23.05.2016

В текущем году были приняты изменения валютного законодательства. Так, был упразднен Росфиннадзор, выполнявший функции по финансовому надзору, а его полномочия по валютному контролю были переданы Федеральной таможенной службе (ФТС) и Федеральной налоговой службе (ФНС) (Указ Президента РФ от 02.02.2016 № 41). В результате, согласно п. 2 ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ ФНС и ФТС осуществляют применение установленных мер ответственности за нарушения валютного законодательства.

Кроме того, срок давности привлечения к ответственности за нарушения валютного законодательства (ч. 1 ст. 4.5 КоАП) был увеличен до 2 лет Федеральным законом от 05.04.2016 № 89-ФЗ, который вступил в силу 16 апреля 2016 г.

На практике возникал вопрос относительно распространения действия измененного срока на правонарушения, совершенные до его изменения. Согласно ч. 1 ст. 54 Конституции РФ закон не имеет обратной силы, если он устанавливает или отягчает ответственность. Ч. 2 ст. 1.7. КоАП содержит аналогичное предписание, согласно которому закон не имеет обратной силы, если он устанавливает или отягчает административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшает положение лица.

При этом из п. 3.3. аб. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 14.02.2013 № 4-П следует, что увеличение срока давности привлечения к ответственности попадает под действие указанных норм Конституции и КоАП, а потому не применяется к лицам, совершившим административные правонарушения до вступления в силу закона (здесь: ФЗ от 05.04.2016 № 89-ФЗ). Однако необходимо учитывать исключение, установленное в ч. 2 ст. 4.5 КоАП, согласно которому срок давности привлечения к ответственности исчисляется со дня обнаружения административного правонарушения, если оно является длящимся. Пленум Верховного Суда в п. 14 Постановления от 24.03.2005 № 5 разъяснил особенности применения этого правила. Таким образом, на лиц, совершивших валютные правонарушения до вступления в силу закона, увеличивающего срок привлечения к ответственности по ним, по общему правилу такой новый срок не распространяется.

Также необходимо указать на изменения в ч. 5 ст. 15.25 КоАП (Федеральный закон от 15.02.2016 № 30-ФЗ), устанавливающей административное наказание по за невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по возврату в РФ денежных средств, уплаченных нерезидентам за не ввезенные в РФ товары, невыполненные работы, неоказанные услуги и в иных установленных случаях. Измененная статья предусматривает различные штрафы: за нарушение срока возврата денежных средств он составляет 1/150 ставки рефинансирования ЦБ от суммы средств за каждый день просрочки, а за невозвращение средств – от 75% до 100% суммы этих средств.

9 января 2017 года вступают в силу поправки в гражданское законодательство относительно некоторых моментов исчисления исковой давности.

Теперь сроки исковой давности будут применяться по новым правилам. Внесены поправки в главу Гражданского кодекса “Исковая давность”

Уточнен порядок применения 10-летнего срока исковой давности. Для многих они могут оказаться существенными. Поэтому дадим их краткое описание.

В этой статье:

Какие будут изменения при исчислении сроков исковой давности в 10 лет

Как установлено ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

при этом наряду со стандартным периодом исковой давности в три года, существует граничный срок в 10 лет.

Он применяется:

1. Если срок исполнения конкретного обязательства не определён или связан с предъявлением требования (часть 2 ст. 200 ГК РФ).
2. По отношению к требованиям о признании ничтожной сделки недействительной, если они заявляются не её стороной (ст. 181 ГК РФ).

В указанных случаях предельный срок исковой давности начинает течь или с момента заключения договора, либо с начала исполнения сомнительной сделки. Подчеркнём, что это максимальный срок исковой давности. Однако и возможны варианты.

Как это правило действовало ранее. Предположим, в договоре не был определён срок платежа или возврата денег.

Тогда необходимо предъявить требование оппоненту, исполняемое в семидневный срок. С его истечением и начинается стандартная исковая давность.

Однако если требования не предъявлять и пустить все на самотёк, то право на судебную защиту утрачивается автоматически по истечении 10 лет с момента заключения договора.

Что решил законодатель

По новым правилам, предусмотренным законом № 499-ФЗ, вышеуказанные ограничения в 10 лет будут действовать только по тем отношениям, которые возникли после 1 сентября 2013 года.

Если же договор был заключён раньше, то описанные выше сроки давности фактически действовать не будут и обратиться в суд необходимо в установленное время, соблюдя при этом все необходимые формальности.

То есть, на ранее заключённые договора до 1 сентября 2013 года правило «10 лет» распространяться не будет. Это применимо как по отношению к гражданским делам, так и арбитражным спорам.

Другие важные моменты

Итак, мы уже отметили, что новшества в законодательство вступают в силу с 9 января 2017 года.

Если до этой даты суды отказали в иске по причине того, что десятилетний срок исковой давности истёк, то заинтересованной стороне законом предоставляется право на обжалование данного решения в апелляционной инстанции. Причём это распространяется как на гражданский, так и арбитражный процесс.

Важно при этом соблюсти сроки, отведённые законодательством.

Например, для гражданского процесса они составляют 1 месяц. Таким образом, если поправки вступают в силу с 9 января, то подать апелляцию на уже существующее решение можно будет до 9 февраля. Точно также дело обстоит и с арбитражными судами.

Мнение эксперта

Поправки в применение 10 летнего срока исковой давности, дают дополнительный рычаг для того, чтобы восстановить свои права.

И если раньше суды отказывались выносить решение по спору по формальным основаниям и прекращали дело, то теперь появляется еще один шанс восстановить справедливость.

Кроме того, не исключена возможность восстановить сроки на подачу апелляционной жалобы, в связи с изменениями, вступившими в законную силу.

С одного года до двух лет увеличен срок давности привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к административной ответственности за нарушение валютного законодательства и актов органов валютного регулирования.

В КоАП РФ внесены поправки, согласно которым изменился срок давности по валютным правонарушениям. Раньше этот срок составлял один год. Теперь же привлекать нарушителей к административной ответственности за валютные правонарушения будут в течение двух лет. Так, у органов валютного контроля будет целых два года на привлечение к административной ответственности российской компании, к примеру, за то, что ее иностранный контрагент не оплатил в срок приобретенный у нее товар (ч. 4 ст. 15.25 КоАП РФ). Также двухлетний срок давности будет распространяться и на другие валютные правонарушения: например, на случаи непредставления в налоговый орган уведомления об открытии счета в иностранном банке, нарушения установленных сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям (ст. 15.25 КоАП РФ).

Проект этого закона разрабатывался еще в тот период, когда функции по привлечению к административной ответственности находились у Росфиннадзора. С 2 февраля 2016 г. Росфиннадзор был упразднен, его функции как органа валютного контроля переданы Федеральной таможенной службе и Федеральной налоговой службе (Указ Президента РФ от 02.02.2016 № 41 «О некоторых вопросах государственного контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере»). В период работы Росфиннадзора необходимость увеличения сроков давности обосновывалась тем, что зачастую протоколы о нарушении и другие доказательства поступали в Росфиннадзор от таможенных и налоговых органов уже после истечения срока давности. Теперь эта проблема решена, валютным контролем занимаются сами налоговые и таможенные органы (в зависимости от совершенных правонарушений). Несмотря на это, одного года на выявление факта совершения валютного правонарушения и привлечение к административной ответственности все равно не хватает.

Во-первых, на сроки сильно повлияло формирование Таможенного союза и Единого экономического пространства. Снятие пограничного, таможенного и иных видов контроля на границах Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также обеспечение свободного перемещения товаров внутри таможенной территории Таможенного союза осложнили контроль за валютными операциями резидентов, в том числе во взаимной торговле в рамках ЕврАзЭС. Так, для фиксации доказательств по валютным правонарушениям зачастую требуются значительные временные затраты для получения заключений органов государственной власти Республики Казахстан и Республики Беларусь. С учетом необходимости получения заключений таможенных органов других государств, выполнения процедуры дополнительных запросов органов государственной власти, осуществляющих государственный надзор и специфические разрешительные функции (подтверждение государственных номеров транспортных средств, указанных в товарно-транспортных накладных и иных товаросопроводительных документах и т.д.), средний срок получения документов и информации от государственных органов стран - членов Таможенного союза может доходить до полугода.

Во-вторых, существуют различные способы затягивания рассмотрения административных дел. Так, проблемы у органов валютного контроля возникают из-за того, что необходимо извещать привлекаемых к административной ответственности лиц и невозможно принять решение по делу в отсутствие данного лица без доказательств его надлежащего уведомления. Но многие нарушители не находятся по месту своей регистрации, поэтому процесс получения доказательств извещения постоянно затягивается. Также сами компании и индивидуальные предприниматели часто злоупотребляют своим правом на заявление ходатайств об отложении рассмотрения дел об административном правонарушении, в результате чего привлечь их к административной ответственности не получается из-за истечения срока давности.

Эти поправки внесены Федеральным законом от 05.04.2016 № 89-ФЗ «О внесении изменений в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части увеличения срока давности привлечения к административной ответственности за нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования». Закон вступает в силу 16 апреля 2016 г.

В современной жизни, не всегда удается урегулировать ситуацию в мирном порядке, из-за чего делается соответствующее обращение в судебную инстанцию, для призыва к ответственности правонарушителя.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Но для этих действий отводится ограниченный срок – период исковой давности. Не всегда имеется возможность, по ряду обстоятельств уложиться в отведенные временные границы, из-за чего суд может это ограничение продлить.

Что это такое

Продление срока исковой давности при переводе долга – это судебное решение, которое позволяет изменить временные ограничения для обращения в суд с обвинительным иском.

Для того чтобы срок исковой давности был продлен или восстановлен, требуется подача соответствующего заявления в орган правосудия.

При этом, дополнительно потребуется предоставить удовлетворительные причины пропуска временного ограничения.

Лишь в этом случае возможно восстановление срока исковой давности по ГК РФ. Во всех иных моментах, судебная инстанция не станет делать исключения и признает обвинение недействительным.

За собой это повлечет списание всех долгов с ответчика в полном или частичном объеме, а кроме того полное его освобождение от ответственности за неправомерные действия, совершенные с умыслом или неосознанно.

Как оформить продолжение в арбитражном процессе

В ходе разбирательства в арбитражном суде, как и при рассмотрении дела в иной инстанции, временные ограничения на подачу обвинительного иска могут быть продлены.

Для этого выполняется следующий ряд процедур:

1. Расчет и оплата государственной пошлины за работу судебной инстанции.
2. Подача соответствующего заявления о пропуске срока исковой давности.
3. Представление в суд подтвержденных обстоятельств, которые помешали своевременно обратиться с обвинительным иском.
4. Рассмотрение заявления судом в соответствии с настоящим законодательством.
5. Принятие решения по удовлетворению заявки, или отказ в продлении срока.
6. Получение на руки официального документа с уведомлением о принятом судом решении относительно срока исковой давности.

В том же порядке осуществляется изменение срока давности и при обращении в иную судебную инстанцию. При подаче заявления, главное внимание уделяется правильному оформлению заявления.

Правовая база

Регулирование вопроса, относительно продления срока исковой давности по уголовным делам или гражданским спорам, основывается на следующем действующем законодательстве РФ:

• нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность судебных инстанций на территории России;
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 29 «О применении судами гражданско процессуального законодательства»;
• Гражданско процессуальный Кодекс Российской Федерации статья № 196 «Общий срок исковой давности»;
• Гражданско процессуальный Кодекс Российской Федерации статья № 200 «Начало исчисление срока исковой давности»;
• Гражданско процессуальный Кодекс Российской Федерации статья № 205 «Восстановление срока исковой давности».

На основании этих норм права устанавливаются сроки давности для подачи обвинительного иска, и осуществляется продление временного ограничения при наличии соответствующего заявления.

Как продлить срок исковой давности

Для того чтобы продлить временные ограничения срока исковой давности по дебиторской задолженности, по договору займа или при подписании акта сверки, а также при иных спорных ситуациях, необходимо проделать целый ряд процедур.

Фото: восстановление срока исковой давности в исключительных случаях

Рассмотрим более подробно, как продливается течение срока давности:

1. Предварительно делается соответствующий расчет и оплата государственной пошлины за работу суда.
2. В рамках настоящего законодательства составляется официальное обращение в судебную инстанцию.
3. Подается соответствующее заявление, составленное по предусмотренным правилам.
4. К заявлению прикладываются необходимые доказательства наличия смягчающих обстоятельств для несвоевременного обращения в суд.
5. Происходит рассмотрение представленной заявки в судебную инстанцию в рамках настоящего законодательства.
6. Осуществляется принятие решения о продлении временного ограничения или отказе в удовлетворении ходатайства.
7. На руки заявителю выдается официальная бумага с принятым судом решением относительно срока давности.

После того, как суд принял одобрительное решение по продлению временных ограничений с обвинительным иском, можно делать соответствующее обращение с исковым заявлением для призыва ответчика к ответственности. Бланк искового заявления о восстановлении срока можно

Фото: заявление о восстановлении срока исковой давности

Правила пролонгации по кредитной задолженности

Пролонгация кредитного договора – это официальное продление действия договора между кредитором и заемщиком, что в свою очередь позволяет изменить сроки исковой давности.

В этом случае применяются следующие правила:

• обращение кредитора делается в арбитражную судебную инстанцию;
• кредитор подает в суд официальное заявление с требованиями о пролонгации кредитного договора;
• на момент пролонгации, приостанавливается начисление пеней и штрафов по кредитной задолженности;
• в суд предоставляются веские основания для продления действия договора между заемщиком и кредитором;
• на момент подачи заявления в суд, финансовое учреждение не должно иметь контакта с должником;
• исковая давность по принудительному взысканию задолженности не должна быть полностью пропущена банком.

Лишь при соблюдении этих правил, суд может удовлетворить ходатайства банка о пролонгации кредитного договора, и последующего увеличения срока исковой давности.

Можно ли продолжить временной промежуток по трудовым спорам

С учетом настоящего законодательства Российской Федерации, по трудовым спорам между работодателем и сотрудниками устанавливаются сокращенные временные ограничения для выдвижения обвинительного иска. Соответственно при наличии определенных обстоятельств, срок давности может быть продлен.

Для этого в судебную инстанцию подается заявление, и прикладываются вещественные доказательства смягчающих обстоятельств пропуска сроков исковой давности. На усмотрение суда, принимается решение о продлении срока давности или отклонении заявки.

Продолжение по вновь открывшимся обстоятельствам

Нередко, спустя завершившийся срок исковой давности на поверку всплывают дополнительные обстоятельства правонарушения.

Этот момент может стать поводом для обращения в суд с ходатайством о продлении срока давности и последующим выдвижением обвинительного иска.

Для этого в суд делается следующее обращение:

1. Пишется конкретное заявление о том, что ранее не было выявлено следов правонарушения, либо они были незначительны для обращения в суд.
2. Указываются вновь открывшиеся обстоятельства по спорной ситуации между потерпевшим и ответчиком.
3. Обязательно все это должно быть подтверждено показаниями свидетелей, либо вещественными доказательствами.
4. Перед подачей ходатайства о продлении срока давности, обязательно предстоит рассчитать и оплатить государственную пошлину.
5. У истца дополнительно должны быть смягчающие обстоятельства, по которым был пропущен срок давности.
6. Смягчающие обстоятельства необходимо подтвердить в документальной форме, при наличии вещественных доказательств.

Продление срока давности при выявлении новых обстоятельств по конфликту интересов, как и в иных случаях, остается непосредственно за судом. Здесь все зависит от снисходительности судьи и спорной ситуации, в которой пострадал истец.

Несмотря на то, что действующее на территории РФ законодательство устанавливает определенные ограничения по времени на подачу обвинительного иска, при некоторых обстоятельствах сроки давности могут быть продлены или полностью восстановлены.