Охрана труда и безопасность в любой организации – одно из основных условий ее нормальной и бесперебойной работы. Чтобы правила по охране труда соблюдались в полном объеме, назначается ответственный за это сотрудник, для чего выпускается соответствующий приказ.

Что входит в понятие «охрана труда»

Под этим термином понимается целый комплекс мер, направленных на безопасную трудовую деятельность персонала предприятия, охрану здоровья и жизни работников. В частности это подготовка специальной документации, а также фактическое осуществление всех необходимых действий (например, установка пожарной и охранной сигнализации, предоставление специальных средств защиты, установка режима труда и отдыха, обеспечение персонала лечебно-профилактическим питанием и т.д.).

ФАЙЛЫ

На кого чаще всего возлагается ответственность

Обычно ответственным по охране труда назначается сотрудник, имеющий нужные знания, опыт и прошедший специальную подготовку. Если такового на предприятии нет, то кто-либо из работников отправляется на обучение и после его прохождения приступает к данным обязанностям.

Следует отметить, что не все организации должны должность ответственного за охрану труда. Но такой специалист должен наличествовать в тех компаниях, штат которых превышает 100 человек (если речь идет о производственных фирмах) или 200 человек (если деятельность предприятия осуществляется в любой другой области). Иногда за охраной труда следит целый отдел или служба, состоящая из нескольких работников.

Чем должен заниматься ответственный за безопасность сотрудник

Перечень обязанностей работника предприятия, назначенного ответственным за охрану труда в разных компаниях может различаться.

Но, как правило, это ознакомление персонала организации с соответствующими инструкциями, проверка работы оповещающих систем, а также технических устройств и оборудования, различного рода конструкций, представляющих определенную опасность, контроль за соблюдением защитных мер на производственных линиях, своевременное направление работников на медицинские осмотры и освидетельствования и прочие мероприятия.

В каком формате делать приказ о назначении ответственного

Приказ о назначении ответственного за охрану труда можно писать в произвольной форме – унифицированного его бланка сейчас нет. Не касается это только государственных учреждений, где есть свои стандартные шаблоны документов и тех коммерческих организаций, представители которых не поленились разработать собственный образец приказа и утвердить его в учетной политике. При этом формат документа обязательно должен быть также отражен в локально-нормативных актах компании.

Чему уделить внимание при оформлении

Никаких особенностей оформление документа практически не имеет, что обозначает, что его можно делать как печатным, так и рукописным, используя под него обычный лист бумаги или фирменный бланк с реквизитами компании. Приказ пишется в одном оригинальном экземпляре, но при необходимости размножается, и все копии визируется надлежащим образом.

Кто должен расписаться в документе

В приказе должно быть несколько подписей. В первую очередь – директора компании, поскольку все подобные распоряжения выпускаются от его имени (если руководителя нет на месте, приказ может подписать сотрудник, временно его замещающий).

Кроме того, в документе должны стоять автографы работников, которых непосредственно касается приказ, а также тех лиц, которые назначены ответственными за его исполнение.

Надо сказать, что если в документе не будет подписей директора или работников, в отношении которых он издан, его легко можно будет оспорить в дальнейшем в судебной инстанции, именно поэтому этот пункт должен соблюдаться неукоснительно.

Как регистрировать и учитывать документ

Документы, исходящие от руководства фирмы должны быть обязательно учтены. Для этого обычно применяется специальный журнал, куда вносится название приказа, его номер и дата издания. Он обычно находится в ведении юриста, секретаря, специалиста кадрового отдела или иного сотрудника из ближайшего окружения руководителя фирмы. Журнал не только позволяет зафиксировать сам факт создания распорядительного акта, но и при необходимости без проблем его найти.

Правила и нормы по хранению

Готовый, составленный и подписанный приказ нужно вложить в папку вместе с другими такими же бумагами. Здесь он должен храниться в соответствии с нормами, установленными для таких документов внутренней локально-нормативной документацией фирмы или же подзаконными актами, не меньше трех лет. После истечение этого срока бланк можно уничтожить (также с соблюдение специальной процедуры).

Образец приказа о назначении ответственного по охране труда

Если перед вами поставлена задача по созданию приказа о назначении ответственного за охрану труда сотрудника, посмотрите его пример и возьмите на заметку рекомендации и комментарии к нему.

1. Первым делом укажите в бланке наименование компании (полное или сокращенное – значения не имеет), затем напишите название документа, поставьте его номер и дату составления. Далее начинайте формулировать основной блок.
2. Сначала дайте обоснование распоряжению, т.е. обозначьте причину, в связи с которой оно пишется, затем внесите ссылки на номера и даты законодательных актов или внутренних документов компании, которые имеют к данному приказу непосредственное отношение.
3. Ниже, после слова «приказываю» включите должность и ФИО работника, который назначается ответственным за охрану труда, а также того человека, который будет исполнять эти обязанности в период его отсутствия на работе.
4. После этого укажите требование об ознакомлении данных лиц с должностной инструкцией ответственного и впишите сведения о сотруднике предприятия, который обязан проконтролировать выполнение этого начальственного распоряжения.
5. В заключение соберите все необходимые подписи.

Ниже на странице представлен образец бланка приказа о возложении обязанностей специалиста по охране труда, действует в 2019 году.

Основания для формирования приказа:
«Назначение специалиста (ответственного) по охране труда»

В каких случаях необходимо создавать службу охраны труда на предприятии или вводить в штат должность специалиста по охране труда и когда это можно не делать

В соответствии с ч. 1 ст. 217 Трудового кодекса РФ для соблюдения требований охраны труда и контролем за их выполнением каждый руководитель, численность работников которого превышает 50 человек , обязан создать службу охраны труда или ввести должность специалиста по охране труда, имеющего опыт работы в этой области или специально подготовленный (прошедший обучение).

Структуру службы охраны труда и ее численность руководитель предприятия определяет самостоятельно с учетом численности работающих, специфики и степени опасности производимых работ, а так же с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти, который осуществляет функции нормативно-правового регулирования в области охраны труда.

В соответствии с ч. 2 ст. 217 Трудового кодекса РФ, если численность работников не превышает 50 человек , то руководитель предприятия не обязан организовывать службу охраны труда или вводить штатного специалиста по охране труда. В этом случае руководитель предприятия или индивидуальный предприниматель может возложить на себя обязанности ответственного за охрану труда, уполномочить работника предприятия или поручить оказание услуг по охране труда сторонней организации или специалисту по гражданско-правовому договору.

Обучение по охране труда

Сотрудник, который назначен ответственным по охране труда или на которого возложены обязанности специалиста по охране труда, должен пройти подготовку либо на самом предприятии (при наличии такой возможности), либо в организации дополнительного образования по специальной программе в течение одного месяца после назначения на должность или возложения обязанностей (назначения) (п. 2.3.1. Постановления Минтруда и России от 8 февраля 2000 г. N 14 «Об утверждении рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации»).

В соответствии с п. 1.6 Порядка, утв. Постановлением Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29, если у сотрудника, на которого возложены обязанности по охране труда, есть профильное образование по специальности «охрана труда» или по специальности «безопасность технологических процессов и производств», либо не менее 5 лет непрерывного стажа в области охраны труда, обучение и проверку знаний он может не проходить в течение года после начала работы в должности специалиста по охране труда.

После завершения обучения и сдачи экзамена руководителям и специалистам выдается удостоверение о прохождении обучения и проверки знаний.

В дальнейшем обучение и проверку знаний по охране труда проходят не реже, чем 1 раз в 3 года .

Кто должен проходить обучение и проверку знаний по охране труда

Ч.2. п.2.3.1. Порядка, утв. Постановлением Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29 (с изменениями на 30 ноября 2016 года) «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (выдержки из текста ч.2. п. 2.3.1. Порядка, имеющие отношение к деятельности предприятий и организаций различных форм собственности в области обучения охране труда) гласит:

«Обучение по охране труда проходят:

руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда , заместители главных инженеров по охране труда, работодатели - физические лица …;

специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда , …;».

Поговорим сегодня о назначении ответственного за охрану труда на предприятии и приведем пример приказа о его назначении.
А вообще, может быть так, что никто не отвечает за охрану труда? Если, к примеру, предприятие маленькое и держать в штате лишнюю единицу слишком накладно?

Назначение ответственного за охрану труда

Посмотрим, что говорит об этом законодательство.
В соответствии со статьей 217 ТК РФ:

у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области

С этим все понятно, предположим, наша численность менее указанной. В этом случае та же 217 статья ТК РФ предлагает нам следующие варианты:

Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности

При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель — индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору

Как мы видим, вариант, когда в компании никто не отвечает за охрану труда, отсутствует. Это должен быть хотя бы совместитель. И не забывайте про административную ответственность. Проще соблюсти все формальности и назначить ответственного по охране труда, чем потом платить штрафы.

Приказ о назначении ответственного по охране труда

Предлагаю вам образец приказа о назначении лиц, ответственных за охрану труда.

г. Москва ___________ 2017 г.

о назначении лиц, ответственных
за обеспечение охраны труда на предприятии

В целях обеспечения безопасных условий и охраны труда и предупреждения производственного травматизма на предприятии,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Назначить лицом, ответственным за организацию работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда в ООО “Пример” заместителя директора Иванова П.С.;
2. Назначить ответственными за обеспечение безопасных условий и охраны труда в производственных подразделениях начальника цеха №1 Васина И.Н., начальника цеха №2 Семенова З.И.
3. Лицам, ответственным за обеспечение безопасных условий и охраны труда в своей работе руководствоваться требованиями должностных инструкций и нормативных актов в области охраны труда.
4. На время отсутствия данных лиц обязанности по охране труда возлагаются на замещающих их сотрудников, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.

Составление приказа по охране труда – часть процесса организации безопасного производственного процесса. Это распорядительный документ, который, как правило, пишется от лица директора предприятия или уполномоченных представлять его интересы лиц. Приказ регулирует меры, принимаемые в компании по части безопасности, направленные на сохранение здоровья, жизни, работоспособности персонала, устанавливает ответственных работников и их полномочия.

ФАЙЛЫ

Кого назначить ответственным по охране труда

В качестве ответственных за организацию безопасного труда обычно выступают руководители структурных подразделений, заместители директора, в общем, лица, входящие в среднее управленческое звено. Эти работники должны пройти определенную подготовку и иметь свидетельства об окончании специализированных курсов. Такое обучение обычно стоит довольно дорого, поэтому владельцы небольших предприятий, не готовые тратить на это деньги, пользуются услугами сторонних специалистов – это также вполне допустимо.

Порядок назначения ответственных за охрану труда

Организация охраны труда на предприятии – процесс многоступенчатый.

1. Сначала руководство компании выбирает сотрудника или группу сотрудников, на которых возлагается ответственность по контролю за безопасностью производственных процессов, пожарной, экологической, электро безопасностью.
2. Далее отдельным приказом на каждого из них возлагается ответственность за охрану труда на том или ином участке (отделе, структурном подразделении) в том или ином направлении (пожарная, экологическая, электро безопасность и т.п.). В этот же приказ вносятся заместители, которые в случае чего должны заменить ответственных за безопасность.
3. Дополнительный документ, регулирующий обязанности, права, условия работы ответственных за безопасность – их должностные инструкция, которые также нужно разработать и утвердить у руководства.

Перечень функций, как правило, включает в себя работу с персоналом по ознакомлению с правилами, способами охраны труда (проведение инструктажей), контроль за соблюдением мер безопасности на рабочих местах, урегулирование возникающих внештатных ситуаций, ведение специальных журналов, и пр. документации, проведение контрольного тестирования персонала, отчетность перед руководством и т.д.

4. Следует отметить, что ответственный за охрану труда сотрудник должен получать надбавку к основной заработной плате, кроме того, к его трудовому договору должно быть составлено дополнительное соглашение о назначении его ответственным за организацию безопасности на производстве.

Кто составляет приказ

Непосредственно написанием приказа может заниматься любой сотрудник предприятия, обладающий достаточным для этого уровнем знаний, квалификацией, имеющий представление о трудовом и гражданском законодательстве, а также разбирающихся в правилах делопроизводства. Чаще всего эта функция входит в полномочия юриста компании, специалиста отдела кадров или же секретаря.

В любом случае, после написания, приказ должен быть передан на подпись руководителю организации – без нее он не будет считаться действительным.

Как составить приказ по охране труда

Данный приказ не имеет стандартного унифицированного образца, но, несмотря на это, он не должен вызвать особых затруднений при составлении. Он может быть написан как в произвольном виде, так и по разработанному внутри предприятия шаблону (который должен быть утвержден в его учетной политике).

Приказ должен в обязательном порядке содержать в себе ряд необходимых сведений:

• данные о компании,
• номер и дату составления,
• должность и фамилию ответственного лица,
• полный список функций, которые на него возлагаются в рамках охраны труда на предприятии.

При необходимости в приказе может быть дана ссылка на приложение (например, должностную инструкцию).

Как оформить приказ

Оформление приказа также выполняется в свободной форме: его можно написать как от руки, так и напечатать на компьютере, как на стандартном листе А4 формата, так и на фирменном бланке. Вне зависимости от того, какой способ оформления будет выбран, документ должен быть подписан руководителем организации, а также всеми упомянутыми в нем лицами – автографы последних будут свидетельствовать о том, что они ознакомлены с содержанием приказа и ничего не имею против его исполнения.

Заверять печатью его не обязательно, так как с 2016 года юридически лица (как ранее ИП) законом освобождены от необходимости использовать в своей деятельности штампы или печати.

Документ создается в единственном экземпляре и после написания, утверждения, вступления в законную силу передается на хранение в архив предприятии. Здесь он должен содержаться в течение всего периода, установленного для таких документов.

Пример составления приказа по охране труда

1. Вначале посередине строки пишется полное наименование организации, затем ниже слово «Приказ» и его номер по внутреннему документообороту компании.
2. Далее указывается населенный пункт, в котором зарегистрирована фирма и дата составления приказа.
3. Следующая часть основная: первым делом здесь указывается основание для приказа. В данном случае это выполнение Трудового кодекса РФ в части организации охраны труда и безопасности на производстве (при желании можно указать точную ссылку на номер статьи закона).
4. Далее идет собственно приказ, в котором указываются:
   • ответственные за охрану труда лица (должности, фамилии-имена-отчества),
   • их функциональные обязанности (в подробностях),
   • размер надбавки к окладу (цифрами и прописью),
   • заместители.
5. В завершение документ подписывается руководителем.

Нормы закона, регулирующие взаимоотношения работника и его работодателя, обязывают предприятия создать безопасные условия работы и повышать охрану труда в компании. Для этого фирма должна назначить ответственное лицо, обладающее всеми необходимыми знаниями, или пригласить компетентного специалиста. В противном случае к предприятию могут быть применены меры административной ответственности.

Охрана труда является важным условием деятельность любой организации. Она включает в себя комплекс мероприятий, которые необходимо проводить, чтобы обеспечить защиту и сохранение жизни и здоровья сотрудников фирмы.

Также охрана труда требует разработки локальных нормативных актов. Основной из них – инструкция по охране труда, важный документ, с которым под роспись должен ознакомиться каждый работник предприятия независимо от его квалификации, образования и т.д.

Требования охраны труда определяются законодательными нормативными актами России. Они включают в себя:

• Специальную оценку труда и контроль за состоянием условий труда на конкретном месте работы;
• Создание системы управления по охране труда;
• Организацию режима работы и отдыха в соответствии с нормами;
• Обеспечение работников средствами защиты и специализированной одеждой, имеющими сертификаты;
• Обязательное обучение сотрудников на всех этапах работы, особенно, связанной с эксплуатацией сложного оборудования;
• Недопущение к работе сотрудников, не прошедших инструктажа, обучения, проверку знаний по охране труда, а также неправильно применяющих индивидуальные средства защиты;
• Информирование сотрудников об существующих условиях труда, риске их здоровью и т.д.

Чтобы контролировать эти процессы, организовывать их, необходимо обозначить ответственных лиц на предприятии, разработать план их проведения.

Кроме этого, издание приказа необходимо для облегчения процедуры расследования, когда в компании происходят несчастные случаи. Также данный документ запрашивается при проверках предприятия компетентными органами.

Стоит отметить, что в настоящее время при наличии в организации работников, даже выполняющих офисные задачи, необходимо проводить (ранее такое мероприятие носило название аттестация рабочих мест).. Если ее не проводить на организацию могут наложить существенные штрафы.

Как выбрать ответственное лицо?

Специалист по охране труда должен обладать необходимыми для этого знаниями. Прежде чем назначить ответственного по охране труда, надо у него проверить наличие свидетельства об обучении по программам охраны труда в организации, техники безопасности.

Это документ действует пять лет. Поэтому кандидаты и назначенные ответственные лица должны периодически получать данное образование в специальных центрах. Обучение платное, его необходимо проводить за счет компании.
При выборе данного лица, нужно учесть специфику деятельности фирмы и объем работы. В связи с этим такую работу можно предложить по совместительству уже работающему сотруднику, или принять на должность инженера по охране труда, отдельное лицо. В больших фирмах существуют целые отделы, занимающиеся данными функциями. На малых предприятиях руководитель компании может взять эту обязанность на себя.

Как составить приказ

Приказ разрабатывается отделом кадров и утверждается руководителем. Для этого используется свободная форма, которую желательно составлять на фирменном бланке организации. Как правило, такой приказ составляется в начале года и действует весь данный период.

В верхней части указывается место и дата оформления, заголовок документа. В преамбуле приказа необходимо сделать ссылку к действующему нормативному акту (например, к трудовому кодексу РФ).

В распорядительной части документа нужно отражать должность, Ф.И.О. работников, которые будут ответственными по охране труда в общем по предприятию и на отдельных участках. Обозначается также лицо, на которое возлагаются данные обязанности в случае отсутствия этих должностных лиц.

В приказе надо распределить функции по охране труда между назначенными сотрудниками.

Здесь же надо рассмотреть необходимость составления плана мероприятий на год, а также разработку и утверждение других локальных нормативных актов, которые нужны для соблюдения требований по охране труда.

В данном распорядительном документе надо утвердить лиц, которые будут осуществлять контроль за его исполнением.

Приказ подписывается руководителем и фиксируется в книге учета приказов, в соответствии с которой ему присваивается номер по порядку. С этим документом нужно ознакомить под роспись всех работников, которые в нем указаны.

Нюансы

На больших предприятиях, а также фирмах с опасными или вредными условиями труда, в приказе могут присутствовать разделы, касающиеся обеспечения охраны труда с учетом отраслевых особенностей компаний.

Пункты приказа о разработке плана мероприятий по охране труда и составлении нормативных документов организации могут быть дополнены датами их представления, согласования и утверждения. Руководителю или ответственному за контроль исполнения приказа рекомендуется вести регистр, в котором отражаются этапы выполнения распоряжения.