается общественно опасным. За проступок предусматриваются наказание не уголовного характера – в виде предупреждения, штрафов, исправительных работ.

Уголовное наказание возможно лишь при доказанности совершения преступления. В зависимости от общественной опасности выделяют категории:

1. тяжкие преступления (умышленное убийство, бандитизм, хищение и т.д.);

2. особо тяжкие преступления (которые караются лишением свободы свыше 10 лет или высшей мерой);

3. не представляющие большой общественной опасности (не более 5 лет).

Классификация правонарушений может быть проведена по разным основаниям. Наиболее распространённым является деление их на виды в зависимости от того, нормы какой отрасли права нарушены, а также по степени их общественной опасности (вредности). Наиболее опасными (вредными) для общества являются преступления – противоправные деяния, предусмотренные уголовным законом (уголовное правонарушение). Преступления посягают на наиболее значимые общественные отношения, причиняют значительный ущерб.

Все правонарушения, кроме преступлений, называются проступками, подразделяются на следующие виды:

1.Административные правонарушения (проступки) – это посягательство на государственный или общественный порядок, собственность, права и законные интересы граждан, предусмотренные нормами административного, финансового, земельного права.

2.Гражданско-правовые нарушения (проступки) – это посягательство на имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, которые регулируются нормами гражданского права, а также некоторыми нормами трудового, семейного, земельного права.

3.Дисциплинарные правонарушения (проступки) – это посягательство на внутренний распорядок деятельности учреждений, предприятий и иных организаций.

Правонарушение - виновное противоправное деяние (действие или бездействие), противоречащее требованиямправовых норм и совершённое праводееспособным (деликтоспособным) лицом или лицами. Влечёт за собой юридическую ответственность.

Юридическая ответственность - это применение мер государственного принуждения к виновному лицу за совершенное правонарушение. Юридическая ответственность - правоотношение, в которое вступает государство, в лице его компетентных органов, и правонарушитель, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения за совершенное им правонарушение. Юридическая ответственность возникает вследствие правонарушения и представляет собой особое правоотношение. Факт правонарушения ставит субъекта (правонарушителя) в определенную юридическую связь с государством, в которой государство в лице компетентных органов выступает как уполномоченная сторона, а правонарушитель - как обязанная. При этом и уполномоченная, и обязанная стороны действуют в рамках закона и реализация юридической ответственности осуществляется на основе права, конкретных санкций правовых норм, предусматривающих ответственность именно за данное правонарушение.

1. Понятие и юридический состав правонарушения

Право регулирует поведение людей (действия и бездействие). То, что не урегулировано правом (в том числе и различные формы и виды человеческого поведения), не имеет юридического значения (юридически безразлично) и не влечет юридических последствий.

Урегулированные правом, т.е. юридически значимые, формы и виды поведения людей (действия и бездействие) - в зависимости от их соответствия или несоответствия требованиям права - делятся на два основных вида: правомерное и неправомерное поведение. Различные формы и виды правомерного поведения субъектов права в процессе действия и реализации норм права были рассмотрены выше. Специального внимания требует и юридический анализ понятия, видов и последствий неправомерного поведения субъектов права.

Неправомерное поведение как нарушение требований права выражается посредством юридико-доктринального понятия «правонарушение».

Правонарушение - это неправомерное (противоправное), общественно вредное, виновное деяние (действие или бездействие) деликтоспособного субъекта, за которое в действующем праве предусмотрена юридическая ответственность.

Основные юридические характеристики (определения) правонарушения - это противоправность, общественная вредность, виновность деяния.

Под противоправностью деяния при этом имеется в виду нарушение соответствующим деянием субъекта требований

518Раздел V

действующего правового закона (т.е. норм действующего позитивного права, соответствующих правовому принципу формального равенства).

Общественная вредность противоправного (неправомерного) деяния - это юридическая оценка (квалификация) соответствующих видов фактического поведения людей с точки зрения права как всеобщего (общезначимого и потому общеобязательного) регулятора поведения членов общества по одинаково справедливому для всех принципу формального равенства, предусматривающему одинаково справедливые для всех субъектов права дозволения и запреты, общие нормативы (правила, нормы, формы) согласования, учета, реализации и защиты их интересов.

Общественно вредным в поведении субъектов права, следовательно, является все то, что наносит вред юридически определенному (оцененному и квалифицированному) и установленному в действующем праве (правовом законе) общему благу (т.е. юридически общеполезному, общественному благу) всех субъектов права, в рамках которого индивидуальные (частные) интересы и возможности отдельного субъекта права в общеправовой форме (по общему основанию, принципу и нормам) согласованы с соответствующими интересами и возможностями других субъектов права в условиях и в контексте общеобязательного для всех субъектов правопорядка.

Таким образом, общественная вредность - это специально-юридическая оценка (квалификация) противоправного поведения субъекта права, а не просто эмпирическая характеристика того или иного фактического поведения.

Виновность как юридическое определение противоправного деяния выражает его осознанно-волевой характер.

Юридический состав правонарушения - это система признаков противоправного поведения, необходимая для его юридической квалификации в качестве правонарушения.

Составными элементами (частями) юридического состава правонарушения являются объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона правонарушения.

Объект правонарушения - это правопорядок, установленный в соответствующей сфере правовой регуляции общественных отношений. Таким образом, объектом правонарушения являются урегулированные и защищенные действующим правом индивидуальные и общие ценности и блага, которым нанесен вред соответствующими противоправными действиями.

Объективная сторона правонарушения - это противоправное деяние (действие или бездействие), его юридичес-

Глава 10. Правонарушение и юридическая ответственность519

ки вредные результаты и юридически значимая причинная связь между ними. Определение объективной стороны правонарушения представляет собой не абстрактное изучение всех причинно-следственных связей между тем или иным фактическим действием (или бездействием) и соответствующими фактическими последствиями, а специально-юридическую квалификацию определенного противоправного деяния, включающего в себя (в качестве составной части самого этого деяния) соответствующий юридически вредный результат как определенное правонарушение, предусмотренное действующим правом.

Субъект правонарушения - это деликтоспособное физическое лицо или организация. Деликтоспособность физических лиц выражает их способность (в соответствии с их возрастом и состоянием здоровья) совершать сознательно-волевые действия, осознавать смысл своих поступков и руководить ими, т.е. быть подлинным автором таких действий (бездействия), которые могут быть вменены ему в ответственность как субъекту правонарушения.

Вменяемость субъекта правонарушения означает, что его противоправные действия - с субъективной стороны - носят виновный характер.

Субъективная сторона правонарушения - это юридическая форма виновности (виновного характера) соответствующего противоправного деяния.

Вина в юридическом смысле - это не внутренний субъективный замысел того или иного лица, а сознательно-волевой компонент определенного, внешне объективированного и уже содеянного противоправного действия (или бездействия) определенного правонарушителя.

Различаются две формы вины: умысел (умышленная форма вины) и неосторожность (неосторожная форма вины).

Умысел может быть прямым или косвенным.

Прямой умысел имеет место там, где лицо осознавало противоправность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления соответствующих общественно вредных результатов и желало их.

При косвенном умысле лицо осознавало противоправность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления соответствующих общественно вредных результатов, не желало, но сознательно допускало эти результаты либо относилось к ним безразлично.

Неосторожность выражается в форме легкомыслия или небрежности.

520Раздел V . Доктрина и догма позитивного права

При легкомыслии лицо предвидело возможность наступления противоправных (общественно вредных) результатов своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких результатов.

При небрежности лицо не предвидело возможности наступления противоправных (общественно вредных) результатов своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти результаты.

Только при наличии в том или ином деянии всех указанных четырех элементов юридического состава правонарушения данное деяние может быть квалифицировано как определенное правонарушение.

2. Виды правонарушений

По своим антиправовым свойствам и характеру общественной вредности правонарушения делятся на преступления и проступки.

Преступление - это виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное действующим уголовным законом под угрозой наказания.

Под общественной опасностью при этом действующий УК РФ (см. ч. 2 ст. 14 УК РФ) имеет в виду причинение вреда либо создание угрозы причинения вреда личности, обществу или государству. С учетом этого в ч. 2 ст. 14 У К РФ установлено следующее важное правоположение: «Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности, то есть не причинившее вреда и не создавшее угрозы причинения вреда личности, обществу или государству».

В зависимости от характера и степени общественной опасности преступления подразделяются на различные категории - на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления (см. ст. 15 УК РФ).

К проступкам относятся все правонарушения, кроме преступлений. В зависимости от сферы и характера нарушения установленного правопорядка проступки подразделяются на административные, дисциплинарные и гражданско-правовые.

Глава 10. Правонарушение и юридическая ответственность521

Административный проступок - это посягающее на государственный или общественный порядок, формы собственности, права и свободы человека и гражданина противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

Так, действующий в РФ Кодекс об административных правонарушениях относит к административным проступкам такие правонарушения, как нарушение правил административного надзора, нарушение водителями транспортных средств правил дорожного движения, нарушение правил водопользования, нарушение правил пожарной безопасности в лесах, нарушение правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах и т.д.

Дисциплинарный проступок - это противоправное, виновное нарушение лицом правил дисциплинарного распорядка в сфере его трудовой, служебной, учебной, воинской или иной деятельности, за которое предусмотрено соответствующее дисциплинарное взыскание.

Так, согласно действующему трудовому законодательству (см. ст. 130 КЗоТ РФ), трудовой распорядок на предприятиях, в учреждениях, организациях определяется правилами внутреннего трудового распорядка, утверждаемыми трудовым коллективом по представлению администрации. В некоторых отраслях народного хозяйства (например на железнодорожном транспорте) для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине. Соответствующие правила внутреннего распорядка устанавливаются в учебных заведениях, в научных и иных учреждениях.

К дисциплинарным проступкам относятся такие, например, правонарушения, как опоздание на работу, прогул, нарушение правил по охране труда, невыполнение служебных обязанностей и т.д.

Гражданско-правовой проступок (деликт) - это противоправное деяние субъекта права, которое нарушает правопорядок, установленный гражданским законодательством.

Гражданские деликты представляют собой нарушение прав и законных интересов различных субъектов права в сфере имущественных и личных неимущественных отношений, уре-" гулированных гражданским правом.

Гражданские деликты делятся на договорные и недоговорные. К договорным относятся деликты, связанные с нарушением договорных обязательств: их неисполнением или ненадлежащим исполнением (см. ст. 393 ГК РФ). К недоговорным

522Раздел V . Доктрина и догма позитивного права

относятся деликты, связанные с вредом, причиненным личности или имуществу физического лица, либо с вредом, причиненным имуществу юридического лица (см. ст. 1064 ГК РФ).

3. Понятие юридической ответственности

Юридическая ответственность - это мера правового принуждения за правонарушение, предусмотренная санкцией нарушенной нормы и применяемая к правонарушителю компетентным государственным органом или должностным лицом в надлежащем процессуально-правовом порядке.

Юридическая ответственность является невыгодным для правонарушителя правовым последствием его противоправного деяния (действия или бездействия). Она носит принудительно-правовой характер, определяется соответствующими компетентными субъектами правоприменения и в необходимых случаях осуществляется при помощи средств государственного принуждения.

Привлечение лица к юридической ответственности и определение меры юридической ответственности представляют собой" активные правовые действия по реализации санкции нарушенной нормы. В процессе такой реализации абстрактно-всеобщие положения санкции конкретизируются и индивидуализируются в виде определенной меры юридической ответственности конкретного лица за конкретное правонарушение.

Весь этот процесс реализации санкции нарушенной нормы и определения конкретной меры юридической ответственности протекает (и должен протекать) в форме соответствующего правоотношения, которое носит правовосстановительный характер. Помимо потерпевшей стороны и правонарушителя, необходимым участником такого правовосстановительного (и вместе с тем - правоприменительного) правоотношения является соответствующий компетентный государственный орган (или должностное лицо) - правомочный субъект правоприменительной деятельности. При этом все взаимоотношения между всеми субъектами правоохранительного правоотношения (как между потерпевшим и правонарушителем, так и между ними и субъектом правоприменения) по привлечению того или иного лица к юридической ответственности и определению конкретной меры такой ответственности носят правовой характер и подчиняются общеправовым требованиям реализации права в конкретных правоотношениях.

Глава 10. Правонарушение и юридическая ответственность523

Общая правовая цель юридической ответственности -

восстановление нарушенного правопорядка путем реализации защитных средств права, предусмотренных санкцией нарушенной нормы. Правовое содержание правовосстановительной юридической ответственности представляет собой конкретную субъективную юридическую обязанность, которая во властно-правовой форме возлагается на правонарушителя и которую он должен исполнить добровольно либо при необходимости - в принудительном порядке.

Юридическую ответственность за правонарушение как конкретизацию санкции нарушенной нормы не следует смешивать с теми предусмотренными в законодательстве принудительно-правовыми мерами (например опись имущества, задержание, обыск, принудительный привод, содержание под стражей и т.д.), которые в процессе реализации права (в рамках конкретных правоотношений и правоприменительных действий) при наличии соответствующих правовых оснований применяются к лицу компетентными органами (должностными лицами) для надлежащего рассмотрения и разрешения данного правового дела. Подобные предусмотренные законом принудительные меры - это вспомогательные (обеспечительные) правовые средства, в необходимых случаях допускаемые законом для надлежащего осуществления правоприменительного процесса, определения меры самой юридической ответственности и ее практической реализации.

4. Виды юридической ответственности

В соответствии с различными видами правонарушений юридическая ответственность подразделяется на следующие основные виды: уголовно-правовая, административно-правовая, дисциплинарно-правовая и гражданско-правовая ответственность. В качестве особой разновидности юридической ответственности за причиненный вред в трудовом праве выделяется материальная ответственность.

Уголовно-правовая ответственность - это наказание за состав преступления, предусмотренный действующим уголовным законом. Уголовное наказание назначается только по приговору суда. Оно носит личный характер и применяется только к деликтоспособному физическому лицу, признанному в надлежащем уголовно-процессуальном порядке виновным в совершении конкретного преступления.

Действующий У К РФ (см. ст. 44) предусматривает следующие виды наказаний: штраф; лишение права занимать опре-

524Раздел V . Доктрина и догма позитивного права

деленные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; конфискация имущества; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь.

При назначении наказания судом учитываются характер и степень общественной опасности преступления и личности виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Уголовный закон предусматривает освобождение лица, совершившего преступление, от уголовной ответственности в случаях его деятельного раскаяния, в связи с примирением с потерпевшим, изменением обстановки, истечением сроков давности (см. ст. 75-78 УК РФ).

Административная ответственность - это предусмотренное административным законодательством административное взыскание за административное правонарушение (проступок).

Согласно действующему в РФ Кодексу об административных правонарушениях, административной ответственности не подлежит лицо, совершившее соответствующие противоправные действия в состоянии невменяемости, крайней необходимости и необходимой обороны. Предусматривается также возможность освобождения нарушителя от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.

За совершение административных правонарушений могут применяться следующие виды административных взысканий: предупреждение; штраф; возмездное изъятие либо конфискация (безвозмездное изъятие) предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного данному гражданину (права управления транспортом, права охоты и т.д.); исправительные работы; административный арест; административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.

Юридическая ответственность за административные правонарушения устанавливается соответствующими компетентными государственными органами и должностными лицами (судами, административными комиссиями, органами внутренних дел, таможенной службы, санитарного надзора и т.д.).

Глава 10. Правонарушение и юридическая ответственность525

Дисциплинарная ответственность - это дисциплинарное взыскание за дисциплинарное правонарушение (проступок).

Видами дисциплинарных взысканий являются замечание, выговор, строгий выговор, увольнение и т.д.

До применения дисциплинарного взыскания от работника должно быть затребовано письменное объяснение. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно за обнаружением проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения и не позднее шести месяцев со дня его совершения.

Дисциплинарная ответственность налагается администрацией предприятия и учреждения либо руководством соответствующего государственного органа, в котором работает лицо, совершившее дисциплинарное правонарушение.

Гражданско-правовая ответственность - это юридическая ответственность за гражданское правонарушение (деликт).

Видами гражданско-правовой ответственности являются: восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, нарушающего гражданские права и законные интересы физического или юридического лица; присуждение к исполнению обязанностей в натуре; возмещение убытков (реального ущерба и упущенной выгоды); взыскание неустойки; компенсация морального вреда; прекращение или изменение правоотношения; возложение обязанности возвратить неосновательное обогащение и т.д.

Применение этих видов юридической ответственности за гражданские правонарушения осуществляется в соответствии с подведомственностью дел, установленной гражданским процессуальным законодательством, судом общей юрисдикции, арбитражным судом или третейским судом.

Защита нарушенных гражданских прав в случаях, предусмотренных действующим законодательством, осуществляется также соответствующими административными средствами. При этом решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд.

Лицо, причинившее вред (при недоговорном деликте), освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом предусматривается ряд случаев возмещения вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. Так, юридические и физические лица, деятельность

526Раздел V Доктрина и догма позитивного права

которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов и т.д.), обязаны и при отсутствии своей вины возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего (см. ст. 1079 ГК РФ). В ряде случаев (см. ст. 1100 ГК РФ) независимо от вины причинителя вреда осуществляется компенсация морального вреда.

Кроме того, гражданский закон в ряде случаев возлагает обязанность возмещения вреда на лицо, не являющееся причинителем вреда. Так, вред, причиненный лицу в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, возмещается за счет казны РФ либо за счет казны субъекта РФ или казны муниципального образования (см. ст. 1070 ГК РФ). Ответственность за вред, причиненный лицом, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), возлагается на его родителей (усыновителей) или опекунов, если они не докажут, что вред возник не по их вине (см. ст. 1073 ГК РФ).

Вред, причиненный в состоянии необходимой обороны, если при этом не были превышены ее пределы, не подлежит возмещению (см. ст. 1066 ГК РФ).

Трудовое законодательство предусматривает материальную ответственность работника за ущерб, причиненный по его вине предприятию, учреждению, организации. Такая материальная ответственность может быть ограниченной (определенной частью заработка работника) или в ряде случаев - полной (в полном размере ущерба).

Материальная ответственность работника - это по своей правовой природе особая разновидность гражданско-правовой ответственности за вред. Специфика материальной ответственности обусловлена тем, что между субъектом правонарушения (работником) и потерпевшей стороной (предприятием, учреждением, организацией) существуют особые отношения, а именно - трудовые правоотношения.

Возмещение ущерба работниками в размере, не превышающем среднего месячного заработка, производится по распоряжению администрации предприятия, учреждения, организации. При несогласии работника с решением администрации, а также в случае, если размер ущерба превышает среднемесячный заработок, вопрос о материальной ответственности решается в судебном порядке.

Глава 10. Правонарушение и юридическая ответственность527

Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действие (бездействие), которым причинен ущерб.

5. Принципы юридической ответственности

Принципы юридической ответственности выражают ее правовые начала, требования, смысл и назначение.

Основными принципами юридической ответственности

являются правомерность, законность, обоснованность, правовая целесообразность, неотвратимость, своевременность, недопустимость двойной ответственности за одно правонарушение, справедливость.

Принцип правомерности. Юридическая ответственность как особое правовое явление и понятие должна в сфере своего проявления и осуществления соответствовать всем сущно-стным свойствам и требованиям права, выраженным в принципе формального равенства. Все остальные характеристики юридической ответственности (от ее установления до реализации) обусловлены ее правовой природой. Именно как мера права юридическая ответственность представляет собой адекватную форму правового ответа на правонарушение и надлежащее правовое средство восстановления нарушенного права.

С правовой природой юридической ответственности связаны и все осуществляемые ею регулятивно-правовые функции - функции правовой кары (наказания) за правонарушение; правового средства предупреждения (превенции) как самого правонарушителя, так и других субъектов права о юридической силе действующего права и недопустимости совершения новых правонарушений; правовой меры компенсации (возмещения) урона, нанесенного правонарушителем правам и законным интересам других субъектов права и правопорядку в целом; специфической формы юридико-воспитательно-го воздействия на сознание и поведение правонарушителя и других членов общества в духе уважения к праву и соблюдения его требований.

Принцип правовой законности юридической ответственности означает, что она устанавливается, применяется и осуществляется в строгом соответствии с нормами правового закона. Принцип правовой законности требует установления и применения юридической ответственности лишь за виновное, противоправное деяние деликтоспособного субъекта. Случаи допуще-

528Раздел V . Доктрина и догма позитивного права

ния ответственности без вины в гражданском праве обусловлены правовыми целями надлежащей защиты прав потерпевших.

Принцип обоснованности юридической ответственности требует всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех обстоятельств дела в их совокупности с целью выявления и установления надлежащего правового основания для определения надлежащей конкретной меры ответственности за конкретное правонарушение конкретного правонарушителя. Все обстоятельства, имеющие юридическое значение для разрешения дела и установления наличия или отсутствия состава правонарушения, должны быть доказаны в законодательно определенном процессуально-правовом порядке. Только на основе таких юридически доказанных фактических данных и их объективной оценки соответствующий компетентный орган вправе дать их юридическую квалификацию и определить меру юридической ответственности.

Принцип правовой целесообразности юридической ответственности означает ее соответствие целям права. Установление и применение юридической ответственности по каким-то иным, неправовым, целям (например по соображениям политической, идеологической, религиозной, хозяйственной целесообразности и т.д.) противоречат ее правовой природе, смыслу и требованиям права и правовой законности.

С принципом правовой целесообразности связан ряд таких более конкретных требований к содержанию и характеру юридической ответственности, как:

1) Минимизация юридической ответственности. Объем и характер принудительных средств юридической ответственности не должны в принципе превышать того минимума, который необходим и достаточен для достижения правовосстановительной цели юридической ответственности.

2) Индивидуализация и конкретизация юридической ответственности с учетом личности правонарушителя, степени его вины, тяжести содеянного, смягчающих и отягчающих обстоятельств и т.д.

3) Максимально возможная гуманизация юридической ответственности - в рамках и на основе реализации ее пра-вовосстановительной цели.

Принцип неотвратимости требует, чтобы ни одно правонарушение (и особенно - преступление) не оставалось без соответствующей юридической ответственности правонарушителя. Реализация данного принципа является существенным фактором эффективной борьбы с правонарушениями и основным показателем качества всей правоохранительной и правоприме-

Глава 11. Правовой порядок и правовая законность529

нительной деятельности соответствующих государственных органов и должностных лиц.

Принцип своевременности требует возможно быстрого по времени - в пределах срока давности привлечения к ответственности - применения юридической ответственности к соответствующему правонарушителю.

Принцип недопустимости двойной юридической ответственности за одно правонарушение выражает одно из важных требований права: поп bis in idem - не дважды за одно и то же. Данному принципу, однако, не противоречит, например, то обстоятельство, что на лицо, наказанное в уголовно-правовом порядке, в соответствующих случаях может быть возложена и гражданско-правовая ответственность по возмещению имущественного ущерба, нанесенного его преступным деянием. Кроме того, уголовная ответственность за одно преступление может включать в себя несколько видов наказаний (лишение свободы, конфискацию имущества и т.д.), предусмотренных санкцией нарушенной уголовно-правовой нормы.

Принцип справедливости является обобщающей (синтезирующей) правовой оценкой оснований, способа установления и конкретного содержания юридической ответственности конкретного лица за конкретное правонарушение. Данный принцип требует именно правовой справедливости юридической ответственности (справедливости в смысле принципа формального равенства), а не справедливости в каком-то ином, неправовом (политическом, моральном, идеологическом, религиозном и т.п.) смысле.

Всякая неправовая (и внеправовая) справедливость по определению лишена всеобщности и равенства одинаковой для всех меры правовой справедливости, носит ограниченный (частный, групповой, партийный, сословный, классовый и т.д.) характер и, по существу, является привилегией и произволом одних (одной группы) против всех остальных.

1. Понятие правонарушения

Правонарушение- это такое поведение (поступки) людей, которое противоречит правовымпредписаниям и наносит вред общественным отношениям.

Основныепризнаки правонарушения:

1)это определенный волевой акт поведения, конкретное деяние, которое выражается:

вдействии - активном акте поведения, нарушающем правовой запрет (кража, взятка,акт хулиганства, заключение незаконной сделки);

вбездействии, т.е. невыполнении позитивной обязанности, предусмотреннойопределенной нормой права, актом применения права или конкретным договором(неуплата налога, безбилетный проезд в транспорте).

Немогут быть правонарушением мысли человека, его убеждения. Вне конкретных деянийрелигиозные взгляды людей, их национальные, политические и иные воззрения неносят противоправного характера, и юридическая ответственность за них, по мыслиК.Маркса, - это позитивная санкция беззакония;

2)правонарушение есть акт поведения отдельной личности (индивида) либо коллективаличностей (государственный орган, фирма, кооператив и др.). Не могут бытьсубъектами правонарушения вещи, предметы, а также дикие и домашние животные.Однако в истории известны случаи, когда субъектами правонарушений в средниевека признавались животные - свиньи, быки, кошки, которых судили по всемправилам юридической процедуры, назначали наказание и публично приводили их висполнение;

3)правонарушение - это такой акт поведения, который противоречит предписаниямправовых норм. Это нарушение правового приказа, установленного государствомзапрета определенного поведения, неповиновение государственной власти. Безправовой нормы не может быть правонарушения. Известно еще со времен римскогоправа положение «nullum crimen, nullum poena sine lege» (нетпреступления, нет наказания без закона).

Взаконе установлены отдельные случаи, когда формально подпадающее под признакиправонарушения деяние является полезным или, во всяком случае, не опасным дляобщества и потому не является правонарушением. Это относится, например, к такназываемым необходимой обороне, крайней необходимости, причинению вреда призадержании правонарушителя, неисполнению явно незаконного приказа,предусмотренным нормами УК;

4)правонарушение совершается достигшим определенного возраста и вменяемым лицом.Правонарушитель должен осознавать свой поступок, отдавать отчет о егорезультатах, понимать, что он должен отвечать за него. Все это составляетпонятие деликтоспособности - способности субъекта самостоятельно осознаватьсвой поступок и его вредоносные результаты, отвечать за свои противоправныедействия и нести за них юридическую ответственность. Деликтоспособнымипризнаются вменяемые лица, достигшие определенного возраста (за наиболееопасные преступления - с 16-лет, за остальные преступления и административныепроступки - с 14-ти);

5)Не считаются правонарушениями внешне подпадающие под признаки закона деяния,совершенные малолетними, психически больными людьми. Такие поступки обычноназываются объективно противоправными деяниями. За вред, причиненный детьми,отвечают их законные представители - родители, опекуны. Лица, признанныеневменяемыми, не привлекаются к юридической ответственности и подлежатпринудительному лечению;

6)правонарушение - это деяние, которое совершено по вине лица, его совершившего.Вина - это психическое отношение правонарушителя к совершенному им деянию и егорезультатам. Она выражается в том, что он осознает общественно-опасный характердеяния либо не осознает, хотя мог и должен был осознавать. Вина - этоотрицательное или легкомысленное отношение правонарушителя к праву, к интересамобщества и государства, к правам и свободам других лиц. Одновременно это иконстатация и оценка ущербности, вредности поведения нарушителя со стороныгосударства, осуждение обществом.

Различаютсядве формы вины:

умысел.Правонарушение считается совершенным умышленно, если нарушитель осознавал ипредвидел вредные последствия своего поведения, а также желал их наступления(прямой умысел) либо сознательно допускал такие последствия или относился к нимбезразлично (косвенный или эвентуальный умысел). Заказное убийство, например,осуществляется в форме прямого умысла, а причинение телесных повреждений впьяной драке - косвенного;

неосторожность.Неосторожное правонарушение совершается, когда лицо не желает и не допускаетвредные последствия своего поступка, но легкомысленно надеется их предотвратить(легкомыслие) либо не предвидит наступления таких последствий, но принеобходимой внимательности и предусмотрительности должно и может их предвидетьи предотвратить (небрежность);

7)наконец, правонарушение - это такой акт поведения, который наносит (илиспособен нанести) вред обществу и поэтому является опасным или нежелательным.Это вызов обществу, посягательство на его ценности, интересы и потребностилюдей, на общественные порядки, которые устанавливаются и охраняются правом.Таким образом, правонарушения чужды устоям общества, вызывают его отрицательнуюреакцию и потому общество имеет в рамках закона право и обязано решительнобороться с ними, особенно с таким наиболее вредным их проявлением, какпреступность.

2. Состав правонарушения

Отдельныепризнаки правонарушений следующие:

1)объект правонарушения - те общественные отношения, регулируемые и охраняемыеправом, которым нанесен правонарушением действительный или возможный ущерб, теблага, ценности общества и отдельной личности (жизнь, здоровье, материальноеблагополучие людей, общественный порядок и др.), на которые посягаетнарушитель;

2)субъект правонарушения - деликтоспособное, т.е. достигшее определенноговозраста, вменяемое лицо, а также организация (фирма, предприятие, орган печатии др.), которые совершили правонарушение. В юриспруденции действует общийпринцип - незнание официально опубликованного закона не освобождает субъекта отюридической ответственности за его нарушение (ignorantia legis non estargumentum);

3)объективная сторона правонарушения - характеристика элементов противоправногопроступка. В первую очередь, это касается самого деяния, способов иобстоятельств его совершения. Для ряда правонарушений необходимо наступлениевреда, а также установление причинной связи деяния и наступивших вредоносныхпоследствий. Для таких правонарушений важно, чтобы наступивший вред былпричинен именно этим деянием, а не наступил в силу каких-либо иных причин;

4)субъективная сторона правонарушения определяет вид и степень виновностинарушителя, характеризует его психическое отношение к содеянному, а такжемотивы и цели правонарушения.

3. Виды правонарушений

Взависимости от степени общественной опасности они разделяются на преступления ипроступки.

Преступлениямипризнаются наиболее опасные правонарушения, посягающие на общественный стройстраны, ее безопасность, основные права и свободы граждан, а также иные деяния,предусмотренные уголовным законом. Преступления влекут наиболее суровыенаказания - лишение или ограничение свободы, исправительные работы,значительные штрафы, а за особо опасные преступления - смертную казнь.Субъектами преступлений могут быть только граждане и должностные лица. Послеотбытия наказания, у лица, осужденного за наиболее серьезные преступления,сохраняется на определенный срок или постоянно особое правовое состояние - судимость.

Проступки- это противоправные деяния, прямо не предусмотренные Уголовным кодексом. Взависимости от объекта правонарушения, наносимого ущерба и характера санкцийони подразделяются на административные, дисциплинарные, а такжегражданско-правовые (их часто называют деликтами).

Административныепроступки - это посягающие на общественный порядок, собственность, права исвободы граждан. установленный порядок управления деяния, за которыеустановлена административная ответственность, предусмотренная Кодексом обадминистративных правонарушениях (безбилетный проезд в общественном транспорте,нарушение противопожарных правил, мелкое хулиганство и т.д.). Административныеправонарушения влекут такие виды взыскания как предупреждение, штраф, лишениеспециального права (например, на управление автотранспортом), административныйарест на срок до 15 суток и др. Субъектами таких правонарушений могут быть какграждане и должностные лица, так и юридические лица.

Дисциплинарныепроступки - это нарушения дисциплины, т.е. установленного правом порядкадеятельности определенного коллектива (трудового, служебного, воинского,учебного). В качестве примеров можно привести нарушение правил внутреннеготрудового распорядка (опоздание, появление на работе в нетрезвом виде и др.),дисциплинарного воинского устава (самовольное оставление части, невыполнениевоинского приказа и др.).

Гражданско-правовыенарушения (деликты) - это причинение имущественного внедоговорного вреда лицуили организации, заключение противозаконной сделки, неисполнение договора,нарушение авторских прав и др. Субъектами деликтов могут быть физические июридические лица.

4. Понятие юридической ответственности

Нарядус позитивной ответственностью, которая представляет собой необходимостьисполнить юридические обязанности, отвечать за поступки, которые человек можетсовершить в будущем, существует другое собственно юридическое понятиеответственности - ретроспективной ответственности за прежние поступки. Этоналожение на правонарушителя мер государственного принуждения, применениеюридических санкций за правонарушение. Такая ответственность представляет собойсвоеобразное отношение государства и правонарушителя, где государство в лицесвоих правоохранительных органов имеет право наказать правонарушителя,восстановить нарушенный правопорядок, а правонарушитель призван бытьосужденным, т.е. лишиться определенных благ, претерпеть те или иныеустановленные законом неблагоприятные последствия.

Этипоследствия могут быть различны:

личные(смертная казнь, лишение свободы);

имущественные(штраф, конфискация имущества);

престижные(выговор, лишение наград);

организационные(закрытие предприятия, освобождение от должности);

ихсочетание (признание договора незаконным, лишение водительских прав).

Основаниямиюридической ответственности являются:

1)норма права, запрещающая определенное деяние и предусматривающая применениесанкций за их совершение. Без закона не могут быть применены мерыгосударственного принуждения;

2)факт совершения правонарушения, т.е. виновного деяния, совершенногоделиктоспособным субъектом;

3)принятие властного акта компетентным правоохранительным органом (судом,милицией, государственной инспекцией и т.д.), осуждающего правонарушителя,накладывающего на него меры наказания, а также восстанавливающего нарушенныйправопорядок.

Цели юридической ответственности: кара,справедливое воздаяние за противоправный проступок, исправление иперевоспитание правонарушителя, общая превенция (предостережение всехнеустойчивых людей, склонных совершить правонарушение) и частная превенция(предостережение самого правонарушителя относительно его будущих проступков), атакже восстановление нарушенного права, возмещение материального и моральноговреда.

Нарядус юридической ответственностью государством применяются и другие меры принудительноговоздействия. Это предусмотренные законом принудительно-обеспечительные меры(обыск, выемка, задержание), принудительное лечение, реквизиция, закрытиеграниц, противоэпидемиологические мероприятия и др.

Виды юридическойответственности. Такаяответственность есть реакция государства на правонарушение. Поэтому и ее видыопределяются в соответствии с видами правонарушений. Преступления влекутуголовную ответственность, а проступки - соответственно административную,дисциплинарную и гражданско-правовую.

Наибольшаясуровость мер уголовной ответственности, резко отрицательная реакциягосударства на преступление, высшая степень осуждения обусловливают, что онимогут назначаться только судом и в четко определенном законом процессуальномпорядке. Такие меры накладываются на основании только одного нормативного акта- Уголовного кодекса. Привлечению к уголовной ответственности обычнопредшествуют возбуждение уголовного дела, процесс дознания и предварительногоследствия. Каждый осужденный имеет право на обжалование приговора, а также напрошение о помиловании или смягчении приговора.

Административнаяответственность применяется на основе Кодекса об административныхправонарушениях РФ. Дела о таких правонарушениях рассматриваются судами,органами внутренних дел, государственными инспекциями, таможенными органами инекоторыми другими. Субъектами административной ответственности могут быть какграждане, так и предприятия, организации. К лицам, привлеченным к такойответственности, может применяться ряд обеспечительных мер: административноезадержание, личный досмотр, изъятие вещей и документов.

Мерыдисциплинарной ответственности накладываются на рабочих и служащихадминистрацией предприятий, учреждений, организаций. Трудовым Кодексом РФпредусмотрены такие взыскания как замечание, выговор, увольнение посоответствующим основаниям (ст.192). Законом определен порядок обжалованиядисциплинарного взыскания, сроки его применения и действия, порядок снятия.Существует также особый порядок дисциплинарной ответственности по уставам иположениям о дисциплине для отдельных категорий работников (например,работников связи, транспорта, судей, прокуроров, военнослужащих и др.). Особыминститутом дисциплинарной ответственности является материальнаяответственность, которая накладывается за ущерб, причиненный предприятию,учреждению, организации рабочими и служащими при исполнении ими своих трудовыхобязанностей.

Гражданско-правоваяответственность заключается в восстановлении незаконно нарушенных прав,возмещении имущественного вреда, в принудительном исполнении невыполненнойобязанности. Это взыскание убытков, морального ущерба, признание сделкинедействительной, взыскание штрафа, неустойки и др. Полное возмещение вреда,включая и возможные доходы (упущенная выгода), - основной принцип такого родаответственности. Защита нарушенных гражданских прав осуществляется судами общейкомпетенции, арбитражными и третейскими в особом процессуальном порядке. Мерыответственности за нарушение обязательств могут быть определены самими сторонамив договоре, а причиненный ущерб может быть возмещен добровольно.

Принципы юридической ответственности

1.Законность - ответственность должна налагаться в пределах законасоответствующим компетентным органом, с соблюдением предусмотренного законом процессуальногопорядка и за деяния, которые прямо предусмотрены действующим правом.

2.Гуманизм - забота и внимание к личности, установление законом возможностисмягчения наказания или освобождения от него, запрет пыток, наказаний,причиняющих физические страдания, ущемляющих человеческое достоинство.

3.Индивидуализация - наказание должно применяться в зависимости от тяжестиправонарушения, с учетом личности нарушителя, обстоятельств дела, целей имотивов деяния.

4.Справедливость - соответствие мер наказания общепризнанным нормам и принципамобщечеловеческой морали, согласие общественного мнения с решениемправоохранительного органа;

5.Неотвратимость - ни одно правонарушение не должно оставаться вне вниманияправоохранительных органов, без негативных последствий для правонарушителя.Реакция государства в различных формах (осуждение и даже освобождение отнаказания) должна быть на любой противоправный поступок. Для эффективной борьбыс правонарушениями важна, в первую очередь, не суровость наказания, а его неотвратимость.

6.Своевременность - действенность, социальный эффект мер ответственности будуттем выше, чем быстрее, оперативнее будет расследовано правонарушение, и приняторешение по делу.

7.Состязательность процесса и право на защиту лица, привлеченного кответственности.

8.Презумпция невиновности.Каждое лицо, обвиняемое в совершении правонарушения,считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренномзаконом порядке и установлена вступившим в силу актом правоохранительного органа.

9.Ответственность за деяния, поступки людей, а не за их мысли, идеи, убеждения.

Список литературы

Дляподготовки данной работы были использованы материалы с сайта websites.pfu.edu.ru/IDO/ffec/

Все мы живем в правовом государстве в соответствии с определенными нормами и законами. За их несоблюдение может наступить юридическая ответственность.

Понятие это в законодательной деятельности означает неблагоприятные последствия имущественного, личного и специального характера, которые налагает государство в форме, установленной законом. Другими словами, это применение принудительных мер к виновному лицу за совершение какого-либо правонарушения.

Юридическая ответственность: признаки

Как и любое понятие или явление, юридическая ответственность обладает собственными признаками, которые выделяют ее из ряда других. Рассмотрим основные из них.

Юридическая ответственность и ее основные функции

Цель любой ответственности, в том числе и юридической, это защита прав человека. Эти права и свободы зарегестрированы в основном законе нашей страны - Конституции. Второе целевое назначение - обеспечение порядка и законности. Такая цель определяет и основные функциональные особенности юридической ответственности. Среди функций выделяются:

Принципы, по которым осуществляется юридическая ответственность

Для выполнения всех вышеперечисленных целей существуют определенные принципы, в соответствии с которыми и осуществляется юридическая ответственность.

Юридическая ответственность и ее виды

Нарушение закона бывает разного характера. В зависимости от этого выделяется и несколько видов юридической ответственности.

Основания юридической ответственности

Любая юридическая ответственность не может наступить просто так. Она всегда должна быть обоснована. Основаниями юридической ответственности являются действия, которые делают возможным привлечение лица к ней. Все основания делятся на 2 группы - фактические и юридические.

Фактические основания

Единственным таким основанием считается правонарушение. При этом следует учитывать, что к юридической ответственности можно привлечь только при наличии всех элементов состава правонарушения.

Элементы состава правонарушения

Юридическая ответственность не может наступить, если состав правонарушения не полный.

В него входят:

1. Объект. То есть то, чему причинен был вред. Например, имущество, порядок, общественные интересы.
2. Субъект. То есть тот, кто совершил нарушение. Субъект может быть индивидуальный или коллегиальный.
3. Объективная сторона. То есть само правонарушение, причинно-следственная связь между деянием и последствиями. Действие должно быть противоправным и опасным для общества. В противном случае основания для юридической ответственности могут быть и не найдены. Например, если речь идет о превышении самообороны или о случаях обоснованного риска.
4. Субъективная сторона. То есть состояние лица на момент совершения преступления. Юридическая ответственность может не наступить, если деяние было произведено в состоянии аффекта или невменяемым лицом.

Юридические основания

Существует несколько таких оснований:

• Правовая норма, которая была нарушена совершенным деянием. Другими словами, противоправность.
• Правовая норма, содержащая санкцию за то или иное правонарушение. Иначе говоря, наказуемость.
• Правоприменительный акт о привлечении к ответственности конкретного лица.

Правоприменительные акты

Как уже говорилось выше, без правонарушения не может быть и речи о юридической ответственности. Кроме этого, ее наступление должно быть подтверждено изданием правоприменительного акта. Такие акты содержат индивидуальные государственные предписания, в них закрепляются решения юридического дела. Чаще всего это вердиктно-штрафные акты. К ним можно отнести приговоры суда, решения о наложении штрафа, постановления об увольнении. Акты применения права имеют следующие особенности:

• Имеют государственно-властный характер.
• Издаются только компетентными органами.
• Исполнять их должны все лица, которым они адресованы, в обязательном порядке.

Постскриптум

Между тем, само правонарушение не может вызывать юридическую ответственность. Оно может служить только основанием для нее.