В данной статье делается акцент на те расходы и усилия, которые должен нести и предпринимать собственник в отношении принадлежащего ему имущества. Тем самым подчеркивается, что, помимо наличия у указанных в данной статье прав, на него возлагаются и обязанности (бремя) по содержанию принадлежащего ему имущества.

Данные обязанности связываются с необходимостью несения расходов по поддержанию имущества в надлежащем состоянии (проведению текущего и капитального ремонта зданий, сооружений и т.п.), уплате предусмотренных законом налогов, внесению различного рода сборов и платежей в государственные и муниципальные фонды и т.д.

В статье 210 Гражданского Кодекса РФ предусматривается возможность перенесения бремени содержания имущества (полностью или частично) на других лиц. Это допустимо лишь в случаях, указанных в законе или договоре.

Так, все расходы по поддержанию в работоспособном состоянии имущества, находящегося на праве хозяйственного ведения у государственного или муниципального унитарного предприятия, несет указанное предприятие, а не государство, государственное или муниципальное образование.

При отсутствии нормативного регулирования подобного рода в случае спора о том, исполнил ли собственник свою обязанность по несению бремени содержания имущества надлежащим образом, данный вопрос должен решаться применительно к конкретному случаю, с учетом особенностей как самого, так и способов введения его в хозяйственный оборот. В соответствии с п. п. 3 и 4 ст.

30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Жилищный кодекс, N 188-ФЗ, ст 30 ЖК РФ

3.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Статья 30 Жилищного Кодекса РФ

Никому не нужно жилье во владении, если нет права пользования. Невозможно пользоваться жильем, не владея им.

По-видимому, в данном случае (в ч. 2 комментируемой статьи) ошибочно воспроизведено положение п. 2 ст. 671 ГК РФ. Передача жилого помещения гражданину на основании договора найма регламентируется (ст.

ст. 671, 673 — 688) . ——————————— С легкой руки П.В.

Обязанность собственника по содержанию имущества

3.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества помещений в соответствующем многоквартирном доме, а комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

3. Собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а комнаты в коммунальной квартире несёт также бремя содержания общего имущества комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Бремя собственника по содержанию имущества

При отсутствии нормативного регулирования подобного рода в случае спора о том, исполнил ли собственник свою обязанность по несению бремени содержания имущества надлежащим образом, данный вопрос должен решаться применительно к конкретному случаю, с учетом особенностей как самого, так и способов введения его в хозяйственный оборот.

В соответствии с п. п. 3 и 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

1. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

2. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

3. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

4. В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливаются перечни мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно.

Комментарии к ст. 39 ЖК РФ

1. Собственники жилых помещений в многоквартирных домах как участники общей долевой собственности на общее имущество дома имеют не только права на общее имущество дома, но и несут обязанности по его содержанию и эксплуатации.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК). Обслуживание и ремонт помещений в многоквартирном доме осуществляются за счет средств их собственников. Кроме того, собственники помещений в многоквартирном доме участвуют в расходах, связанных с обслуживанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и содержанием придомовой территории, соразмерно занимаемой ими площади в этом доме.

2. Утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме регулируют отношения по содержанию, эксплуатации и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:

а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;

б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с ч. 6 ст. 155 ЖК РФ.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства РФ, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электротепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Обязанность оплаты собственниками помещений в многоквартирном доме услуг по содержанию общего имущества выражается во внесении ими соответствующих платежей. Общие размеры обязательных платежей на содержание и ремонт общего имущества устанавливаются на основе учета единых правил и норм и обеспечивают возмещение издержек на обслуживание, текущий и профилактический ремонты, а также возмещение издержек на капитальный ремонт общего имущества. Размер обязательных платежей каждого собственника помещения в многоквартирном доме на содержание и ремонт общего имущества пропорционален его доле в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Собственник помещения в многоквартирном доме должен своевременно вносить плату за содержание, техническое обслуживание, ремонт общего имущества и коммунальные услуги. Срок внесения названных платежей устанавливается договором управления или товариществом собственников жилья, а также жилищным кооперативом.

3. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и в том случае, если они не используют принадлежащие им помещения (не проживают в жилых помещениях, не сдают внаем, в аренду).

4. Кроме того, собственники помещений в многоквартирном доме несут конституционную обязанность по уплате установленных налогов и сборов (ст. 57 Конституции). Граждане, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, уплачивают налог на имущество физических лиц. Собственники помещений, сдающие принадлежащие им помещения внаем или в аренду для извлечения прибыли, должны уплачивать подоходный налог. Юридические лица - собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают налог на имущество предприятий. Приведенный перечень налогов, подлежащих уплате собственниками помещений в многоквартирном доме, не является исчерпывающим, и собственники помещений несут обязанность по уплате иных налогов, установленных законодательством.

Лейкин Илья Аркадьевич ,
Белгород,
практикующий юрист
910-324-53-79, [email protected]

В наши дни, в ходе поиска взаимовыгодного партнерства между государством и бизнесом нередко можно услышать старую максиму: «собственность обязывает». Под этим, как правило, понимается некий комплекс обязанностей, которыми связан собственник имущества перед неограниченным кругом лиц.

Так Л.В. Щенникова указывает, что с введением в Гражданский кодекс Российской Федерации 1994 года статьи 210 решена одна из задач регулирования отношений собственности.

Что же относится к этим обязанностям?

Ответить на этот вопрос односложно нельзя. Бремя содержания имущества может включать в себя расходы для ремонта и охраны имущества, обязанности производить те или иные действия с имуществом, а как следует из некоторых судебных актов, арбитражные суды относят к бремени содержания имущества обязанность по уплате налогов.

Е.А. Суханов указывает, что лицо, присвоившее имущество, получает не только приятное «благо» обладания им как следствие своего хозяйственного господства над имуществом. Одновременно на него возлагается и бремя содержания собственных вещей: необходимость осуществления ремонта и охраны, несение риска случайной гибели или порчи от причин, за которые никто не отвечает, а также риска возможных потерь от неумелого или нерационального ведения своих дел (вплоть до разорения и банкротства).

Гражданское законодательство России содержит традиционное разделение имущества, свойственное континентальной системе права, на потребляемое и непотребляемое, делимое и неделимое, движимое и недвижимое. Природа имущества обусловливает потребность различного регулирования отношений, связанных с недвижимостью, денежными средствами, животными и другими видами имущества.

Вместе с тем, статья 210 Гражданского кодекса РФ не различает разновидности имущества, и, следовательно, может быть применена для регулирования отношений связанных с содержанием любого имущества.

Собственник вправе распоряжаться своим имуществом наиболее абсолютным образом, в том числе самостоятельно определять его юридическую судьбу, и даже уничтожить его, если этим не будут нарушены нормы закона, а также права и охраняемые законом интересы других лиц. Содержание всякого ли имущества может затрагивать права третьих лиц?

Уго Маттеи задается аналогичным вопросом, анализируя доктрину злоупотребления правом. «Где та грань, за которой первоначальное осуществление права, защита которого составляет суть права собственности, переходит в злоупотребление оным? Например, притом, что типичным использованием книги считается ее прочтение (именно для этого люди и покупают книги), кому-то может прийти в голову купить книгу для того, чтобы с ее помощью разжечь камин или, если этот человек (представим себе невероятное сегодня) не обучен грамоте, собрать и выставить напоказ модное собрание книг. Ни одна правовая система не вправе отказать в защите любого желания собственника книги лишь на том основании, что он злоупотребляет правом собственности.»

Первым наглядным механизмом требования к собственнику о содержании вещи являются нормы Гражданского кодекса о животных как самостоятельном объекте гражданских прав.

Абзац 2 статьи 137 ГК РФ не допускает жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.

В соответствии со статьей 241 ГК РФ в случаях, когда собственник домашних животных обращается с ними в явном противоречии с установленными на основании закона правилами и принятыми в обществе нормами гуманного отношения к животным, эти животные могут быть изъяты у собственника путем выкупа лицом, предъявившим соответствующее требование в суд. Статья 241 ГК содержит гипотезу и санкцию нормы, диспозиция которой изложена в абзаце 2 статьи 137 ГК РФ.

Частично гипотеза статьи 241 ГК является бланкетной, предполагающей наличие установленных законом правил, в другой части гипотеза предполагает применение принципа гуманности, что, несомненно, определяет ее публичноправовое значение.

Подобные требования предъявляются также к лицу, задержавшему безнадзорное животное. Такое лицо обязано надлежаще содержать животное и при наличии вины отвечает за его порчу или гибель (пункт 3 статьи 230 ГК РФ).

Во-первых, необходимость специального регулирования вопросов содержания животных связана с признаваемыми в обществе нормами нравственности и гуманности, животное – объект прав, но, в то же время, существо живое.

Во-вторых, требование заинтересованного лица к собственнику сформулировано как изъятие имущества путем выкупа, а не обязание собственника выполнять соответствующие действия. Таким образом, законодатель избрал способ установления в законе определенной ответственности, наступающей при ненадлежащем содержании имущества.

Распространяется ли приведенный способ предъявления требований к другим видам имущества?

Согласно статье 293 Гражданского кодекса РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения – также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Продолжение перечисленных нарушений после предупреждения дает право суду по иску органа местного самоуправления принять решение о продаже жилого помещения с публичных торгов.

Бесхозяйное содержание жилого помещения – это бездействие собственника, нарушающее правила и нормы санитарного содержания, технической эксплуатации жилищного фонда, в частности длительное невыполнение работ по текущему и капительному ремонту против нормативных сроков, несвоевременное принятие охранительных мер по ликвидации аварийного состояния жилого дома, квартиры, комнаты, домового и квартирного оборудования и сетей.

Очевидно, статья 293 ГК РФ входит в группу норм, возлагающих ответственность на собственника в связи с ненадлежащим содержанием своего имущества.

Разница между ответственностью собственника за ненадлежащее содержание животного и квартиры состоит в том, что в первом случае требование может быть предъявлено любым заинтересованным лицом, а во втором – органом местного самоуправления.

Разница между животным и квартирой состоит в том, что принципом возложения ответственности в первом случае является гуманность, а во втором – восстановление прав широкого круга лиц на неприкосновенность жилища.

Под ответственностью в описанных выше случаях следует понимать только утрату самого права на вещь, разрыв связи между лицом и вещью. Такая ответственность защищает публичный правопорядок, то есть служит интересам широкого круга лиц. Имущественных потерь при этом собственник не несет, так как получает денежную компенсацию за утрату-изъятие вещи.

Несет ли собственник бремя непредвиденных случаев вреда другим лицам, причиненного своим имуществом? На первый взгляд нет связи между главой 59 и статьей 210 Гражданского кодекса РФ.

Однако постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15 сентября 2003 года по делу No А33-15966/02-С1 заставляет задуматься:

22 сентября 2002 года на улице Карла Маркса в городе Красноярске произошло дорожно-транспортное происшествие: водитель автобуса «Вольво» наехал на люк колодца тепловой камеры, принадлежащего Красноярской теплосети, в результате чего автобусу причинены повреждения. Управлял автобусом работник ООО «Стельмах» – водитель Попов.

Постановлением No 24 от 02 октября 2002 года заместителя начальника ОГИБДД Центрального РУВД Ермаковым В.Н. производство по делу об административном правонарушении в отношении водителя Попова прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Общество с ограниченной ответственностью «Стельмах» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Открытому акционерному обществу «Красноярскэнерго» о взыскании убытков, возникших в результате дорожно-транспортного происшествия.

Решением арбитражного суда от 02 апреля 2003 года в удовлетворении исковых требований отказано. Постановлением апелляционной инстанции от 05 июня 2003 года решение оставлено без изменений.

Суд первой и апелляционной инстанции при рассмотрении дела пришел к выводу о том, что истцом не доказана противоправность действий ответчика.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15 сентября 2003 года решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменены. Дело направлено на новое рассмотрение.

При этом суд кассационной инстанции указал следующее.

Материалами дела подтвержден факт причинения вреда ответчику, размер имущественного вреда. Арбитражным судом установлено и материалами дела подтверждено, что люк колодца тепловой камеры принадлежит ОАО «Красноярскэнерго». Установка люка произведена некачественно и не соответствует ГОСТу. Таким образом, обращаясь в суд с иском о возмещении вреда (статья 1064 ГК РФ), истец доказал наличие у него вреда и причинной связи между действиями причинителя и наступившим вредом.

Причинитель предполагается виновным, если не докажет отсутствие своей вины.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Ответчик не доказал, а судом не выяснен факт, было ли передано бремя содержания принадлежащего ответчику имущества другому лицу.

Приведенные судебные акты по делу No А33-15966/02-С1 официально опубликованы не были.

Не допускает ли формулировка федерального арбитражного суда объективное вменение ответственности за непредвиденные случаи причинения вреда?

На этот вопрос невозможно ответить, не заглянув в историю происхождения максимы: «собственность обязывает». Статья 210 Гражданского кодекса РФ является законодательным закреплением либеральной парадигмы «Собственность, Свобода, Ответственность», колыбелью которой является Франция. При этом Гражданский кодекс Франции не содержит аналога статьи 210 ГК РФ.

Французское гражданское право понимает бремя содержания имущества, как ответственность собственника за вред, причиненный вещами. Отсюда и следует появление в разделе «Деликты и квазиделикты» нормы абзаца 1 статьи 1384 ФГК, который гласит:

«Мы ответственны не только за ущерб, причиненный нашей собственной деятельностью, но также и за ущерб, причиненный в результате деятельности лиц, за которых несем ответственность, равно как ответственны и за те вещи, которые находятся у нас под присмотром».

Согласно традиционной доктрине такая ответственность возникает в случаях предусмотренных статьями 1384, 1385 и 1386 ГК Франции, то есть самостоятельное применение нормы абзаца 1 статьи 1384 ГК Франции не представляется возможным. Организующим принципом ответственности французское гражданское право считает вину причинителя ущерба.

Однако современные исследователи права указывают на то, что потребности хозяйственного оборота в настоящее время требуют менее ограниченного толкования и более широкого применения указанной нормы.

Так Catherine del Cont задает провокационный для современного гражданского права вопрос: «Совместимо ли с фундаментальными принципами, которые в нашей юридической системе регулируют вопросы гражданской ответственности, объективное вменение в вину окончательного бремени непредвиденных обстоятельств торгового обмена лицам, имеющим титульное владение?»

Анализируя неразрешимые в настоящее время проблемы правоотношений, связанных с владением имуществом и рисками, вытекающими из злоупотребления правом, автор приходит к выводу, что указанная норма Гражданского кодекса Франции содержит общий принцип объективной ответственности: текст никоим образом не ссылается на вину, он недвусмысленно указывает на факт возмещения материального ущерба, причиненного в результате деятельности человека и/или лицами и вещами, находящимися под его руководством и контролем.

Российское законодательство уже сделало шаг на пути признания объективной ответственности, которая наступает в случаях причинения вреда источником повышенной опасности. Приведенное в статье постановление федерального арбитражного суда свидетельствует о том, что мы уже готовы сделать второй шаг…

Щенникова Л.В. Право собственности в гражданском законодательстве России // "Законодательство". - 2001. - №1. - С. 11.
Маттеи У., Суханов Е.А. Основные положения права собственности. - М.: Юристъ, 1999. - С. 301.
003

Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.

СПРАВКА к странице "Членские взносы в СНТ. Цель, принцип взимания, размер ".

Гражданский кодекс РФ, Часть 1
Раздел II. Право собственности и другие вещные права

Статья 209. Содержание права собственности

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

Статья 210. Бремя содержания имущества

Собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статья 212. Субъекты права собственности

1. В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
2. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
3. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.
4. Права всех собственников защищаются равным образом.

Статья 213. Право собственности граждан и юридических лиц

1. В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
2. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.
3. Коммерческие и некоммерческие организации , кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.
   (в ред. Федерального закона от 03.11.2006 N 175-ФЗ)
4. Общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды являются собственниками приобретенного ими имущества и могут использовать его лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами. Учредители (участники, члены) этих организаций утрачивают право на имущество, переданное ими в собственность соответствующей организации. В случае ликвидации такой организации ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется в целях, указанных в её учредительных документах.

Статья 218. Основания приобретения права собственности

1. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
   Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.
2. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
   В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
   В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
3. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
4. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Статья 219. Возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статья 235. Основания прекращения права собственности

1. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
2. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:
1. обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237);
2. отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238);
3. отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239);
4. выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241);
5. реквизиция (статья 242);
6. конфискация (статья 243);
7. отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса.
   (в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 231-ФЗ)

По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.

Статья 236. Отказ от права собственности

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечёт прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Глава 16. Общая собственность

Статья 244. Понятие и основания возникновения общей собственности

1. Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности .
2. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
3. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.
4. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором.
5. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Статья 245. Определение долей в праве долевой собственности

1. Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.
2. Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.
3. Участник долевой собственности , осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество. Отделимые улучшения общего имущества, если иное не предусмотрено соглашением участников долевой собственности, поступают в собственность того из участников, который их произвел.

Статья 246. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности

1. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
2. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.

Статья 247. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности

1. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
2. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Статья 249. Расходы по содержанию имущества, находящегося в долевой собственности

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

2. Обязанности и ответственность собственника жилого помещения

2.1. Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей.
Следует отметить, что требование о соблюдении прав и законных интересов других лиц обозначено в ст. 209 ГК, определившей содержание права собственности. Согласно данной статье собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Согласно ст. 1 ЖК (ч. 2) граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В качестве обязанности собственника жилья Жилищный кодекс обозначает соблюдение правил пользования жилыми помещениями, а также правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30).
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме. Данным постановлением утверждены также Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Правила пользования жилыми помещениями утверждены Правительством РФ 21.01.2006. Раздел IV Правил пользования жилыми помещениями посвящен вопросам пользования жилым помещением в многоквартирном доме собственником жилого помещения и проживающими совместно с ним членами его семьи.
Согласно п. 19 Правил в качестве пользователя жилым помещением собственник этого помещения обязан: использовать жилье по назначению в пределах, установленных Жилищным кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние помещения; нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме; своевременно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и плату за коммунальные услуги.
Содержащийся в п. 19 перечень обязанностей не является закрытым. Он завершается записью, что собственник несет иные обязанности, предусмотренные законодательством. Так, согласно ст. 17 ЖК (положения которой подлежат применению к любому пользователю жилым помещением, каковым является и собственник жилья) пользование жилым помещением осуществляется также с соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических требований (п. 6 Правил).
Вопросы использования жилого помещения по назначению, соблюдения прав и интересов иных лиц (п. 6, подп. «а» - «в» п. 19 Правил) упомянуты выше. Что касается обязанности собственника нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме (подп. «г» п. 19 Правил), то они предусмотрены ст. 30 (ч. 3) и 39 (ч. 1) ЖК. Эти положения основаны на правилах ст. 210 ГК, согласно которой собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник каждого помещения в таком доме, определяется его долей в праве общей собственности на общее имущество.
Участие в расходах осуществляется путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (ч. 2 ст. 39 ЖК; ч. 1 ст. 158 ЖК; подп. «г» п. 19 Правил). Доля в праве общей собственности пропорциональна размеру общей площади помещения, принадлежащего собственнику в этом доме (ч. 1 ст. 37 ЖК).
2.2. Согласно ст. 293 ГК, если собственник жилого помещения бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, систематически нарушает права и интересы соседей, может последовать в установленном порядке принудительное изъятие жилья.
Таким образом, в случае несоблюдения собственником жилого помещения указанных обязанностей следует обращаться к ст. 293 ГК, как и в случае использования жилого помещения не по назначению.
Ответственность за несвоевременное внесение платы на содержание и ремонт жилого помещения (уплата пени) предусмотрена ч. 14 ст. 155 ЖК.
Аналогична ответственность собственника комнаты в коммунальной квартире, который несет бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире (если иное не предусмотрено федеральным законом или договором).
В связи с обязанностью участвовать в расходах на содержание общего имущества хотелось бы указать на возможность следующего вида ответственности.
Согласно ст. 293 ГК нарушение собственником жилого помещения прав и интересов соседей может повлечь принудительное изъятие этого помещения - продажу данного жилого помещения с публичных торгов (в порядке, установленном этой статьей ГК).
Невнесение собственником платы на содержание общего имущества дома (общего имущества квартиры - ст. 41-43 ЖК) нарушает права и интересы соседей, добросовестно участвующих в расходах по содержанию этого имущества, а также вынужденных оплачивать долю в таких расходах собственника жилого помещения, уклоняющегося от своей обязанности. Таким образом, представляется возможным вести речь о применении в данном случае правил ст. 293 ГК. Такое суждение видится достаточно обоснованным.
Если нарушение, допущенное собственником жилого помещения, носит характер преступления, может наступить уголовная ответственность (см., в частности, ст. 167, 168 УК).
Статья 7.21 КоАП («Нарушение правил пользования жилыми помещениями») адресована гражданам - пользователям жилым помещением; следовательно, она подлежит применению и в случае нарушения собственником правил пользования жилым помещением.