Административный отпуск, его особенности. Административные отпуска без сохранения заработной платы: нюансы предоставления

Действующее трудовое законодательство предусматривает не только ежегодный отпуск, но и дополнительные периоды, на протяжении которых сотрудник освобождается от работы. Один из них предусмотрен ст. 128 ТК РФ. Указанные нормы регулируют порядок направления сотрудников в административный отпуск.

Понятие административного отпуска

Узнать об особенностях этого периода поможет Трудовой Кодекс. Административный отпуск как законодательный термин в тексте документа не применяется. Речь идет о свободных от работы днях, которые могут предоставляться сотрудникам без сохранения заработка. Понятие административного отпуска имеет деловое происхождение. Оно имеет и другие синонимы: дни или отпуск без содержания.

Основания для предоставления административного отпуска

Ст. 128 ТК РФ предусматривает административный отпуск по инициативе работника. Чтобы получить неоплачиваемые дни, сотрудник должен письменно обратиться к работодателю и указать причину, по которой они ему необходимы. Стандартная процедура предполагает получение согласия руководства на предоставление этого периода, поэтому работнику может быть отказано.

Предоставление административного отпуска как обязанность работодателя

В ряде случаев администрация обязана удовлетворить просьбу сотрудника. Действующее законодательство устанавливает максимальное количество дней в течение года, которые могут составить административный отпуск по инициативе работника. Максимальный срок этого периода зависит от статуса сотрудника или обстоятельств, с которыми связано его получение. Ряд из них предусмотрен ст. 128 ТК РФ.

  • В первую группу входят Ветераны ВОВ и приравненные к ним лица . Период неоплачиваемого отдыха, который им обязана предоставить администрация составляет 35 дней.
  • Если сотрудник, является пенсионером в силу возраста, то он может рассчитывать на 14 дней в году.
  • Супругам и родителям сотрудников силовых ведомств, чья гибель связана со службой закон позволяет уйти в административный отпуск на 14 дней.
  • Работникам-инвалидам предоставлена возможность взять 60 дней в течение года.
  • Если у сотрудника родился ребенок, умер близкий или он вступает в брак , то он может рассчитывать на получение 5 дней.

Существуют и дополнительные правовые основания для безусловного ухода в административный отпуск.

  • Согласно ст. 21 ФЗ «О муниципальной службе» , для граждан, работающих в местных администрациях , этот период может составлять до 1 года.
  • Аналогичный порядок действует и для государственных служащих . Возможность годового административного отпуска предусмотрена ст. 15 Закона «О государственной гражданской службе» .
  • Ст. 43 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав» предоставляет доверенным лицам кандидатов право по своей инициативе уходить в отпуск без содержания на период проведения кампании.
  • Супруги военных имеют право на одновременный отпуск с ними. К его оплачиваемой части может быть присоединен период без содержания. Это возможно, если супруг, служащий в силовых формированиях, получает больше дней основного отпуска (ст. 11 закона «О статусе военнослужащих»). Количество дней без содержания будет соответствовать разнице между оплачиваемыми отпусками супругов.

Этот перечень не является исчерпывающим. На многих предприятиях действуют коллективные договоры, условиями которых могут предусматриваться дополнительные основания получить административный отпуск без сохранения заработной платы.

Направление в отпуск без содержания по инициативе работодателя

На ряде предприятий применяется схема экономии на фонде оплаты труда, предполагающее массовое направление сотрудников в административный неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя. Работников просят заполнить заявления о предоставлении дней без вознаграждения. Нередко это объясняется сниженной загруженностью производства или перерывом в оказании услуг клиентам. Такая практика не является законной и ее использование связано с существенными рисками.

Если необходимость направления сотрудников в административный отпуск продиктована отсутствием у предприятия заказов, то работодатель обязан руководствоваться ст. 157 ТК РФ и выплачивать заработок, предусмотренный для режима простоя.

Применяющие незаконную схему компании рискуют быть привлеченными к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. За первое нарушение штраф может составить до 50 тыс. рублей. Если повторные злоупотребления будут выявлены в течение года, то руководитель предприятия может получить дисквалификацию на срок до 3 лет, а сама компания штраф до 70 тыс. рублей.

Доказать имеющиеся нарушения не составит труда. Основанием для взыскания станет массовость случаев ухода сотрудников в административный отпуск.

Закон допускает предоставление дней без содержания только по инициативе работника. В ряде случаев компания обязана предоставить ему этот период. Административный отпуск по инициативе работодателя действующими нормами не предусматривается, а его использование является грубейшим нарушением, которое несложно выявить.

Если у вас остались впросы по теме статьи, задавайте их в комментариях

Административный отпуск - так принято называть отпуск за свой счет, то есть без сохранения заработной платы. В каких случаях и как его можно получить, кому такой отпуск предоставляется в обязательном порядке, что нужно писать в заявлении на отпуск - эти и другие вопросы подробно освещены в настоящей статье.

Административный отпуск: что это

Законодательство не знает понятия «административный отпуск», однако этот термин нередко можно встретить в коллективных договорах и прочих локальных актах различных организаций. Как правило, речь в этом случае идет об отпуске без сохранения заработной платы, то есть без содержания.

Административный отпуск по инициативе работника

Трудовой кодекс РФ определяет только 3 конкретных причины для предоставления административного отпуска, априори считающиеся уважительными:

  • регистрация брака;
  • смерть близкого родственника;
  • рождение ребенка.

Важно: последнее обстоятельство, как правило, касается мужчин, поскольку женщине положен отпуск по беременности и родам. Однако закон не запрещает матери не прерывать трудовую деятельность в этот период, поэтому ситуации, когда отпуск без содержания по такому основанию берет женщина, хоть и крайне редко, все же встречаются.

Другие основания для временного приостановления работы статья 128 ТК РФ определяет общей формулировкой «семейные обстоятельства или иные уважительные причины». Какие причины считать таковыми - решает работодатель.

Какова продолжительность административного отпуска

В соответствии со статьей 128 ТК РФ, в случае рождения ребенка, бракосочетания или смерти близкого родственника работнику предоставляется неоплачиваемый отпуск на срок до 5 дней.

В остальных случаях продолжительность административного отпуска законом не определена, то есть этот вопрос подлежит согласованию между работодателем и сотрудником.

Важно: основания и длительность отпуска без содержания могут быть установлены коллективным договором или другими внутренними нормативным актами предприятия.

Кто имеет безусловное право на административный отпуск без сохранения заработной платы?

Трудовой кодекс предоставляет некоторым работникам дополнительные гарантии, в том числе в части права на отпуск без сохранения заработной платы. Так, в силу статьи 128 ТК РФ руководитель обязан удовлетворить заявление сотрудника, желающего получить административный отпуск, если сотрудник относится к одной из указанных категорий:

  • участники ВОВ 1941–1945 гг. - до 35 дней;
  • пенсионеры по возрасту - до 14 дней;
  • инвалиды (независимо от группы) - до 60 дней;
  • родители или супруги военнослужащих и приравненных к ним лиц (сотрудников полиции, службы Госнаркоконтроля, таможни и пр.), погибших при осуществлении должностных обязанностей или умерших от ран и увечий, полученных при этих же обстоятельствах - до 14 дней.

Важно: административный отпуск указанной продолжительностью должен быть использован в течение 1 календарного года, при этом возможно предоставление его частями по желанию работника. Снижение длительности отпуска на основании коллективного договора не допускается.

Административный отпуск по инициативе работодателя

С точки зрения закона, принудительное отправление работника в административный отпуск - это железное основание для обращения в трудовую инспекцию. Более того, работодатель за подобные действия может быть привлечен к ответственности по статье 5.27 КоАП РФ. Штрафы, предусмотренные нормой, небольшие, но весьма неприятные - от 1 000 до 5 000 рублей для должностных лиц и ИП и от 30 000 до 50 000 рублей для организаций.

Однако не все так однозначно. Если предприятие в силу своего финансового положения не имеет возможности ни обеспечить сотрудников работой, ни выплачивать им заработную плату, ситуация характеризуется как простой. При таких обстоятельствах закон освобождает работодателя от ответственности, но наделяет его обязанностью выплатить работникам не менее 2/3 от оклада за все время их нахождения в административном отпуске.

Важно: в силу статьи 157 ТК РФ, простой по вине работодателя обойдется ему в 2/3 среднего заработка каждого сотрудника, принудительно направленного в отпуск за свой счет.

Заявление на административный отпуск (образец)

Заявление можно написать в свободной форме, главное - отразить в нем причины, которыми обусловлена необходимость в отпуске.

Генеральному директору ООО «Ромашка»
Е. А. Николаеву
от менеджера отдела продаж
Петрова А. С.

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 5 календарных дней с 01.06.2017 по 05.06.2017 в связи со вступлением в брак. Справку из отдела ЗАГС прилагаю.

фамилия И. О.

Важно: по возможности к заявлению следует приложить документы, подтверждающие наличие уважительной причины.

Приказ об административном отпуске (образец)

Унифицированной формы приказа нет, но сотрудники кадровых подразделений, как правило, используют шаблон, в котором им остается только впечатать или вписать недостающие данные.

Так, приказ об административном отпуске должен содержать следующие обязательные элементы:

  • номер, табельный номер и дату документа;
  • наименование (приказ о предоставлении отпуска работнику или приказ о предоставлении работнику отпуска без сохранения заработной платы);
  • фамилию, имя, отчество, должность работника;
  • период работы, за который предоставляется отпуск;
  • продолжительность отпуска, а также даты его начала и окончания;
  • сведения об основаниях предоставления отпуска (заявление работника, причина и т. д.).

Приказ подписывается первым руководителем организации и обязателен для представления работнику с целью ознакомления под подпись.

nsovetnik.ru

В этой статье мы подробно распишем вопрос получения административного отпуска, а также расскажем о нюансах, связанных с ним и сроках, на которые можно уйти в такой тип отпуска без препятствий от начальства.

В действующем законодательстве термин «административный отпуск» не фигурирует, тем не менее, нередко такое словосочетание можно встретить в различных трудовых, коллективных и других документах связанных с трудовым правом. Как правило, термин «административный отпуск» подразумевает обычный отпуск, но без сохранения за конкретным сотрудником его зарплаты, т.е. фактически за свой счет.

Такой отпуск используется в течение одного календарного года и может быть предоставлен частями по желанию работника.

В каких случаях можно получить отпуск без оплаты?

По инициативе сотрудника

Админотпуск по инициативе работника можно получить, лишь имея на это веские причины. ТК РФ выделяет следующие основания для получения такого вида отпуска:

  • Официальное вступление в брак.
  • Смерть одного из близких родственников сотрудника.
  • Если у работника появился ребенок.

Другие причины для получения административного отпуска обычно в договорах именуют как «семейные обстоятельства или другие уважительные причины». Насколько ваша причина «уважительная» решает уже сам работодатель.

Работодатель не имеет права отказать в предоставлении административного отпуска, если работник в своем заявлении указал одну из трех основных причин. «Семейные или личные обстоятельства…» являются спорной причиной, и при составлении заявления с такой формулировкой работодатель сам решает предоставить ли сотруднику отпуск или нет, ведь это его право, а не обязанность.

  • Участникам Великой Отечественной Войны положено тридцать пять дней неоплачиваемого отпуска.
  • Пенсионеры по возрасту - до двух недель.
  • Независимо от группы, инвалиды могут получить до двух месяцев отпуска за свой счет.
  • Супруги и родители военных, полицейских, пограничников (и других, приравниваемых к ним лиц), которые погибли при выполнении своих должностных обязанностей - до двух недель.

По инициативе начальства

Если работодатель отправил вас в принудительный административный отпуск без надлежащей и веской причины, это повод обратиться в трудовую инспекцию и сообщить о нарушении ваших прав.

Согласно КоАП РФ, штраф за подобное нарушение для ИП и должностного лица колеблется от тысячи до пяти тысяч рублей. Для организаций сумма намного выше - от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.

Все же бывают случаи, когда отправление сотрудников в отпуск за свой счет с инициативы организации экономически оправдано. Если работодатель не в силах выплачивать заработную плату своим сотрудникам, то государство освобождает его от ответственности за такой шаг, но накладывает на него определенное обязательство - каждый сотрудник, который был отправлен в административный отпуск по воле работодателя, должен получить минимум две третьих от оклада за все время нахождения в отпуске.

Сроки длительности

Согласно ТК РФ, административный отпуск предоставляется по веской причине на срок до пяти рабочих дней.

В остальных случаях, сроки оговариваются между работодателем и сотрудником и могут быть увеличены по согласию сторон.

Важно знать, что длительность отпуска, а также основания для его получения, могут регулироваться коллективным трудовым договором в самой организации, а также другими локальными нормативными актами. Но ТК РФ не допускает снижение длительности такого отпуска на основании коллективного или других локальных договоров.

Особенности оформления отпуска за свой счет

Отпуск без сохранения заработной платы можно получить не всегда и не всем. Для того, чтобы он был предоставлен необходимо наличие достаточных оснований, изложенных в письменном заявлении, и согласие руководителя

Документальное оформление

Заявление о предоставлении неоплачиваемого отпуска допускается писать в свободной форме. Самое главное, это суметь отразить в нем причины, по которым вам должны предоставить отпуск.

Желательно, чтобы причина подтверждалась документально (например, приложить к заявлению копию свидетельства о рождении ребенка или о смерти близкого родственника).

Вот так выглядит пример заявления:

Генеральному директору ООО «Полет»

А. В. Петрову

от сотрудника отдела охраны

Андреева П. В.

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить мне административный отпуск без сохранения заработной платы с продолжительностью в пять рабочих дней с 10.03.2016 по 15.03.2016 в связи со смертью близкого родственника - отца. Свидетельство о смерти прилагаю.

Дата Подпись Андреев П. В.

После того, как заявление было оформлено и подписано, нужно передать его в кадровый отдел фирмы или непосредственно работодателю. После вынесения позитивного решения по вашему запросу, происходит составление приказа о предоставлении административного отпуска.

Как и в случае с заявлением, для приказа нет устоявшейся унифицированной формы , но на практике каждая организация использует свой шаблон.

В приказе обязательно должны быть отражены следующие данные:

  • Табельный номер, номер и дата.
  • Реквизиты организации (наименование и т.д.).
  • ФИО и должность работника.
  • Срок, на который предоставляется отпуск.
  • Причины, для предоставления отпуска (заявление и сама причина).

После того, как работодатель подписал приказ, с ним обязательно должен ознакомиться и сам сотрудник, поставив свою подпись.

Получить неоплачиваемый отпуск - несложное дело, особенно, если для этого есть веские основания. На практике начальство нередко одобряет и отпуск «по личным обстоятельствам», осознавая, что сотрудник не станет без серьезных причин просить отпуск без сохранения заработной платы.

zakonguru.com

Административный отпуск – это разновидность отпуска, при которой работник освобождается от рабочих обязанностей на определенный срок, без сохранения заработной платы за этот период. Стоит отметить, что такое освобождение от работы предоставляется по инициативе сотрудника. Сам работодатель не может отправить никого в административный отпуск, за исключением варианта договоренностей сторон.

Для того чтобы желание работника было удовлетворено, его необходимо согласовать с работодателем, однако при ряде моментов последний обязан предоставить административный отпуск. Эта статья посвящена детальному разбору множества моментов и ситуаций, касающихся выхода в административный отпуск.

Условия предоставления неоплаченного отгула

Согласно законодательству Российской Федерации, предоставление неоплаченного отгула достигается посредством переговоров между работником и его работодателем. Последний может, как согласиться на предоставление отпуска, так и отказать в нем. Работник в этой ситуации является просящей стороной. Однако в ряде моментов рабочему не имеют права отказать.

Для того чтобы уйти в такой отгул, рабочий должен написать соответствующее заявление на имя предоставляющей работу организации или физического лица. Продолжительность отгула в первую очередь зависит от позиции физлица или организации, предоставляющей работу. Существуют и особые обязательства, согласно которым работник имеет право в строгом порядке получить отпуск. Однако, к сожалению, эти обстоятельства крайне плохо прописаны в Трудовом законодательстве Российской Федерации.

Поэтому определять, являются причины, по которым работник просит уйти в отпуск обоснованными или нет, по факту приходится самому работодателю. А это значит, что практически во всех случаях рабочему приходится достигать соглашения: он не имеет возможности просто затребовать себе отпуск, и вынужден убеждать работодателя дать добро. Последний же может и не согласиться предоставлять отгул, таким образом, именно руководящее лицо по месту работы (обычно работник отдела кадров, непосредственный руководитель просящего лица или директор) решает, посчитать изложенные в заявлении на предоставление административного отпуска причины вескими или же нет.

Вполне может произойти так, что работодатель не посчитает причину невыхода на работу уважительной и уволит такого сотрудника за прогул. Однако всегда есть возможность отменить приказ об увольнении через суд. Последний также имеет право решать, являются причины подачи заявления на уход в административный отпуск уважительными или же нет. Его решения являются обязательными для организаций и физических лиц, поэтому при незаконном увольнении сотрудники, которые пострадали в результате этого, могут решить свои проблемы, обратившись в суд, и через него добиться справедливости.

Соотношение административного и календарного отпусков

Согласно трудовому законодательству Российской Федерации, работник имеет право раз в год выходить в гарантированный месячный отгул, который оплачивается работодателем. Таким образом, возникает вопрос: будет ли засчитано время, проведенное работником в административном отгуле, в срок ожидания им календарных «каникул»? Ответ на этот вопрос положительный. Законодательство устанавливает, что в продолжительность рабочего стажа, необходимого для выхода в календарный отпуск, засчитываются следующие состояния работника в организации:

  • отработанное время;
  • время неоплачиваемого отпуска, не превышающее 14 дней в году (имеется в виду рабочий год работника, с тех пор как он вступил в должность);
  • период, во время которого рабочий не исполнял своих обязанностей по причине прохождения медицинского обследования в неположенный срок при условии, если в задержке прохождения обследования нет его вины;
  • отрезок, во время которого работник находился в прогуле не по своей воле, например, при незаконном увольнении или же вследствие отстранения от работы.

В случае если работник уходил в течение своего рабочего года в неоплачиваемые отпуска, общая продолжительность которых превышала 14 дней, то на число дней превышения будет увеличена продолжительность его рабочего года. Последний он должен отработать, прежде чем сможет уйти в оплачиваемый отпуск.

Случаи, при которых сотрудник может рассчитывать на получение административного отгула

Несмотря на то что большая часть причин, по которым работник теоретически может получить неоплачиваемые «каникулы», не перечислена в Трудовом кодексе, тем не менее наиболее важные и уважительные причины в нем засвидетельствованы, что дает неоспоримое право сотрудникам уходить в неоплачиваемый отгул по своему желанию после подачи соответствующего заявления.

Даже если работодатель не расценит эти причины как уважительные и уволит такого рабочего, то ушедший в отгул сотрудник всегда сможет без проблем восстановиться через суд, потребовав аннулировать увольнение. Другого решения суда ожидать не стоит. Так что для того, чтобы уйти в отпуск сотруднику, обладающему вескими причинами, достаточно подать заявление в письменном виде. Причины, которые дают неоспоримое право на уход в неоплачиваемые каникулы, следующие:

  1. Сотрудникам, у которых умерли близкие родственники, а также тем, кто заключил брак или стал родителем, полагается право на отпуск в течение пяти дней.
  2. Рабочим с ограниченными возможностями (инвалидам) полагается отгул в общем размере до 60 дней в году.
  3. Супругам и родителям военнослужащих, получивших увечья при исполнении воинского долга (сюда же относятся увечья или нетрудоспособность, вызванные болезнями, возникшими вследствие прохождения воинской службы) полагается ежегодный отпуск в 14 дней.
  4. Пенсионеры имеют право уходить в отпуск на 14 дней.
  5. Участники Великой Отечественной войны имеют право уходить в отпуск на срок до 35 дней.

При других обстоятельствах, вынуждающих работника запросить отгул, работодатель может отказать ему в этом, так как причины могут быть расценены им, как несущественные, однако суд может сложить об этой ситуации другое мнение.

Косвенные обстоятельства вопроса

Довольно часто перед работодателем встает вопрос: каких родственников сотрудника можно считать близкими? Закон дает на этот вопрос однозначный ответ, к близким родственникам причисляются следующие лица:

  • супруги;
  • родители;
  • дети.

При этом имеются в виду не кровные родители и дети, а юридические. В большинстве случаев эти лица совпадают, однако важно знать, что усыновленные дети, так же как и усыновившие родители, являются близкими родственниками, а вот жена, с которой сотрудник венчался, но не заключил официальный брак, близкой родственницей не считается.

Получение отпуска: юридическая процедура

Образец для написания заявления на предоставление неоплачиваемых «каникул» следующий:

  • необходимо указать период, на который сотрудник просит освободить его от работы;
  • причины такой просьбы;
  • приложить имеющиеся документы, подтверждающие причины.

В случае удовлетворения просьбы, работник будет официально освобожден от работы на запрошенный срок.

Вызов из отпуска

Существует процедура отзыва работника с отдыха. В таком случае неиспользованный период ни в каком виде за сотрудником не сохраняется. Однако отозвать из отпуска сотрудника можно только при его согласии. При любом исходе дела сотруднику желательно сохранять свой код РСВ. Это может быть полезным при множестве обстоятельств. Помните, что работодатель не имеет права принуждать выходить на работу до окончания отпуска.

finbazis.ru

Основным законодательным актом, который регулирует взаимоотношения работодателя и работника в Российской Федерации, является Трудовой Кодекс указанной страны. В соответствии со 107 статьей данного документа каждый дееспособный и работающий человек имеет право на отдых, одним из видов которого принято считать отпуск – определенный промежуток времени, на протяжении которого работник освобождается от выполнения своих должностных обязанностей. Законодательством предусмотрена следующая классификация отпусков:

  • Основной и дополнительный.
  • Ежегодный оплачиваемый и отпуск без содержания.
  • Отпуск по беременности, по уходу за ребенком, либо отпуск, который предоставляется в связи с обучением работника (например, заочно в университете).
  • Краткосрочный, удлиненный.

В процессе трудовой деятельности можно столкнуться с таким непредусмотренным законодательством понятием, как административный отпуск. Данный термин относится скорее к разговорному стилю речи. В соответствии с юридическим правом административный отпуск – это отпуск без сохранения заработной платы, то есть полностью неоплачиваемый. Подобный отдых «за свой счет» имеет определенные нюансы и особенности.

Так в каких случаях работодатель может предоставлять административный отпуск? Например, по уважительной причине или по семейным обстоятельствам (свадьба, юбилей, похороны и тому подобное). Работодатель имеет право отказать в предоставлении подобного отпуска своему сотруднику, поскольку это не является его обязанностью. В данном случае следует говорить не об установленных законодательством отношениях между работником и его руководителем, а скорее о взаимоотношениях между людьми.

Заявление на административный отпуск, на основании которого выносится решение о его предоставлении или отказе, подается непосредственно руководителю организации либо его уполномоченному лицу. Продолжительность подобного отдыха оговаривается индивидуально, в зависимости от повода.

В случае отказа в предоставлении неоплачиваемого отпуска по уважительной причине работник имеет право обращения в суд. Подобные инциденты встречаются, как правило, крайне редко, поскольку «уважительность» повода оценивает сам работодатель, законодательство не располагает даже примерных перечнем подобных причин. В том случае, если работодатель отказал в предоставлении административного отпуска своему сотруднику, а тот вопреки решению руководства не явился на рабочее место, его поступок рассматривается как нарушение дисциплины труда и влечет за собой определенные последствия. Такой человек может привлечься к дисциплинарной ответственности.

Работодатель обязан предоставить административный отпуск сотруднику своей организации в том случае, если тот:

  • Пенсионер (размер отпуска в данном случае варьируется от 1 до 14 календарных дней).
  • Жена (муж), либо родитель военнослужащего, погибшего (получившего увечья, ставшего инвалидом) в результате исполнения своих служебных обязанностей (14 дней в год).
  • Инвалид (60 дней в год).

Каждый сотрудник имеет право на пятидневный и более административный отпуск в случае рождения ребенка, смерти близкого родственника, собственного бракосочетания. Он отпуск хорош тем, что многие работодатели предоставляют его более охотно, чем предусмотренный законодательством ежегодный отпуск.

В то же время сотрудник, решивший взять отдых за свой счет, как правило, стремится как можно быстрее закончить связанные с этим дела и вернуться к выполнению своих должностных обязанностей. Проведенные в административном отпуске дни не
оплачиваются. Льготы в данном случае не предоставляются.

fb.ru

Может быть, не каждый, но многие работодатели (и в большей степени сотрудники отдела кадров) по роду своей деятельности сталкиваются с темой отпусков, который просят предоставить сотрудники за свой счет. Этому могут быть различные причины.

Рассмотрим вопрос о том, как все оформить правильно с соблюдением требований закона.

Что такое административный отпуск?

Под данным понятием скрывается вполне всем привычный отпуск с пометкой «за свой счет». Право на его получение закреплено в Трудовом Кодексе РФ (128 статья). Как правило, речь идет об отпуске, который предоставляется сотруднику по его личной просьбе. Но есть случаи, в которых данный вопрос лежит в плоскости прямых обязанностей работодателя.

Предоставление в обязательном порядке

Все категории и группы сотрудников, которым административные отпуска без сохранения заработной платы предоставляются в обязательном порядке, определены в части второй статьи ТК, упомянутой выше. Это следующий контингент:

  • пенсионеры, продолжающие трудовую деятельность;
  • участники войны (Великой Отечественной);
  • инвалиды;
  • все сотрудники в случае регистрации брака, смерти близкого родственника или рождения ребенка;
  • родители и законные супруги военнослужащих, которые умерли по причине получения ранения, увечья или контузии, приобретенных при исполнении им своих обязанностей по службе, погибли в результате военных действий или в результате заболевания, каким-либо образом связанного с прохождением службы.

Кроме того, в трудовом законодательстве РФ предусмотрено еще несколько случаев, когда административные отпуска без сохранения заработной платы должны быть предоставлены в обязательном порядке. Так, согласно ТК РФ, это требование касается сотрудников поступающих или проходящих обучение в учреждениях высшего (ч.2 ст. 173) или среднего (ч.2 ст.174) профессионального образования.

Кроме того, если сотрудник принят по совместительству, и продолжительность его отпуска (оплачиваемого) меньше, по сравнению с таковым на основном месте работы, то организация обязана предоставить по заявлению недостающие дни, но уже не оплачиваемые. Данный вопрос урегулирован в части второй ст.286 трудового законодательства.

Не забывайте о том, что на настоящий момент ТК РФ не определяет причины и основания, дающие право на отказ предоставления указанным категориям сотрудников отпуска без содержания. Позиция по вопросу четкая и ясная.

Отпуск без содержания по согласованию сторон

Жизненные обстоятельства могут быть разные, и от непредвиденных трудностей никто не застрахован. В этом случае вы можете взять необходимые дни путем подачи заявления на отпуск без сохранения заработной платы. Длительность определяется строго по согласованию с начальством, данный вопрос регулируется ст. 128 (ч.1) Трудового кодекса. Внимание при рассмотрении заявления уделяется конкретным причинам и обстоятельствам, которые вызвали необходимость отпуска. Исследовав практику трудовых споров и действующее законодательство, можно отметить несколько оснований, принимаемых как уважительные. Например, государственные экзамены (если человек получает второе высшее образование), пожар или другое бедствие, тяжелое состояние здоровья близких родственников и т.д. Хотя административные отпуска без сохранения заработной платы даже в указанных ситуациях сотруднику давать не обязаны. Залог успеха – хорошие отношения с руководством.

Указание причины – это необходимое требование, хотя они и касаются частной жизни сотрудника. В то же время сведения, которые получил работодатель, являются персональными данными о сотруднике, и их хранение, обработка и использование осуществляются в соответствии с ФЗ №152-ФЗ от 27.07.2006 г. и положениями главы ТК РФ №14.

Таблица «Сроки отпуска без содержания»

Минимальный и максимальный срок административного отпуска по семейным обстоятельствам определяется исключительно по согласованию с работодателем, законодательство в этом плане ограничений не вводит. По вопросу обязательности его предоставления нужно руководствоваться федеральными законами. Информация о сроках обязательного отпуска без содержания представлена в таблице.

Работники организации, которым предоставляется административный отпуск в обязательном порядке Продолжительность (календарных дней в год)
Участники войны (Великой Отечественной) До 35
Пенсионеры по возрасту (по старости), продолжающие работать До 14
Родители и законные супруги военнослужащих, которые погибли или умерли по причине получения ранения, увечья или контузии, приобретенных при исполнении им своих обязанностей по службе, либо в результате заболевания, каким-либо образом связанного с прохождением военной службой. До 14
Инвалиды До 60
Все сотрудники в случае регистрации брака, смерти близкого родственника или рождения ребенка; По каждому основанию до 5 дней

Включается ли неоплачиваемый отпуск в стаж?

Тот период, когда сотрудником был оформлен отпуск без сохранения заработной платы, не включают в страховой стаж, который при назначении пенсий учитывается. Объясняется это тем, что на данный отрезок времени человек не работал, следовательно, не получал заработной платы, и в Пенсионный фонд отчисления не вносились.

Гарантии сотрудника

Перед тем как отправить в отпуск без сохранения заработной платы сотрудника, не лишним будет узнать некоторые вопросы, касающиеся его гарантий.

  • Уволить сотрудника в этот период по инициативе работодателя недопустимо, исключение составляют случаи, когда свою деятельность индивидуальный предприниматель прекращает, или при ликвидации организации.
  • Если человек во время отпуска без содержания заболел и предоставил в учреждение больничный листок, то обязательств по выплате ему пособия по временной нетрудоспособности организация не несет.
  • Должность за работником сохраняется (ст.81 ТК РФ).
  • Административные отпуска без сохранения заработной платы прерываются с того момента, когда начинается декрет, при этом у работодателя есть обязательство по выплате пособия, полагающегося в связи с беременностью и родами.

Можно ли отправить сотрудника в административный отпуск в обязательном порядке?

В действующем трудовом законодательстве РФ такое решение не предусмотрено. Весь вопрос регулируется в рамках ТК РФ, ст.128. На практике случаи оформления неоплачиваемого отпуска по инициативе работодателя встречаются очень часто. Связано это, как правило, с кризисными явлениями на производствах (заводы, фабрики). При сокращении заказов требуется оптимизация процессов. Сокращать сотрудников не выгодно, так надо будет выплатить им пособие, и вообще через какое-то время ситуация может измениться. Самый оптимальный, но незаконный выход – административный отпуск. А чтобы обезопасить себя, работодатель, как правило, просит работников написать заявления на отпуск без сохранения заработной платы добровольно. Иногда это устраивает обе стороны, и в этом случае все вполне законно. Если же сотрудник не согласен, оформить отпуск без содержания нельзя.

businessman.ru

Тру­до­вым за­ко­но­да­тель­ством преду­смот­ре­но время от­ды­ха ра­бот­ни­ка в виде от­пус­ка. В этот пе­ри­од ра­бот­ник сво­бо­ден от ис­пол­не­ния тру­до­вых обя­зан­но­стей и ис­поль­зу­ет время от­пус­ка по сво­е­му усмот­ре­нию (ст. 106-107 ТК РФ). Еже­год­ный опла­чи­ва­е­мый от­пуск – один из самых рас­про­стра­нен­ных видов от­ды­ха. В этот пе­ри­од за ра­бот­ни­ком со­хра­ня­ет­ся место ра­бо­ты (долж­ность) и сред­ний за­ра­бо­ток (ст. 114 ТК РФ). Часто встре­ча­ет­ся и такой вид от­пус­ка, как ад­ми­ни­стра­тив­ный, или по-дру­го­му - от­пуск без со­хра­не­ния за­ра­бот­ной платы, или от­пуск за свой счет.

Что такое административный отпуск

От­пуск без со­хра­не­ния за­ра­бот­ной платы – это время от­ды­ха от ра­бо­ты, ко­то­рое может быть предо­став­ле­но ра­бот­ни­ку по се­мей­ным об­сто­я­тель­ствам или дру­гим ува­жи­тель­ным при­чи­нам (ст. 128 ТК РФ).

Административный отпуск по инициативе работника: максимальный срок

Про­дол­жи­тель­ность от­пус­ка за свой счет опре­де­ля­ет­ся по со­гла­ше­нию между ра­бот­ни­ком и ра­бо­то­да­те­лем. Таким об­ра­зом, дли­тель­ность ад­ми­ни­стра­тив­но­го от­пус­ка мак­си­маль­ным пре­де­лом не огра­ни­че­на. Но нужно иметь в виду, что ад­ми­ни­стра­тив­ные от­пус­ка, пре­вы­ша­ю­щие 14 ка­лен­дар­ных дней за ра­бо­чий год, не вклю­ча­ют­ся в стаж ра­бо­ты, да­ю­щий право на еже­год­ный ос­нов­ной опла­чи­ва­е­мый от­пуск (ст. 121 ТК РФ). По­яс­ним ска­зан­ное на при­ме­ре. Если ра­бот­ник, ко­то­ро­му по­ла­га­ет­ся за год 28 ка­лен­дар­ных дней от­пус­ка (ст. 115 ТК РФ), при­нят на ра­бо­ту 16.03.2015, то на 15.03.2016 у него будет право на пол­ное ко­ли­че­ство дней от­пус­ка (28). Но если, на­при­мер, на пе­ри­од с 11.01.2016 по 14.02.2016 ему был предо­став­лен ад­ми­ни­стра­тив­ный от­пуск, то ко­ли­че­ство пол­ных от­ра­бо­тан­ных ме­ся­цев на 15.03.2016 у него будет со­став­лять 11, в т.ч.:

  • 9 ме­ся­цев с 16.03.2015 по 15.12.2015,
  • 1 месяц с 16.02.2016 по 15.03.2016,
  • 41 день (26 дней с 16.12.2015 по 10.01.2016, 14 дней ад­ми­ни­стра­тив­но­го от­пус­ка с 11.01.2016 по 24.01.2016, ко­то­рые за­счи­ты­ва­ют­ся в стаж, а также 1 день 15.02.2016), ко­то­рый округ­ля­ет­ся до пол­но­го ме­ся­ца (п. 35 Пра­вил об оче­ред­ных и до­пол­ни­тель­ных от­пус­ках, утв. НКТ СССР 30.04.1930 №169).

Таким об­ра­зом, в слу­чае ис­поль­зо­ва­ния дли­тель­но­го от­пус­ка за свой счет на 15.03.2016 ра­бот­ни­ку вме­сто 28 дней будет по­ла­гать­ся толь­ко 25,67 ка­лен­дар­ных дней от­пус­ка (28 дн. / 12 мес. х 11 мес.).

Отпуск за свой счет: право или обязанность работодателя

По об­ще­му пра­ви­лу предо­став­ле­ние ад­ми­ни­стра­тив­но­го от­пус­ка – это право ра­бо­то­да­те­ля. Ра­бот­ни­ку такой от­пуск может быть и не предо­став­лен.

В ст. 128, ст. 173 ТК РФ преду­смот­рен пе­ре­чень слу­ча­ев, когда ра­бо­то­да­тель обя­зан предо­ста­вить от­пуск за свой счет по за­яв­ле­нию ра­бот­ни­ка.

Обя­зан­ность ра­бо­то­да­те­ля предо­став­лять от­пуск без со­хра­не­ния за­ра­бот­ной платы преду­смот­ре­на ТК РФ и в от­но­ше­нии дру­гих лиц ста­тья­ми 173, 174, 286, 319 ТК РФ и иными фе­де­раль­ны­ми за­ко­на­ми. Кол­лек­тив­ный до­го­вор также может преду­смат­ри­вать от­дель­ные слу­чаи обя­за­тель­но­го предо­став­ле­ния ад­ми­ни­стра­тив­ных от­пус­ков.

Заявление на отпуск без содержания: образец в 2016 году

Еди­ной формы за­яв­ле­ния на ад­ми­ни­стра­тив­ный от­пуск не су­ще­ству­ет. В за­яв­ле­нии ра­бот­ни­ку необ­хо­ди­мо ука­зать при­чи­ну от­пус­ка, а также срок, на ко­то­рый ра­бот­ник про­сит этот от­пуск предо­ста­вить. Срок от­пус­ка можно ука­зать как даты на­ча­ла и окон­ча­ния от­пус­ка или в виде про­дол­жи­тель­но­сти в днях с опре­де­лен­ной даты.

При­чи­ну от­пус­ка в за­яв­ле­нии можно не уточ­нять, до­ста­точ­но ука­зать «по се­мей­ным об­сто­я­тель­ствам». Од­на­ко в слу­чае, если предо­ста­вить от­пуск ра­бо­то­да­тель обя­зан, при­чи­ну це­ле­со­об­раз­но кон­кре­ти­зи­ро­вать, а при необ­хо­ди­мо­сти, и под­твер­дить со­от­вет­ству­ю­щи­ми до­ку­мен­та­ми.

Почти у каждого труженика рано или поздно возникают проблемы семейного характера либо срочные дела, для разрешения которых необходимо отлучиться с рабочего места на несколько часов или дней, в то время как основной отпуск, возможно использовать только единожды в год и по графику.

Именно поэтому на законодательном уровне помимо ежегодного периода отдыха от трудового процесса предусмотрена и другая возможность освобождения от обязанностей – административный отпуск .

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

Законодательное регулирование вопроса

Каждому работнику в соответствии с нормами закона предоставлено право не только на труд, но и на отдых, и при этом в порядке ст.114 ТК РФ на протяжении отпуска за работником сохраняется и должность, и средний заработок, в то время как административный предоставляется без оплаты , учитывая, что данный период времени предусмотрен не для отдыха от непосредственных обязанностей, а для решения проблем личного характера.

К примеру, у работника может заболеть близкий родственник или возникнет необходимость в оформлении каких-либо документов, которые можно сделать только в других учреждениях и, конечно, в рабочее время, либо может приехать теща и ее нужно будет встретить, или понадобится присутствие на родительском собрании. Именно в подобных случаях отпуск за свой счет и оформляется, но только по согласию с руководителем компании.

Так в частности, согласно норм, определенных ст.128 ТК РФ , сотрудник имеет право подать заявление с просьбой об освобождении от непосредственных обязанностей на рассмотрение руководителя в любое время. В свою очередь директор обязан его рассмотреть и предоставить согласие уже исходя их производственной необходимости и собственно причины, которая побудила труженика просить о срочном освобождении.

Также в порядке федерального законодательства такой вид освобождения от работы, но уже в качестве льготы, предусмотрен и для некоторых категорий тружеников, которые заслужили право на дополнительный отдых посредством многолетнего труда либо особой специфики занятости, что актуально для тех же государственных служащих, которым отпуск предоставляется в порядке ФЗ №79.

Основания и условия предоставления

В частности, в порядке норм ст.128 ТК РФ админотпуск должен быть предоставлен следующим лицам:

При этом в порядке оговоренной нормы освобождение от обязанностей также предполагается в случае безвременной кончины родственника, а также на период регистрации брачных отношений либо рождении малыша.

Также в рамках закона положен админотпуск и в следующих случаях :

  • при поступлении в ВУЗ для сдачи экзаменов, а также подготовке к защите диплома в соответствии со ст.173-174 ТК РФ;
  • для покрытия разницы между ежегодным отпуском по основному и дополнительному месту занятости, что актуально для совместителей в порядке ст.286 ТК РФ;
  • для совместного отдыха с супругом, который является военным в случае, если его плановый отдых имеет большую протяженность (ст.11 ФЗ №76).

И на основании ст.263 ТК РФ безоплатное освобождение от работы может быть предоставлено и родителям ребенка-инвалида либо иным категориям тружеников, но только в случае, если данная норма оговорена в локальных актах компании, к примеру, в том же договоре, принятом коллективно либо в Положении об отпусках.

В порядке ст.128 ТК РФ протяженность отпуска прежде всего регулируется по согласованию с работодателем, который, как правило, исходит из производственной необходимости, что, по сути, означает, что граничной продолжительности данного вида освобождения от трудового процесса законом не предусмотрено.

При этом в порядке ст.121 ТК РФ период пребывания в административного отпуске влияет на протяженность ежегодного, для исчисления которого к учету принимается только 14-дневное отсутствие на протяжении года, в то время как остальные дни не учитываются. То есть труженик может уйти в отпуск без оплаты и на полгода, при этом зная, что его основной будет составлять меньшую протяженность за минусом 2,33 дня за каждые 30 дней отсутствия.

А вот в отношении льготных категорий тружеников, законом продолжительность админотпуска регламентирована, учитывая, что данный вид освобождения предоставляется для отдыха и, следовательно, компания не имеет права его уменьшать даже с учетом производственных процессов.

Так в частности, отпуск без оплаты предоставляется следующей протяженности :

  • до 35 дней в отношении ветеранов ВОВ и участников боевых действий (ФЗ №4301-1 ст8);
  • до двух недель в год лицам, оформившим пенсионное пособие (ст.128 ТК РФ);
  • до 2-х недель вдовам и родителям военных;
  • до 60 дней лицам с ограниченными физическими возможностями;
  • до 35 дней афганцам;
  • до 5-ти дней в случае рождении малыша либо для регистрации брачных отношений.

При этом в отдельных случаях, регламентированных законом, освобождение от обязанностей предполагается на следующий период :

  • 15 дней для сдачи экзаменов при поступлении в ВУЗ в порядке ст.173-174 ТК РФ;
  • разницы в протяженности ежегодных отпусков, которые в порядке ст.286 ТК РФ совместителям должны оформляться в одно и то же время;
  • разницы в длительности отпусков военных и их жен на основании ст.11 ФЗ №76;
  • 12 месяцев в отношении педагогов, которые имеют педагогический стаж не менее 10 лет;
  • года в отношении гос. служащих, которые в рамках ст.46 ФЗ №79 имеют право на достаточно продолжительный отдых для того же занятия научной деятельностью;
  • 14 дней для родителей малышей- инвалидов.

В соответствии с нормами закона каждый труженик имеет право на полноценный отдых в течение 28 дней и более, что актуально для ежегодного и дополнительных отпусков. Если же на протяжении отсутствия на рабочем месте сотрудник заболеет, в порядке ст.124 ТК РФ оговоренный вид отдыха подлежит продлению на количество дней нетрудоспособности.

При этом данная норма предусмотрена только для основных периодов отдыха и на другие случаи освобождения от непосредственных обязанностей не распространяется, не зависимо от вида отдыха и категории лиц. То есть, если сотрудник заболеет на протяжении отпуска без оплаты , данный период продлению не подлежит, учитывая, что админотпуск используется для разрешения вопросов личного характера, а не для отдыха.

Более того, согласно ст.9 ФЗ №255 время пребывания на больничном не только не оказывает влияние на продолжительность отпуска за счет сотрудника, но и не подлежит оплате, в связи с тем, что труженику не требуется освобождение от непосредственных обязанностей. При этом, если больничный труженика будет продолжаться и после окончания безоплатного освобождения от работы, период нетрудоспособности, совпавший уже с рабочими днями, оплачен будет.

Подсчет трудового стажа в этом периоде

В рамках закона, стаж занятости любого сотрудника исчисляется с момента заключения договора о совместном сотрудничестве до прекращения правоотношений, независимо от протяженности ежегодных и административных отпусков, а также иных случаев освобождения от непосредственных обязанностей.

При этом пребывание в админотпуске имеет значение при расчете иных периодов, а именно, ежегодного отпуска и льготного стажа .

Так в частности, в порядке ст.121 ТК РФ при исчислении периодов занятости для расчета количества дней ежегодного периода отдыха к учету принимается только две недели отдыха без оплаты в год, в то время как остальные дни освобождения от работы исключаются.

А при расчете льготного стажа учитываются все периоды труда, на протяжении которых труженик исполнял обязанности во вредных или особых условиях, за исключением всех иных периодов, в число которых входили не только все дни нетрудоспособности и ежегодных отпусков, но и административные.

То есть по сути, в общий стаж пребывание в административном отпуске войдет, независимо от протяженности оговоренного вида отдыха, а вот в льготный стаж нет, учитывая, что для данного вида занятости актуальны только те периоды, на протяжении которых труженик исполнял свои непосредственные обязанности.

Об особенностях предоставления периода освобождения от рабочего процесса без сохранения заработной платы смотрите в следующем видеосюжете:

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

Виды и порядок оформления дополнительного отпуска военнослужащим

Как военнослужащему оформить отпуск по личным обстоятельствам

Как грамотно составить рапорт на отпуск военнослужащему

Как правильно оформить дополнительный отпуск пенсионеру

По какой формуле Вы рассчитали минус 2,33 дня за каждые 30 дней отсутствия?

Здравствуйте Валерия, формула заключается в том, что в соответствии со ст. 115 Трудового кодекса РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.

В году 12 месяцев, следовательно за каждый проработанный месяц работник получает 2.33 дней отпуска. 12 х 2.33 = 28

Разделы

  • Бесплатная консультация юриста

    Москва и область

    Санкт Петербург и область

    Copyright 2016. Posobie-Help - помощь и консультации по всем видам пособий и льгот

    Публикация и копирование материалов без письменного согласия автора запрещена.

    Заявление на административный отпуск: образец

    Трудовым законодательством предусмотрено время отдыха работника в виде отпуска. В этот период работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и использует время отпуска по своему усмотрению (ст. 106-107 ТК РФ). Ежегодный оплачиваемый отпуск - один из самых распространенных видов отдыха. В этот период за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок (ст. 114 ТК РФ). Часто встречается и такой вид отпуска, как административный, или по-другому — отпуск без сохранения заработной платы, или отпуск за свой счет.

    Что такое административный отпуск

    Отпуск без сохранения заработной платы - это время отдыха от работы, которое может быть предоставлено работнику по семейным обстоятельствам или другим уважительным причинам (ст. 128 ТК РФ).

    Административный отпуск по инициативе работника: максимальный срок

    Продолжительность отпуска за свой счет определяется по соглашению между работником и работодателем. Таким образом, длительность административного отпуска максимальным пределом не ограничена. Но нужно иметь в виду, что административные отпуска, превышающие 14 календарных дней за рабочий год, не включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ст. 121 ТК РФ). Поясним сказанное на примере. Если работник, которому полагается за год 28 календарных дней отпуска (ст. 115 ТК РФ), принят на работу 16.03.2015, то на 15.03.2016 у него будет право на полное количество дней отпуска (28). Но если, например, на период с 11.01.2016 по 14.02.2016 ему был предоставлен административный отпуск, то количество полных отработанных месяцев на 15.03.2016 у него будет составлять 11, в т.ч.:

    • 9 месяцев с 16.03.2015 по 15.12.2015,
    • 1 месяц с 16.02.2016 по 15.03.2016,
    • 41 день (26 дней с 16.12.2015 по 10.01.2016, 14 дней административного отпуска с 11.01.2016 по 24.01.2016, которые засчитываются в стаж, а также 1 день 15.02.2016), который округляется до полного месяца (п. 35 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утв. НКТ СССР 30.04.1930 №169).

    Таким образом, в случае использования длительного отпуска за свой счет на 15.03.2016 работнику вместо 28 дней будет полагаться только 25,67 календарных дней отпуска (28 дн. / 12 мес. х 11 мес.).

    Отпуск за свой счет: право или обязанность работодателя

    По общему правилу предоставление административного отпуска - это право работодателя. Работнику такой отпуск может быть и не предоставлен.

    В ст. 128, ст. 173 ТК РФ предусмотрен перечень случаев, когда работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет по заявлению работника.

    Обязанность работодателя предоставлять отпуск без сохранения заработной платы предусмотрена ТК РФ и в отношении других лиц статьями 173, 174, 286, 319 ТК РФ и иными федеральными законами. Коллективный договор также может предусматривать отдельные случаи обязательного предоставления административных отпусков.

    Заявление на отпуск без содержания: образец в 2016 году

    Единой формы заявления на административный отпуск не существует. В заявлении работнику необходимо указать причину отпуска, а также срок, на который работник просит этот отпуск предоставить. Срок отпуска можно указать как даты начала и окончания отпуска или в виде продолжительности в днях с определенной даты.

    Причину отпуска в заявлении можно не уточнять, достаточно указать «по семейным обстоятельствам». Однако в случае, если предоставить отпуск работодатель обязан, причину целесообразно конкретизировать, а при необходимости, и подтвердить соответствующими документами.

    На основании заявления работника работодатель оформляет приказ, используя самостоятельно разработанную форму или унифицированную форму № Т-6 (утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1).

    Генеральному директору ООО "Сигма" Румянцеву В.П. от переводчика отдела переводов Стрельцовой Е.А.

  • Что такое административный отпуск и как его получить

    Административный отпуск

    Так общепринято обозначать нерабочие дни, которые не оплачиваются. По Трудовому кодексу Российской Федерации, это отпуск без сохранения заработной платы. В отличие от оплачиваемых, предоставление неоплачиваемых дней отдыха зачастую зависит от работодателя. В каких случаях и кому может или должен быть предоставлен административный отпуск, как его оформить?

    Кому и в каком размере может предоставляться

    В соответствии со ст. 128 ТК РФ, дни отдыха без сохранения зарплаты могут предоставляться по семейным или иным уважительным причинам, перечень которых не установлен. На практике к таким причинам могут относиться:

      болезнь членов семьи;

      оформление каких-либо документов;

      регистрация или расторжение брака;

      другие причины, по которым работник должен присутствовать в рабочее время в каком-либо месте.

    Однако указанная статья ТК РФ содержит перечень ситуаций, в которых у работодателя не остается вариантов, - неоплачиваемые дни должны быть предоставлены сотруднику при следующих условиях:

      административный отпуск по инициативе работника, максимальный срок - 5 дней:при рождении ребенка;на регистрацию брака;в случае смерти близких родственников;

      на срок до 14 дней:работающим пенсионерам по старости;родителям и супругам лиц, раненых или погибших при выполнении военной службы;

      отдых за свой счет до 60 дней должен быть предоставлен работникам-инвалидам;

      сотрудники, которые одновременно продолжают учиться в вузах, имеют гарантированное право на 15 дней освобождения от работы без оплаты, а если сотрудник получает профобразование - не более 10 дней;

      другие, указанные в ст. 128 ТК РФ.

    Также случаи, в которых работодатель обязан предоставлять неоплачиваемые дни отдыха, установлены в ст. 263 ТК на основании колдоговора:

      если у работника два или более детей до 14 лет;

      если работника имеет ребенка-инвалида до 18 лет;

      если ребенок до 14 лет воспитывается одиноким родителем (или отцом или матерью).

    Необходимо знать!

    В отношении совместителей действуют те же нормы и в том же порядке, что и для штатных сотрудников.

    Как оформить административный отпуск в 2018 году

    Как и в прочих случаях, дни отдыха, которые работник хочет взять без сохранения зарплаты, оформляются по заявлению работника. В заявлении указываются:

      количество дней отпуска;

      причины, если они поименованы в ТК, или просто фразу «по семейным обстоятельствам». Чтобы у работодателя не оставалось сомнений в том, что ваше отсутствие на работе является вынужденной мерой, лучше приложить документы в обоснование причин вашего отсутствия.

    На основании заявления оформляется приказ либо о предоставлении, либо об отказе в предоставлении отпуска. В последнем варианте должны быть указаны причины отказа. Сотрудник ознакамливается с документом под подпись.

    О количестве предоставленных дней делается запись в личной карточке сотрудника.

    Что зависит от продолжительности отдыха без сохранения зарплаты в 2018 году

    От количества выходных дней без сохранения ЗП зависит расчет среднего заработка и стажа работы для расчета ежегодного оплачиваемого отпуска. Связано это с тем, что, в соответствии со ст. 121 ТК РФ, в стаж не включаются более 14 неоплачиваемых выходных дней. На количество дней превышения сдвигается окончание рабочего года.

    Также они не учитываются:

      из периода для расчета среднего заработка;

      из страхового стажа для назначения пенсии.

    Важно знать, что:

      предоставлять дни без сохранения ЗП с возможным последующим увольнением нельзя;

      переносить неиспользованные в текущем году дни без сохранения ЗП на другие рабочие периоды нельзя;

      при совмещении сотрудником двух и более категорий, в отношении которых установлены различные продолжительности отпуска без сохранения ЗП, количество дней предоставляется ему по максимальной продолжительности одной из категорий.

    Работающие люди имеют право на отдых в виде отпуска.

    Отпускные периоды подразделяются на несколько разных блоков. Одни выдаются в обязательном порядке, другие только по требованию. Одни оплачиваются, а вторые нет.

    Административный отпуск предоставляется работнику без сохранения зарплаты во всех случаях. А вот причины его оформления могут быть абсолютно разными. Порядок выдачи таких отпусков оговорен Трудовым кодексом, но разделен на несколько основных блоков, каждый из которых имеет свои ограничения и правила.

    Административным отпуском называют отдых, который предоставляется по желанию работника без обязательств со стороны работодателя по его оплате. Чаще всего его называют отпуском без содержания.

    Этот вид отдыха является дополнительным к основным оплачиваемым отпускным периодам и направлен скорее не на отдых, а на решение возникающих в жизни работника проблем. Чаще всего административные дни берутся в небольшом количестве, так чтобы хватило времени закрыть все те вопросы, которые возникли. Взятые за свой счет дни не только уменьшают заработную плату, но и сказываются на иных выплатах, которые рассчитываются по среднему, таких как компенсации за дни нетрудоспособности и за дни оплачиваемого отпуска.

    Административный отдых может выдаваться в обязательном порядке, без права отказа в его оформлении, а иногда оформляется лишь с согласия нанимателя и без его воли не дается.

    Основания предоставления дней отдыха

    Трудовые отношения регламентируются законодательством и все действия одной и второй стороны могут производиться только при наличии оснований. Отпуск за свой счет оформляется на основании статей ТК РФ и иных законодательных актов, которые перечисляют кому, когда и в каком количестве могут быть выданы административные дни.

    Чаще всего при оформлении неоплачиваемых дней ориентироваться следует на 128 статью ТК, в которой устанавливается необходимость выдачи административного отдыха по требованию следующим категориям:

    1. Работающим пенсионерам.
    2. Сотрудникам-инвалидам.
    3. Ветеранам ВОВ.
    4. Родственникам погибших военнослужащих.
    5. Работникам, у которых родились дети, умерли родственники или празднуется свадьба.

    Кроме этого списка, дополнительные неоплачиваемые сутки даются тем, кто поступает в учебные заведения или учится там, на заочном или очно-заочном отделении. Определенные льготы полагаются и супругам военных, которые имеют право отдыхать столько же, сколько и вторая половина, добрав недостающие дни за счет неоплачиваемых.

    Административные отпуска полагаются также и родителям, которые имеют двух и более детей младше 14 лет или детей-инвалидов.

    Кроме того, просить время для решения семейных проблем имеет право каждый трудящийся. Работодатель в то же время может как позволить временное отсутствие, так и отказать в нем, если оно не обосновано или мешает осуществлению поставленных корпоративных задач.

    Продолжительность

    Официально установленная продолжительность отличается для разных групп работающих, но, несмотря на имеющуюся разность, существует один объединяющий фактор. По нормам трудового законодательства ежегодно, кроме оплачиваемых основных и дополнительных отпусков, можно брать не более 14 суток за свой счет. Все, что взято свыше указанного количества, уменьшает рабочий период и отражается на исчислении оплачиваемых отпускных дней за отработанный год. Причем данное правило касается даже тех категорий, которые по статьям ТК имеют право на более длительные отпуска.

    Максимальная продолжительность обязательного административного отпуска равняется для:

    1. Работающих пенсионеров – 14 суток.
    2. Сотрудников-инвалидов – два месяца.
    3. Ветеранам ВОВ – 35 дней.
    4. Родственникам умерших военнослужащих – две недели.
    5. Работникам по причине рождения, свадьбы, смерти – 5 суток.

    Процедура оформления

    Неоплачиваемый отпуск – это право работающего, по этой причине его можно оформить при выражении письменной просьбы.

    Процедура оформления обычно выглядит следующим образом:

    1. Работник пишет заявление с просьбой о предоставлении ему одного или нескольких дней без сохранения заработка.
    2. Заявление согласовывается поэтапно сначала с начальником отдела, а затем уже с директором предприятия.
    3. Издается приказ о выдаче административного отдыха.
    4. Сведения об отсутствии вносятся в табель учета рабочего времени под специальным шифром.

    Фактически оформление делится на два блока:

    1. То, что выполняется работником.
    2. Часть, которую обязан оформить наниматель.

    На нанимателя ложится большая часть бумажной волокиты, так как он должен не только разрешить временную неявку, но и снять свою ответственность за работника на это время. Кроме того, правильный учет позволяет не производить начисление зарплаты за указанные сутки.

    Заявление

    Заявление – это тот спусковой крючок, который запускает всю процедуру оформления. Оно пишется в свободной форме от руки или на компьютере. Также для его составления можно воспользоваться подготовленными шаблонами бланков, которые разрабатываются для внутренних нужд на каждом предприятии.

    Наличие бланка упрощает процедуру, но если заявка составлена не на нем, то отказать в ее приеме все равно не могут.

    1. Информация о наименовании фирмы-нанимателя, а также должности и ФИО ее руководителя.
    2. Сведения о заявителе как минимум его ФИО, а как максимум табельный номер и принадлежность к определенному отделу.
    3. Просьба о выдаче административного отпускного периода.
    4. Дата начала отдыха.
    5. Продолжительность предполагаемого отсутствия.
    6. Причина-основание для удовлетворения прошения.

    Заявление заверяется самим просителем, а затем визируется начальником отдела.

    Приказ

    Любое распоряжение директора компании выражается письменно, только такая форма признается официальной и позволяет производить какие-либо последующие действия.

    В приказе прописывается:

    1. ФИО сотрудника, которому разрешено взять дни за свой счет.
    2. Его табельный номер.
    3. Структурное подразделение, к которому он относится.
    4. Дата начала отпуска и дата его окончания.
    5. Основание для выдачи неоплачиваемых дней.
    6. Может приводиться ссылка на статью ТК или иной законодательный акт.

    Приказ подписывается директором лично, а подпись заверяется печатью. С распоряжением в обязательном порядке должен быть ознакомлен сам проситель. Для этого в конце бланка приказа есть специальная строка, в которой проставляется подпись ознакомившегося сотрудника, с указанием его фамилии и инициалов.

    Возможен ли отпуск по инициативе работодателя

    Административный отпуск по инициативе работодателя не оформляется никогда, ни при каких обстоятельствах.

    Суть этого вида отдыха именно в том, что он является правом работника, но не его обязанностью. То есть, воспользоваться им или нет, решает исключительно сам работающий, а нанимателю отводится лишь оформительная роль. После того как от работающего поступила письменная инициатива о необходимости ему отдыха, руководство организации может:

    1. Одобрить или отказать в просьбе, если работник не входит ни в одну из прописанных в ТК групп или уже выбрал максимальное количество возможного отпуска.
    2. Не основываясь на собственных желаниях и производственных процессах, подтвердить выдачу запрошенного количества отдыха, когда речь идет о тех работающих, которые имеют права на его оформление.

    Только заявление от работника является основанием для ухода в неоплачиваемые отпуска. Приказ руководства или тем более его устная просьба не может считаться поводом для оформления административных периодов.

    Вынужденный отпуск

    В противовес административному, вынужденный отпуск – это принудительное отстранение от работы, которое производится по причине форс-мажорных обстоятельств или инициативе нанимателя.

    Различают следующие виды вынужденных отпусков:

    1. Простой.
    2. Отстранение от рабочих обязанностей.
    3. Прогул, который произошелвынуждено, а не по вине сотрудника.

    Перечисленные пункты не имеют ничего общего с отдыхом за свой счет, так как не инициируются работающими, а оформляются иным порядком. Кроме того, этот вид вынужденного отдыха может быть оплачен нанимателем, если вызван причинами, не зависящим от самого сотрудника.

    Простой

    Простой – это временное не исполнение своих трудовых обязанностей по причинам экономическим, техническим, технологическим или организационным. Простой означает отсутствие работы в определенный период, а вот каковы должны быть действия наемных лиц определяется нанимателем в индивидуальном порядке. Действия во время приостановки могут быть заранее регламентированы и прописаны в локальной внутренней документации, а могут оговариваться по мере возникновения проблем, закрепляясь в приказах.

    Что касается оплаты данного периода, то она определяется по тому, кто виновен в возникновении простоя. В статье 157 ТК РФ установлено:

    1. При простое по вине нанимателя он обязан оплатить всем неработающим сотрудникам каждый день по ставке не меньше чем две третьих среднедневной заработной платы.
    2. Если причины внешние и возложить вину за них ни на одну сторону трудового договора нельзя, то руководство организации обязано насчитать 2/3 от оклада или от тарифной ставки за время простоя.
    3. Выявленная вина работника(ов) снимает обязанность по начислению выплат.

    Наемные лица даже во время простоя не могут самостоятельно распоряжаться освободившимся временем. Только наниматель вправе установить – идти им домой до устранения причин остановки или оставаться на рабочих местах.

    Отстранение от работы

    Отстранение от труда производится также на основании норм ТК РФ. В статье 76 ТК указывается, что наниматель имеет право не допустить работника к труду если он:

    1. Находится в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения.
    2. Не допущен к труду по результатам проверки знаний.
    3. Не прошел обязательный медосмотр.
    4. Получил медсправку о выявленных противопоказаниях к труду.

    Наличие таких обстоятельств позволяет отстранить сотрудника на то количество дней, пока проблема не будет решена и устранена.

    Если причиной отстранения стала неправильно или несвоевременно организованная проверка знаний или медицинский осмотр, то причиной отстранения признается наниматель. В этом случае отстраненный получает выплаты за все дни вынужденных прогулов. А когда виновен сам сотрудник, оплата не начисляется. Законность действий подтверждается своевременно оформленной документацией, например, актами освидетельствования или иными бумагами.

    Вам это будет интересно