Кто имеет право получать пособие по уходу за ребенком до 3 лет. Пособия по уходу за ребенком. Перечень документов по месту работы

Каждая семья, в которой воспитываются дети, имеет возможность получить социальную поддержку от государства. Разные виды материальной поддержки выплачиваются из регионального или федерального бюджета, либо из бюджета юридического лица в котором трудоустроена мать. В статье подробно описано, какие категории граждан могут претендовать на получение разных видов пособий, а также о том, какие документы для этого потребуются.

Виды пособий на детей

Семьям, которые воспитывают детей, положены несколько видов пособий или одно из них:

  • Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет . Денежные средства начисляются гражданам, воспитывающим ребенка до 1,5 лет. Если мать и отец по определенным причинам не занимаются воспитанием детей, такая поддержка назначается опекуну. Трудоустроенные граждане пишут заявление в отделе кадров своего предприятия. Безработные граждане обращаются в ОСЗН по месту регистрации. Сумма денежных средств, выплачиваемых ежемесячно, индивидуальна и равняется 40% от среднего заработка за предыдущие 24 месяца. Минимальный размер = 4465,20 руб. На сумму влияет также наличие больничных и отгулов в этот период . Если гражданин не был на больничных за это время, сумма ежемесячного пособия будет выше. Для неработающих граждан установлены минимальные суммы выплат, они индексируются каждый год.
  • Компенсационная денежная выплата на детей до трех лет . Такая компенсация оформляется на предприятии, в котором числится сотрудник, либо в отделе соцзащиты населения или МФЦ для других категорий граждан. Стоит отметить, что трудоустроенная у индивидуального предпринимателя мама, не может рассчитывать на данную выплату, ее выплачивают только при трудоустройстве у юридического лица. Сумма компенсации составляет 50 рублей, умноженные на региональный коэффициент в месяц.
  • Пособие на ребенка до 16 лет (выплаты продолжаются еще два года до совершеннолетия в случае учебы ребенка или посещения им дневного стационара). Данная материальная помощь оформляется в соцзащите по месту регистрации. Обратиться за получением материальной помощи могут семьи с доходом меньше прожиточного минимума на каждого члена семьи, а также другие категории семей.

Стоит отметить, что одна семья может обратиться за назначением нескольких видов мер поддержки, или даже оформить все выплаты одновременно, если имеет на это право.

Для оформления каждого вида материальной поддержки необходим определенный набор документов. Для оформления компенсации на ребенка от 1,5 до 3 лет нужно написать соответствующее заявление по месту трудоустройства. Так как при оформлении пособий до 1,5 лет прилагаются все требующиеся документы, повторное их приложение не требуется.

Документы, необходимые для оформления пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет:

  • Заявление об отпуске по уходу за ребенком.
  • Заявление о выплате ежемесячных пособий (и первое, и второе заявление нужно писать на имя директора организации).
  • Копия паспорта обращающегося родителя.
  • Копия свидетельства о рождении, а также оригинал для сверки.
  • Обязательно нужно представить справку с места работы второго родителя. В справке должна содержаться информация о том, что родитель не ушел в отпуск по уходу за ребенком и не оформлял пособие на себя.

Если родитель не работает, не стоит на бирже труда или является студентом очного образования, то для оформления пособия нужно обратиться в отдел соцзащиты по месту регистрации. При себе нужно иметь:

  • Паспорт и свидетельство о рождении.
  • Трудовую книжку с записью о последнем трудоустройстве. Если есть приказ о последнем увольнении, предоставить его копию.
  • Справки о среднем заработке за предыдущие 24 месяца.
  • Если мать получила пособие по беременности и родам, она должна заказать расчет того, как оно рассчитывалось, и предоставить этот расчет в соцзащиту.
  • Справка формы No40 «О составе семьи».

Также в отделение социальной защиты нужно предоставить номер банковского счета, на который будут перечисляться денежные средства.

Документы, необходимые для оформления пособия на ребенка до 16 (18) лет нужно оформлять в ОСЗН по месту регистрации. Полный пакет документов, который потребуется при обращении:

  • Заявление, на получение меры социальной поддержки.
  • Паспорт и свидетельство о рождении. Если обращается опекун, то необходимо подтвердить опекунство документами.
  • Справка формы No40 «О составе семьи», действует такая справка месяц от даты выдачи.
  • Заверенная работодателем копия трудовой книжки, либо ее оригинал.
  • Справка о среднемесячном заработке
  • Справка о доходах, взятая в Федеральной налоговой службе. Доходы должны быть отражены за последний год.
  • Документ, подтверждающий право на меры социальной поддержки.
  • Номер счета для перечисления денег.

Для оформления пособий на детей до трех лет, чей родитель проходит службу в армии по призыву, нужно обращаться в соцзащиту по месту регистрации. Для этого потребуются следующие документы:

  • Заявление, его можно написать непосредственно в органе соцзащиты.
  • Документ, удостоверяющий личность и свидетельство о рождении.
  • Справка, которая подтвердит, что гражданин проходит военную службу.

В ситуации, когда за несовершеннолетним ухаживает не мать, то необходимы дополнительные документы – выписка из решения суда о том, что гражданка числится пропавшей без вести или лишена родительских прав. Также подойдет документ, удостоверяющий ее смерть. Если мать по состоянию здоровья не может ухаживать за детьми, то необходимо представить соответствующую справку.

Кто имеет право на получение

Меры социальной поддержки могут получить разные категории граждан.

  • Пособие по уходу за детьми до 1,5 лет выплачивается одному из родителей. Назначение пособия не зависит ни от наличия официальной работы, ни от материального положения.
  • Компенсационная денежная выплата на детей до трех лет полагается матери, либо иному опекающему лицу, трудоустроенному на любом предприятии. Кроме этой категории граждан за получением материальной поддержки могут обратиться:
    • военнослужащие женщины, оставившие службу в связи с рождением;
    • женщины, трудоустроенные на предприятии, которое было ликвидировано во время их декретного отпуска (подать документы можно, например, в МФЦ).
  • Пособие на детей до 16 (18) лет полагается определенным категориям:
    • малоимущие;
    • неполные семьи;
    • семьи с тремя и более несовершеннолетними детьми;
    • семьи военнослужащих и проходящих срочную службу военных;
    • материальная помощь полагается, если мать и (или) отец являются учащимися;
    • помощь полагается при уклонении матери или отца от уплаты алиментов.

Такая компенсация не может быть назначена, если оба родителя лишены родительских прав, либо в случае полного содержания несовершеннолетнего государством. В случае воспитания опекуном, такая компенсация не полагается, в этом случае предусмотрены отдельные виды социальной поддержки. Сумма денежной поддержки определяется в каждом субъекте РФ индивидуально.

  • Пособие на детей до 3 лет, родитель которого призван в армию. Такую поддержку может получить мать, либо опекун, при условии, что гражданин, призванный на службу, вписан в свидетельство о рождении.

В каких случаях прекращаются выплаты

Назначенная мера социальной поддержки может быть прекращена по ряду причин.

Выплаты по пособию до 1,5 лет прекращаются при достижении ребенком 1,5 лет . Выплата также прекращается в связи с выходом на работу, либо увольнением .

Стоит отметить, что при выходе сотрудницы на удаленную работу или работу с частичной занятостью, денежные средства продолжают поступать.

Причиной для прекращения начисления денег становится лишение родительских прав , либо полное государственное содержание опекаемого.

Компенсационную выплату в сумме 50 рублей прекращают выплачивать по тем же причинам, что и предыдущую компенсацию, с разницей лишь в возрасте.

Денежные выплаты на несовершеннолетнего до 16 (18) лет перестают поступать на счет при достижении им указанного возраста. Также причиной для прекращения начисления денежных средств является утрата права на получение меры социальной поддержки (например, восстановление полной семьи).

В том случае, когда денежные выплаты назначены в связи с материальным положением семьи, начисления прекращаются через два года после оформления меры поддержки, если гражданин не представит справки о доходах для пролонгации статуса малоимущей семьи .

Выплаты на детей военнослужащего прекращаются при достижении ими трехлетнего возраста, либо в случае потери права на меру социальной поддержки.

В случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение начисления денежных средств, об этом необходимо сообщить по месту трудоустройства, либо в орган социальной защиты населения. Сообщать о достижении несовершеннолетним возраста, указанного в условиях, не нужно, эта дата известна из данных свидетельства о рождении. В остальных случаях гражданин обязан сообщить обо всех влияющих на выплаты пособий фактах в то учреждение, где оформлялась мера поддержки.

Данное видео содержит дополнительную информацию о выплате пособия на содержание ребенка.

Наиболее остро вопрос социальной поддержки стоит перед родителями до достижения детьми возраста 3 лет. Осуществление ухода за ребенком отнимает у мамы много сил и времени, в связи с чем она не имеет возможности для трудоустройства и оказывается полностью зависима от материальной поддержки со стороны государства и своего ближайшего окружения. Еще более злободневно эта проблема стоит в отношении матерей-одиночек .

Работающие женщины (либо другие трудоустроенные родственники и опекуны ребенка) согласно ст. 256 Трудового кодекса (ТК) РФ могут оформить по месту работы отпуск по уходу до 3 лет . Однако ежемесячное пособие для осуществления этого ухода выплачивается в размере всего 40% от среднего заработка и только до достижения ребенком возраста 1.5 лет . После этого родителям положена только ежемесячная компенсация от работодателя в размере 50 руб .

Для неработающих женщин это пособие можно получить через органы Соцзащиты населения, и его размер строго установлен федеральным законом (эти величины ежегодно подлежат индексации. Работающим пособие назначается не ниже данных сумм, в зависимости от очередности рождения ребенка:

  • на первого ребенка - 3065,69 руб.;
  • на второго последующих - 6131,37 руб.

Поэтому для обеспечения семьи мамам зачастую приходится выходить на работу, не дожидаясь 3 лет, а ребенка определять в детский сад. Однако и тут существует ряд проблем, препятствующих этому:

  • небольшое количество организаций возьмет на работу женщину, имеющую детей до 3-х лет (в том числе из-за необходимости постоянно брать больничный по уходу за ребенком );
  • в детских садах России недостаточно ясельных групп , в связи с этим необходима предварительная запись, поэтому достаточно сложно определить туда ребенка.

Итак, гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, полагается два основных вида выплат:

  • Компенсационная выплата по уходу за ребенком до 3 лет - в 2017 году ее размер составляет 50 рублей.

Пособие до 1.5 лет

Получателей пособия до 1,5 лет можно разделить на две категории:

  1. К первой относятся граждане, которые подлежат обязательному социальному страхованию (официально трудоустроенные).
    • Трудоустроенные женщины по истечении отпуска по беременности и родам могут оформить у работодателя оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 (3-х) лет.
  2. Вторая группа - те, кто не относятся к такому виду соц. обеспечения (неработающие), но при этом фактически ухаживают за ребенком до полутора лет.
    • Неработающие граждане получают пособие в органе социальной защиты населения (ОСЗН) по собственному месту жительства с момента рождения ребенка.

В обоих случаях обратиться с заявлением необходимо не позднее, чем через полгода после исполнения ребенку полутора лет. Несмотря на это пособие будет выплачено за весь полагающийся период в установленном размере.

Работающим ежемесячная выплата будет составлять 40% от среднего заработка , но не ниже установленного минимального размера и не выше максимального. Безработным выплачивается фиксированная сумма пособия, которая зависит только от количества детей, рожденных ранее матерью данного ребенка. Эта сумма приравнивается к минимальной величине, выплачиваемой трудоустроенным. C 01 февраля 2017 она составляет:

  • 3065 руб. 69 коп. - на первого ребенка;
  • 6131 руб. 37 коп. - на второго и последующих.

В период отпуска по уходу сразу за несколькими детьми в возрасте до полутора лет все пособия складываются , но сумма в общей сложности не может превышать 100% средней зарплаты. Выплата может быть назначено не только родителям, но и другому официально трудоустроенному родственнику по месту его работы, который действительно осуществляет уход за данным ребенком.

Какие документы нужны для получения пособия на ребенка до 1.5 лет

Для получения пособия у работодателя следует предоставить в бухгалтерию необходимый комплект документов:

  • заявление о назначении пособия;
  • копию свидетельства о рождении;
  • копия свидетельства предыдущего ребенка;
  • справку с места работы второго родителя о том, что пособие ему не назначалось (если он не работает, то копию трудовой книжки и справку из Соцзащиты (ОСЗН) о неполучении пособия);
  • копия паспорта заявителя.

Если родители не трудоустроены , то пособие выплачивается в ОСЗН при предоставлении следующего пакета документов:

  • заявление с указанием номера счета для перечисления выплаты;
  • копии свидетельств, выданных при рождении в ЗАГСе на новорожденного и предыдущего ребенка;
  • справка о совместном проживании данного ребенка с родителем, который подает заявление на оформление выплаты;
  • трудовые книжки родителей, для тех, кто никогда не работал диплом либо военный билет (для мужчин);
  • справка с биржи труда о неполучении пособия по безработице;
  • для одинокой матери - справка из ЗАГСа формы 25 о том, что сведениях об отце были внесены в свидетельство ребенка со слов матери.

Компенсационная выплата 50 рублей до 3 лет

Если трудоустроенная мама либо другие родственники оформили отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, то на основании Указа Президента от 30.05.1994 № 1110 им предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 50 рублей . В районах с установленными коэффициентами данная величина пособия определяется с их применением. Эта сумма не подлежит ежегодной индексации и с 1994 не повышалась.

За оформлением данного пособия необходимо обращаться с заявлением к работодателю не позднее 6 месяцев со дня оформления отпуска. При обращении по истечении этого срока величина доплаты не будет превышать полугодовой размер пособия. Финансирование данной выплаты осуществляется из средств, перечисляемых на оплату труда предприятием.

При увольнении женщины, находящейся в отпуске по уходу, по причине ликвидации организации, за получением данной компенсации ей необходимо обращаться в районный отдел соцзащиты (при условии, что она не обратилась за получением пособия по безработице в центр занятости населения).

Гражданам, осуществляющим уход за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет , которые постоянно проживают или работают на территории с правом на отселение или с льготным социально-экономическим статусом, подвергшейся радиационному воздействию после Чернобыльской катастрофы , в соответствии со ст. 18 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г. выплачивается ежемесячное чернобыльское пособие в размере 6000 рублей . Этой категории получателей также предоставляется доплата к пособию по уходу до 1,5 лет , которая составляет 3000 рублей .

8 ноября 2016 года депутаты от партии ЛДПР внесли законопроект , предусматривающий продлить пособие по уходу до 3-х лет и увеличить его минимальные суммы:

  • до величины МРОТ (минимальный размер оплаты труда - 7500 руб.) - за первого ребенка;
  • до двух МРОТ (15000 руб.) - за второго и последующих детей.

Правительство не поддержало данный законопроект, так как в нем не были указаны источники для дополнительного финансирования из федерального бюджета.

Вы уже состоявшаяся мама, недавно родившая долгожданного малыша. До родов вам пришлось оформить массу документации для получения детских выплат. Неужели на этом все закончится или предстоит еще собирать бумаги, чтобы продлить время по уходу за ребенком? Какие изменения произошли в законодательстве по этому вопросу? Об этом наша статья.

Еще раз о декрете

Дело в том, что декретный отпуск делится на несколько периодов:

  • по беременности и родам (140 дней – 70 дней до родов и 70 после);
  • по уходу за ребенком до полутора лет;
  • по уходу за ребенком до трех лет.

Такая градация зависит от длительности и размера получаемых денег.

Изначально, выходя в декрет, россиянка получает первую сумму – дородовые и послеродовые. Последующие выплаты – каждый месяц в течение полутора лет (40% от среднего заработка). Когда ребенок достигнет этого возраста, можно выйти на работу (дитя при этом отправляется в сад либо на попечение бабушки), продлить отпуск по уходу, пока малышу не исполнится три. При продлении маме полагается только компенсационная выплата от работодателя. Хотя по закону считается этот отпуск единым, разбиваемый на две части, – оплачиваемую и неоплачиваемую.

Рассмотрим некоторые нюансы:

  1. Эта часть отпуска начинается тогда, когда заканчивается предыдущая – по беременности и родам. Оформляется так: пишем заявление на имя своего непосредственного начальника, в нем просите предоставить отпуск до полутора лет и начислить необходимое пособие.
  2. Если вы сразу хотите уйти в отпуск до трех лет, значит, следует написать два заявления: о начислении выплат до полутора лет (в бухгалтерию) и об отпуске до трех лет (в отдел кадров). Документы для оформления пособия следующие:
    • свидетельство о рождении ребенка;
    • справка с места работы второго родителя, что ему такие выплаты не начислены и отпуск не предоставлен;
    • свидетельства о рождении других детей (если таковые имеются у вас).
  3. Вы, как человек, ухаживающий за ребенком, можете (при огромном желании, конечно же) пойти на работу, но работать неполный день или выполнять ее дома (если такой вариант предусматривается трудовым договором).

Продлеваем отпуск

Вы, уходя в декрет, рассчитывали растить свое милое чадо полтора года. Но по истечении этого времени решили сидеть еще до трех. Причины этому разные: часто болеет малыш; повели в сад – не может адаптироваться в детском коллективе; сами по себе чувствуете, что еще не готовы к основной работе и т. д. и т. п.

Что необходимо сделать:

  1. За две недели до окончания вашего отпуска до полутора лет вы пишете заявление о продлении до трех.
  2. Обязательно в этом документе укажите сроки начала и окончания отпуска, лично отнесите на подпись руководству.
  3. Помните, что в этом случае рабочее место за вами сохранится, никто уволить вас не имеет права.
  4. По прошествии и этого времени вы выходите на работу либо берете положенный вам ежегодный отпуск, который не успели отгулять из-за сложившихся обстоятельств (это в том случае, если таковой имеется).
  5. Еще можно взять отпуск на 30 дней, но без содержания.
  6. Если же вам необходимы другие отпускные дни, обращайтесь к своему руководству и согласовывайте эти нюансы (только вряд ли это будет оплачиваться). Такая ситуация законом не прописана, поэтому скорее всего придется уволиться с работы.
  7. На предприятиях с коллективным договором предусмотрен допотпуск (неоплачиваемый) до 14 лет для многодетных матерей, матерей детей инвалидов.

Для тех, кто работает по совместительству

Вы официально работаете у нескольких работодателей, то есть по совместительству. Как быть в этой ситуации? Писать заявление на декрет всем и сразу или выбрать одного самого любимого, того, кто больше заплатит?

Да, действительно, согласно законодательству, такой отпуск должен предоставляться всеми предприятиями с сохранением места работы. Вас ни в коем случае не уволят! Но пособие будет выплачиваться лишь с одного места работы. И учтите, вы сами можете выбрать, кто именно это будет делать. Совет эксперта: лучше выбрать ту фирму, которая вам платила большую зарплату.

При сборе документов также следует учесть, что на каждое место работы нужно принести справки с других предприятий о невыплате пособий на них.

Вот что интересно: в случае работы по совместительству выплату по беременности и родам обязан предоставить каждый работодатель.

Совет экспертов: уходя в декрет, не забудьте сделать ксерокопию трудовой книжки с указанием всех мест работы. Зачем, спросите вы? Ответ прост: за несколько лет любая компания может попросту закрыться, значит, исчезнет и ваша трудовая. При восстановлении этого документа его копия очень пригодиться.

Размер пособий по уходу за ребенком в 2019 году

Уже говорилось: отпуск по уходу за ребенком делится на 2 части – до полутора лет и от полутора до трех. Почему нужно разделение? Это основано на количестве денежных выплат матери.

В 2019 году расчет денежной суммы производится согласно среднему заработку декретницы и составляет 40% от заработной платы. При этом средняя зарплата не должна быть ниже уровня МРОТ. В этом году – 5600 рублей, на 0,2% выше 2016 года.

Федеральные законы предусматривают пособие, которое сможет получать молодая мама от полутора до трех лет, оно ежемесячное и составляет 50 рублей на одного ребенка, не достигшего совершеннолетия. Эти «детские деньги» могут увеличить местные региональные власти: существует определенный коэффициент перерасчета (в Москве женщины-декретницы от полутора до трех лет получают 2000-2200 рублей в месяц).

Местные (региональные) перерасчеты основываются на определенных критериях:

  • сколько детей;
  • средняя зарплата (по данному региону);
  • средний доход того, кто эту компенсацию будет получать.

Еще в ноябре 2014 года вынесли на рассмотрение законопроект, касающийся изменений размеров и сроков выплат ежемесячных пособий по уходу за детьми. Предложили практику: продлить выплату пособия до трех лет, но применяться будет только в некоторых регионах.

Право на получение компенсации по уходу за ребенком до трех лет имеют:

  • сами родители, опекуны или ближайшие родственники малыша;
  • мамы-военные (контрактницы);
  • женщины, входящие в состав гражданского персонала воинских частей РФ, на территории других стран;
  • безработные мамы, не получающие соответствующего пособия.

Как получить компенсацию безработным матерям:

  1. Обратитесь в районный отдел социальной защиты населения.
  2. Подайте заявление и прилагающиеся к нему копию свидетельства о рождении ребенка, копию трудовой или военного билета (другой какой-то документ, подтверждающий, что вы где-то работали или учились), справку из Центра занятости о невыплате пособия по безработице.
  1. Если вы по какой-то личной причине не можете прийти в это учреждение, для вас предусмотрен другой вариант – высылайте бумаги почтой, можно даже электронной (через портал услуг сайта Фонда соцстраха).
  2. Как только все документы будут предоставлены, вам начислят компенсацию и выплатят в течение 10 дней.

В каких случаях могут отказать в выплате пособия до 3 лет

Вам откажут выплачивать «детские», если вы обратились в соответствующее учреждение позже шести месяцев после положенного срока (напомним, речь идет о продленном отпуске от полутора до трех лет). Исключительными случаями являются:

  • природные катаклизмы;
  • продолжительная болезнь заявителя;
  • смена места жительства;
  • незаконное увольнение с работы;
  • смерть близкого члена семьи.

Естественно, все эти неприятности должны подтверждаться соответствующими

Описанный в статье законопроект № 648289-6 все еще на рассмотрении. Комитет Государственной думы по вопросам семьи, женщин и детей предложил еще раз провести коррекцию некоторых пунктов. О происходящих изменениях периодически сообщается на официальном сайте Госдумы.

Еще новшества 2019 года

В текущем году предоставили возможность получать пособие по уходу за ребенком не только россиянам, но и иностранным гражданам, проживающим в России.

В следующем 2019 году, судя по работе Госдумы, каких-либо изменений при оформлении документации для беременных будущих мам не произойдет. Сумма пособия, выплачиваемого каждый месяц, изменится, так как каждый год проводится положенная индексация, чтобы компенсировать инфляцию и рост цен.

Такая социальная выплата как детское пособие для детей до 3 лет – призвана помочь родителям в содержании малолетнего ребенка.

В данной статье мы рассмотрим подробно на основании чего можно получить такое пособие, порядок получения, необходимые документы и прочие детали.

Размер пособия на ребенка до 3 лет

Размер выплат, которые государство установило для детей до 3 лет, утвержден Указом № 1110 Президента России от 30 мая 1994 года. Согласно этому Указу размер выплат, которые получают родители ребенка или его законные представители, которые содержат его и трудоустроены на любом предприятии, в организации или учреждении независимо от его правовой формы, а также женщины – военнослужащие в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, равняется 50 рублям. Это размер федеральной выплаты на детей.

Однако независимо от этой утвержденной суммы в каждом регионе России местные власти устанавливают свои выплаты для детей, которые выплачиваются в дополнение к федеральным.

Так, в Москве размер пособия на детей до з-летнего возраста установлен в размере 2000 рублей. В других регионах сумма отличается, но в регионах с районным повышающим коэффициентом к заработку такой же коэффициент применяется и на детское пособие.

Для оформления выплат по уходу за детьми до достижения ими возраста в 3 года родителям необходимо собрать следующие документы:

  1. Заявление на получение пособия.
  2. Трудовую книжку.
  3. Свидетельство о рождении ребенка.
  4. Копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за детьми.

После того, как , они предъявляются работодателю в бухгалтерию.

А что получат женщины, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, на котором они работали? Если они при этом не получают , то они имеют полное право на получение пособия на детей.

Для этого им, к вышеперечисленным документам требуется приложить также справку о том, что они не получают пособия по безработице. Документы на пособие предъявляются в орган социальной защиты населения.

После получения заявления и документов органы социальной защиты проводит проверку в 10-дневный срок, после чего принимается решение о предоставлении пособия.

Как мы уже поняли, работающие родители подают документы на пособие в бухгалтерию своего предприятия, тогда как безработные подают их в органы социальной защиты.

Заявление можно подавать как лично, так и через представителя, если у него есть доверенность.

Также разрешается подача заявления на детское пособие через Многофункциональные центры и через интернет на сайте государственных услуг.

При подаче безработным родителем документов на пособие в орган социальной защиты он должен предъявить справку о том, что он не получает пособие по безработице.

Но в случае отсутствия такой справки орган соцзащиты обязан сделать запрос на биржу труда и получить эту справку без участия родителя. Такой межведомственный запрос осуществляется в короткое время, не больше двух дней после получения заявления от родителя.

Право на получение пособия на ребенка до 3-х лет

Право на получение выплаты на ребенка до 3 лет имеют следующие лица:

  • Мать ребенка.
  • Отец.
  • Усыновитель.
  • Опекун.
  • Бабушка, дедушка или любой другой родственник, которые занимаются уходом за ребенком.
  • Матери, получающие высшее образование по заочной форме.
  • Военнослужащие и государственные служащие.
  • Индивидуальные предприниматели.
  • Безработные родители, проходящие переподготовку в центре занятости.
  • Безработные ввиду расформирования предприятия.
  • Женщины, осуществляющие уход за пожилыми старше 80 лет или за детьми – инвалидами 1 группы.
  • Женщины – инвалиды 1 и 2 группы.

Размер детского пособия не подвергался переиндексации аж с 1994 года. С тех пор изменилось многое, но законодательство в детском вопросе не поменялось ни на йоту.

Источник детских пособий до 3 лет – это не государственные отчисления, а выплаты из средств работодателя, в отличие от пособий по беременности и родам, которые идут из Фонда социального страхования.

Выплата детского пособия не облагается налогами, кроме того, она выплачивается на основании закона, а значит, не может быть отменена никакими внутренними приказами и правилами, действующими внутри организации работодателя. Закон имеет более высокий приоритет, поэтому право на детское пособие никто отменить не в силах.

Единственное, на чем может сыграть работодатель – на вашей неинформированности. Что мы имеем в виду?

Дело в том, что выплаты на детей осуществляются на основе заявления работника, то есть при отсутствии заявления с вашей стороны работодатель может ничего не выплачивать, поскольку законного основания назначить выплаты на детей у него нет без вашего заявления.

В какой срок необходимо написать заявление? Как только мать ребенка уходит в отпуск по уходу за ребенком, она должна написать заявление на выплату пособия. На это выделяется срок 6 месяцев.

Если заявление будет написано позже, то за эти шесть месяцев пособие родители не получат.

При наступлении нижеперечисленных условий выплата пособия прекращается на следующий же день.

Итак, условия прекращения выплат:

  1. Женщина выходит из отпуска по уходу за ребенком и возвращается на работу на полный рабочий день.
  2. Если безработная мать начинает получать пособие по безработице.
  3. Если в ходе отпуска по уходу за ребенком женщина выходит в отпуск по беременности и родам.
  4. Если мать уволилась по собственному желанию.
  5. При переводе ребенка на полное государственное обеспечение.
  6. Если родителей лишили родительских прав.

Обязанность проинформировать работодателя (или орган соцзащиты) о том, что вышеперечисленные обстоятельства наступили, возлагается на самого работника.

Вопросы по детским пособиям до 3-х лет с ответами

    1. Действительно ли пособие на ребенка назначается от полутора до трех лет?

- Нет, это неверно. Срок начала выплаты пособия совпадает с моментом выхода матери в отпуск по уходу за ребенком.

    1. Может ли работодатель не выплатить положенное пособие?

- Нет, работодатель не имеет право отменять действие Указа Президента РФ. Но родители сами должны подать заявление на выплату. Без заявления работодатель не должен делать никаких выплат.

    1. Если у матери родилась двойня или тройня, то пособие будет выплачиваться на каждого ребенка?

- Нет, количество детей не влияет на размер детского пособия. Само пособие выплачивается для компенсации того, что мать не имеет возможности работать, будучи вынужденной осуществлять уход за ребенком.

    1. Если мой работодатель является индивидуальным предпринимателем, он должен выплачивать детское пособие?

- Нет, не должен. Пособия на детей по закону выплачивают только юридические лица и организации. Индивидуальные предприниматели без образования юридического лица не подпадают под такую обязанность.

Таким образом, видим, что детские пособия выплачиваются из средств работодателя, если только работодатель не ИП. Средства Фонда соцстрахования не участвуют в данной выплате. Любой родитель ребенка до 3 лет, который осуществляет уход за ним и оформил отпуск до достижения ребенком 3 лет, имеющий трудоустройство или уволенный в связи с прекращением деятельности предприятия и не получающий при этом пособия по безработице, имеет право на получение ежемесячной выплаты из средств работодателя.

Екатерина Анненкова, аудитор, аттестованный Минфином РФ, эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению ИА "Клерк.Ру". Фото Б. Мальцева ИА «Клерк.Ру»

Матерям*, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, и женщинам - военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, положены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей.

*Или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком.

Данная норма установлена Указом Президента РФ от 30.05.1994г. №1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» и действует начиная с 1 января 2001 года.

Конечно, 50 рублей - это не слишком большая сумма, с другой стороны, за время отпуска по уходу за ребенком до трех лет «набежит» чуть больше 1500 руб. - сумма тоже не огромная, но и лишней для многих молодых мам она не будет.

Несмотря на то, что выплата компенсации является обязательной, в настоящее время многие ее не получают, т.к. ими не соблюдается важное условия ее получения: компенсация выплачивается только по заявлению сотрудницы. Соответственно, если заявления сотрудницы на выплату компенсации нет, то работодатель компенсацию не выплачивает и при этом ничего не нарушает.

В нашей статье будут рассмотрены:

  • Порядок назначения и выплаты компенсации в размере 50 рублей матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста,
  • Источник выплаты данной компенсации и порядок налогообложения НДФЛ.

Порядок назначения и выплаты компенсации в размере 50 рублей

Согласно п.11 Постановления Правительства РФ от 03.11.1994г. №1206 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан», ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей назначаются и выплачиваются находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (далее - отпуск по уходу за ребенком):
  • матерям (отцу, усыновителю, опекуну, бабушке, дедушке, другому родственнику, фактически осуществляющему уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями независимо от их организационно-правовых форм;
  • матерям, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел;
  • матерям, проходящим военную службу по контракту, и матерям из гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территории иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами РФ;
  • нетрудоустроенным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, если они находились на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получают пособия по безработице.
При этом не имеет значения, работает ли обращающийся за компенсацией сотрудник по основному месту работы или является совместителем.

В соответствии с положениями ст.287 ТК РФ, совместители имеют право на те же гарантии и компенсации, что и основные работники. А законодательные акты, устанавливающие особенности назначения данной компенсации не устанавливают соответствующих ограничений (в отличие от пособия по уходу за ребенком, которое можно получать только по одному из мест работы).

Для назначения (и последующей выплаты) компенсации, необходимо подать заявление о назначении ежемесячных компенсационных выплат по месту работы (службы). К заявлению необходимо приложить копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.

Заявление составляется в произвольной форме и может выглядеть следующим образом:

«Генеральному директору ООО «Ромашка» Иванову М.М. от Петровой В.В.

Заявление.

На основании положений Указа Президента РФ от 30.05.1994г. №1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан», прошу назначить мне ежемесячную компенсационную выплату в размере 50 руб. в месяц, как матери, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.»

В случае, если заявление подается с опозданием, его можно дополнить фразой «В том числе за 6 месяцев, предшествующих настоящему обращению».

Обратите внимание: Нетрудоустроенные лица подают заявление в орган социальной защиты населения по месту жительства.

Решение о назначении ежемесячных компенсационных выплат принимается администрацией организации в 10-дневный срок со дня поступления документов. В случае отказа в назначении ежемесячных компенсационных выплат заявитель письменно извещается об этом в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

Ежемесячные компенсационные выплаты назначаются:

  • со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев со дня предоставления указанного отпуска.
При обращении за назначением ежемесячных компенсационных выплат по истечении 6 месяцев со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком они назначаются и выплачиваются за истекшее время, но не более чем за 6 месяцев со дня подачи заявления о назначении этих выплат (п.15 Постановления №1206).

Это означает, что если сотрудница, например, ушла в отпуск по уходу за ребенком с 01.01.2012г., а заявление о назначении и выплате компенсации написала 01.01.2013г., то ей выплатят компенсацию за предыдущие 6 месяцев (с 01.07.2012 по 31.12.2012г.) и далее будут выплачивать ежемесячно до достижения ребенком возраста 3х лет.

Выплата ежемесячных компенсационных выплат осуществляется за текущий месяц в сроки, установленные для выплаты ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет*.

*В соответствии с п.51 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009г. №1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы (иных выплат, вознаграждений).

В соответствии с п.4 ст.136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячных компенсационных выплат, в частности:

  • увольнение работника по собственному желанию,
  • назначение пособия по безработице,
  • нахождение ребенка на полном государственном обеспечении,
  • лишение родителя, осуществляющего уход за ребенком, родительских прав,
выплата ежемесячных компенсационных выплат прекращается начиная с месяца, следующего за тем месяцем , в котором наступили соответствующие обстоятельства (п.17 Постановления №1206).

Так же, безусловно, основанием для прекращения компенсационных выплат является окончание отпуска по уходу за ребенком (достижение ребенком 3х летнего возраста, выход матери на работу и т.п.).

При этом, если дата окончания отпуска по уходу за ребенком до 3х лет, приходится, например, на 2 января, выплата компенсации прекращается лишь с февраля месяца. А за январь она будет осуществляться в полном размере.

В соответствии с п.18 Постановления №1206, получатели ежемесячных компенсационных выплат обязаны извещать администрацию организации обо всех изменениях, влияющих на их выплату.

Согласно п.19 Постановления №1206, назначенные ежемесячные компенсационные выплаты, не полученные своевременно, выплачиваются за прошлое время в размерах, предусмотренных законодательством РФ, на каждый соответствующий период, если обращение за их получением последовало в течение трех лет со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком.

Таким образом, мать может получить всю сумму назначенной компенсации в конце отпуска по уходу за ребенком до 3х лет.

Ежемесячные компенсационные выплаты, не выплаченные своевременно по вине работодателя , их назначающего и выплачивающего, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком .

Ежемесячные компенсационные выплаты осуществляются за счет средств, направляемых на оплату труда организациями независимо от их организационно-правовых форм. То есть - за счет собственных средств работодателя.

При этом, для лиц, работающих, проходящих службу, проживающих в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер ежемесячных компенсационных выплат определяется:

  • с применением этих коэффициентов независимо от места фактического пребывания получателя в период отпуска по уходу за ребенком.
Споры по вопросам назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат разрешаются вышестоящим органом или судом в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Порядок учета компенсационных выплат в размере 50 руб. для целей бухгалтерского учета и налога на прибыль

Так как согласно п.20 Постановления №1206, выплата компенсации производится за счет средств, направляемых на оплату труда, то в бухгалтерском учете расходы на ее выплату будут относиться к расходам по обычным видам деятельности.

В соответствии с положениями п.5 и п.8 ПБУ 10/99 «Расходы организации», расходы на выплату компенсации в размере 50 рублей необходимо отражать:

  • по дебету соответствующего счета учета затрат на производство или расходов на продажу (например, по счетам 20, 23, 25, 26, 44) и кредиту счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда».
Что касается налога на прибыль, то для целей налогового учета компенсационные выплаты в ежемесячном размере 50 рублей, включаются в состав расходов на оплату труда в соответствии с положениями ст.255 НК РФ и п.4 ст.272 НК РФ.

Аналогичную позицию изложил Минфин в своем Письме от 15.09.2009г. №03-03-06/4/78:

«В соответствии с п.1 Указа Президента РФ от 30.05.1994 N 1110 "О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан" матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, и женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 руб.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1206 утвержден Порядок назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан.

Так, п.15 Порядка предусмотрено, что ежемесячные компенсационные выплаты назначаются со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев со дня предоставления указанного отпуска.

На основании п.20 Порядка ежемесячные компенсационные выплаты осуществляются за счет средств, направляемых на оплату труда организациями независимо от их организационно-правовых форм.

В соответствии с положениями ст.255 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в расходы налогоплательщика на оплату труда включаются любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной формах, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства Российской Федерации, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами.

Пунктом 7 ст.255 Кодекса установлено, что к расходам на оплату труда в целях гл. 25 Кодекса относятся расходы на оплату труда, сохраняемую работникам на время отпуска, предусмотренного законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенное, ежемесячные компенсационные выплаты женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, состоящим в трудовых отношениях с организацией, назначаются со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком, осуществляются за счет средств, направленных на оплату труда, и учитываются в составе налоговой базы по налогу на прибыль в соответствии со ст.255 Кодекса.»

Аналогичной позиции Минфин придерживался и ранее. Например, в своем Письме от 16.05.2006г. №03-03-04/1/451.

НДФЛ и страховые взносы с компенсационных выплат в размере 50 руб

Так как ежемесячная компенсация в размере 50 рублей закреплена на законодательном уровне и является обязательной, данная выплата не облагается НДФЛ согласно положениям п.1 ст.217 НК РФ:
  • Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) НДФЛ следующие виды доходов физических лиц:
  1. Государственные пособия (за исключением пособий по временной нетрудоспособности, включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации , выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством.
Компенсационные выплаты не облагаются страховыми взносами :
  • на обязательное пенсионное страхование,
  • на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством,
  • на обязательное медицинское страхование,
так как согласно п.1 ст.7 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений гражданско-правовых договоров, предметом которых является:
  • выполнение работ,
  • оказание услуг,
  • и т.п.
Такой вывод изложен в Письме Минздравсоцразвития РФ от 05.08.2010 №2519-19:

«На основании Указа Президента Российской Федерации от 30.05.1994 №1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» (далее - Указ №1110) матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях с организациями, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, производится ежемесячная компенсационная выплата в размере 50 руб.

Указанную выплату работодатель производит в силу обязательного предписания, закрепленного в Указе №1110, независимо от наличия или отсутствия соответствующих положений в трудовом договоре, коллективном договоре или соглашении, то есть такая выплата производится вне рамок каких-либо соглашений между работником и работодателем по поводу осуществления трудовой деятельности и социального обеспечения.

Учитывая изложенное, суммы ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом №1110 не признаются объектом обложения страховыми взносами на основании положений ст.7 Федерального закона №212-ФЗ.»

При этом, в настоящее время нет четкого ответа на вопрос - следует ли облагать компенсационные выплаты в размере 50 руб. страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Согласно положениям ст.20.1 федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», объектом обложения страховыми взносами признаются:

  • выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.
При этом в законе №125-ФЗ не содержится определения «выплат и иных вознаграждений, выплачиваемых страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений».

Соответственно, трактовать эту норму можно по разному. Если в качестве облагаемых страховыми взносами выплат рассматривать только те выплаты, которые напрямую связаны с выполнением работником его трудовой функции, то компенсационные выплаты по уходу за ребенком до 3х лет, безусловно, к таким выплатам не относятся. Соответственно, компенсация не является объектом для начисления страховых взносов на страхование от несчастных случаев.

Такой же вывод можно сделать, проведя аналогию со страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование.

Однако вполне возможна (со стороны представителей ФСС) и другая позиция:

  • облагать страховыми взносами нужно все выплаты в пользу работников, кроме напрямую указанных в ст.20.2 Закона №125-ФЗ.
Ведь согласно п.2 ст.20.1 закона №125-ФЗ, база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 настоящего Федерального закона.

Сложность заключается в том, что компенсация в размере 50 рублей, выплачиваемая матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3х лет в статье 20.2 закона №125-ФЗ не поименована.

Соответственно, если исключить данную компенсацию из базы для расчета страховых взносов на страхование от несчастных случаев, то существуют определенные налоговые риски (не слишком значительные из-за размера компенсационной выплаты).

    Екатерина Анненкова , аудитор, аттестованный Минфином РФ, эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению ИА "Клерк.Ру"