Когда работник, находящийся на пенсии, прекращает свою деятельность, тогда его пенсия индексируется. Для постоянного контроля за работающими пенсионерами пенсионным фондом была разработана и введена новая форма отчетности, называемая СЗВ-М. Теперь работодатели обязаны предоставлять данные о количестве всех сотрудников, в том числе работающих пенсионеров.

Форма имеет свои сроки подачи в ПФР. Штраф за несвоевременную сдачуСЗВ-Мпредусмотрен в законодательном порядке.

Нет такой организации и ответственного лица, которые бы в своей практике не сталкивались с нестандартными ситуациями при заполнении отчетных документов. Какие же ситуации могут возникнуть при заполнении документа СЗВ-М?

Когда ответственное лицо заполняет документ, он вносит туда следующие данные:

• По какому договору работает сотрудник — ГПХ, трудовому или лицензионному договору. Возможно, свою трудовую деятельность он осуществляет по иному договору.
• На какой отчетный месяц приходится действие этого договора. При заполнении документа действителен ли договор с данным сотрудником или уже прекращен.
• Облагаются взносом в ПФР выплаты, произведенные сотруднику, или нет.

Не имеет значения, производились ли выплаты работнику, сведения на него нужно предоставлять в обязательном порядке, даже если в компании находится один работник или сам директор.

Если с сотрудником были заключены временный или сезонный договор, сведения также сдаются в пенсионный фонд.

Кто может не попасть в отчетные данные?

• Иностранные граждане, которые временно пребывают на территории РФ и не были застрахованы в ПФР.
• Предприниматели, адвокаты и нотариусы, которые занимаются частной практикой по закону РФ. Они не являются страхователями ().

Нулевой отчетности в ПФР не должно быть, если фирма действует и не закрыта, значит, сведения подаются на руководителя.

Какие предусмотрены штрафы по СЗВ-М?

Законодательно (ФЗ 27 ст.17) установлены следующие нарушения:

• Если документ не был сдан вообще.
• Были нарушены сроки сдачи отчета (несвоевременная сдача).
• Сведения о сотруднике не были предоставлены, или в данных была ошибка.
• Если в отчет не были включены все застрахованные лица.

Любое из вышеперечисленных нарушений влечет за собой штрафные санкции. Они составляют 500 рублей за каждого сотрудника .

Например, если отчет СЗВ-М не был сдан вообще , то на организацию ложится штраф 500 рублей *количество сотрудников .

Если в компании работают 30 человек, то штраф за не сдачу СЗВ-М составит 500*30 =15 000. А если сотрудников 200 или 300? Это очень большие суммы, поэтому стоит своевременно предоставлять все документы в соответствующие контролирующие органы.

Как можно избежать или уменьшить штраф

Ситуации в организациях складываются различные. На сдачу отчетности может повлиять как человеческий фактор, так и автоматизация. Можно рассмотреть на примере, что делать, если отчет не попал вовремя в контролирующий орган.

Подошло время сдавать документы в ПФР, бухгалтер ООО «Астра» внесла все данные и отправила отчет в электронном виде 10 мая. По техническим причинам отчет не был отправлен вовремя. Снова его уже отправили на следующий день, мая. В пенсионном фонде предупредили, что на организацию будет наложен штраф.

Действующее законодательство не предусматривает возможностей избежать штрафа или хотя бы уменьшить его. Обжаловать его можно только в судебном порядке.

Как отразить штраф за несданный вовремя СЗВ-М в проводках

Любая бухгалтерская документация отражается в проводках. Штраф за СЗВ-М тоже нужно отражать в бух. учете. Отражаем так:

Если не сдать отчетность по форме СЗВ-СТАЖ своевременно, фонд оштрафует. Размер штрафа за СЗВ-СТАЖ в 2019 году зависит от нескольких критериев.

Не так давно у страхователей появилась новая форма отчетности в Пенсионный фонд о стаже - форма СЗВ-СТАЖ. За ошибки в сведениях и нарушение сроков сдачи предусмотрены штрафы, как и для любых видов отчетности. О суммах санкций читайте далее.

Штрафы за несдачу СЗВ-СТАЖ в 2019 году

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, 1 марта 2019 года - это крайний срок, когда страхователь должен отправить в фонд сведения о стаже сотрудников за 2018 год. Несмотря на то, что некоторые отделения ПФР установили свои графики приема сведений (это досрочная сдача), штрафовать за несдачу отчетности фонд праве, только если сведения не сданы до 01.03.2019 г. включительно.

На официальных сайтах некоторых региональных отделений ПФР стали появляться индивидуальные графики приема годового отчета СЗВ-СТАЖ. Указанные в них сроки сдачи СЗВ-СТАЖ за 2018 год отличаются от общего срока, указанного в законе (1 марта года).

Если не отчитаться до 1 марта 2019 года, штрафа за опоздание не избежать. Сумма штрафа за несдачу СЗВ-СТАЖ за 2018 год зависит от числа застрахованных лиц, на которых надо подать сведения. За каждого "физика" придется заплатить 500 рублей (ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

Представление недостоверных сведений о стаже также обернется штрафом. Оштрафуют даже за случайную ошибку, которую работодатель допустил в персональных данных сотрудников. Штраф за ошибки в СЗВ-СТАЖ взимается в сумме 500 рублей за каждое физ. лицо, по которому фонд выявит неполные или недостоверные сведения.

Штраф за несдачу СЗВ-СТАЖ в 2019 году могут взыскать и с должностных лиц по 15.33.2 КоАП РФ. Сумма санкций - от 300 до 500 рублей .

Чтобы избежать штрафов, сдать отчетность надо заранее и оставить время на корректировку сведений, если фонд посчитает, что в форме есть ошибки или недостающие сведения.

Штраф за невыдачу сотрудникам СЗВ-СТАЖ в 2019 году

Выдавать сведения о стаже увольняющимся работникам организация-страхователь должна в последний рабочий день (ч. 4 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ) независимо от того, попросил сотрудник документ или нет. Кроме того, если увольняющийся выходит на пенсию, надо отправить сведения в ПФР в срок не более трех дней с даты обращения работника (ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ).

Если сведения не выданы работнику и не отправлены в фонд, страхователя могут привлечь к ответственности по статье 5.27 КоАП РФ (см. таблицу), так как это уже нарушение трудового законодательства.

Суммы штрафов за невыдачу сотрудникам в срок СВЗ-СТАЖ

Не всегда ошибки в СЗВ-СТАЖ надо уточнять. Более того, некоторые ситуации вообще не будут ошибками. Например, ПФР прислал протокол с кодами 10 или 20, но компания заполнила отчет правильно.

Вопрос аудитору

Организация с опозданием представила в ПФР форму СЗВ-М. В связи с этим руководителя как должностное лицо привлекли к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей. Однако на момент взыскания штрафа руководитель уже прекратил свои полномочия. Должен ли он заплатить штраф?

За непредставление в надлежащий срок персотчетности (в частности, СЗВ-М и/или СЗВ-СТАЖ) либо за отражение в ней неполных или искаженных сведений к ответственности привлекается не только организация, но и ее должностное лицо.

В ПФР ссылаются на выводы Верховного Суда РФ, который ранее пояснял, что прекращение трудовых отношений с руководителем не является препятствием для применения к нему мер административной ответственности, если правонарушение допущено в период исполнения им служебных обязанностей (п. 10 Обзора судебной практики от 27.09.2006). Верховный Суд РФ пришел к такому заключению, рассматривая дела о нарушении законодательства о труде (к примеру, просрочка выплаты заработной платы). Однако ПФР распространяет этот вывод также на случай нарушения законодательства о персотчетности.

На данный момент арбитражная практика по рассматриваемому вопросу не сложилась. При этом суды, разрешая дела о взыскании штрафов с действующих руководителей за подачу СЗВ-М позже сроков, обращают внимание на срок давности привлечения к ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ . Он составляет один год (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ). Причем срок отсчитывается с даты, когда СЗВ-М за отчетный месяц должна была быть представлена (см. постановления Вологодского областного суда от 26.02.2018 № 4А-141/2018, Тульского областного суда от 17.11.2017 № 4а-430/2017).

К примеру, за май 2018 года СЗВ-М необходимо подать не позднее 15 июня 2018 года. Если отчетность будет сдана позже, то срок давности привлечения к административной ответственности руководителя организации начнет исчисляться с 15 июня 2018 года и истечет 15 июня 2019 года.

Полагаем, это касается и бывших руководителей.

Следовательно, взыскание штрафа с бывшего руководителя правомерно. Но для этого необходимо одновременное соблюдении следующих условий:

• просрочка подачи персотчетности допущена в период исполнения им служебных обязанностей;
• с даты, когда отчетность должна была быть подана и до даты вынесения постановления о взыскании административного штрафа, прошло менее года.

Согласно Федеральному закону от 01.04..1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», о лицах, трудящихся по договорам ГПХ и трудовым соглашениям, надо отчитываться в Пенсионный фонд в полном объеме, в установленный срок и определенном порядке. За нарушение одного из правил работодателей и заказчиков услуг (работ) могут наказать.

Ответственность для нарушителей предусмотрена в нескольких нормативных актах. Чтобы читателям было проще сориентироваться, предлагаем таблицу, в которой содержится состав правонарушения, основание для наказания и размер санкций.

В чем заключается правонарушение	Какое предусмотрено наказание	Основание для привлечения к ответственности
Непредставление сведений в установленный срок (позже 15-го числа месяца)	500 рублей в отношении каждого застрахованного лица на страхователя (организацию или ИП)
	300-500 рублей на должностное лицо страхователя (руководителя, бухгалтера)	статья 15.33.2 КоАП РФ
Представление неполных и/или искаженных сведений	500 рублей в отношении каждого застрахованного лица на страхователя	ч.3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ
	300-500 рублей на должностное лицо страхователя	статья 15.33.2 КоАП РФ
Несоблюдение порядка представления сведений: сдача отчета на бумаге вместо предусмотренной электронной формы	1000 рублей на страхователя	ч.4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ

Процедура привлечения к ответственности

Чтобы назначить штраф за несдачу СЗВ-М или иное правонарушение в сфере персонифицированного учета, ПФР необходимо следовать определенному регламенту. Так, при обнаружении ошибок или несоответствий составляется акт о нарушении. Его подписывают должностные лица органа контроля и страхователя. Если работодатель или заказчик не согласен с фактами, выводами и предложениями сотрудника ПФР, он может обжаловать составленный акт в территориальном органе фонда в течение 15 дней со дня получения документа. Обоснованность возражений, которые обязательно подаются в письменной форме, должны подтверждаться документами.

На изучение материалов по делу у руководителя территориального подразделения ПФР есть 10 дней. В некоторых случаях этот срок может быть продлен на 1 месяц. Затем должностные лица назначают дату, время и место рассмотрения обращения страхователя и разбираются, кто прав: контролер или предприниматель. Если предприниматель (его представитель) не явится, решение вынесут в его отсутствие. Какое может быть решение? Или привлечь к ответственности, или нет.

Соответствующий документ направляют страхователю в течение 5 дней со дня вынесения вердикта. Вступает он в силу по истечении 10 дней с момента вручения предпринимателю.

У бизнесмена есть три месяца, чтобы оспорить требование вышестоящем органе ПФР. А пока он раздумывает, контролеры высылают ему требование об уплате финансовых санкций. Его надо исполнить в течение 10 календарных дней либо в течение срока, который указан в требовании. В случае отказа или неполной уплаты ПФР сможет «выбить» штраф за СЗВ-М (несвоевременная сдача — тоже повод для этого) исключительно в судебном порядке. Такой инструмент, как инкассо, фонду запрещено применять с 1 января 2017 года.

Несвоевременная сдача СЗВ-М: как избежать штрафа

Платить штраф никому не хочется. Поэтому желательно не нарушать правила сдачи отчета о застрахованных лицах. Документ лучше готовить и направлять не в последний день, а хотя бы за несколько дней. Это снизит риски опоздать, например, из-за технических сбоев. В противном случае может грозить штраф за непредоставление СЗВ-М.

Если штраф уже выписан, и он существенный, не бойтесь обращаться в суд. Именно арбитры решат, сколько платить за опоздание или допущенные ошибки в СЗВ-М. Судебная практика показывает, что судьи часто снижают размер санкций, если компания ссылается на незначительную просрочку, наличие смягчающих обстоятельств (был сбой в системе, сломался компьютер), впервые совершенное правонарушение.

Кроме того, суды становятся на сторону предпринимателей, если сотрудники ПФР нарушают установленные законом требования: неправильно составляют акт о нарушении, не соблюдают сроки его отправки предпринимателю, не дают времени на добровольное исправление сведений. И чем больше таких нарушений процедуры найдет страхователь, тем больше суд снизит штраф.

Кто о чем, а мы снова о штрафах. В этом материале напомним, какие штрафные санкции ждут работодателей за нарушения в части сведений по форме СЗВ-М. Не для того, чтобы напугать, а чтобы предупредить и вооружить.

Фиксированная сумма штрафа предусмотрена только за одно нарушение. Сведения на 25 и более человек должны подаваться только в электронном виде. Если отчет будет сдан на бумаге, организацию или предпринимателя оштрафуют на 1 000 рублей.

Штраф за остальные нарушения зависит от количества работников:

1. Штраф за несдачу или несвоевременную сдачу СЗВ-М определяется из расчета 500 рублей за одного сотрудника. Например, организация подала с опозданием сведения на 20 человек, штраф составит 500 х 20 = 10 000 рублей.

2. За недостоверные, лишние, недостающие сведения тоже 500 рублей, но не за всех, а за каждого сотрудника, по которому были поданы неверные сведения. Например, если в отчете у троих из двадцати сотрудников были обнаружены ошибки в фамилии (СНИЛС, ИНН), то ПФР оштрафует на 500 х 3 = 1 500 рублей.

3. За ошибку, которая касается всего отчета в целом (например, неверный отчетный период) - 500 рублей за каждого работника.

Имейте в виду, что если работник не представил вам свой ИНН и вы по этой причине не указали его в отчете - это не повод для штрафа или отказа принять отчет. Однако обмануть систему не получится. Если в то же время вы сдадите отчет по НДФЛ в налоговую, где укажете ИНН того же работника и тем самым покажете, что эта информация у вас была - штрафа от ПФР не миновать.

Как избежать штрафов за СЗВ-М

Если вы самостоятельно обнаружили ошибку, нужно поспешить ее исправить до последнего дня срока сдачи отчета - 15 число по окончании отчетного месяца. Для этого нужно подать отменяющую форму с недостоверными данными, и следом дополняющую с достоверными. Если ошибка касалась не отдельных людей, а всего отчета, нужно заново подать исходящую форму.

Если из ПФР пришел отрицательный протокол, ошибки в отчетности должны быть устранены в течение пяти рабочих дней. В этом случае штрафа не будет.

Чтобы к отчету не возникало нареканий, придерживайтесь следующих правил:

1. Включайте в отчет всех сотрудников, с которыми у вас в отчетном месяце были действующие договоры: трудовые, гражданско-правовые, авторского заказа, о праве использования произведений искусства. Включайте их независимо от того, были ли выплаты по таким договорам.

2. Не забывайте включить сотрудника в отчет, если он уволился или был принят в отчетном месяце, любого числа.

3. Не включайте физлиц лиц, по отношению к которым вы не являетесь страхователями, то есть не перечисляете с выплат страховые взносы. Это стипендии по ученическим договорам, премии к праздникам бывшим сотрудникам и т.д.

4. Своевременно подавайте документы на оформление СНИЛС сотрудникам, которые устраиваются на работу впервые, чтобы успеть включить их в отчет.

5. Исключите ошибки, связанные с человеческим фактором. Пользуйтесь сервисом для заполнения СЗВ-М. Система автоматически подтянет реквизиты организации и данные сотрудников, так что вероятность ошибки сводится к нулю.

6. Если вам нужно сдавать отчеты в ПФР в электронном виде, но вы этого еще не делали, поторопитесь оформить с ПФР соглашение об электронном документообороте, т.к. без него отправить электронный отчет в Фонд вы не сможете. Когда оформите соглашение, загрузите его номер и скан в сервис , чтобы в считанные минуты отправлять документы в ПФР из личного кабинета, и отслеживать их статус.

Работать без ошибок легко, если вооружиться умным помощником в виде интернет-бухгалтерии .