Последнее обновление Март 2019

С 2018 года невозможно будет совершать какие-либо сделки, предметом которых выступает земельный участок без межевания. Данный термин юридически никак не подкреплен и законодательно не обозначен. Тем не менее, под межеванием принято понимать точное указание границ земельного участка. Так для чего же оно нужно и как проводится данная процедура? В этой статье мы проведем полный и детальный обзор межевания.

Правовой аспект

Интерес в межевании имеет как будущий землевладелец, намеревающийся выкупить в собственность, получить в аренду земельный участок (так как без этой процедуры дело до передачи земли от муниципалитета/государства к гражданину не дойдет), так и действующий собственник (если сведения об участке не приведены в полное соответствие с требованиям закона о госрегистрации недвижимости, что не дает возможность полноценно распоряжаться недвижимостью или имеются споры с соседями и пр.).

Законодательством предусмотрены случаи бесплатного межевания:

• При выкупе или заключении аренды через аукцион (то есть кадастровые работы, в частности межевание, проводятся государством/муниципалитетом-собственником за свой счет);
• В рамках, так называемых, комплексных кадастровых работ. Когда межевание проводится одновременным охватом крупных территорий (кадастровых кварталов). В процессе таких работ осуществляется и индивидуальное межевание участков в пределах этих обследуемых территорий.

Под комплексные кадастровые работы разработана финансовая федеральная программа. Ожидается, что оптовое межевание уменьшит число неучтенной земли, и, следовательно, пополнит налогооблагаемую базу. Землепользователи же получат бесплатную возможность оформить учетную документацию на участки.

Право провести межевание земельного участка в рамках комплексных кадастровых работ бесплатно дано вплоть до 2020 года (срок действия федеральной программы). До начала земельных работ и местная власть, и территориальный отдел Росреестра, и непосредственный исполнитель кадастровых работ информирует об этом граждан, публикуя соответствующие уведомления в СМИ, на своих официальных сайтах, на публичных стендах, а также высылаются персональные письма собственникам (если есть соответствующие адреса в госреестре).

Если же владельцы по каким-либо причинам не узнали об этом, то это не является поводом для отказа в проведении межевания. Для решения спорных моментов относительно проведения работ можно обратиться в комиссию по решению земельных вопросов, которая создана при муниципалитете, но в пределах срока её действия (такие комиссии являются временными, они формируются и функционируют в период проведения комплексных работ). Также действия властей можно обжаловать как в административном, так и судебном порядке. Закон для этого отводит 15 лет.

Процедура является обязательной. Но у многих возникает вопрос, нужно ли межевание земельного участка? Дело в том, что с 2018 года невозможно будет совершать сделки, предметом которых выступает земля без межевания . Это означает, что участок невозможно будет продать, купить, принять в дар и наследство или еще каким-либо образом распорядиться ею. Поэтому мы настоятельно рекомендуем воспользоваться своим правом провести межевание земельной собственности бесплатно.

Понятие межевания

Межевание представляет собой определение границ земельного участка на местности, обозначение данных границ специальными опорными знаками и подготовка плана межевания земельного участка (иначе-чертежей).

Понятия «межевание» и «кадастровая деятельность» тесно связаны друг с другом, но их следует различать. Кадастровая деятельность подразумевает выполнение работ по подготовке документов, которые необходимы для совершения кадастрового учета недвижимого имущества. Межевание – это часть кадастровой деятельности. То есть все кадастровые работы, сюда включается и составление межевого плана, проводятся с целью проведения кадастрового учета участков. Процедуру проводят кадастровые инженеры, обладающие соответствующим квалификационным аттестатом.

Для чего нужно межевание? Итак, оно обязательно:

• при образовании участков из земель муниципальной и государственной собственности (к примеру, для сдачи в аренду, приватизации, предоставления земли в собственность или постоянное безвозмездное пользование);
• при разделе земли;
• при объединении двух и более земельных участков;
• при выделе участка (к примеру, в счет земельной доли);
• при перераспределении земель.

После проведения процедуры на руки выдается межевой план.

Образец межевого плана земельного участка

Межевой план земельного участка выглядит так:

образец межевого плана земельного участка

С помощью данного документа можно просто ознакомиться с тем, где проходят границы вашего законного владения, или подать в суд вместе со всеми документами, если есть споры с соседями. Если вашей целью является постановка на кадастровый учет, то нужно идти в Федеральную кадастровую палату Росреестра или же в МФЦ.

Межевой план необходим для уточнения границ земельного участка. Как показывает практика, большинство заказов на межевание приходит от собственников соседних участков, когда происходит спор о проведении границ. При этом многие полагают, что кадастровый инженер все измерит и разрешит спор. Это совсем не так. Инженер только фиксирует положение границ, а соседи должны сами договориться между собой или обратиться в суд.

Достоинства и недостатки процедуры

К плюсам межевания можно отнести:

1. Полное документальное отображение границ земельного участка. При этом соседи в обязательном порядке подтверждают свое согласие с установленными границами.
2. Совершение всевозможных сделок с наделом (купля-продажа, аренда, дарение, передача в наследство и т.д.).
3. Проводится бесплатно от муниципалитета.

Среди минусов можно выделить:

1. Занимает достаточно много сил и времени (в среднем – полтора месяца).
2. Законодательство постоянно меняется и редактируется, поэтому многие землевладельцы оттягивают момент.
3. Нет необходимости провести межевание, если есть регистрация и размежевка в бумагах, которые устанавливают право собственности на землю.
4. Специалисты, которые представляют муниципалитет, не всегда бывают компетентны.

Этапы проведения межевания земельного участка

Работы по установлению границ проводятся согласно Инструкции по межеванию земельных участков, которая утверждена Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996 г. Она определяет основное содержание, условия к точности, порядок проведения, контроля, приема и оформления исхода работ по межеванию участков. Данный акт предназначен для физических и юридических лиц, которые проводят межевые работы независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности.

В Инструкции подробно описывается очередность работ и указаны рекомендации по их проведению. Для заказчика процедуру межевания условно можно разбить на 5 этапов.

1 этап – заключение с межевой организацией договора

Можно обратиться как к кадастровым инженерам от муниципалитета, так и в частную фирму. Только в последнем случае за услуги придется заплатить. Для проведения работ требуется как минимум 2 кадастровых инженера, которые обладают действующими квалификационными аттестатами.

2 этап – процесс межевания земли

Все работы производит инженер. Заказчик должен только предоставить необходимые документы, показать земельный надел и согласовать границы с соседями.

Проведение межевания включает в себя:

• обработку правоустанавливающих документов на участок и сведений о нем;
• подготовку проекта межевания земли;
• информирование соседей;
• установление границ надела и оформление акта согласования с соседями;
• проведение геодезических работ (съемка и указание координат межевых знаков);
• установление площади земельного надела и подготовка плана с указанием точных границ;
• оформление плана по межеванию.

3 этап – получение плана по межеванию

Это и есть результат работ кадастрового инженера. Межевой план состоит из двух частей – текстовой и графической. В нем отображаются результаты выполненных измерений, сведения для внесения в кадастр и акты согласования спорных вопросов.

Образец заполнения межевого плана земельного участка можно посмотреть здесь - …… (нужно вставить заполненный образец межевого плана, лучше, наверное через кнопочку «скачать», он очень большой)

4 этап – внесение сведений в госкадастр недвижимости

То есть необходимо осуществить кадастровый учет. Для постановки на учет необходимо предоставить следующие документы:

• заявление;
• паспорт;
• документ, которые подтверждает ваши полномочия представителя другого лица (к примеру, доверенность);
• план межевания в бумажном или цифровом виде (к примеру, на дискете, флешке, диске).

Кадастровый учет также проводится безвозмездно и составляет 10 рабочих дней. После выдается кадастровый паспорт участка, в котором указаны все его характеристики, кадастровый номер и кадастровая цена.

5 этап – подача пакета документов на регистрацию права собственности

Имея кадастровый паспорт, документ на землю, СНИЛС, паспорт можно обратиться в МФЦ или отделение Росреестра с целью регистрации права собственности. Предварительно нужно написать заявление и заплатить госпошлину (на данный момент – 350 руб.). Информация о земельном наделе вносится в ЕГРП в течение 10 рабочих дней и после этого на руки выдается свидетельство о праве собственности. Оно делает владельца единоличным собственником участка.

Как составить план межевания многоконтурного участка

Отдельно стоит рассмотреть, как происходит межевание многоконтурного земельного участка. Это такой участок, который состоит их двух и более замкнутых частей. Есть 2 вида многоконтурных участков:

• несколько разделенных контуров;
• земли с вкраплениями, то есть с «дырками» внутри.

К примеру, у сельских жителей часто встречается такое. Дом и хозяйственные постройки стоят на участке площадью 500 кв. м., а через дорогу есть огород, огороженный забором, площадью 600 кв. м. По факту – это 2 надела, разделенных дорогой, но документ выдается один на 1100 кв. м.

В межевом плане это должно быть указано. Также план должен содержать сведения как образовался такой участок и все исходные данные. Кадастровый номер присваивается всему многоконтурному земельному участку. То есть здесь нет такого, чтобы каждый надел получил отдельный номер.

Документы, необходимые для межевания

Кадастровому инженеру необходимо предоставить:

• документы на участок (договор дарения, купчую, свидетельство о наследстве и др.);
• техническую документацию (справка из БТИ, кадастровый паспорт и др.);
• паспорт владельца - физического лица, учредительные документы владельца - организации.

Перечень необходимо уточнить у специалистов. Все остальные сведения кадастровый инженер самостоятельно запросит из ЕГРП или ГКН.

Стоимость межевания в частном порядке

Если вас по каким-то причинам не устроят специалисты, выделенные муниципалитетом, то можно провести данную процедуру в частном порядке. В этом случае, оно не будет бесплатным. Стоимость межевания земельного участка может быть разной, на ценообразование влияет много факторов. Конечная сумма зависит от проведенных услуг:

1. Стоимость межевания колеблется от 2 000 до 15 000 руб. Зависит от вида работ. Самая дорогая услуга – выдел участка.
2. Составление технического плана – примерно 4 000 руб.
3. Топографическая съемка – около 1 000 руб.

Приведенные цены являются средними по стране.

Фирма, предоставляющая услуги по установлению границ, сама составляет прайс-лист в соответствии с рынком спроса и предложения. Также на стоимость влияет категория земель, регион, местоположение, площадь надела, конфигурация (простая, геометрически сложная, усложненная и пр.).

Обращаясь в частную организацию следует внимательно изучить цены на услуги по межеванию.

Мы настоятельно вам советуем при выборе кадастрового инженера руководствоваться не низкой стоимостью, а качеством. В случае ошибки специалиста, организация возместит убытки в законном порядке, но на это опять уйдут время и нервы. В результате все кадастровые работы придется проводить заново.

Соседи и межевание: как решить спор

До начала межевания, необходимо предупредить соседей о приезде кадастровых инженеров для установления границ земли. Известить соседей можно через социальные сети или по телефону. Но мы рекомендуем отправить заказное письмо через почту. Так будет надежней.

Соседи необходимы для подтверждения прохождения границ вашего надела, также при составлении акта о согласовании межевания потребуются их паспорта. Таким образом будет документально подтверждено, что никаких споров насчет границ земли нет.

Если надел находится в дачном или садовом товариществе, то дополнительно нужно согласие председателя Правления.

При межевании земельного участка часто происходят споры между соседями. Причины разные – «он высадил огурцы в моем огороде», «15 лет назад пограничная межа проходила в другом месте» и т.д. Наш совет – все отказы фиксируйте документально. С соседями придется идти на компромисс. Если же это невозможно, то спор можно решить в судебном порядке.

Если дело дошло до суда, то необходимо предпринять следующие действия:

• заказать на свой и соседский участки выписку из ЕГРП (получить ее можно в Росреестре, но проще и быстрее );
• получить документацию на линии электропередач, коммуникации и выяснить границы природоохранных зон;
• поднять историю своего земельного надела: как был получен, от кого передавался и в какой площади и т.д.

Как видите, весь процесс достаточно трудоемкий и долгий. К тому же для суда может потребоваться землеустроительная экспертиза. Ценник на него составляет 30-40 тысяч. На юридические услуги и судебные издержки придется потратиться отдельно. Поэтому в некоторых моментах можно пойти на уступки несговорчивому соседу. Так сказать, пожертвовать меньшим, чтобы обрести большее.

Итак, чтобы провести межевание бесплатно, необходимо внимательно следить за местными новостями и на сайте администрации. Оно необходимо для того, чтобы стать полноправным собственником земельного участка и распоряжаться им по своему усмотрению. Процедура проводится безвозмездно только до 2020 года.

Как реализовать право на бесплатное межевание

Право на безвозмездное межевание имеет:

• собственник;
• пользователь земли на праве пожизненного наследуемого владения или бессрочного пользования;
• арендатор, заключивший договор на длительный срок.

Когда землевладелец узнал о проводимых комплексных работах, он может обратиться к кадастровой организации (исполнителю работ) с заявлением о проведении межевания своего участка. Заявление пишется в свободной форме, в нем указывается адрес, технические характеристики земли, а также данные о собственнике (Ф.И.О., паспортные данные, место прописки, телефон, адрес электронной почты и пр.).

Поводом для обращения к исполнителю кадастровых работ могут быть следующие ситуации:

• Сведение о земле не значатся в Едином государственном реестре недвижимости, хотя право собственника было оформлено по старым законам (до 1998 года), когда был создан современный регистрационный орган. Например, регистрация недвижимости осуществлена по старым правилам органами БТИ.
• Данные об участке имеются в госреестре, но объект не поставлен на кадастровый учет (об этом может свидетельствовать наличие у объекта условного номера, а не кадастрового) или кадастровый учет произведен, но по устаревшим стандартам (до 2007 года).
• Проведено межевание (и с момента этого мероприятия прошел значительный период времени), но кадастровый учет не произведен. Лучше исполнителю комплексных работ представить имеющийся межевой план, так как возможно данные старого межевого плана устарели. Кадастровый инженер на основе имеющихся данных может актуализировать результаты межевания. И соответственно обеспечить безошибочный кадастровый учет
• Имеется реестровая (кадастровая)ошибка. Исполнитель комплексных работ может на месте устранить неточность и представить в Росреестр точные данные, обеспечив, устранение ошибки.

Кадастровый инженер принимает обращение землепользователя и на основе полученных от собственника документов проводит межевание. В последующем данные о результатах межевания исполнитель кадастровых работ представляет в Росрееств для внесения сведений в Единый государственный кадастр недвижимости или указанные сведения самостоятельно представляются муниципалитетом в Росреестр в виде карты-плана (итоговый документ комплексных работ). В любом случае необходимые сведения в кадастр будут внесены без участия собственника, при условии его обращения к исполнителю комплексных работ и предоставления необходимых данных.

У собственника, кроме указанных ситуаций, имеется возможность также разрешить спор о земельных границах с соседями (спор не связанный с реестровой ошибкой).

Для этого следует обратиться в земельную (согласительную) комиссию, созданную под комплексные работы, с возражением. В возражении излагается суть спора и прилагаются документы, подтверждающие правомочность возражающего лица.

Если комиссия придет к выводу об обоснованности возражений (при этом все заинтересованные соседи должны согласиться с возражениями), то акт комиссии и карта-план будет основанием для изменения границ (без дополнительных межеваний и пр.). Если же будет разнобой во мнениях, то вопрос остается не разрешенным и подлежит урегулированию в судебном порядке.

Важно знать, если проводить межевание в индивидуальном порядке до комплексных работ или после них, то потом возместить расходы на такое межевание у муниципалитета нельзя.

Безвозмездность заключается в том, что кадастровые работы за собственника проводит кадастровый инженер, осуществляющий выполнение комплексных работ, за счет государственных/муниципальных денег.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

Каждый собственник земли однажды сталкивается с таким понятием, как «межевание». Но землевладельцы, состоящие в садоводческом товариществе, редко проявляют заинтересованность в проведении этой процедуры.

Случается это только тогда, когда необходимо выполнить покупку, продажу земли или иные действия, имеющие юридическую составляющую. Либо когда соседи начали посягать на территорию надела.

Для чего необходимо проводить межевание садового участка, что подразумевает под собой эта процедура, как правильно ее выполнить и кто должен это сделать — на эти вопросы отвечает данная статья.

Проводить землеустроительные работы подобного рода на садовых участках необязательно. Поэтому владельцы, задумывающиеся о межевании, чаще всего отказываются от этой процедуры, так как она требует определенных затрат, например, на оплату услуг геодезической организации, которой заказывают проведение такого вида работ.

Закон также не требует проводить межевания участка, входящего в садоводческое некоммерческое товарищество, по крайней мере, до января 2018 года. Эти сроки и другие правила, касающиеся владельцев садовых участков, прописаны в ФЗ №447-ФЗ.

По истечении данного срока любые юридические действия можно будет совершить только после того, как будет проведено межевание.

Неоспоримыми плюсами этой процедуры являются:

• Повышение спроса на участок при наличии межевого плана, так как покупателям не придется оплачивать проведение межевых работ самостоятельно;
• Фиксирование границ надела в специальных документах, позволяющее разрешить любые конфликтные ситуации с соседями;
• Упрощение процедуры получения разрешения на возведение зданий.

Когда делать межевание участка в СНТ не обязательно

Оформить любые правоустанавливающие документы без официально проведенной процедуры межевания могут владельцы:

• Подсобного хозяйства;
• Дачи;
• Имеющие право на бессрочное пользование землей.

Предусматриваются и некоторые иные случаи оформления бумаг по упрощенной схеме.

Но сделать это можно в соответствии с ФЗ №447-ФЗ только до 2018 года. Позднее для совершения любых юридических действий с земельным владением нужно будет обязательно проводить межевание. Лучше всего сделайте это уже сейчас и обезопасьте себя от возможных проблем, которые могут появиться в будущем.

Нужно ли проводить межевание участка, если есть садоводческая книжка

По законодательству РФ владелец не обязан проводить данную процедуру, и никто не может заставить его это сделать.

Если планируется продажа земли, выделение надела из собственности садоводческого некоммерческого товарищества, либо какие-то иные действия юридического характера, то межевание становится обязательной процедурой, так как садоводческая книжка не содержит данных, необходимых для проведения таких мероприятий. Получить сведения можно только из межевого дела, которое формируется после проведения землеустроительных работ.

Даже наличие кадастрового паспорта не освобождает вас от обязательного межевания участка. Хотя для того, чтобы его получить, чаще всего требуется провести данную процедуру.

В 2018 году кадастровые паспорта будут заполнять по одному и тому же образцу.

В них будут вноситься следующие данные:

• Вид надела;
• Разграничивающие линии;
• Поворотные точки;
• Площадь;
• Номер;
• Полное описание надела;
• Координаты;
• Сведения об обременениях;
• Основания для регистрации частной собственности.

Но пока что оформленный по таким правилам документ не выдается. В настоящий момент кадастровые паспорта редко содержат информацию о границах участка, не говоря уже о поворотных точках. Даже после его получения, собственник, обращаясь в Кадастровую или Регистрационную палату, предоставляет в дополнение межевое дело.

Кто должен проводить межевание садового участка, СНТ или садовод

В список обязанностей товарищества садоводов не входит оформление данных документов. Запрос на вызов работников геодезической организации, которые будут проводить межевые работы, должен сделать владелец участка.

Гражданам, захотевшим приобрести надел для занятия огородничеством, юристы рекомендуют приобретать землю, на которой уже были сделаны межевые работы.

Иначе новому собственнику проводить данную процедуру придется самостоятельно, а значит, придется вложить определенные средства, помимо тех, которые были затрачены на покупку земельного участка. Это вряд ли придется по вкусу любому человеку, который дорожит своими деньгами.

Как сделать межевание земельного участка в СНТ

Процедура получения межевого плана делится на следующие этапы:

• Формирование пакета документов;
• Согласование границ участка с собственниками владений, которые находятся по соседству;
• Выбор организации, которая будет проводить межевые работы;
• Установление срока, за который будет проведена процедура, и ее стоимости;
• Утверждение договора с геодезической компанией;
• Проведение сотрудником геодезической организации работ по замеру и расчету территории участка;
• Получение результатов процедуры, составление проекта межевого плана;
• Одобрение проекта плана собственником участка и его соседями;
• Согласование данного проекта с органом кадастрового учета и администрацией садоводческого некоммерческого товарищества;
• Составление окончательного варианта межевого плана и выдача его собственнику надела.

Для составления договора необходимо подать заполненное по всем правилам заявление.

Перед тем, как подписать договор, нужно не только согласовать сроки проведения работ, но и договориться о том, когда именно работник кадастровой службы посетит земельный участок, на котором будут проводиться землеустроительные работы.

Процедура межевания заключается в том, что специалист, используя геодезическое оборудование, выполняет следующие действия:

• Производит измерение длины границ;
• Делает фотоснимки участка;
• Замеряет уровень ландшафта территории надела;
• Осматривает почву на прилегающих владениях;
• Устанавливает специальные метки на границах (колышки);

Для того чтобы избежать неприятных ситуаций, заранее предупреждайте владельцев наделов, находящихся по соседству, о дне и часе, на которые планируется проведение межевых работ, а также лично присутствуйте при данной процедуре. Если вы этого не сделаете, то уже после утверждения плана, могут возникнуть конфликтные ситуации, из-за которых всю процедуру межевания придется повторить.

Обработка результатов работ, а также составление межевого плана, осуществляется кадастровым инженером, поэтому заранее согласуйте с ним граничные точки, привлекая к этому процессу соседей.

В составленный межевой план согласно части 5 статьи 22 Федерального закона №218 » О государственной регистрации недвижимости» должны входить графическая и текстовая части.

Графическая часть — это схема владения, с нанесенными координатами границ, а также с местами доступа к владению или прохода сквозь него (при публичном сервитуте).

В тестовую часть входят:

• Основная информация об участке и его размерах;
• Данные о согласовании границ;
• Сведения о кадастровом инженере, который провел межевание;
• Данные о споре с владельцами соседних участков.

Последний пункт включается в том случае, если соглашение по поводу границ с владельцами соседних участков не было достигнуто.

С началом действия в 2018 году нового положения закона станет невозможным продать, обменять, сдать в аренду или оформить во владение землю, если не произведено межевание дачного участка. 1 января 2018 года прекращает свое действие норма, позволяющая гражданам вступать в права собственности и совершать сделки с землей, отведенной под занятие в частном порядке сельским хозяйством, без определения границ используемого надела и наличия соответствующих данных в Едином кадастровом реестре нашей страны. Об этом было известно еще в 2012 году, когда вышел нормативный акт Правительства Российской Федерации № 2236-р. Юристы сайта Правовед.RU советуют не ждать до последнего, а заказать процедуру сейчас, пока не выросли цены на эту услугу.


Что говорит закон о межевании дачных участков

Все операции с таким видом недвижимости, как земля, проводятся в соответствии с действующими нормативными документами. Назовем основные из них:

• Кодекс РФ № 136-ФЗ, регламентирующий земельные отношения. В нем установлены правила оборота и использования таких объектов, определены участники рынка и их взаимодействие;
• федеральный закон № 218, где рассматривается порядок регистрации недвижимости. В нем подробно прописаны моменты официального оформления земли в собственность в разных обстоятельствах;
• федеральный закон № 221, в котором определяется порядок кадастрового учета обособленных территорий;
• рекомендации Росземкадастра, в 2003 году оформленные в виде методического пособия. В этом документе подробно изложена процедура межевания дачных участков, позволяющая понять суть процесса и обеспечить его точное исполнение.

Определение границ дачного надела может затронуть другие сферы гражданского и процессуального законодательства. В таком случае понадобится более обширная информация, не ограниченная рамками названных выше нормативных актов.

В чем заключается процедура межевания

В пункте 3 Методики Росземкадастра межевание – это процесс установления четких границ участка с расстановкой специальных геодезических знаков. На основании полученных данных рассчитывается площадь территории и ее положение по отношению к другим дачным владениям. Эти сведения вносятся в Единый государственный перечень объектов недвижимости.
Право делать замеры предоставлено лицам, имеющим соответствующую квалификацию, подтвержденную лицензией и опытом работы. В ст. 29 закона № 221-ФЗ такие специалисты называются кадастровыми инженерами. Они должны состоять в саморегулируемой организации, объединяющей людей, связанных с кадастровой деятельностью.

Для чего нужно межевание дачного участка

Установление законных пределов территории, на которой расположена дача, может понадобиться в следующих ситуациях:

• если в процессе эксплуатации надела изменились его границы, он стал больше или меньше первоначального размера. Этот факт неизбежно отразится на базе, облагаемой земельным налогом;
• когда во время разделения дачного участка долевой собственник желает отдельно оформить свои права на недвижимость и стать независимым от других владельцев территории;
• при обсуждении с соседями по дачному поселку спорных вопросов, касающихся границ участков. Наличие должным образом оформленного межевального дела подстрахует от предъявления соседями претензий на лишнюю площадь;
• в сделках с объектом землевладения (продажа, дарение, сдача во временное пользование). Здесь ответ на вопрос, нужно ли межевание дачного участка, если он в собственности, вполне ясен;
• при восстановлении прежних границ используемой территории. Данная проблема возникает из-за неточности и обобщенности старых геодезических планов, созданных во времена, когда определить точные данные было технически сложно.

До 1 января 2018 года еще можно оформить дачный участок в собственность без процедуры межевания. Далее оформление права наследования земли также будет невозможным без записи в ЕГРН сведений о границах надела.

Межевание земельного участка: инструкция на 2017 год и стоимость

Процедура определения границ надела состоит из нескольких этапов, подробно описанных в Методических рекомендациях Росземкадастра. Соблюдение этого порядка обязательно для заказчиков услуги и ее исполнителя – кадастрового инженера. Рассмотрим подробнее план, согласно которому проводится межевание земли на дачах.

1. Подготовительные мероприятия

Они включают в себя сбор документов, необходимых для установления границ участка и определения правомочности подобных действий:

• выписка из федерального кадастрового перечня, в которой будут данные о наделе, привязка его к местности, к ней прилагаются чертежи рассматриваемой территории;
• бумаги, подтверждающие права собственности или использования земли на законных основаниях;
• список координат геодезических знаков, если ранее они были размещены;
• перечень лиц, заинтересованных в процедуре.

От того, насколько полно даны сведения о межуемой земле, зависит срок реализации процедуры. Необходимо максимально избавить кадастрового инженера от необходимости проводить дополнительные изыскательские работы, увеличивающие время оказания услуги.

2. Заключение договора при межевании дачных земельных участков
Для определения границ надела необходимо заключить с выполняющим процедуру инженером договор подряда.

При оформлении такого соглашения в геодезическую организацию, членом которой является землемер, предоставляют следующие документы:

• заявление собственника на оказание услуги, оформленное в произвольной письменной форме;
• задание на проведение работ, подписанное владельцем дачного надела или лицом, имеющим соответствующие полномочия;
• копия документа, позволяющего с достоверностью установить личность заявителя;
• бумаги, на основании которых заказчик услуги владеет землей или использует ее;
• свидетельство о регистрации участка в ЕГРН, при его наличии;
• выписку из кадастрового дела, где указаны сведения о межуемом наделе и план территории, на которой он находится;
• справку БТИ о наличии на участке капитальных строений.

Приведенный перечень документов может быть дополнен геодезической организацией, если представленной информации мало для качественного проведения заказанных работ. Увеличение объема сведений зависит от того, для чего межевание дачных участков осуществляется.

3. Оформление технического проекта на проведение работ

С целью установления достоверных фактических сведений о дачном участке организуется выезд кадастрового инженера на место работ. Данные, полученные в результате исследования реальных границ надела и наличия специальных межевальных знаков, ложатся в основу проекта, описывающего техническую сторону процедуры.

Документ составляется в письменной форме в двух частях – графической и текстовой. В описании указывают:

• основание и цели оказываемой услуги;
• информацию о геодезических знаках и других приметах на местности;
• сведения о процедуре межевания, если она проводилась ранее;
• порядок организации сбора и обработки геодезических данных, формулы, по которым будут вестись расчеты;
• план проведения работ с уточнением их максимальной длительности.

Проект подписывает кадастровый инженер и утверждает заказчик услуги.

К проверке технической стороны вопроса возможно привлечение сторонних лиц, имеющих опыт в данной сфере. Это необходимо сделать, поскольку от правильности указанных сведений зависит результат работ и принятие его Росреестром во время регистрации дачи.

4. Уведомление лиц, заинтересованных в межевании дачного участка
В соответствии со ст. 40 закона № 221-ФЗ, заказчику услуги необходимо заранее уведомить о процедуре лиц, права или имущественные интересы которых могут быть задеты. В их число входят соседи по садовому поселку, граждане и организации, чьи коммуникации находятся в пределах межуемой территории. Им необходимо направить извещение установленной формы.

Уведомляют только тех, кто имеет официальное право на владение или использование земли. Сделать это надо за 7 суток до процедуры. Извещение дают лично или отправляют заказным письмом по почте.

Если после межевания территории выяснится, что кого-то из заинтересованных лиц не пригласили на его проведение, то результаты определения границ будут признаны недействительными.

5. Установление реальных границ дачного надела
Для реализации этого мероприятия кадастровый инженер приезжает на место работ. Там в присутствии всех извещенных лиц устанавливаются точные пределы территории и ее размер. После замеров и их фиксации составляется акт согласования границ. Его подписывают кадастровый инженер и все присутствующие, которых непосредственно касается данная процедура.

В случае если кто-то из ранее извещенных лиц не явился в указанное время, выполняется предварительное межевание дачного участка. Отсутствующим сообщают о таком факте и предлагают в течение 30 дней прийти в обозначенное место для визирования акта. При повторной неявке документ оформляется без них.

По окончании процедуры кадастровый инженер определяет координаты расставленных им геодезических знаков и рассчитывает площадь территории.

6. Оформление межевого плана
Требования к этому документу обозначены в ст. 22 закона 218-ФЗ . Он состоит из двух частей – информационной и графической. В первом разделе приводят сведения о земельном участке, в том числе данные, полученные в результате межевания. Графическая часть представляет собой чертеж надела с указанием расположения геодезических знаков.
План формируется в электронном виде и заверяется зарегистрированной виртуальной подписью кадастрового инженера. На его основании вносятся изменения в Единый госреестр, и участку присваивается учетный номер. В бумажном виде документ оформляется в случае, когда это предусмотрено договором подряда.

Согласно закону № 221-ФЗ результаты определения границ территории могут быть оспорены заинтересованными лицами. Для этого они представляют уполномоченному на геодезические работы специалисту письменный отказ, подтверждая его неоспоримыми фактами.

Новый закон 2017 о межевании дачного участка бесплатно

Законодательство Российской Федерации не устанавливает точного размера платы за процедуру определения границ дачного надела. Стоимость работ указывается в договоре подряда, заключенном с кадастровым инженером, на основании утвержденной сметы расходов. В разных регионах страны цена услуги может отличаться. Весь комплекс работ в большинстве случаев стоит от 2 до 5 тысяч рублей, в зависимости от их сложности и объема; хотя иногда он может достигать и 30 тысяч рублей.
При оформлении права собственности на участок надо внести в государственную казну пошлину. Ее величина установлена ст. 333.3 Кодекса РФ, регулирующего систему налогообложения. В случае регистрации дачного надела потребуется 350 рублей. Документ, подтверждающий факт уплаты, заявитель предоставляет в Росреестр по своему желанию.
Обновленный закон № 221-ФЗ с последними поправками говорит о том, как оформить межевание дачного участка за чужой счет. Право определять границы наделов предоставлены органам местного самоуправлении. Необходимо поинтересоваться в муниципалитете об их планах на подобные работы, уточнив, есть ли в списке тот дачный поселок или товарищество, где находится рассматриваемый участок.

Процедура межевания будет стоить дешевле, если ее проводить сразу для нескольких участков. Госпошлина снизится на 30% в случае подачи документов в электронном виде с использованием виртуального портала государственных услуг.

Процедура определения границ земельного надела сложна для неопытного в таких вопросах человека. Отдельные положения законодательства только начали применяться, и их использование не имеет достаточной практики. При возникновении спорных моментов воспользуйтесь советом профессиональных юристов сайта Правовед.RU, которые подскажут, как оформить межевание дачного участка без лишних проблем. Наши специалисты помогут составить необходимые документы и объяснят, как правильно действовать в том или ином случае.

В некоторых случаях погасить ипотеку можно, использовав материнский капитал. Какие документы для этого понадобятся, вы можете узнать .

Возможные проблемы при межевании участка

Многие проблемы, возникающие при проведении межевания садового участка, связаны с разногласиями между заказчиком работ по межеванию и владельцами соседних участков по поводу расположения границ.

Важно знать, что устное несогласие соседей с определёнными кадастровым инженером границами не препятствует формированию соответствующего межевого плана, но в таком плане должна быть отметка о наличии спорных граничных участков.

Такая отметка является своеобразным обременением надела земли при его продаже, так как в любой момент не согласный с установленными границами соседний землепользователь может обратиться , и суд обяжет нового владельца надела заново проводить межевание, что повлечёт дополнительные расходы.

Если за пятнадцать лет с момента внесения в межевой план отметки о споре не было обращений в судебные органы, то такая отметка вычёркивается из межевого плана.

Значительные неточности в межевом плане могут быть следствием ошибок кадастрового инженера, поэтому важно, чтобы такой инженер соответствовал требованиям, описанным в ст. 29 Федерального закона «О кадастровой деятельности», к которым относятся:

• Наличие гражданства РФ;
• Наличие профильного высшего образования;
• Опыт работы не менее 2-х лет помощником кадастрового инженера;
• Отсутствие наказаний за нарушения кадастрового законодательства;
• Наличие обязательного страхования кадастрового инженера.

Страхование позволяет возместить убытки, полученные заказчиком от неверных действий кадастрового инженера.

Чтобы избежать подобных ошибок и взысканий убытков со страховой компании, важно ответственно выбирать компанию-подрядчика, а информацию о кадастровом инженере и опыте его работы предварительно получить из государственного реестра кадастровых инженеров.

Важно помнить, что в случае представление кадастровому инженеру неполного пакета документов или недостоверных сведений об участке, подлежащем межеванию, такой инженер вправе отказаться от проведения дальнейших работ на любой стадии процесса межевания, согласно ч. 1 ст. 29.1 Федерального закона «О кадастровой деятельности». Вернуть полученную подрядчиком предоплату в таких случаях затруднительно.

Итак, межевание садового участка проводится имеющими соответствующую лицензию геодезическими фирмами, а кадастровый инженер, проводящий измерения и расчёты, должен быть отмечен в государственном реестре.

При проведении межевания важно договориться с соседями о расположении смежных границ и зафиксировать такие границы в межевом плане, что позволит избежать обременения участка спором о границах и судебных разбирательств в будущем.

Бывают случаи, когда земля находится у хозяина без вышеописанной процедуры. В таком случае получается, что без межевания земля не может быть оформлена в собственность, то есть с юридической точки зрения она присвоена самозахватом, а это уже нарушение.

Внимание! Еще один весомый плюс осуществления межевания земли в товариществе садоводов - это возможность получить до 10% лишней территории, если такая есть в наличии для проведения облагораживания.

Ситуации, когда дачный участок давно не использовался, а потом на его месте поставлены другие объекты или появился новый собственник, к сожалению, часто встречаются. Избежать таких неприятных инцидентов можно только после полного оформления документов.

Как правило, десять процентов берут от тех участков, арендаторы которых не позаботились о своевременном оформлении. В пользу межевания можно отметить тот факт, что люди, не успевшие провести оформление земли под садовые нужды в срок, установленный до первого января 2018 года, уже не смогут этого сделать. Земли, оставшиеся без оформления, будут зачислены в собственность государства.

Межевание садового участка может производиться фирмами, имеющими лицензию на проведение подобной деятельности, . Если лицензия отсутствует, это не может быть признано как законное разграничение.

Обязательна ли эта процедура в садоводстве?

Проведение межевания не во всех случаях обязательная процедура , и многие садоводы задумываются над ее осуществлением или отказом от нее. Это обусловлено, прежде всего, проведения работ и заказом услуг специальной фирмы с геодезическим оборудованием.

Дело в том, что послабления для такого рода участков регулируются правилами, которые действуют до января 2018 года. Это можно прочитать в Федеральном законе № 447-ФЗ .

После наступления января любые действия, связанные с юридическими сделками или иными процедурами, должны проводиться только с документами о проведенном межевании. В пользу проведения этой процедуры говорят следующие факты:

1. Если речь пойдет о продаже участка СНТ, вряд ли найдутся желающие, которые захотят приобретать надел без межевого плана.
2. В без плана не обойтись. Он поможет отстоять свои права на землю.
3. Если на участке предполагается строительство дома, тогда без не обойтись.
4. После наступления 2018 никаких сделок с участком без межевания провести не удастся.

Когда проведение не требуется?

Существуют некоторые исключения, когда нет необходимости проводить измерительные работы на участке СНТ. Таким исключением признается оформление земли на основе закона о дачной амнистии .

Это распространяется на регистрацию земельных участков СНТ, а также индивидуального строительства. Для того чтобы стать полноправным владельцем земельного имущества, процедура измерения не требуется.

Для подобных объектов не нужно в обязательном порядке проводить процедуру межевания, но для того чтобы избежать дальнейших , рекомендуется провести измерения и составить новый план участка.

Если есть садоводческая книжка

Итак разберемся, нужно ли делать межевание земельного надела в СНТ при наличии такого условия? По закону не обязательно проводить процедуру, если уже есть садоводческая книжка.

Человек должен сам решить этот вопрос, руководствуясь теми целями и нуждами, которые предполагается провести в отношении участка садового объединения.

Если надел планируется продать или выделить из общего пользования, тогда специалисты рекомендуют проводить работы по межеванию.

Кто должен осуществлять процедуру?

Товарищество садоводов не обязано принимать каких-либо мер по оформлению документов. Обязанность по вызову ложится на плечи собственника , то есть того, кто осуществляет пользование земельным участком СНТ.

Если начинающие садоводы желают приобрести участок для клумб и посадок плодово-овощных культур, специалисты не рекомендуют приобретать те наделы, в которых не было процедуры межевания.

Это объясняется тем, что если обязанность по процессу будет возложена на нового хозяина, он вложит значительные суммы, что не будет радовать экономного человека.

Нужны ли подписи соседей?

Даже если хозяин участка никогда не видел владельцев других участков и не знает, чья земля находится на смежной территории, их необходимо найти, т.к. требуется собрать подписи соседей . В случае если контакт между землевладельцами садового объединения никогда не состоялся, нужно отправить письмо через почтовую связь.

То есть, на вопрос о том, нужно ли это и обязательно ли собирать подписи со стороны соседей по дачному участку, можно дать однозначный ответ - да.

Если на письма не будет ответа, можно опубликовать обращение в местной газете. В течение месяца нужно ждать ответ, если от лиц, которым направлялось письмо, не поступило не отрицательного ни положительного ответа, тогда через месяц процедура по межеванию участка СНТ считается согласованной и можно воспользоваться услугами геодезистов.

Однако если от соседа придет несогласие с проведением процедуры, тогда спор можно разрешить только в судебном порядке.

Если соседей у участка нет, то можно провести процедуру межевания по упрощенной схеме , ссылаясь на Федеральный закон № 93-ФЗ , ред. 2016 «О дачной амнистии».

Конечно, нельзя все знать наверняка, но этот вариант с упрощенной системой применим только в случае с уверенностью на сто процентов. Если соседи все-таки появятся, они начнут предъявлять претензии, а также обвинять в захвате их доли участка.

Важно! Опытные специалисты в области права советуют направлять не одно, а два и более письма с целью получения ответа.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что подпись соседа имеет значение, если он действительно есть . Если хозяин участка уверен в том, что его окружают бесхозные земли, тогда можно вызывать геодезистов, но если это окажется не так, сосед вправе подать в суд на захватчика его территории.

Подробная инструкция

Работу по уведомлению можно заказать в компании, примерная стоимость оповещения одного человека будет равна 250 рублям. Те, у кого есть свободное время, могут сами заняться поиском владельцев участка по соседству.

Важно отметить, что соседи в обязательном порядке должны быть предупреждены о предстоящих работах , но если по каким-то причинам не явились на межевание, геодезисты будут начинать работы без них.

Это не считается основательным фактором для отказа от межевания. Следующий этап будет состоять в измерении границ всего садового участка и фиксации результатов в .

При каждой разметке у соседей будут интересоваться, согласны ли они с проведенными замерами или нет. После процесса межевания акт подписывают следующие лица:

• хозяин измеряемого участка или выбранное им доверенное лицо;
• соседи со смежных земель СНТ, если они участвовали в замерах;
• инженер, выполнявший измерительные работы;
• представитель из администрации, по произведенному оповещению компании.

Последний этап заключается в визите в компанию в тот день, который будет назначен. Собственнику отдадут акт межевания земельного участка после .

В том случае, если границы измеряемого участка изменились после замеров, нужно действовать так :

1. Собственнику нужно отнести акт в Комитет района, отвечающего за земельные ресурсы. Там его должны подписать и в день, который будет выбран, его можно будет забрать.
2. После этого необходимо позаботиться о внесении участка в Росреестр, а для этого нужно явиться в МФЦ или отделение Росреестра.
3. Провести оплату госпошлины размером 1000 рублей.
4. Подписать заявление, которое заполняет регистратор.
5. После этого регистратор возьмет все документы, кроме удостоверения личности, и отдаст специальную справку об их принятии. В день, который написан в справке, нужно будет явиться для получения документов.

Изменения в дачной амнистии для немежеванных наделов с 2018 года

Если отказаться от процедуры, то в документах напротив указанных параметров участка будет стоять формулировка «ориентировочные, подлежащие уточнению».

В связи с Распоряжением Правительства РФ от декабря 2012 года под № 2236-р с 2018 года вводится запрет на оформление сделок по документам, которые не имеют сведений о координатах характерных точек границ земельных участков , зарегистрированных в государственном кадастре недвижимости. То есть под запретом будут сделки с участками без межевания.

Поэтому с правильным оформлением стоит поторопиться не только желающим оформить приватизацию, но и фактическим хозяевам земли.

Чего ждать, если участок не имеет границ? Конечно же, споров с соседями. Границы такого надела могут подвергнуть сомнению хозяева соседних участков, и даже доказать это в суде. К тому же могут отказать в оформлении надела в собственность без проведения межевания, если :

• Участок «голый» без дачного дома и прочих строений.
• Конфигурация и рельеф имеют сложную форму, которую нельзя достоверно определить и измерить самостоятельно.
• Нет забора вокруг земельного надела.
• Есть территории спорного характера.

Приватизация земельного участка без проведения межевания возможна, если:

1. В собственность оформляется надел с расположенными на нем строениями, например, дачным домом.
2. Территория имеет правильную конфигурацию с несложным рельефом. Иначе провести замеры без специальных приборов не представляется возможным.
3. Вокруг есть ограждение. Этот забор и станет местом пролегания границ.
4. Упрощенная процедура применима, если оформляется право собственности только на дом, тогда земля остается в собственности СНТ.
5. Если нет споров с хозяевами соседних участков.

Для того чтобы указать параметры земельного надела, в процессе оформления гражданин приступает к процессу описания самостоятельно. Указывают расположение, форму, длину сторон и примерную площадь участка.

Процедура по проведению межевания на земле, отведенной для проведения садовых работ, конечно, отнимает много времени и сил, но после получения необходимых документов можно будет оставаться спокойным за сохранность участка. К тому же эта процедура исключит за земельные участки.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .