Служба в армии по призыву – мимолетна, но оставляет след в жизни молодого человека на всю жизнь. Всего один год приходится провести вдали от дома, в условиях казармы и строгой воинской дисциплины. Для кого-то этот год тянется неимоверно долго и солдат-срочник традиционно считает, сколько дней осталось до «приказа».
О том, какие законные основания для увольнения военнослужащих срочной службы в очередном и внеочередном порядке существуют – расскажем в статье.
Правовые основания срока воинской службы по призыву
Срочная воинская служба по призыву имеет строгое ограничение по времени – 1 год. Этот срок установлен рядом нормативных документов, среди которых наиболее значимыми являются:
- Федеральный закон от 28 марта 1998 года №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе";
- Положение о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года №1237);
- Приказ Министра обороны Российской Федерации от 16 января 2001 года №30 "Об утверждении Руководства по комплектованию Вооруженных Сил Российской Федерации солдатами, матросами, сержантами и старшинами".
Днем начала воинской службы
является не день прибытия призывника на сборный пункт в военкомат, а дата присвоения молодому военнослужащему первого воинского звания – рядовой. Это присвоение оформляется приказом по части и вносится в качестве соответствующей записи в военный билет.
Именно с этого дня начинается отсчет срока воинской службы.
Если у призванного на срочную воинскую службу военнослужащего нет законных оснований для досрочного увольнения, то срок его службы не может превышать законные 12 месяцев.
Приказы о призыве на военную службу и об увольнении в запас издаются министром обороны РФ дважды в год: весной и осенью.
После издания приказа, которого с нетерпением ждут все «старослужащие», по мере выслуги установленных сроков командованием части издаются приказы об увольнении.
Задержка увольнения
Задержка с увольнением военнослужащего по призыву возможна в некоторых случаях:
Участие в боевом походе кораблей ВМФ РФ;
Дисциплинарное взыскание в виде содержания на гауптвахте;
Осуждение военнослужащего к содержанию в дисциплинарном батальоне.
Матросы (старшины) проходящие службу на кораблях и подводных лодках могут быть уволены со значительной задержкой в тех случаях, когда корабль, на котором они проходят службу находится в дальнем походе и организовать отправку личного состава, у которого окончился срок службы, не представляется возможным.
Это вполне объяснимая причина. Хотя, матросов и старшин у которых заканчивается срок службы стараются не задействовать в дальних морских походах без их согласия.
Гораздо обиднее тем военнослужащим, кто отметил свое пребывание в рядах армии неоднократными нарушениями воинской дисциплины или самовольными отлучками из части.
В общий срок службы не засчитывается время пребывания на гауптвахте и время нахождения в самовольной отлучке (если её длительность не превышает 2 суток) либо в том случае, если за более длительную отлучку из части военнослужащий срочной службы не был привлечен к уголовной ответственности в соответствии со ст337 УК РФ.
Приказ об увольнении таких военнослужащих издается только по истечении времени, которое они в общей сложности находились на гауптвахте или в самовольной отлучке.
Военнослужащие
срочной службы осужденные
за совершение воинских преступлений малой и средней тяжести к направлению в дисциплинарный батальон так же не подлежат увольнению на общих основания по истечению 1 календарного года.
После отбытия наказания в дисциплинарном батальоне им предстоит дослуживать срок своей службы в воинской части до тех пор, пока он не составит 1 год.
Когда увольнение невозможно
Существуют ситуации, при которых выслужившие установленный срок военнослужащие всё равно не увольняются. К таким категориям относятся:
Военнослужащие срочной службы на момент издания приказа по части находящиеся на излечении в военных госпиталях по болезни или ранению;
Военнослужащие-женщины в состоянии беременности, находящиеся в послеродовом отпуске или в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет.
Эти ситуации вполне объяснимы. Министерство обороны несет ответственность за состояние здоровья солдат. До тех пор, пока военнослужащий не уволен, на него распространяются нормы денежного и вещевого довольствия, полностью бесплатная медицинская помощь и снабжение лекарственными препаратами.
Увольняется военнослужащий только после полного выздоровления, а если таковое невозможно – по заключению военно-врачебной комиссии с назначением военной пенсии.
Беременные женщины, роженицы и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком не могут быть уволены в силу трудового законодательства, которое распространяется на военнослужащих срочной службы в части, не противоречащей ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Когда военнослужащие могут быть уволены досрочно
Некоторые категории солдат срочной службы имеют право на увольнение до истечения срока службы. К таковым обстоятельствам относятся:
Гибель близкого родственника (родного брата/сестры) проходящих службу по призыву;
Необходимость ухода за близким родственником (отцом, матерью, родными братом или сестрой), являющихся (ставшими) инвалидами I – II группы если они не находятся на полном соцобеспечении и не имеют других лиц, способных осуществлять уход;
Необходимости исполнять обязанности опекуна по отношению к несовершеннолетним родным братьям/сестрам, лишившимся родителей в период прохождения срочной службы старшим братом;
Смерти (гибели) матери ребенка военнослужащего;
В случае, если в период службы ребенок военнослужащего в возрасте до 3-х лет становится (признается) инвалидом;
Рождения у военнослужащего второго (последующего) ребенка.
Во всех перечисленных случаях военнослужащие (их доверенные лица – супруги, родители, работники органов соцзащиты) подготавливают подтверждающие документы. Они подаются одновременно с рапортом военнослужащего об увольнении.
Если военнослужащий не имеет возможности собрать и представить необходимые документы то командир воинской части обязан в течение 3-х дней после получения рапорта направить запрос в военкомат по месту жительства военнослужащего (месту нахождения его семьи).
Военный комиссар районного военкомата в течении 10 дней проверяет законность и соответствие фактов служащих основанием для увольнения и пишет заключение, которое направляется командиру воинской части.
После этого командир воинской части направляет рапорт с приложением подтверждающих документов и заключением военкома начальнику штаба военного округа или соответствующему начальнику штаба рода войск или соединения, дислоцированного за пределами РФ по подчиненности. Получивший рапорт начальник штаба принимает решение о досрочном увольнении со службы которое оформляется приказом по части и заносится в военный билет.
Вещевое и денежное довольствие увольняемых военнослужащих
Все увольняемые военнослужащие имеют право на бесплатное получение форменного обмундирования (повседневного или парадно-выходного) по сезону, в который происходит увольнение.
Каждому из них выдаются следующие документы:
- Военный билет;
- Учетно-послужную карту;
- Карту профессионального психологического отбора;
- Предписание в военный комиссариат;
- Воинские перевозочные документы к месту постановки на воинский учет (месту жительства).
На время нахождения в пути от воинской части до места жительства уволенные военнослужащие не обеспечиваются продуктовыми пайками. Им не выдаются вещевые и денежные аттестаты. Взамен этого они получают дорожно-путевые деньги.
Также уволенному военнослужащему выплачивают оклад в соответствии с его воинским званием и должностью и денежное пособие в размере 2-х кратного оклада.
Военнослужащим из числа сирот или оставшихся без попечения родителей денежное пособие выплачивается в пятикратном размере.
Увольнение из рядов Российской Армии – событие всегда ожидаемое и радостное и для солдата, и для его родных. Единственной обязанностью, которая ложится на плечи уволенного военнослужащего является своевременная явка в военкомат и постановка на воинский учет.
Здравствуйте, Василий Анатольевич! Насколько я знаю, денег на билеты домой солдатам срочной службы, уволенным в запас, на руки не выдают. Также как и сами билеты.
При увольнении в запас солдату срочной службы ротный (или в строевой части) вручает Предписание (типа путевки, куда следовать, в том числе, для предъявления патрулю по пути следования), карточку УПК к военному билету (для постановки на воинский учет в военкомате по месту жительства), ВПД — воинские перевозочные документы или так называемое, «требование» для получения билета в кассе вокзала.
Выплаты при увольнении в запас при выслуге более 20 лет
Согласно п. 16 Положения о порядке проххождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.
Таким образом, если Вас исключили из списков личного состава части без вещевого обеспечения (выплаты денежной компенсации за вещевое имущество не в полном обьёме), то в отношении Вас нарушен порядок увольнения с военной службы.
Пленум Верховного Суда РФ в п.
Диагностика проблем социальной адаптации военнослужащих, уволенных в запас
Теоретические аспекты организации социальной работы с военнослужащими, уволенными в запас. Генезис реформирования в России. Концепция социальной адаптации военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы. Анализ министерства социальной политики.
Нормативная база по вопросам переподготовки и трудоустройства военнослужащих и членов их семей. Социальная адаптация к гражданской жизни военнослужащих, уволенных в запас.
Приказ увольнение в запас
1. Началом военной службы считается а для граждан, призванных на военную службу, не пребывавших в запасе, — день убытия из военного комиссариата субъекта Российской Федерации к месту прохождения военной службы
Возможно ли увольнение в запас до окончания срока службы,после выхода приказа!т.е.по выходу приказа остается до увольнения 50 дней,за в с приезжают родители,имеют ли они право до срока забрать его?Могут ли эти же родители забрать в с с их.
Сегодня выйдет твой приказ Об увольнении в запас!Сегодня выйдет твой приказ Об увольнении в запас! И нотки радости в душе твоей прольются.
Увольнение в запас
запас - а, м. 1) То, что заготовлено впрок, оставлено на случай надобности. Запасы продовольствия. Золотой запас. Запасы сырья. Сделать запасы. Синонимы: резе/рв 2) (чего) Природные ресурсы. Запас … Популярный словарь русского языка
Запас армии и флота - В основе современного военного устройства лежит стремление с наименьшими постоянными затратами выставить в случае войны наибольшую армию.
Увольнение с воинской службы и пребывание в запасе
Запас Вооруженных Сил Российской Федерации служит для развертывания Вооруженных Сил при их мобилизации и пополнении во время войны. Запас Вооруженных Сил составляют граждане, состоящие на воинском учете, прошедшие военную службу или освобожденные от нее по различным причинам, но годные к службе в военное время.
Женского пола, имеющих военно-учетную специальность. Гражданину, успешно завершившему обучение по программе подготовки офицеров запаса на военной кафедре в образовательном учреждении высшего профессионального образования, одновременно с зачислением в запас министром обороны Российской Федерации присваивается воинское звание офицера.
Солдатам, матросам, сержантам, старшинам, прапорщикам и мичманам запаса, получившим высшее профессиональное или среднее профессиональное образование по гражданской специальности, соответствующей военно-учетной специальности, министром обороны РФ может быть присвоено воинское звание офицера запаса после проведения их аттестования в установленном порядке.
Гражданину, не прошедшему военную службу в связи с освобождением от призыва или предоставлением ему отсрочки, а также гражданину, лишенному воинского звания по решению суда, одновременно с зачислением в запас военным комиссаром либо должностным лицом, осуществляющим воинский учет, присваивается воинское звание рядового или матроса.
Гражданин, пребывающий в запасе, проходит медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.
Граждане женского пола, пребывающие в запасе, относятся к третьему разряду: имеющие воинские звания офицеров пребывают в запасе до достижения ими возраста 50 лет, а остальные - до достижения ими возраста 45 лет.
Все военнослужащие, поступившие на службу в Вооруженные силы РФ, несут ее в течение определенного времени, названного сроком военной службы.
Процедура увольнения со службы отличается для солдат-срочников и солдат, служащих по контракту. Срочников 2 раза в год увольняют по приказу министра обороны. Для контрактников этот вопрос каждый раз решается индивидуально .
Правила прописаны в нескольких федеральных законах. Кратко рассмотрим основные:
- ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» 1998 года с изменениями от 15.02.2016. Основной закон о военной службе для российских граждан и иностранцев. Порядок увольнения военных, основания и применение взысканий за коррупцию описаны в разделе 7.
- Указ Президента РФ № 1237 от 16.09.99 года «Вопросы прохождения военной службы» с изменениями за 2016 год. Вопросы о порядке увольнения изложены в статье 34.
- ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.98 с изменениями от 2016 года. Закон регулирует права и свободы военнослужащих и основные обязанности по несению службы. В ст. 23 прописаны правила увольнения и право на дальнейшее трудоустройство.
- Приказ Министра обороны РФ от 30.09.2002 «Об организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в ВС РФ». Порядок увольнения военных и круг ответственных лиц определены в п. 22, 23, 25 одноименной инструкции, утвержденной этим приказом.
Причины для увольнения
Федеральные законы устанавливают 3 возможных способа увольнения военных со службы:
- В запас. Когда не превышен максимальный возраст нахождения в запасе и человек не признан не годным к прохождению военной службы.
- В отставку. Если превышен максимальный возраст для несения военной службы или человек признан не годным по состоянию здоровья.
- При назначении меры пресечения по уголовной статье.
Основания для безусловного увольнения:
- . В случае превышения максимального возраста при пребывании на военной должности. Для мужчин возраст может быть от 50 до 65 лет, в зависимости от воинского звания, а для женщин - 45 лет. Иными федеральными законами могут устанавливаться и другие возрастные пределы. С военнослужащими в предельном возрасте возможно подписать новый контракт. Для высших чинов возраст может быть увеличен до 70 лет, для остальных - до 65 лет. При продлении сроков контракта человек имеет право уволиться в любое время.
- При окончании сроков срочной службы или службы по военному контракту, когда нет иных причин для увольнения.
- При признании военнослужащего не годным к прохождению службы медицинской комиссией или ВВК. Или признании ограниченно годными контрактников вплоть до звания старшины или солдатов срочной службы.
- При лишении воинского звания. Обычно это происходит после признания военного виновным в тяжком или особо тяжком уголовном преступлении.
- При к военному со стороны человека, в чьих полномочиях уволить его. Утратить доверие можно по различным причинам: военный не принял усилия для улаживания конфликта, в котором представлял одну из сторон; не подал справки о своих доходах и расходах, имущественных обязательствах; осуществлял коммерческую деятельность или помогал в ней за отдельную плату; хранил свои деньги или общие деньги семьи в иностранных банках; был членом некоммерческих иностранных организаций и пр.
- При уголовном наказании и лишении свободы, в том числе при условном наказании. Основанием служит решение суда о признании военного виновным в умышленном преступлении.
- При отчислении из среднего профессионального учреждения военной направленности или из военного ВУЗа следующего круга лиц: мужчин до 18 лет, женщин неофицерского звания, а также контрактных военных-мужчин и женщин-офицеров, которые не хотят заключать новый контракт.
- При решении суда, запрещающем человеку занимать военные должности в определенный временной период.
- При избрании военнослужащего депутатом и необходимости осуществления данных профессиональных действий на постоянной основе.
- При прекращении военной службы в то время, когда она приостановлена.
- При смене гражданства РФ во время контрактной службы в органах или ВС России в звании прапорщика, мичмана или офицера срочной службы.
Когда возможно досрочное увольнение?
Статьи 23 и 24, а также раздел «Увольнение с военной службы» содержат причины для досрочного увольнения военных (рядовых и офицеров, служащих по контракту или проходящих срочную службу по призыву).
Данные основания подразумевают, что либо командование само должно принять решение, увольнять человека или нет, либо оно должно дать согласие на увольнение, если его изъявил сам военнослужащий.
Среди обстоятельств выделяют:
- Лишение воинского звания по разным причинам.
- Возбуждение уголовного дела в отношении военнослужащего и решение суда о признании его виновным в умышленном уголовном преступлении.
- Организационно-штатные мероприятия.
- Переход на службу во внутренние органы, в пожарную или таможенную службу, в органы уголовно-исправительной системы или органы по контролю наркотиков.
- Военный не выполнил условия контракта.
- Человеку не дали допуск к государственной тайне или отказали в этом допуске.
- Назначение условного уголовного срока за неумышленное преступление.
- Военный не выдержал предъявляемых испытаний.
- Нарушены обязанности по несению службы на основе ст. 10 и ст. 27.1 ФЗ «О статусе военнослужащих» и правил несения службы в органах госбезопасности и государственной охраны.
- Перевод на общегражданскую федеральную службу.
- Прекращение гражданства РФ или смена гражданства на иностранное.
- Уход со службы .
Военнослужащие имеют право уволиться из рядов ВС России по собственному желанию при наличии необходимых условий. Это означает, что если человек изъявил подобное желание и подал соответствующий рапорт, то командование обязано его удовлетворить.
Список оснований для увольнения по собственному желанию:
- Заключение военно-медицинской экспертизы о признании человека не годным или ограниченно годным к прохождению службы из-за травм или заболеваний.
- Назначение военного членом Совета Федерации или избрание его депутатом законодательных собраний субъектов РФ на постоянной основе.
- Смерть родителей, родных братьев и сестер во время исполнения ими обязанностей при несении военной службы.
- Вступление военнослужащего в права высшего должностного лица субъектов РФ или избрание его военным судьей.
- Наличие иных уважительных причин, признанных таковыми специальной аттестационной комиссией при подаче рапорта.
Отдельной группой для увольнения по личным причинам являются основания семейного характера:
- до 18 лет, если военный воспитывает его один, без матери (или отца).
- Назначение опекуном для малолетних братьев или сестер, если нет иных родственников, на которых можно возложить эти обязанности.
- Невозможность по медицинским показаниями проживать членам семьи военного в местности несения военной службы, при невозможности перевода в другую местность.
- Обязанность содержать и осуществлять медицинский уход (помощь, надзор) в отношении близких родственников по заключению медико-социальной комиссии, если больше это сделать некому.
- Изменение места несения службы, когда оно связано с необходимостью .
Порядок увольнения военных
Процедура увольнения военных регулируется федеральными законами и отступление от их требований недопустимо . За полгода до достижения предельного возраста военного или окончания срока контракта командир части обязан:
- Определить, можно ли заключить новый контракт. При этом учитывается физическое и моральное состояние военного, его обеспеченность площадью для проживания, и прочее.
- Когда принято решение об увольнении, личное дело перенаправляется в специальный орган, где проводится окончательный подсчет выслуги лет.
- Если есть целесообразность, человека направляют на прохождение медицинского обследования или обследования военно-врачебной комиссии.
- Предоставляется очередной отпуск и иные дополнительные отпуска при необходимости. Они должны закончиться до издания приказа об увольнении.
Когда до увольнения осталось 4 месяца, проводится итоговая военная аттестация, а за 3 месяца до конца службы военному сообщается решение о его дальнейшей судьбе и проводится беседа об увольнении.
Порядок проведения беседы четко закреплен в законах, она проводится в закрытой форме, при необходимости привлекаются специалисты по разным вопросам (юридическим, экономическим). Письменная запись о беседе навсегда помещается в личное дело.
Увольнение в запас или отставку должно сопровождаться письменным представлением установленной формы, которое подписывает командир части и другие лица. К нему прикладывают:
- Копия листа аттестации.
- Копия листа беседы с военным.
- Если нужно, прикладывается копия заключения военно-медицинской комиссии.
- Рапорт об увольнении.
Все документы отправляются в военный отдел кадров приблизительно за 2 месяца до окончания срока службы. При увольнении досрочно все описанные процедуры выполняются сразу после положительного решения по рапорту. Приказ об увольнении всегда можно обжаловать в соответствующих органах.
Выплаты при увольнении
Военнослужащим при увольнении положено выплачивать единовременные пособия на основании Федерального закона:
- При выслуге лет менее 20-ти - 2 оклада месячного содержания
- При выслуге лет более 20-ти - семь окладов месячного содержания
Для военнослужащих по контракту, имеющих государственные награды и почетные звания, увеличены на один оклад. Для военных срочной службы при отсутствии взысканий и отчислений из военных учебных заведений из-за неуспеваемости положена выплата в размере 2-ух месячных окладов. Если военный срочного призыва сирота или лицо без попечения родителей, ему полагается 5 месячных окладов.
Денежное довольствие при увольнении не выплачивается:
- Лишенным военного звания.
- Осужденным постановлением суда на лишение свободы за умышленное преступление или условное лишение свободы за неумышленное преступление.
- Военный лишен права занимать военные должности на определенный срок по решению суда.
- Не прошедшим испытания, не получившим допуск к государственной тайне.
- При отчислении из военных образовательных учреждений.
- Не выполнившим условия военного контракта.
- При нарушении обязанностей, исходящих из статуса военнослужащего или иных законодательных норм.
- Произошла утрата доверия к военному.
Кроме единовременных выплат, предусмотрены за добросовестное несение службы для контрактников (до 25% месячного оклада) и студентов-курсантов военный учебных заведений при успешной сдаче экзаменов (от 5 до 25% месячного содержания, в зависимости от оценок). Для некоторых групп военнослужащих возможно предоставление материальной помощи, исходя из личных ситуаций.
Уволенным из рядов Вооруженных сил РФ из-за , полученных при несении военной службы, положены дополнительные материальные выплаты. Они составляют 2 миллиона рублей для служащих по контракту и 1 миллион для военнослужащих по призыву. Эти суммы проходят ежегодную индексацию и не зависят от иных выплат при увольнении .
Основания для увольнения или возможные случаи досрочного увольнения целиком прописаны в нескольких федеральных законах и указах о несении военной службы. Процедура увольнения разнится в зависимости от вида: безусловного увольнения, досрочного увольнения или увольнения по собственному желанию.
запас - а, м. 1) То, что заготовлено впрок, оставлено на случай надобности. Запасы продовольствия. Золотой запас. Запасы сырья. Сделать запасы. Синонимы: резе/рв 2) (чего) Природные ресурсы. Запас … Популярный словарь русского языка
В основе современного военного устройства лежит стремление с наименьшими постоянными затратами выставить в случае войны наибольшую армию. Это стремление достигается образованием запаса из лиц, прошедших через ряды войск и получивших военную… …
Прекращение трудового договора (контракта) по инициативе работника, администрации или третьих лиц, правомерное лишь в том случае, если налицо: указанные в законе основания; соблюден установленный порядок увольнения по данному основанию;… … Энциклопедия юриста
Я; ср. 1. к Увольнять (1 зн.) и Увольняться. У. со службы. У. военнослужащих в запас. Ожидаются новые увольнения. Предупредить об увольнении заранее. Попасть под у. 2. Краткосрочный отпуск военного, курсанта. У. на берег. Ушёл в у. Ждать… … Энциклопедический словарь
По собственному желанию, в силу закона и принудительное. I. Офицеры и гражданские чиновники военного и морского ведомств в общем правиле могут просить об У. от службы по собственному их усмотрению и желанию, в каком бы они чине или звании не… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
Увольнение с военной службы - установленное законом освобождение военнослужащего от дальнейшего прохождения военной службы с исключением из списков воинской части и последующим зачислением в запас ВС РФ или отставку … Пограничный словарь
увольнение - I см. уволиться II я; ср. 1) к увольнять 1) и увольняться. Увольне/ние со службы. Увольне/ние военнослужащих в запас. Ожидаются новые у … Словарь многих выражений
Содержание 1 Причины появления 2 Исследования военного жаргона … Википедия
- … Википедия
I. Поступление на С. см. соотв. ст. II. Производство в чины см. Чинопроизводство. III. Переводы, перечисления, командировки см. соотв. ст. IV. Увольнение в отпуск см. соотв. ст. V. Увольнение в запас, перечисление в ополчение и увольнение в… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
- (воен.) по терминологии военного законодательства имеет разнообразное значение. По общему правилу, З. означает увольнение офицерских чинов от какой либо должности по военному ведомству, но без увольнения от действительной военной службы.… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
Увольнение военнослужащих в РФ осуществляется в соответствии с положениями федерального законодательства, нормативных актов, издаваемых Министерством обороны, а в ряде случаев — подписываемых президентом РФ. Офицеры и военные пенсионеры, вышедшие в запас или в отставку, получают значительные льготы от государства. В чем заключается процедура увольнения военнослужащего? Какие государственные гарантии для офицеров запаса и отставных военных установлены законодательством?
Общие положения законодательства об увольнении из армии
Для начала изучим ряд общих формулировок законодательства РФ, регулирующих увольнение военнослужащих. Какие из его положений заслуживают внимание в первую очередь?
Можно отметить, что в том случае, если от прохождения службы в армии освобождаются офицеры, занимающие военные должности на уровне высшего командного состава, то их увольнение осуществляется в соответствии с нормативными актами, подписываемыми президентом России.
В случае если увольняются военнослужащие, имеющие звания до полковников или капитанов 1 ранга, то освобождение их от осуществляется в порядке, установленном в федеральных нормативных актах.
Офицеры армии РФ увольняются в зависимости от возраста, а также состояния здоровья в запас или в отставку. В первом случае осуществляется постановка граждан на воинский учет, во втором проведение данной процедуры не предусмотрено законодательством.
Основания для увольнения из армии
В соответствии с законодательством РФ, увольнение с военной службы возможно в случае:
Достижения офицером предельного возраста выполнения своих обязанностей в армии;
Истечения срока призыва или контракта с вооруженными силами;
Наличия медицинских показаний, препятствующих прохождению службы в армии;
Лишения офицера воинского звания (например, по причине утраты доверия со стороны командования);
Лишения свободы по приговору суда;
Отчисления из образовательной организации при вооруженных силах РФ;
Лишения права служить в армии в соответствии с приговором суда;
Избрания офицера на должность в Госдуме, региональном парламенте, муниципальном образовании;
Прекращения службы в армии в период, когда ее деятельность приостановлена;
У офицера;
Получения военнослужащим подданства другого государства.
Досрочное увольнение военнослужащего по контракту возможно по причине:
Организационно-штатных мероприятий;
Перехода офицера на службу в МВД, национальную гвардию, пожарную службу, иные силовые структуры;
Невыполнения военнослужащим условий по контракту;
Недопуска офицера к государственной тайне;
Лишения свободы условно за неумышленное преступление по приговору суда;
Несоответствия результатов участия в испытаниях требуемым;
Перехода офицера на гражданскую службу;
Прекращения гражданства РФ;
Получения офицером подданства другого государства;
Непрохождения химико-токсикологического обследования;
Совершения административного правонарушения в виде употребления запрещенных веществ без разрешения врача.
В ряде случаев офицер, который служит по контракту, вправе уйти со службы досрочно. Изучим подробнее специфику данных правоотношений.
Досрочное прекращение контракта: основания
Офицер-контрактник получает право инициировать досрочное увольнение с военной службы, если:
Условия контракта в отношении него будут нарушены;
Служить не позволяют проблемы со здоровьем;
Возникнут семейные обстоятельства, препятствующие возможности прохождения офицером службы в армии;
Он получит должность на уровне высших структур исполнительной власти субъекта РФ или статус члена Совета Федерации;
Он будет избран депутатом Госдумы, парламента в субъекте РФ, муниципальном образовании.
Таков порядок увольнения офицеров армии РФ. Можно отметить, что министр обороны России может издавать отдельные приказы, регламентирующие порядок освобождения военнослужащих от занимаемых ими должностей. Рассмотрим один из ключевых правовых актов соответствующего типа — приказ министра обороны № 660, принятый 30.10.2015 года, в части регулирования процедуры увольнения военнослужащих.
Процедура увольнения военнослужащих: регламент от Министерства обороны
В соответствии с указанным источником права, увольнение офицеров из армии предполагает, в частности:
Разработку компетентными структурами вооруженных сил плановых документов, обеспечение работы кадровых органов, отвечающих за увольнение военнослужащих;
Контроль над выполнением планов по освобождению военнослужащих от занимаемых должностей в вооруженных силах.
Планы, в соответствии с которыми осуществляется увольнение офицеров, должны направляться кадровыми структурами на утверждение уполномоченным должностным лицам. В данных документах содержатся сведения о военнослужащих, которые достигают предельного возраста службы в армии, включая тех, у которых истекает срок подписанного с вооруженными силами контракта после достижения предельного возраста службы.
Приказ Минобороны № 660 предполагает проведение ответственными подразделениями вооруженных сил мероприятий по своевременному увольнению военнослужащих. В них должны участвовать командиры воинских частей, представители кадровых структур, органов материально-технического обеспечения, медицинских служб, финансовых структур, комиссий по аттестации.
Значительный объем задач приходится решать именно командиру части. Ему нужно:
Заблаговременно выяснить у военнослужащего перспективы заключения нового контракта с вооруженными силами с учетом состояния здоровья, обеспеченности жильем;
Направить личное дело офицера, который собирается увольняться, в уполномоченный орган;
Содействовать прохождению военнослужащим медицинского освидетельствования;
Предоставить офицеру отпуск при его наличии, а также дополнительный отдых, предусмотренный действующими нормативами;
Организовать аттестацию военнослужащего в предусмотренных законом случаях;
Довести до офицера решение о его служебном предназначении по истечении контракта или при достижении им предельного возраста службы в армии;
Провести беседу с офицером об увольнении и зафиксировать ее результаты в отдельном документе по установленной форме.
На офицера, который собирается уволиться, оформляется также представление по установленной форме. Данный источник входит в состав документов, собираемых в рамках оформления увольнения военнослужащего.
Увольнение из армии в предусмотренных законом случаях дает право человеку на ряд гражданских привилегий. Порядок их предоставления зависит от категории военнослужащего, места, в котором проходила воинская служба, оснований для увольнения человека из армии. Так,законодательством РФ установлен особый вид пособия для офицеров, уволившихся из вооруженных сил. Изучим их специфику.
Увольнение из армии: пособие
Для военнослужащих, которые уволены из армии по достижении предельного возраста службы, по состоянию здоровья или же по причине организационно-штатных мероприятий, установлено единовременное пособие при увольнении с военной службы. Его величина соответствует:
5 окладам, если офицер прослужил в вооруженных силах менее 10 лет;
10 окладам, если длительность службы составила от 10 до 15 лет;
15 окладам, если офицер служил от 15 до 20 лет;
20 окладам, если длительность службы в вооруженных силах составила 20 лет и более.
Есть и иные основания для начисления подобных выплат — даже в случае, если офицер прекратил выполнение воинского долга по основаниям, не соответствующим тем, что указаны выше. Так, если человек был уволен с военной службы при контрактных взаимоотношениях с армией и длительности исполнения воинского долга менее 20 лет, то ему выплачивается пособие, соответствующего 2 окладам. Если срок службы составил 20 лет и более, то соответствующая выплата будет назначена в размере 7 окладов.
Единовременное пособие не выплачивается, если увольнение с военной службы произошло по причине:
Лишения офицера воинского звания;
Лишения свободы военнослужащего по приговору суда;
Отчисления офицера из образовательной организации при вооруженных силах в силу недисциплинированности, низкой успеваемости, нежелания проходить учебу;
Лишения права офицера служить в армии по приговору суда;
Перехода офицера на службу в МВД, противопожарную службу, иные силовые структуры;
Невыполнения условий контракта;
Недопуска к государственной тайне;
Лишения свободы условно за неумышленное преступление в соответствии с приговором суда;
Несоответствия результатов пройденных офицером испытаний установленным требованиям;
Несоблюдения ограничений, неисполнения возложенных обязанностей, нарушения запретов в рамках прохождения службы в армии, силовых структурах,
Утраты доверия со стороны командования.
Законодательством РФ гарантирован ряд привилегий военнослужащим, которые уволены в запас. Изучим их специфику.
Государственные гарантии для военнослужащих запаса
Если офицер уволен в запас - по возрасту, состоянию своего здоровья либо в результате организационно-штатных мероприятий, - то ему полагаются следующие привилегии, гарантируемые государством:
Надбавки к пенсии;
Содействие в решении жилищных вопросов;
Предоставление компенсаций по земельному и имущественному налогам;
Льготы при обращении в медицинские учреждения;
Льготы при пользовании общественным транспортом;
Привилегии при получении образования;
Содействие в трудоустройстве.
Изучим подробнее их специфику.
Государственные гарантии для офицеров запаса: надбавки к пенсии
Военнослужащие запаса вправе получать различные надбавки к пенсии. Они могут начисляться по разным основаниям. В числе основных:
Надбавки военным пенсионерам, которые имеют иждивенцев;
Увеличение размера пенсии, выплачиваемой за выслугу лет, назначаемой при наличии у гражданина инвалидности;
Назначение повышенной пенсии военнослужащим запаса, которые имеют почетные звания, например Героя Соцтруда.
Государственные гарантии для офицеров запаса: поддержка по жилищному вопросу
Офицер запаса вправе рассчитывать на поддержку государства при решении жилищного вопроса. Объем данной помощи будет зависеть от многих факторов — от состава семьи военнослужащего, имеющегося у него и его родственников жилплощади. Один из самых распространенных инструментов государственной поддержки по рассматриваемому вопросу — выдача специальных сертификатов. Рекомендуется для уточнения объема государственной поддержки по жилью, а также о порядке выдачи сертификатов обращаться в компетентные структуры власти — например, департаменты жилищной политики муниципалитетов.
Государственные гарантии офицерам запаса: налоговые льготы
Основные налоговые льготы, на которые вправе претендовать офицер запаса — это компенсация государством земельного и имущественного налога. Оба типа платежей в бюджет могут быть исчислены в существенном размере. В частности, налог на имущество сейчас определяется исходя из его кадастровой стоимости, которая, как правило, намного выше инвентаризационной, по которой данный платеж исчислялся ранее. Поэтому данный объем помощи государства может быть весьма уместен для семейного бюджета военнослужащего запаса.
Льготы для офицеров запаса в области медобслуживания
Офицеры запаса, которые служили в лет и более, вправе получать привилегии в области медицинского обслуживания, представленные в довольно широком спектре — точный их перечень следует уточнять при обращении в конкретные медучреждения или органы власти, которым они подотчетны. Можно отметить, что основания увольнения с военной службы с точки зрения возникновения у офицера прав на получение рассматриваемых льгот не имеют значения, если общий стаж военной службы человека — 25 лет и более. Аналогично их вправе получать прапорщики и мичманы, прослужившие в вооруженных силах 20 лет и более.
Транспортные льготы для офицеров запаса
Военнослужащие, уволенные в запас, вправе пользоваться значительными льготами в области пользования транспортом. В числе основных — возможность бесплатно путешествовать на поезде, судах, самолетах к местам отдыха и обратно — раз в год. Кроме того, если офицеру запаса требуется пройти стационарное лечение по заключению специальной комиссии, то его проезд к месту соответствующего медицинского учреждения также оплачивается государством.
Льготы в сфере образования для офицеров запаса
Ряд иных значимых льгот, которые может получить офицер запаса — возможность поступить без экзаменов в вузы. Данная привилегия предоставляется, если:
У человека есть незаконченное высшее образование или же специальность, полученная в военном вузе;
У военнослужащего запаса есть полное среднее образование.
Другая возможность в сфере образования для военнослужащих запаса — возможность без экзаменов поступить в учреждения среднего образования при наличии соответствующего военного аттестата или документа, подтверждающего получение 9 классов образования.
Можно отметить, что второе высшее образование военнослужащий запаса в любом случае получает бесплатно, в то время как аналогичная возможность в общем случае не предусмотрена для гражданских лиц.
Итак, мы рассмотрели то, каким образом осуществляется увольнение с военной службы офицеров, а также то, какие выплаты и льготы им полагаются по законодательству. Рассмотрим теперь привилегии, установленные законами РФ для военных пенсионеров.
Льготы для военных пенсионеров: надбавки к пенсии
Прежде всего стоит отметить, что в отношении граждан, имеющих данный статус, гарантируется перерасчет пенсий по факту увеличения размера довольствия для тех или иных категорий военнослужащих. Следующая значимая привилегия для военных пенсионеров заключается в начислении надбавки к пенсиям за выслугу лет, а также назначаемым при инвалидности в размере 100%. При этом соответствующая надбавка не должна быть меньше, чем 200% от минимальной величины пенсии по старости. Отметим, что в том случае, если человек получает от государства выплаты за выдающиеся достижения или заслуги перед страной, подобные надбавки могут не начисляться.
Для пенсионеров, являющихся победителями Олимпийских игр, полагается надбавка в размере не менее, чем 100% от минимальной величины пенсии по старости.
На величину пенсии могут влиять офицерские звания, должности офицеров. Кроме того, может учитываться служба на отдаленных территориях, высокогорных местностях и иных районах с особым климатом.
Военная пенсия исчисляется, прежде всего, с учетом размера оклада военнослужащего. Порядок его исчисления определяется отдельными положениями законодательства. Так, например, за 20 лет службы оклад офицера увеличивается на 50% без учета инфляционных надбавок, а за каждый последующий год — еще на 3%, до достижения надбавки к окладу в размере 85%.
Льготы для военных пенсионеров: северные коэффициенты
Если воинская служба человека, вышедшего на пенсию, шла в районах Крайнего Севера в течение 15 лет, и местностях, которые приравнены к соответствующим территориям, в течение 20 лет, то даже при переселении в более южные районы военный пенсионер вправе рассчитывать на сохранение к пенсии. Правда, его величина ограничена значением в 1,5 единицы (но это во многих случаях больше, чем коэффициент в ряде регионов).
Льготы для военных пенсионеров: ЖКХ
Военные пенсионеры могут в соответствии с региональным законодательством иметь льготы при оплате ЖКХ. Например, в Москве действуют правовые акты, по которым соответствующая компенсация составляет 50% от расходов за жилищно-коммунальные услуги. Конкретный перечень льгот по ЖКХ, опять же, имеет смысл узнавать в жилищном департаменте города, в котором проживает военнослужащий запаса.
Льготы для ветеранов боевых действий
Многие из военных пенсионеров и офицеров, уволенных в запас, имеют статус ветеранов боевых действий. Рассмотрим то, какие льготы гарантированы для них законодательством РФ.
В соответствии с действующими нормами могут пользоваться следующими привилегиями:
Компенсацией 50% расходов от платы за жилые помещения вне зависимости от конкретной разновидности жилфонда;
Внеочередным получением медицинской помощи в рамках государственных программ;
Льготами в рамках пенсионного обеспечения;
Получением жилья от государства в порядке, который определен законодательством;
Возможностью оформлять отпуск в удобное время;
Обучением на курсах профессиональной переподготовки за счет работодателя;
Возможностью покупать билеты на все типы транспорта вне очереди;
Поступлением вне конкурса в высшие и средние учебные заведения, а также возможностью получать специальные стипендии, которые гарантируются Правительством РФ.
Резюме
Итак, мы рассмотрели порядок увольнения с военной службы, установленный законодательством РФ, определили основные виды государственных гарантий для военнослужащих запаса и вышедших в отставку. Основные из них утверждены на уровне федеральных источников права. Но в некоторых случаях порядок увольнения из армии регулируется приказами, которые издает министр обороны. В ряде случаев участие в освобождении офицеров от занимаемых должностей принимает президент РФ. Так, в соответствии с подписываемыми им нормативными актами увольняются военнослужащие, занимающие высшие военные должности.
Офицеры запаса, а также вышедшие в отставку имеют довольно много привилегий — в части снабжения жильем, предоставления налоговых льгот, медицинских услуг, преимуществ при получении образования. Увольнение из армии во многих случаях может быть связано с выходом офицера на пенсию, и потому для нас важно было также изучить перечень льгот и привилегий для военных пенсионеров. Таковые представлены в достаточно широком спектре. Граждане в данном статусе получают пенсию, исчисляемую и индексируемую по особым правилам — в частности, с учетом северного коэффициента вне зависимости от того, где человек проживает после увольнения из армии. Величину военных пенсий определяют офицерские звания, должности, места службы граждан.
Многие из военных пенсионеров имеют статус ветеранов боевых действий. Для них законодательством РФ также установлен ряд льгот. Так, государство в установленных законом случаях оплачивает и предоставляет жилье военным в соответствующем статусе.
Значительные льготы установлены законодательством РФ для военнослужащих различных категорий в сфере образования. Это важный аспект, поскольку переподготовка военнослужащих на гражданские специальности может потребовать от них прохождения дополнительного обучения в образовательных учреждениях.
