22.08.2019

Это быстро и бесплатно!

Законодательная база

Регулирует вопрос оформления отпуска без сохранения заработной платы ст. 128 ТК РФ , в которой указывается на обязательное предоставление выходных за свой счет работнику, если он относится к определенной категории граждан, а также по согласованию — при возникновения причин семейного характера или прочих уважительных.

128 статья содержит перечень обстоятельств, когда работодатель не вправе отказать в предоставлении отдыха без содержания. Отмечается не только основания, но и количество соответствующих выходных дней без оплаты за год.

Важно! Если указанные причины по ст.128 ТК РФ не соблюдаются, то отпустить в неоплачиваемые отгулы — право работодателя, но не обязанность. То есть работник может попросить об отпуске за свой счет, но его предоставление уже происходит по усмотрению руководства.

Основания для обязательного предоставления

Начальство должно отпустить сотрудника в отгулы без сохранения заработной платы, если в им указано в качестве причины предоставления пребывание в статусе:

Право на отгулы за свой счете по локальным актам

Важно: кроме законодательно обусловленного перечня существует еще категория лиц, неоплачиваемый отпуск которым обязателен согласно коллективному договору предприятия.

Ряд причин для оформления выходных за свой счет может быть прописан в локальных актах.

Возможные основания для указания в ЛНА перечислены в ст. 263 ТК РФ , там же определен порядок предоставления отгулов без сохранения заработной платы.

В качестве оснований, которые могут быть включены в ЛНА для обязательного оформления выходных без оплаты, выступают следующие:

• одинокие родители, имеющие несовершеннолетних детей;
• многодетные родители 2-х и свыше детей до 14 лет;
• родители детей-инвалидов.

Кроме этого, может быть указан перечень причин, считающихся уважительными для . Однако при этом нужно делать оговорку, что оформление отпуска за свой счет не должно влиять на качество производственного процесса.

Какой повод можно назвать уважительным?

Так как законодательством не обусловлен перечень причин для оформления неоплачиваемых выходных, то вся ответственность за определение ее как уважительной ложится на плечи работодателя.

При установлении причины в качестве уважительной для отгулов без сохранения заработной платы, руководитель должен регулироваться правилами морали, этикета и человечности, но при этом не забывать об интересах компании.

Популярными уважительными причинами, при указании которых в заявлении на отпуск за свой счет работодатели обычно не отказывают, являются::

• тяжелое заболевание родного человека;
• чрезвычайные ситуации – затопление, пожар и прочие независящие обстоятельства;
• уход ребенка в армию;
• обстоятельства воспитательного характера, относящиеся к детям – сборы в лагерь и прочие;
• сдача экзаменов работником.

Инициатива ухода в неоплачиваемый отпуск — прерогатива работника, работодателю это не дано. Если необходимо освобождение работника в связи с производственным простоем в ход идут документы другого характера, при этом заработная плата частично сохраняется.

Дополнительный отдых

Отпуску без содержания посвящена ст. 128 ТК. Уже само название данного вида "отдыха" говорит о том, что он подразумевает потери сотрудника в зарплате, но сохранение за ним рабочего места. Очевидно, что сам работник может быть заинтересован в подобном отпуске, лишь имея на то веские, по его мнению, основания. И все же, невзирая на причины, с которыми связана потребность отлучиться с рабочего места, начальник обязан отпустить только некоторые категории сотрудников. Кроме того, обязанность работодателя предоставить сотруднику неоплачиваемый отпуск напрямую установлена Кодексом для случаев, когда необходимость в "отдыхе" вызвана рождением ребенка, регистрацией брака или смертью близкого родственника. Также обязанность отпустить работника на несколько дней без оплаты может быть установлена иными статьями ТК (например, в случае сессии) или федеральными законами.

Длительность отдыха

В остальном же отпуск без содержания может быть предоставлен работнику по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам. Вместе с тем, перечень последних законодательством не установлен, а потому, по сути, определяется работодателем самостоятельно. Не предусматривает в большинстве случаев Трудовой кодекс и конкретного срока отпуска без содержания. Его длительность нормативно не установлена. Если начальник обязан предоставить отпуск или не возражает против того, чтобы отпустить работника на некоторое время, то руководитель организации просто визирует заявление работника. После этого данные об отпуске за свой счет следует отразить в личной карточке сотрудника.

Инициатором отпуска без содержания является работник. Очевидно, что, решив свои проблемы до означенного срока, он может также инициировать и досрочный возврат на работу, не желая более терять в заработной плате. По большому счету, оснований для отказа сотруднику у работодателя в подобной ситуации нет. Вместе с тем, обеспечить возврат сотрудника на рабочее место день в день для него может быть проблематично. Так, выполнение обязанностей отсутствующего работника может быть возложено им на других сотрудников. В этих целях может быть привлечен иной работник по срочному трудовому договору, оформлено совместительство и т.п. Во всех указанных случаях о прекращении трудовых отношений или выполнении работ по совмещению работодатель обязан уведомить заранее, и срок, который отводится на это, в данных случаях составляет от трех календарных до трех рабочих дней. Таким образом, при каждом направлении сотрудника в отпуск без содержания или однократно в коллективном договоре (в положении об отпусках и т.п.) целесообразно оговорить, что о досрочном выходе из отпуска работник должен оповестить заранее, в частности, не менее чем за три рабочих дня. Иными словами, заявление о желании выйти из отпуска сотруднику необходимо написать как минимум за три дня до предполагаемой даты выхода.

Заявление на отпуск без содержания, срок которого оговорен с руководителем

На основании такого заявления, в случае, если разногласий относительно даты выхода работника нет, работодатель может издать приказ об аннулировании первоначального приказа об отпуске без сохранения заработной платы, а также новый приказ об отпуске уже на фактическое время отсутствия работника. В силу производственной необходимости и у работодателя может возникнуть потребность в отзыве работника из отпуска без содержания до его окончания. Соответственно, в обращении с просьбой прервать отпуск должно быть поле, в котором работник мог бы выразить свое согласие на досрочный выход из отпуска. При получении такового работодателю необходимо издать приказ о досрочном завершении неоплачиваемого отпуска, с которым работник знакомится под расписку.

Отпуск без содержания — термин, который используется для того, чтобы получить неоплачиваемый (буквально «без содержания») отпуск на определенное количество дней. Также данный вид отпуска называется: , . Последняя формулировка используется в Трудовом кодексе РФ, а значит является самой верной с точки зрения закона.

Основные вопросы данной статьи:

Основания для получения отпуска без содержания

Отпуск без содержания можно получить двумя способами:

• Способ 1. Работник может договориться с работодателем о том, что ему необходим отпуск по семейным или иным обстоятельствам. Работодатель может предоставить отпуск в данном случае на неограниченное количество дней
• Способ 2. Существуют ситуации, когда работодатель обязан предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы. Перечень таких ситуаций исчерпывающий, кроме того, отпуска в данном случае предоставляются на строго заданное количество дней (само собой можно взять и меньше дней, но не больше).

Заявление на отпуск без содержания

Заявление на отпуск пишется как и любое другое заявление, но формулировку «без содержания» следует заменить на «без сохранения заработной платы», так как в Трудовом кодексе содержится именно такая формулировка. Заявление за отпуск без содержания (как и любое другое заявление) состоит из трех частей:

В заключении заявления ставится дата составления заявления и ставится подпись работника

Заявление на отпуск без содержания образец

Генеральному директору ООО «Сфера»

Сергееву Антону Александровичу

от менеджера по продажам

Дмитриева Александра Владимировича

Заявление

Прошу предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы с 07 июля 2015 года на 5 календарных дней.

06.07.2015 Дмитриев А.В.

Отпуск без содержания по инициативе работодателя

В некоторых случаях работодатель предлагает написать работку заявление на отпуск без содержания, то есть отпуск без содержания, но инициатор — работодателя.

Данная ситуация является нарушением трудового права.

Принудительное направление работников предприятия в административный отпуск согласно ст. 5.27 КоАП РФ влечет наложение штрафа:

на должностных лиц - в размере от 1000 до 5000 руб.;

лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1000 до 5000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток);

юридических лиц - от 30 000 до 50 000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).

Повторное нарушение влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Знает каждый. Но, к сожалению, обстоятельства зачастую заставляют брать человека неоплачиваемый отпуск без содержания. Как правило, идут на это работники неохотно. Кому понравится сидеть без зарплаты?

В некоторых сферах, к примеру, торговля или строительство, пик рабочей активности приходится на определённые периоды или сезоны - например, на предновогодние праздники. Вряд ли руководство будет обрадовано, если один из сотрудников соберётся отдохнуть в этот период. Может ли начальство отказать в отпуске без содержания?

Да, может. Согласно 128 статье ТК РФ сотрудник сможет уйти в отпуск без содержания, если того требуют семейные или иные уважительные обстоятельства. Но при этом в законе чётко не оговорено, какие обстоятельства можно назвать уважительными. Так что руководство, при желании, может и отказать в неоплачиваемом отпуске, сославшись на то, что для него нет уважительных причин. Какой можно найти выход? Нужно договариваться. Нельзя просто написать заявление и уйти, оставив его у начальника - это вполне правомерно могут засчитать прогулом и уволить с соответствующей В свою очередь работник, при отказе в отпуске без содержания, может подать - что гораздо хуже для любой фирмы в период авральной работы.

Правда существует ряд категорий служащих, которым начальство не вправе отказать в отпуске без содержания.

К ним относятся:

1. Работники, попросившие отпуск в связи с регистрацией брака, смерти близкого родственника или рождения ребёнка - не более пяти дней.
2. Работники-инвалиды.
3. Супруги и родители военнослужащих, получивших увечья, контузию или погибших при несении военной службы, либо получивших заболевание в период несения военной службы, приведшее к смерти или инвалидности.
4. Служащие-пенсионеры, вышедшие на пенсию по старости и продолжающие работать.
5. Инвалиды войны.
6. Ветераны боевых действий.
7. Жители блокадного Ленинграда, награждённым соответствующим знаком.
8. Лица, поступающие в высшие учебные заведения.
9. Герои СССР и РФ.
10. Лица, совмещающие работу и учёбу.
11. Члены избирательных комиссий и кандидаты на избрание - до момента окончания выборов.
12. Люди, работающие по совместительству.
13. Гражданские и
14. Герои Соц. Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы.
15. Работающие в условиях и приравненных к нему местностях люди.
16. Супруги военнослужащих.

Всем перечисленным категориям работников начальство обязано предоставить отпуск без содержания. Срок отпуска определяется индивидуально в каждом конкретном случае. К примеру, инвалиды войны могут отдыхать за свой счёт в течение 60 дней, лица, работающие по совместительству, имеют право на срок, превышающий отпуск по основной работе, а лица, поступающие в ВУЗы - 15 календарных дней. Конечно, отпуск по договоренности с начальством может быть как пару дней, так и несколько месяцев без ограничений. Исключение - муниципальные и гражданские служащие не могут брать отпуск без содержания более, чем на год.

Выше рассматривались случаи, когда берётся отпуск по содержанию по инициативе работника. К сожалению, особенно в кризисные периоды и дни простоев руководители предприятий отправляют в неоплачиваемый отпуск своих служащих, тем самым напрямую нарушая законодательство. Какие бы ни были трудности у предприятия, руководство не имеет права отправлять работников без содержания.

Не стоит забывать, что отпуск без содержания по инициативе работника, длительностью больше 2-х недель, не входит в расчетный период для начисления оплачиваемого отпуска. Проще говоря, нельзя отгулять без содержания год а потом ещё и выйти в оплачиваемый отпуск.

Право на отдых закреплено в основном законе государства – Конституции. Помимо этого, нормами Трудового кодекса страны определены вопросы, регулирующие взаимоотношения между работодателем и наемными работниками.

Законом установлено предоставление выходных дней (в зависимости от рабочего графика), нерабочих праздничных дней и отдыха во время отпуска.

В Российской Федерации официально трудоустроенные граждане получают право на:

• обязательный ежегодный отпуск, продолжительностью не менее 28 календарных дней, за каждый год работы (отсчет начинается с момента трудоустройства).

Причем право на использование ежегодного отпуска наступает уже через полгода после приема на работу. При этом работник может отдохнуть как 14 уже заработанных дней, так и по согласованию с руководителем использовать авансом все 28 дней отпуска.

• дополнительные дни в счет отпуска при особых условиях труда;
• без сохранения заработной платы.

В 2015 году закон об отпусках был несколько изменен.

Возможность переноса отпуска, запланированного в конце предыдущего года и утвержденного графиком очередности предоставления, регламентирована нормами статьи 124 ТК РФ.

Также урегулирован вопрос предоставления бесплатных отпусков.

В соответствии с внесенными изменениями руководитель вправе отказать сотруднику в оформлении отпуска в том случае, когда сроки, в какие работник хочет уйти отдыхать, не совпадают с графиком отпусков.

Ранее трудовое законодательство не концентрировало внимание на уведомление работника о предстоящем очередном оплачиваемом отпуске.

С вступившими дополнениями, с 2015 года, статья 123 ТК РФ конкретизирует обязательное предупреждение сотрудника в письменной форме минимум за 2 недели до начала отпуска со стороны администрации.

Также с 2015 года расширен круг лиц, имеющие право на получение декретных выплат при использовании отпуска по беременности и родам.

Воспользоваться теперь этим правом могут также иностранные граждане, проживающие на территории РФ, либо их близкие родственники.

Как уже упоминалось не раз, продолжительность обязательного оплачиваемого ежегодного отпуска должна быть минимум 28 дней.

Работодатель не вправе более двух лет подряд, не отпускать сотрудника в отпуск, как равно и следить за тем, чтобы работник своевременно получил эти дни для отдыха и оздоровления (именно одной из целей это и является при составлении ежегодного графика отпусков).

В некоторых случаях: при тяжелых условиях и опасных для жизни условиях работы, также на Крайнем Севере и приравненных к ним территориях, продолжительность отпуска увеличена.

В связи со спецификой работы предоставляются удлиненные отпуска педагогам.

Согласно законодательству, руководитель может при крайней производственной необходимости, когда присутствие сотрудника важно для целостности производственного процесса, вызвать работника из отпуска с обязательным обоснованием такой крайней меры и указанием в приказе сроков, когда ему будут предоставлены оставшиеся дни отпуска.

Здесь важно понимать, что, например, из учебного отпуска вызвать работника и предоставить его оставшиеся неиспользованные дни после окончания сессии выглядит абсурдом и не имеет логического смысла.

При отзыве из бесплатно отпуска, также работодатель не обязан указывать срок, когда отпустит сотрудника догуливать эти дни.

При желании и необходимости работник может написать еще раз заявление, и выходные дни будут оформлены заново.

Согласно дополнениям, внесенным в 2015 году, в отпуск без сохранения заработной платы засчитываются выходные и праздничные дни.

На это следует обращать внимание при указании периода предоставления отпуска, издавая приказ.

Права организации в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы

В ст.128 Трудового кодекса РФ закреплено право и в отдельных случаях обязанность руководителя, предоставить сотруднику помимо обязательного очередного отпуска дополнительные дни отдыха без оплаты среднего заработка, но при этом сохраняя его рабочее место.

Условно статья разделена на две части.

Часть первая говорит о праве организации предоставить бесплатный отпуск (то есть на усмотрение руководителя).

Во второй же части указано, когда по желанию сотрудника работодатель обязан удовлетворить его просьбу и отпустить в неоплачиваемый отпуск. Нормами ст.128 ТК РФ на законодательном уровне позволено любому сотруднику в не зависимости от его трудового стажа, как общего, так и на данном предприятии, от его заслуг перед Родиной и состоянием здоровья, наличием или отсутствием детей, по семейным обстоятельствам или другим причинам использовать бесплатный отпуск.

Однако для этого нужно заявление на имя руководителя. В текстовой части помимо самой просьбы о предоставлении отдыха без сохранения заработной платы, важно указать фактическую причину.

Работодатель в зависимости от производственной необходимости и учета степени важности причины может разрешить или отклонить удовлетворение просьбы.

Разрешая руководителям принимать решение отпускать работника или нет в отпуск без сохранения заработной платы, максимальный срок ТК РФ в таких случаях не конкретизирует.

Продолжительность отпуска определяется по соглашению сторон.

В некоторых случаях эти сроки могут быть оговорены в трудовом договоре при приеме на работу или в другой локальной документации предприятия (чаще всего в коллективном договоре, с которым должны быть ознакомлены все сотрудники).

Обязанность со стороны администрации предоставления бесплатного отпуска

Вторая часть 128 статьи ТК РФ более детально заостряет внимание, когда администрация предприятия, учреждения, организации (вне зависимости от формы собственности) обязана отпустить работника в неоплачиваемый отпуск.

Определены максимальные сроки возможного отпуска от того к какой категории он относится.

Дается конкретный список, который не является исчерпывающим и законодательно отмечено, что помимо указанных лиц, право на предоставление дополнительного отдыха возможно и на основание других статей Кодекса или Федеральных законов, действующих в РФ на момент обращения работника.

Согласно ч.2 ст.128 ТК РФ, работодатель обязан предоставить дополнительный отпуск (при этом, важно отметить, что в удобное для работников время, поскольку они относятся к льготной категории):

• принимавшим участие в Великой Отечественной войне – положен дополнительный бесплатный отпуск на 35 дней.

Трудовой Кодекс принимался в 2001 году. На пороге 2017 года, этот пункт неактуален, поскольку за давностью лет, участникам войны, даже если посчитать что на момент ее окончания было 15 лет, (то есть воевали они детьми 12-13-14 лет), на пороге 2017 года уже перевалило за 90.

Вряд ли найдется организация, имеющая таких сотрудников;

• людям, доработавшим до пенсионного возраста, но продолжающим трудиться (кто не представляет себя без работы, основная же масса пенсионеров продолжает трудиться из материальных соображений, поскольку либо довольно низкая пенсия, либо нужно помочь встать на ноги детям и внукам) – до 14 дней;

Родителям и второму супругу лиц, которых можно назвать гражданами своей страны с большой буквы:

1. если их сыновья (дочери), мужья (жены) отдают долг Родине, служа ее защите в Армии;

2. посвятивших свою жизнь ежедневному риску для благополучия и спокойной жизни мирных граждан:

сотрудников органов Внутренних дел,

Противопожарной службы,

занимаются вопросами оборота наркотических средств, таможенников,

работают в исправительных колониях;

3. погибших или получивших увечья и болезни в связи с выполнением службы – до двух недель в году.

• каждая организация (предприятие) имеют квоту по трудоустройство инвалидов, каким работодатель обязан при их желании выделять до 60 дней в году дополнительного отпуска;
• законодатель считает достаточным 5 дней отдыха при событиях, которые радостны или печальны, но имеют определенное значение для работника: в случае рождения ребенка, вступление его в законный брак, организации похорон близких родственников.

В некоторых случаях происходит разное толкование, недопонимание кого можно отнести к понятию близкой родни.

Работодатель может безоговорочно подписать заявление на похороны родителей или детей работника и при этом отказать, если он просит выходные в связи со смертью двоюродных сестер и братьев, прочих троюродных, двоюродных дядей, тетей.

В каждой ситуации нужен индивидуальный подход. Вполне возможно, что у умершего нет других близких людей, которые могли бы заняться организационными вопросами похорон.

Поскольку список этот неполный, в третьей часть статьи дается ссылка, что в других случаях, предусмотренных статьями ТК РФ и Федеральными законами, действующими в Российской Федерации также возможно предоставление бесплатного отпуска.

Например, в соответствии со ст. 263 Трудового кодекса, сотрудникам, воспитывающим несовершеннолетних детей (более двух); ребенка, с установленной инвалидностью до 18 лет; одиноким матерям (или отцам) с детьми до 14 лет, по установленным локальным актом, действующим в организации нормам, могут даваться дополнительные отпуска на срок до двух недель.

Также, если в штате предприятия имеются: герои Советского Союза или Российской Федерации, награжденные орденами и медалями, удостоенные почетных званий, – они могут претендовать на дополнительный отдых в течение трех недель в год согласно нескольким ФЗ, рассматривающих гарантии таким людям.

Участникам боевых действий на территории других стран и получившим ранения и инвалидность, отпуск должен быть предоставлен дополнительно на две недели, согласно Закону о ветеранах, ст. ст.14 -19.

Нюансов в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы очень много.

Поэтому, при обращении сотрудника, важно проверить являются ли причины, по которым человек просит дополнительные дни отдыха обязательными для удовлетворения просьбы администрацией.

Как оформить отпуск без сохранения заработной платы

В любом случае, бесплатный отпуск может быть оформлен только по желанию самого работника.

Причем дополнительные дни отдыха, обязательные для предоставления администрацией сотрудник может брать не полностью, например, инвалид, которому полагается 60 дней – может использовать только 10 или 20 дней по своему желанию.

Также эти дни могут предоставляться по частям.

Например, в начале года инвалид отгулял 30 дней, оставшиеся дни, которые работодатель обязан ему предоставить (30 дней), он может взять летом или в конце года.

Ни в коем случае недопустимо отправлять сотрудников в отпуска без содержания по инициативе работодателя, ссылаясь на финансовые трудности и экономическую нестабильность.

Чтобы оформить правильно отпуск:

1. Работник пишет заявление на имя руководителя с просьбой предоставить дополнительные дни отдыха без сохранения среднего заработка с указанием конкретных причин и желательного срока его предоставления.

2. После того как заявление завизировано, издается приказ по учреждению о предоставлении бесплатного отпуска.

Можно подготовить распоряжение по унифицированной форме Т – 6, либо используют разработанный предприятием бланк.

В приказе обязательно должно быть указано:

• кому предоставляется отпуск (персональные данные сотрудника), его занимаемая должность, табельный номер;
• с какого числа и продолжительность дополнительных дней отдыха;
• важно указать вид отпуска;
• основание для его предоставления (заявление работника, нормы закона).

Приказ не может быть издан позже дня, с какого человека отпускают отдыхать.

3. Завизировав документ руководителем, его регистрируют в специальном журнале, присваивая номер.

4. Знакомят с приказом под роспись сотрудника.

Возможно ли увольнение сотрудника, находящегося в отпуске без содержания

Отметим сразу, что увольнение работника в момент, когда он находится в отпуске, неважно, очередном или бесплатном происходит аналогично.

1. Нормы ч.6 ст.81 ТК РФ категорически запрещают увольнение по инициативе работодателе, кроме ликвидации или банкротства предприятия человека, если он в это время в отпуске.

2. По собственному желанию сотрудник может написать заявление на увольнение как перед уходом в отпуск, так и во время него.

3. Согласно ст. 80 ТК РФ, предупредить работодателя об уходе он должен минимум за 2 недели.

Если до окончания отпуска остается меньше чем 14 дней после подачи заявления, оставшиеся дни ему придется отработать.

В том случае, если продолжительность отпуска больше двух недель, автоматически он будет уволен по окончанию 14 дней после поданного заявления.