Одним из видов господдержки являются выплаты услуг ЖКХ, для этого предусмотрен максимальный доход семьи, дающий право на получение субсидии (2017 г.). Цены за коммунальные услуги растут, чуть ли не ежемесячно. У малоимущих людей на их оплату может уходить большая доля доходов. Именно для них и предусмотрена поддержка со стороны государства.

Главной целью субсидий является помощь малоимущим людям. Они предоставляются гражданам непосредственно для оплаты ЖКУ. Таким образом, среди особенностей этого института выделяется целевой характер. Назначение осуществляется после анализа документов гражданина, претендующего на выплаты.

Данный вид господдержки осуществляется с 2005 года, когда было издано ПП о предоставлении субсидий. В документе определялись основные положения, необходимые для оформления субсидии, основания и требования для претендентов, а также допустимый размер выплат.

При помощи постановления претворяются в жизнь несколько положений ЖК, где провозглашается, что государство помогает малоимущим людям посредством возмещения оплаты коммунальных платежей (ст. 159 ЖК). В ней говорится:

• кому, когда и как можно оформить субсидию;
• какие органы занимаются этим вопросом;
• каким образом оказывается помощь.

Кроме того, ГК дает объяснение, кто не вправе претендовать на субсидирование. Деньги выделяются из федерального или регионального бюджетов. А лица, которые могут получить субсидию, определены, как законом федерального уровня, так и регионального и на местах.

Получатели помощи

Среди людей, кто может оформить данную форму господдержки, выделяют следующих:

• собственники жилья;
• участники ЖСК;
• проживающие в помещениях, принадлежащих государству.

К льготникам относятся следующие лица:

• малоимущие граждане;
• матери-одиночки;
• инвалиды;
• многодетные семьи;
• безработные;
• находящиеся на пенсии.

В Жилищном кодексе указано, что люди, имеющие предельно маленький размер дохода, могут оформить дотацию, чтобы оплачивать коммунальные услуги с применением льготы. Основным условием для получения субсидии является такая оплата жилья и услуг на одного человека в семье, которая составляет больше 22 процентов от общего дохода. Ее платят, если гражданин зарегистрирован на данной жилплощади более пяти лет и не имеет долгов по квартплате за последние шесть месяцев.

Читайте также Субсидия на квартиру в Москве в 2019 году: кому и какая сумма предусмотрена

С другой стороны, на субсидию не стоит рассчитывать в следующих случаях:

• если лица обладают рентой пожизненно;
• лица не уложились в установленный законом срок, необходимый на сбор документов;
• в предоставленных бумагах имеются недочеты, и содержатся сведения, не соответствующие действительности;
• есть задолженности по коммунальным платежам, а договоренности о том, как они будут погашаться с УК, нет;
• иностранные граждане, кроме белорусов и киргизов, с государствами которых заключены соглашения о предоставлении субсидии в Москве, Московской области и других регионах;
• живущие на основании договора о безвозмездном пользовании жилым помещением;
• проживающие не в своей квартире.

Оформление

Для получения субсидии в 2019 году, так же как и в 2016 году, необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения. Это можно сделать, как самостоятельно, так и через представителя, либо написав письмо по обычной почте, в электронном виде или через многофункциональный центр. Заявление будет рассматриваться, если к нему приложены следующие бумаги:

• паспорт заявителя и всех лиц, прописанных на данной жилплощади;
• копия трудовой;
• страховка;
• правоустанавливающие бумаги на квартиру;
• документ, доказывающий гражданство;
• справка о составе семьи, а иногда – решение суда, где подтверждается, что лица – действительно члены семьи;
• документы о доходах на каждого человека, чтобы посчитать совокупный доход семьи (к ним относятся бумаги не только с места работы, но и о пенсии, стипендии, а также пособия по безработице);
• справка из БТИ;
• выписка со счета;
• любые льготы, если на таковые имеет право заявитель или другие лица;
• реквизиты банковского счета для перечисления денег.

По закону, заявление рассматривается в течение десяти дней после подачи. В течение этого времени все бумаги проверяют. При этом на каждого заявителя заводят личное дело. Вышеуказанные документы – это стандартный пакет, который надо иметь заявителю в обычном случае. В то же время сотрудники могут запросить и иные бумаги, если таковые потребуются, и заявитель обязан их предоставить. Вопрос рассматривается специальной комиссией, которая принимает положительное или отрицательное решение на основании следующих данных:

• какой дом, где живет заявитель;
• минимальный размер квадратных метров;
• социальный статус заявителя.

Размер доходов семьи для субсидии определяют на основе закрепленных законом нормативов. Социально незащищенные слои населения, пенсионеры и прочие категории граждан РФ часто сталкиваются с неспособностью оплачивать коммунальные услуги. Государство устанавливает размер прожиточного минимума. Общее количество заработанных денег, которое приходится на всех членов семейства, не должно доходить до уровня прожиточного минимума.

Условия получения

Для получения льготных условий производят специальный расчет, на основе которого удается получить информацию об уровне помощи для каждого гражданина. Руководствоваться необходимо нормами жилищного законодательства.

Как рассчитать доход семьи для субсидии? Для определения размера заработка необходимо руководствоваться прожиточным минимумом. Поэтому все семьи делят на 2 категории: семьи, у которых зарплата и другие пособие выше этого показателя или ниже. Прожиточный минимум — размер расходов на предметы первой необходимости, которые покупают каждый месяц. Он не одинаковый для различных категорий граждан (дети, пенсионеры, нетрудоспособные лица, трудоспособные граждане и т. д.).

Чтобы получить льготные возможности, необходимо ориентироваться только на ту расходную часть, в которой отражены данные по прописанным жильцам. В данном случае руководствуются социальными нормами для площади жилья. Общий размер субсидии напрямую зависит от количества жильцов этой площади, но расчет связан с количеством денег семейства. Эта льгота может предоставляться всем членам семьи, численность которого не нормируется, а также 1 человеку.

Государство откажет в получении льготных условий оплаты за ЖКХ лицам, которые вовремя не подали необходимый список документов, и тем, кто предоставил ложные или искаженные данные.

Для получения субсидии необходимы следующие условия:

• иметь гражданство РФ или государства, с которым существует договоренность;
• определенный уровень расходов на ЖКХ, которые превышает установленную норму;
• соответствующие документы на жилье (собственность или аренда);
• проживать в доме постоянно.

Вернуться к оглавлению

О возможных доходах

Какой доход на семью для получения субсидии должен быть? В данном случае все граждане могут быть разделены на 2 категории:

• лица, которые пользуются жильем на правах аренды или при прочих условиях;
• владельцы собственного жилья.

Если рассматривать 2-ую категорию граждан, то конкретный доход будут зависеть от количества человек. На 1 человека максимальное количество положенных заработков составляет 39808,2 руб. Для дома из 10 человек количество заработков равно 287 056 руб.

Самый распространенный вариант, когда семейство включает 4 человека. Тогда размер заработанных денег не должен быть выше 114822,4 руб.

При этом собственники жилищной площади, расположенной в многоквартирном здании, обязаны выплачивать определенные взносы на капитальный ремонт.

Для собственников жилья также существуют другие нормативные значения по доходной части, которые не распространяются на вышеуказанные выплаты. Они прописаны в соответствии с жилищным законодательством. При этом ориентироваться необходимо на следующие значения:

• 1 лицо — 34858,20 руб;
• 4 лица — 104022,40 руб;
• 10 лиц — 260056,00 руб.

Исходя из численности лиц, входящих в состав семьи, размер доходной части уточняется. При этом необходимо обратиться к уполномоченному сотруднику государственного органа, который может проконсультировать каждого гражданина.

Вернуться к оглавлению

Если жилье арендуемое

Для получения льготных условий при отсутствии собственного жилья необходимо воспользоваться нормами для граждан, чей заработок ниже установленных значений. В данном случае жильцы могут быть разделены на 2 группы.

Для первой группы людей, использующих наемное помещение, должны выполняться следующие условия:

• используемое жилье должно входить в состав муниципального жилого фонда;
• наниматель жилого помещения в обязательном порядке должен заключать официальный договор аренды.

Рассматриваемая позиция распространяется на частный жилой фонд, на различные виды жилых кооперативов. При этом максимальное количество заработка на семью, в составе которой числится 1 человек, равна 39894,27 руб. Семейство из 10 человек может получать деньги, размер которых не превышает 287146,00 руб., из 4 — ориентируется на размер не выше 114858,40 руб.

Еще одна группа лиц включает в себя семьи, которые временно или на постоянной основе не имеют собственного жилья, из-за чего вынуждены ее арендовать. В данном случае используют специальный договор, в котором прописывают условия процедуры найма помещения.

Размер дохода на одного должен по максимуму составлять 35910,9 руб. Когда в роду насчитывается 10 людей, то речь идет о 287146 руб. Для семьи из 4 человек — 106319 руб.

Для того чтобы воспользоваться государственными льготными условиями оплаты за коммунальные услуги, необходимо ознакомиться со всеми положениями нормативных и законодательных актов. Первое, на что нужно обратить внимание, — размер заработанных средств. Если он превышает определенные значения, то право на использование льготных условий человек теряет. Следует помнить о правилах расчета, ведь ориентируются только на количество прописанных лиц в доме.

Чтобы уменьшить расходы на оплату жилья и коммунальных услуг, многие пенсионеры, как, впрочем, и работающие россияне, вправе подать заявление в органы социальной защиты о назначении субсидий.

Кто имеет право на субсидии на оплату ЖКХ?

Они выдаются, если человек или семья тратят на услуги ЖКХ более 22% своего дохода. Это предельный порог, превышение которого, по закону, разрешает гражданину в любом регионе России обратиться за субсидией. Однако существуют и региональные законы, которые эту предельную цифру снизили. Так что человек, проживающий там, на субсидию может претендовать и в случае, когда на оплату у него уходит, например, 10, 12, 15 или 20 %, в зависимости от того, какие в регионе действуют стандарты.

Все ли пенсионеры имеют право на выплаты?

На субсидию могут претендовать не только собственники жилых помещений и члены их семей, проживающих с ними, но также и те, кто проживает в квартирах, находящихся в собственности государства или муниципалитетов, на основе договора социального найма. Получить ее могут и члены жилищно-строительных кооперативов.

Чтобы назначали субсидию, пенсионер должен отвечать следующим требованиям:

1. быть гражданином России;
2. быть зарегистрированным по тому адресу, по которому будут рассматривать вопрос назначения субсидии;
3. не иметь задолженности по коммунальным платежам (если задолженность все-таки есть, пенсионера могут обязать составить соглашение о сроках его погашения, и также выдать субсидию);
4. расходовать на коммунальные услуги больше, чем это допускается в целом по региону.

Если речь идет о семье пенсионера, то, соответственно, для назначения субсидии семья должна расходовать больше, чем это разрешено местным законодательством, из расчета общего дохода. Для понимания простой пример.

Если одинокий пенсионер получает пенсию в размере 12 тысяч рублей, а тратит на «коммуналку» 3 тысячи, то есть 25 процентов своего дохода, то ему положена субсидия даже при условии, что в регионе его проживания не действуют свои законы о предельной оплате за ЖКХ. Если тот же самый пенсионер при том же размере пенсии проживает в квартире вместе с внучкой-школьницей или внуком-студентом, не получающими дохода, а за услуги ЖКХ платит 5 тысяч, то есть почти половину общих доходов, то субсидия будет больше, поскольку больше и сам процент расходов.

Точный размер рассчитывается по формуле работниками управления соцзащиты населения.

Однако законом предусмотрены и случаи, когда даже в случае перерасхода средств субсидия не положена. Подобного права лишаются:

• арендаторы квартир у частных собственников жилья;
• получатели ссуды по договору безвозмездного пользования;
• получатели пожизненной ренты на основании договора содержания с иждивением.

Льготы - дополнительная помощь

Для пенсионеров также существуют льготы на оплату коммунальных услуг. Но положены они не всем пенсионерам, а только представителям некоторых льготных категорий. При этом если есть льготы, то при расчете субсидии они учитываются.

Федеральными законами положены следующие льготы на оплату ЖКХ:

1. льгота в размере 50 процентов от платы за любое жилье и коммунальные услуги предусмотрена для участников (и инвалидов) Великой Отечественной войны (а также для членов семей погибших участников и инвалидов войны), людей, подвергшихся радиационной атаке, военнослужащих, получивших инвалидность во время исполнения служебных обязанностей, жителей блокадного Ленинграда;
2. льгота в размере 50 процентов от платы за коммунальные услуги и жилье, арендуемое по договору социального найма у государства или муниципалитета, предусмотрена для пенсионеров, имеющих инвалидность;
3. льгота в размере 50 процентов от платы за коммунальные услуги и 100 процентов от платы за жилье предусмотрена для Героев Социалистического труда (при этом пенсионеры могут отказаться от льготы и получать ежемесячную денежную надбавку к пенсии).

Как оформить выплаты?

Первым делом пенсионеру нужно открыть счет в банке, с которым работают государственные или муниципальные органы. Как правило, это Сбербанк, а в Крыму, например, это РНКБ банк.

Далее, чтобы оформить субсидию, пенсионеру нужно отправиться в управление или департамент социальной защиты. С собой необходимо взять полный пакет документов, который может отличаться в разных регионах. Чаще всего просят предоставить:

• копии паспортов всех, зарегистрированных в квартире;
• документ, подтверждающий право собственности на жилье или договор социального найма;
• справка о составе семьи;
• справка из БТИ о размере жилой площади;
• справка, подтверждающая отсутствие задолженности за услуги ЖКХ (получить ее можно в бухгалтерии ТСЖ, жилищно-эксплуатационной конторе или в едином информационно-расчетном центре);
• если положены льготы, нужна подтверждающая справка;
• СНИЛС всех зарегистрированных в квартире;
• пенсионные удостоверения собственника и других пенсионеров, проживающих в квартире;
• справки, подтверждающие родство людей, проживающих под одной крышей (например, свидетельство о браке);
• заявление о назначении субсидии;
• документ из банка, в котором указаны точные банковские реквизиты для перечисления средств на счет пенсионера (деньги могут также доставлять через почтовые отделения, если человек по состоянию здоровья не может открыть счет в банке);
• справка о доходах за полгода всех людей, зарегистрированных в квартире.

Справка о доходах - документ в этом перечне чуть ли не самый важный. Пенсионер получает ее в пенсионном фонде, работающие люди - по месту деятельности, безработные - в центре занятости. От последних также может понадобиться ксерокопия трудовой книжки. Если человек не состоит на учете в Центре занятости, то в органах соцзащиты при расчете учтут его гипотетические доходы в размере официальной средней зарплаты в Российской Федерации в целом или конкретно в отдельном регионе за отчетный период. Естественно, что это, во-первых, снизит шансы назначения субсидии, во-вторых, значительно уменьшит размер выплат. Кстати, такие правила могут применяться и в случае, если человек состоит на учете в Центре занятости, но нарушал правила поиска работы.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

После того, как документы были отданы специалисту отдела соцзащиты и зарегистрированы, пенсионеру должны сообщить в течение 10 дней о положительном решении или отказе.

В случае положительного решения, субсидию могут назначить уже с того месяца, когда были поданы документы, если пенсионер успел сделать это до 15 числа. Если документы принесли во второй половине месяца, то субсидию назначат только со следующего месяца.

В Москве такая субсидия рассчитана на год, во многих других регионах, как правило, только на полгода. По окончании этого срока пенсионеру нужно заново собирать документы и оформлять выплаты. Отметим, что сегодня подать документы можно уже не только напрямую через отдел соцзащиты, но и в многофункциональном центре.

В случае нарушения пенсионером условий соглашения о погашении задолженности, возникшей ранее, появления у него новых долгов за коммунальные услуги, или если в органах выяснят, что были предоставлены ложные справки, недостоверная информация, выплаты могут приостановить раньше срока. Прекращение выплат предусмотрено и в случае, если пенсионер сменит адрес проживания, в составе его семьи произойдут перемены, изменится его материальное положение.

Если у вас остались вопросы по поводу назначения субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, то наш дежурный юрист онлайн готов оперативно вас проконсультировать.

В улучшении условий проживания или новом жилье нуждаются многие граждане нашей страны, проживающие как в крупных городах, так и в регионах.

Для этого государство проводит ряд программ, помогая россиянам с покупкой нового жилплощади.

Одна из них – выделение жилищной субсидии для покупки квартиры.

Что это такое, кто может её получить и как она начисляется – об этом вы узнаете после прочтения статьи.

Жилищная субсидия является денежной выплатой (только в безналичной форме), которую человек получает из федерального либо местного бюджета.

Положение о том, что государство должно субсидировать определённые категории населения для улучшения жилищных условий, закреплено в Жилищном кодексе РФ.

Перечень тех, кто попадает под действие льгот, содержится в ФЗ и актах субъектов РФ. Её выдачей занимаются органы местной власти .

Она отличается :

Поскольку чаще всего выплаты идут из местного бюджета, каждый субъект РФ сам решает, какие категории граждан могут получить субсидию, помимо тех категорий, которые установлены ФЗ. Они также сами решают, в каком порядке предоставлять выделяемые средства.

Такое софинансирование в покупке жилья является безвозмездным . В целом, человеку выдаётся свидетельство на получение конкретной денежной суммы , которое действует ограниченный период времени. Его разрешается использовать только для приобретения недвижимости (с площадью не больше, чем установлено соц. нормами) или на строительство нового жилья.

Сумма сертификата не может покрыть полной стоимости приобретаемой жилой недвижимости. Необходимо, чтобы вы владели жильём, которое будет продано для покупки нового, либо у вас была определенная сумма средств.

Так что вам по-прежнему нужно будет найти оставшуюся сумму для:

Сертификат можно задействовать:

• Как первый взнос при получении ипотеки.
• Уплаты долга по кредиту на жилплощадь.
• В качестве паевого взноса (когда человек вступает в жилищно-строительный кооператив).

В некоторых ситуация можно потратить субсидию на расширение уже имеющейся квартиры , которая не соответствует , либо же на ремонтные работы для улучшения условий проживания.

Сертификат можно использовать только один раз – после этого его не выдают повторно. Действующее законодательство отводит 6 месяцев на использование субсидии для покупки жилья. Если по каким-либо причинам свидетельство не было задействовано за это время, можно попытаться получить его повторно, встав в общую очередь.

Требования к претендентам

Прежде всего, такая форма безвозмездной помощи для улучшения условий проживания положена :

Для оформления субсидии гражданин должен написать заявление , прикрепив к нему необходимые документы. Оно подаётся в комиссию при госоргане (заявление пишется на имя его руководителя), занимающимся выделением выплат. Специальная комиссия займётся его рассмотрением и определит, какая сумма будет выделена, и квартиру какого размера вы можете получить.

Величина выделяемой суммы и размер приобретаемой квартиры рассчитывают с учётом всей имеющийся у семьи недвижимости. Поэтому заявитель и проживающие с ним члены семьи должны предоставить сведения о том, каким жильём они владеют либо арендуют.

Для получения субсидии необходимо будет предоставить :

Если комиссией в ходе проверки были выявлены нарушения или отсутствие права на получение субсидии, документы будут возвращены в установленный законом срок. Если же документы были одобрены, заявитель становится в очередь на получение сертификата .

Используемая сумма будет перечислена на именной блокированный счёт льготника в банке , задействованном в реализации программы поддержки. Для этого заявитель должен самостоятельно открыть целевой счёт. Затем сумма будет переведена продавцу нового жилья.

Субсидия может быть потрачена только на покупку юридически чистого жилья : оно не должно находиться под залогом, арестом и т.п.

Кто не имеет право получать госпомощь

Льготник не имеет право на получение субсидии, если в ходе проверки было выявлено, что нынешние жилищные условия были испорчены преднамеренно.

Такими действиями являются:

• Обмен на жильё меньшего размера.
• Вселение иных лиц (кроме временных сожителей).
• Отчуждение жилья или его доли.

Когда на любом этапе получения субсидии человек смог сам решить проблемы с жилплощадью или лишается статуса льготника (увольняется с госслужбы, переезжает из сельской местности в город), его снимают с учёта.

В получении помощи будет отказано , если льготник не сообщил комиссии об изменениях в работе или составе семьи, жилплощади и других событиях, важных при выдаче субсидии.

Льготные категории граждан

К таким льготникам относят:

• Инвалидов и ветеранов.
• Многодетные семьи с маленьким достатком.
• Люди, участвующие в боевых действиях.
• Военнослужащие.
• Молодые семьи.

Порядок расчета

Сумма государственной помощи зависит от множества факторов и определяется исходя из конкретной ситуации. Учитывают:

• К какой категории принадлежит льготник.
• Размер семьи.
• Коэффициент для поправки размера субсидии, установленный для каждой категории граждан (срок госслужбы, стаж работы в агропромышленном комплексе, длительность воинской службы, количество лет в очереди на получение жилья).
• Средняя стоимость кв.м. жилья, установленная Министерством строительства РФ, используемая для расчёта выплаты.
• Нормы площади для семьи с конкретным количеством человек.

Единая норма площади жилья:

Норма может стать меньше, если:

• Члены семьи и льготник владеют излишками.
• Обращающийся желает расширить жилое помещение.

На покупку жилья в городе обычно выделяют около 30% от общей стоимости недвижимости , работникам сельской местности – примерно 60%. Органам госвласти законом разрешено увеличить размер выплаты на сумму, больше установленной нормы, если это необходимо для конкретной ситуации и если для этого есть финансовая возможность. В целом же максимально выделяемая сумма редко превышает 70 % от цены на приобретаемое жильё .

Для расчёта используются следующие формулы :

На одного человека:	36 кв.м. × на цену за 1 кв.м. (учитывая субсидию) × на 60%.
На двоих:	50 кв.м.× на стоимость 1 кв.м. (с учётом субсидии) × на 67%.
На троих:	70 кв.м. × на цену 1 кв.м. (учитывая субсидию) × 65%.
На четверых:	85 кв.м. × на стоимость 1 кв.м. (с учётом субсидии) × 64%.
На пятерых и более членов семьи:	A (обозначает количество человек) × 18 кв.м. × на цену за 1 кв.м. × 70%.

Региональные особенности

Инвестируя субсидию в новое жильё, местные власти могут ограничить полноту использования субсидии в зависимости от того, на каком этапе находится строительство.

Москва занимает ведущее положение по количеству предоставляемых субсидий на покупку жилья. За эту программу отвечает Департамент жилищного строительства, а также отдельный жилищный фонд. В Москве и Московской области субсидию нельзя использовать в качестве взноса за недвижимость, если выполнено меньше 70% строительных работ.

В СПб можно выделить субсидирование ветеранов ВОВ, молодёжи и работников бюджетной сферы (соц. обслуживания, образования и здравоохранения).

В регионах действуют свои программы, условия которых определены властью субъектов РФ.

О государственной поддержке военнослужащих в улучшении жилищных условий смотрите в следующем видеосюжете: